Вступил в силу закон, запрещающий взыскивать долги по социальному обеспечению и пенсионным выплатам с помощью исполнительного листа (изменения)

Причины по которым взыскать долг запрещено

Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:

• Пенсия по потере кормильца
• Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
• Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
• Алименты
• Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
• Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
• Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
• Социальная выплата на погребение
• Личный транспорт инвалида
• Помощь после смерти родственника
• Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
• Призы, награды
• Продукты питания, скот и прочее

Российским законодательством регламентирован ряд доходов граждан, которые нельзя списывать за долги. К ним относятся, например, детские пособия, материнский капитал и многие другие социальные выплаты. Также по закону у граждан после удержания доходов по исполнительному производству должны оставаться средства в размере не менее одного прожиточного минимума. Однако на практике не все так однозначно.

Разбираемся в этой статье:

• сколько могут списывать по закону судебные приставы;
• когда вступит в силу закон о запрете списания ниже прожиточного минимума;
• какие социальные выплаты нельзя списывать за долги;
• что делать, если приставы списали детские пособия.

Фото pixabay. com

Взыскание долгов с пенсий — это процедура, при которой приставы, исполняющие предписания, взыскивают денежные средства с пенсионеров. По закону (статья 101 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат взысканию, но в реальности такое происходит, так как приставам неизвестно источник и назначение поступившых денежных средств.

Важно! Запрет взыскания долгов с пенсии и социальных выплат по исполнительному листу вступил в силу 1 июня 2020 года

Около 30% населения России получает пенсии разного вида. Для кого-то данные средства являются единственным
источником дохода. Вне зависимости от этого при наличии у человека долгов, часть пенсии может быть списана на
погашение выплат. На данный момент граждане пенсионного возраста пользуются услугами банков и берут кредиты и
микрозаймы. Бывает, что такое продиктовано безвыходной ситуацией, когда деньги необходимы прямо сейчас, но
средств для выплат через время нет. Задолженность растет вместе с процентами, тогда организация, предоставившая
средства, подает в суд или обращается в коллекторское бюро. Судебные приставы проверяют банковские счета,
оценивают имущество, которое можно конфисковать с целью продажи покрытия долга.

После изменений в законе, с июня 2020 года с пенсии по старости и по инвалидности также будут проходить
взыскания. Однако, работодатели должны будут указывать специальный код в платежных документах для
идентифицирования платежей, что защитит его от незаконного взыскания. Также необходимо учитывать тип пенсии. С
пенсии по старости и по инвалидности взыскание может проводиться, а с пенсии по потере кормильца нет.

Путин подписал закон о запрете списания приставами долгов с пенсий и пособий

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон  от 21. 2019 № 12-ФЗ, запрещающий взыскание денежных средств судебными исполнителями с пенсий, пособий и других выплат социального характера. Закон обязывает банки и приставов-исполнителей проверять источники доходов должников и не допускать списания социальных выплат. Работодателям новый закон тоже добавит проблем — в платежных поручениях будет введен код вида дохода. Порядок его указания в расчетных документах будет устанавливать ЦБ РФ. Нововведение позволит исключить ситуации, когда приставы блокируют счета с пенсиями по потере кормильца, пособиями пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, разными компенсационными выплатами. На рассмотрении Госдумы находится законопроект, которым предлагается ввести специальные социальные банковские счета для перечисления социальных пособий и пенсий, но он пока не принят и будет ли принят. неизвестно.

Получите комплект инструкций по безопасной оптимизации налогов«Клерк» сделал уникальную подборку обучающих материалов по налоговой оптимизации. В коллекции:• 5 онлайн-курсов;

• 15 вебинаров. Разберетесь, какие налоговые схемы в 2022 точно использовать не стоит, как проходит контроль за вами в АСК-НДС 2 и что отвечать инспекторам при проверках. И главное, все советы наших экспертов в рамках закона!Коллекция в пять раз выгоднее, чем покупка обучающих материалов отдельно. На коллекцию сейчас акция — 14. 900 руб. Полный список того, что входит в комплект, смотрите здесь. Или заполните форму ниже — расскажем больше о коллекции.

Автоматизированная УСН: выгодно ли?Сегодня мы расскажем о новом налоговом режиме под названием: «Автоматизированная УСН». Из этого видео вы узнаете: как работает новая система, какие существуют критерии для перехода на нее, и стоит ли вообще участвовать в этом налоговом эксперименте.

Верховный суд России сделал специальное разъяснение в обзоре судебной практики: нельзя блокировать социальные выплаты на банковских счетах. У человека должна быть возможность снять их в любое время, несмотря на долги.

В качестве примера приведено дело, в котором банк по исполнительному листу наложил арест на денежные средства, поступающие на расчетный счет должника в этом банке. Сами деньги не были списаны, их просто заморозили. «Должник, не согласившись с действиями банка, обратился в суд с заявлением о признании их незаконными, мотивировав требование тем, что на данный банковский счет зачисляются алименты на содержание его несовершеннолетних детей», — говорится в обзоре.

Алименты относятся к защищенным выплатам, которые нельзя забрать в счет долга. Однако представитель банка в суде высказал мнение, что, мол, деньги на счете остались, а значит, по его мнению, закон не нарушен. Он полагал, что: «В статье 101 закона об исполнительном производстве закреплены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Однако это не предполагает, что в отношении указанных в названной статье доходов не могут быть приняты меры по обеспечению исполнения решения суда».

Нет, так считать нельзя, объяснил Верховный суд России. «При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения денежными средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание», — подчеркивается в специальном обзоре судебной практики Верховного суда, посвященном исполнению банками документов о принудительном взыскании долга.

В свою очередь, первый заместитель заведующего бюро адвокатов Валентина Петрова пояснила «РГ», что от блокировки защищен не весь счет, а только алименты. «Положениями ст. 101 закона об исполнительном производстве установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В перечень таких доходов включены и денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, — сказала она. — То есть законодатель ограничивает только списание таких денежных средств, но списание иных денежных средств со счета может производиться в порядке, установленном законом».

Деньги не списали, а только заморозили, но должник с этим не согласился

Следовательно, по ее словам, счет арестовать возможно только в части иных денежных средств, не отнесенных к выплачиваемым в качестве алиментов. «Арест счета представляет собой «обездвиживание» денежных средств и последующее их списание, а не общую блокировку распоряжения счетом, как следствие, гражданин — владелец счета — имеет право пользоваться счетом в части поступающих алиментов, а остальные денежные средства будут списываться в погашение задолженности в пределах, установленных ст. 99 закона об исполнительном производстве», — пояснила Валентина Петрова.

Текст: Владислав Куликов
Российская газета — Неделя № 217(8568)

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, вносящий изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве» о запрете обращения к взысканию в ходе исполнительного производства выплат социального характера. Государственная Дума приняла закон 12 февраля. Он вступит в силу с 1 июня 2020 года.

Какие именно выплаты будут защищены от взысканий?

Все они перечислены в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В частности, к ним относятся:

• пособия гражданам, имеющим детей;
• средства материнского (семейного) капитала;
• алименты;
• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда здоровью;
• пенсии по случаю потери кормильца;
• компенсации пострадавшим в техногенных катастрофах;
• выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
• монетизированные льготы (компенсация проезда, приобретения лекарств и др.)

И целый ряд других. Тем более, что действующую редакцию ст. 101 данный закон дополнил, включив в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, пособия гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, — это выплаты по случаю утраты имущества, причинения вреда здоровью либо гибели граждан.

Могут ли приставы в каком‑то случае все же эти средства взыскать или заблокировать?

Нет. Закон гарантирует неприкосновенность социальных выплат от обращения их к взысканию в ходе исполнительного производства, они не могут быть ни списаны, ни арестованы.

Такой запрет, кстати, существовал в законодательстве и ранее, но механизм был не совершенен — приставы и банки видели счет должника, но не видели, какие именно средства на него поступают. Потому возникала опасность их списания.

А как они поймут, какие средства — это соцвыплаты, а какие — нет?

Социальные выплаты будут соответствующим образом маркироваться — в расчетных документах будет указываться соответствующий код вида дохода (порядок указания этого кода установит Банк России). Также закон обязывает банки при исполнении содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств или наложении на них ареста учитывать требования норм, устанавливающих перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Такая же обязанность возлагается на судебного пристава-исполнителя при обращении им взыскания на наличные денежные средства должника. При этом должник обязан представить документы, подтверждающие наличие у него таких льготных выплат.

С 1 февраля официально начала действовать гуманная норма: должник получил гарантированное право на прожиточный минимум. Забрать больше не имеют права, если, конечно, он сам не расщедрится. Однако защитные механизмы не будут включаться автоматически. Для того, чтобы воспользоваться новым правилом, необходимо подать заявление судебному приставу.

«Должнику необходимо обратиться лично с заявлением в подразделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство, а также предоставить документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода», — пояснили в ФССП.

Слово «лично» означает, что в отдел службы придется прийти своими ногами. В будущем, конечно, система будет упрощена: приставы подключат электронные технологии. «В перспективе заявление на сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума можно будет подать через портал госуслуг», — рассказывают в ведомстве.

Но на первых порах, судя по сообщениям, такой возможности у должников не будет. Кроме того, взять под защиту можно будет только один счет.

«В заявлении должник должен указать свои данные: фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона, дату и номер исполнительного производства, социальную категорию, к которой он относится», — поясняют в ведомстве.

Также гражданину необходимо указать реквизиты того самого счета, на котором необходимо сохранять денежные средства в размере прожиточного минимума, наименование и адрес банка, реквизиты которого указаны в заявлении.

«На основании содержащейся в заявлении информации судебный пристав вынесет соответствующее постановление и направит его в банк для последующего исполнения, — продолжают в ФССП России. — Удержание денежных средств будет осуществляться с соблюдением требования должностного лица Службы: банк или иная кредитная организация не сможет обратить взыскание на неприкосновенную сумму».

При этом ряд ряд категорий должников не подпадают под действие новой нормы. В частности, не смогут претендовать на защищенный остаток должники по алиментам.

«Право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также о возмещении ущерба, причиненного преступлением», — пояснили в ведомстве.

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что также должник может написать заявление в свой банк: на тот случай, если взыскатель принесет исполнительный лист напрямую в финансовую организацию.

«Законодательная новация повышает социальную защищенность граждан, оказавшихся в трудной финансовой ситуации», — подчеркнул Владимир Груздев.

Защитить можно только один счет. Новой нормой не смогут воспользоваться алиментщики

По закону за долги может удерживаться до 50 процентов зарплаты или пенсии. На практике это приводило к тому, что пенсионеры и инвалиды, пенсия которых близка к прожиточному минимуму, рисковали остаться даже без самых необходимых средств существования. Теперь у них появился неснижаемый порог.

Минюст уже внес необходимые поправки в порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую не может быть обращено взыскание.

Речь идет о таких социальных выплатах, как:

• пособия гражданам, имеющим детей;
• средства материнского (семейного) капитала;
• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда здоровью;
• пенсии по случаю потери кормильца;
• компенсации жертвам техногенных катастроф;
• выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
• монетизированные льготы (компенсация проезда, приобретения лекарств и др.)

Как пояснял Вячеслав Володин, «запрет на исполнительное взыскание с выплат социального характера и ранее существовал в законодательстве. Но механизм был не совершенен — приставы и банки видели счет должника, но не видели, какие именно средства на него поступают».

Что случилось?Президент России подписал Федеральный закон от 21. 2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». В чём суть документа?В Закон об исполнительном производстве внесены поправки с целью исключения случаев обращения взыскания на соцвыплаты, в том числе с помощью введения обязанности для работодателей и иных лиц, выплачивающих денежные средства, помечать такие соцвыплаты. Зачем потребовались такие поправки?Поправки приняты с целью защиты прав граждан и исключения возможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера. Подобные выплаты и сейчас формально защищены от взыскания ст. 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако по причине того, что судебному приставу-исполнителю и банку изначально не известны источники поступления денежных средств на банковский счёт должника и их назначение, в процессе принудительного исполнения судебных актов возникают ситуации, при которых взыскание обращается на денежные средства, относящиеся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание. Поправка потребовалась для того, чтобы приставы и банки могли отличить, с каких доходов можно удержать долги. Какие выплаты относятся к социальным?В ст. 101 Закона об исполнительном производстве представлен внушительный перечень выплат, на которые не может быть обращено взыскание. В частности, к ним относятся: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причинённого здоровью, различные компенсационные и единовременные выплаты, алименты, выплаты в связи с рождением ребёнка, пенсии по случаю потери кормильца, социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского капитала и другие. Кроме того, поправками перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, дополнен денежными средствами, выделенными гражданам, пострадавшим в результате ЧС:

• в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости;
• в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых в результате ЧС причинён вред различной степени тяжести.

Как приставы и банки узнают о социальном характере доходов?Лица, выплачивающие на счёт должника в банке зарплату или иные доходы, на которые не может быть обращено взыскание, обязаны будут указывать в расчётном документе соответствующий код вида дохода. Это позволит отличать денежные средства, защищённые «иммунитетом», от других средств, поступающих на счёт должника. Какой код и как именно нужно будет указывать, пока непонятно. Порядок утвердит Банк России. Что ещё принёс Закон?Если кратко — должникам будет сложнее спрятать деньги. Судебный пристав сможет получить сведения о любых видах банковских счетов должника: номера счетов, информацию о количестве и движении денег в рублях и иностранной валюте. Пока можно получить информацию только по расчетным счетам.

Кроме того, поправками предусмотрено, что в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель сможет запрашивать у налоговых органов и банков любые сведения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Когда Закон № 12-ФЗ вступает в силу?Документ вступит в силу 1 июня 2020 года.

Закон запрещает накладывать взыскание на некоторые выплаты. Речь о различных социальных пособиях. Эти деньги предназначаются исключительно для поддержки человека в трудной ситуации. Но до сих пор иногда случались казусы: приставы взыскивали с банковских карт должников деньги, взыскивать которые не имели права.

Конечно, когда ошибка разъяснялась, человеку деньги возвращали. Но для этого ему приходилось побегать и понервничать. Проблема была в том, что все деньги на счетах выглядели одинаково и зарплата или накопления ничем не отличались от социальных выплат.

В ближайшее время все изменится: 1 июня вступает в силу закон, обязывающий банки маркировать защищенные рубли. Сейчас минюст обнародовал приказ, который также вступает в силу летом. Документ детально прописывает порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест.

В расчетных банковских документах будет указываться соответствующий код вида дохода. Так что приставы смогут ясно увидеть, на какие средства распространяется иммунитет, на какие нет.

Банкиры будут обязаны оставить на счету человека не менее половины последней зарплаты

Например, защищены компенсационные выплаты гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными людьми. Запрещено забирать алименты, пенсии по случаю потери кормильца, средства материнского капитала и т. Впрочем, как обращают внимание эксперты, арифметикой будут заниматься не сами приставы, а банкиры. Именно они, получив постановление из службы судебных приставов, должны будут рассчитать, какую сумму необходимо забрать в счет долга, а какая часть неприкосновенна.

«Приказ связан с частыми ошибками, допускаемыми как приставами, так и банками при взыскании задолженностей, — говорит адвокат Илья Прокофьев. — Зачастую денежные средства могут взыскиваться с тех счетов, которые защищены законом от обращения взыскания. Четкая кодификация счетов поможет избежать этих ошибок, а также предотвратит списание денежных средств со счетов граждан со схожими паспортными данными».

Приказом предусмотрено, что при наличии нескольких счетов гражданина расчет должен осуществляться отдельно по каждому счету. Если же счет является совместным, то есть открыт несколькими лицами, то расчет должен производиться отдельно по каждому лицу. То есть надо будет разобраться, какова доля должника и сколько можно взыскать.

При этом адвокат Илья Прокофьев обращает внимание, что приказ исключает из числа средств, на которые не может быть обращено взыскание, выплаты в связи с причинением вреда здоровью. Правда, иммунитет снимается в двух случаях. Первое: когда речь о долге по алиментам. Второе: когда человек должен возместить кому-то вред в связи с гибелью кормильца. Иными словами, когда должник вольно или невольно стал виновником чьей-то гибели. Тем не менее, по мнению эксперта, данный пункт ухудшает положение должников.

Зато приказ не позволит приставам забирать сразу всю зарплату должника. Банкиры будут обязаны оставить на карте не менее половины последней зарплаты. А если с должника взыскивают алименты или компенсацию вреда в связи с гибелью кормильца, то несгораемая планка понижается до тридцати процентов зарплаты.

Еще одна достаточно острая проблема, связанная с путаницей при взыскании долгов, также практически решена. Благодаря развитию технологий под удар стали попадать «двойники»: люди, чьи имена и даты рождения совпали с данными должников, на которых, например, гроздьями висят банковские кредиты. В итоге у совершенно посторонних людей списывали деньги в счет погашения долга своих полных тезок, иногда живущих на другом конце страны.

Но больше судебные приставы не будут по ошибке приходить к совершенно постороннему человеку. Теперь по закону в исполнительные документы должны включаться уникальные идентификаторы, например номер СНИЛС. В таком случае приставы найдут именно того, кого нужно.

Напомним также, что в этом году стартовала реформа службы судебных приставов, ведомство становится полноценной правоохранительной структурой. А приставы получают офицерские звания.

«В правовом сообществе большие ожидания от реформы службы судебных приставов, — подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Повышение статуса службы должно в целом повысить эффективность исполнения судебных решений. Вместе с повышением социального статуса сотрудников ведомства к ним увеличиваются и предъявляемые требования. В целом реформа и принимаемые меры позволят укрепить кадровый потенциал службы судебных приставов».

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение;

18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;

19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;

20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

21) денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.

По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1, 4 и 21 части 1 настоящей статьи, не применяются.

1 февраля 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 29. 2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Новый закон защищает права должников на гарантированное получение прожиточного минимума в ходе принудительного взыскания с них задолженности в рамках исполнительных производств. Получить бесплатную консультацию

По закону, судебные приставы вправе удерживать до 50% (а в отдельных случаях до 70%) от заработной платы, пенсии и иных доходов с целью погашения задолженности перед кредиторами. Довольно-таки большое количество пенсионеров и людей с низкими доходами, оказывались в ситуации, когда после удержаний приставами пенсии или зарплаты у них практически не оставалось денег на жизнь. Оставшейся суммы едва хватало (а иногда и не хватало) на оплату коммунальных услуг и продуктов первой необходимости. Как следствие, одни долги уменьшались (те, что находились на взыскании у приставов), но копились другие долги (долги по ЖКХ, займы перед физическими лицами, микрозаймы и т. Воспользоваться процедурой банкротства для таких категорий граждан не представлялось возможным:

При долгах свыше 500 тысяч рублей для прохождения процедуры банкротства физического лица необходимо понести затрат на сумму не менее 40 тысяч рублей, которых попросту у людей нет. Подробнее о том, из чего складывается стоимость процедуры банкротства физического лица можно прочитать по ссылке.

При долгах на сумму менее 500 тысяч рублей процедуру банкротства физического лица можно пройти бесплатно через МФЦ «Мои документы», но при условии, если судебные приставы окончат исполнительные производства за невозможностью взыскания. А в случае, если у человека есть доход, пусть и небольшой, судебный пристав будет удерживать до 50% до тех пор, пока долг не будет выплачен и судебный пристав не окончит исполнительные производства.

До вступления в силу Федерального закона от 29. 2021 №234-ФЗ можно было добиться сохранения за должником прожиточного минимума в рамках исполнительного производства лишь через суд. А это, зачастую, длинный и затратный путь. Так в 2017 году семья Салтановых смогла добиться справедливости (уменьшения размера удержаний из доходов с 50 до 10%) лишь дойдя до Верховного суда. Об этом мы писали в статье «Верховный суд и прожиточный минимум в исполнительном производстве». На судебные тяжбы у семьи Салтановых ушло больше года.

Как же добиться сохранения прожиточного минимума, если долги находятся на взыскании у судебных приставов?

Если после удержаний судебным приставом у Вас от доходов остается меньше прожиточного минимума, то Вы можете снизить размер удержаний, обратившись в службу судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (об уменьшении размера удержаний с заработной платы и иных доходов). До 1 февраля 2022 года приставы могли отказать в удовлетворении такого заявления и необходимо было добиваться справедливости в суде. С 1 февраля 2022 года в соответствии с Федеральным законом №234-ФЗ от 29. 2021 года судебные приставы обязаны удовлетворять такие заявления при условии, что:

• вместе с заявлением предоставлены документы, подтверждающие наличие у должника ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода;
• в заявлении указаны реквизиты счета, на который поступают доходы.

По новому закону Вы вправе просить сохранения прожиточного минимума лишь на себя. В случае, если у Вас есть иждивенцы и Вам требуются дополнительные денежные средства на их содержание, то Вам также, как и раньше придется обращаться в суд.

ВАЖНО! Если судебный пристав удерживает денежные средства для погашения долгов по алиментам, возмещению вреда жизни и здоровью, то заявление о сохранении заработной платы и иных доходов не возымеет действия.

Что еще важно знать о сохранении прожиточного минимума в исполнительном производстве

• Размер прожиточного минимума устанавливается ежегодно для каждого региона РФ. Если его величина меньше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в среднем по России (на 2022 год эта величина составляет 13 026 рублей), то Вы вправе требовать сохранения дохода в этом размере.
• Детские пособия, пенсия по потере кормильца, алименты поступающие на Ваш счет, — не относятся к доходам, на которые может быть обращено взыскание. Поэтому пристав по вашему заявлению обязан сохранить Вам прожиточный минимум плюс оставить неприкосновенными перечисленные выше выплаты.
• Без письменного заявления должника судебный пристав вправе удерживать до 50% (а в некоторых случаях до 70%) от дохода, оставляя должнику от зарплаты и пенсии меньше прожиточного минимума.

Как отразится новый закон на процедурах банкротства физических лиц

Донсков Дмитрий Игоревич

• Руководитель проекта «Долгам.НЕТ»;
• Практикующий юрист, арбитражный управляющий

Вступающий в силу 1 февраля 2022 года Федеральный закон от 29. 2021 № 234-ФЗ послужит толчком для развития внесудебного (упрощенного) банкротства физических лиц. Пенсионеры и малообеспеченные граждане, чей доход менее прожиточного минимума смогут добиться окончания исполнительных производств за невозможностью взыскания (при условии, если у них нет имущества, на которое может быть обращено взыскание: автомобиль, вторая квартира, гараж и т. ) и списать долги на сумму до 500 тысяч рублей абсолютно бесплатно, обратившись в любой многофункциональный центр «Мои документы». Если же сумма Ваших долгов превышает 500 тысяч рублей, то Вы можете, не дожидаясь общения с судебными приставами, обратиться за списанием долгов через банкротство уже сейчас. Но помните, что банкротство имеет противопоказания. Поэтому настоятельно рекомендуем получить консультацию специалиста о возможности списания Ваших долгов. Получить бесплатную консультацию

Этапы взыскания долга с пенсионера

Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность
покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при
наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника
недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к
взысканию, в том числе и с пенсии.

В случае смерти пенсионера ответственность о выплате долга ложится его наследникам.

Взыскание долгов с пенсионеров проходит в общем порядке в размере до 50%. Если у должника сложное материальное
положение, процент выплат уменьшится до 30 %. Главное, после взыскания остаток пенсии не должен быть не меньше
прожиточного минимума. В случае уклонения от процедуры практикуется принудительное удержание части пенсии. Пенсионеру может быть предоставлена рассрочка для выплаты долга, которая может быть разделена на срок до двух
лет, но полностью покрыть долг нужно до 1 июля 2022 года.

На данный момент задолженности могут быть погашены за счет страховой пенсии по старости, инвалидности,
накопительной пенсии и пенсий военнослужащих. Судебные приставы в праве взымать задолженность с пенсии так как
это разрешено законом.

Взыскание долга с пенсии, поступающей на карту

Для списания средств для погашения долга с карты пенсионера может осуществляться по решению суда. Должник имеет
право закрыть долг самостоятельно до начала процедуры взыскания судом. Однако, он должен сообщить об этом. Если
же такого заявление не поступило, у него нет имущества для реализации, пристав имеет право списать нужную сумму
с банковской карты должника. Важно убедиться, что средства, находившиеся на карте, относятся к доходам, которые
не подлежат взысканию.

Доходы и имущества, защищенные от взыскания.

Документы для взыскания с пенсионеров

Взыскания осуществляют по следующим исполнительным документам:

• Листы, выдаваемые общими судебными инстанциями или арбитражным судом
• Судебный приказ
• Постановление судебных исполнителей
• Решений, принятых ПФ
• Актов, касающихся нарушений административного характера

Если средства были сняты с банковской карты незаконно, их можно вернуть если:

• Предъявить справку об назначениях выплат в Пенсионном форде
• Составить в двух экземплярах заявление на возврат средств
• Отнести заявление в службу судебных приставов

Важно сделать все вовремя. Иначе средства будут переведены на счет кредитору, тогда вернуть их будет сложнее. Если кредитор откажется это сделать, он будет призван к административной ответственности.

Юридическая помощь

Для того чтобы процесс прошел быстро и с высокой вероятностью успеха, нужно обратиться за помощью к
профессионалам. Компания «Бизнес Гарант» поможет в решении вопроса о взыскании средств без расписки. Специалисты
окажет квалифицированную помощь и ответят на все вопросы.

Верховный суд запретил банкам блокировать соцвыплаты на счетах должников

Российское законодательство и раньше запрещало списывать в счет долгов пенсии по потере кормильца, алименты, компенсации за причинение вреда здоровью, материнский капитал и другие пособия гражданам, имеющим детей (с подробным списком доходов россиян, защищенных от списания, можно ознакомиться в отдельной статье).

В конце 2021 года Владимир Путин подписал закон № 444-ФЗ, который дополнил установленный перечень. Теперь от взыскания защищены:

• Пособия беременным женщинам, которые выплачиваются из бюджетов всех уровней (федерального, регионального, местного) или из внебюджетных фондов.
• Выплаты для отдельных категорий граждан и семей с детьми, осуществляемые на основании указов Президента или постановлений Правительства.
• Денежные выплаты для малоимущих граждан, которые выплачиваются им в рамках закона о государственной социальной помощи (ГСП), в том числе по социальному контракту.

На все перечисленные выше выплаты нельзя наложить арест или списать их по исполнительному листу от пристава или взыскателя. Например, если у женщины есть солидный долг по потребительскому кредиту, и она получила на карту ежемесячное пособие по беременности, судебный пристав не сможет удержать эти деньги в счет долга, даже если есть решение суда. Банк тоже не вправе списать эти средства господдержки.

Имеют ли право банки списывать детские пособия в счет погашения кредита

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», теперь банки и граждане могут заключить соглашение об автоматическом переводе средств в счет погашения задолженности по договору потребительского кредитования. Для некоторых заемщиков такой механизм может быть удобнее.

При наличии такого соглашения кредитор (банк или микрофинансовая организация) может списывать за долги даже социальны выплаты от государства (например, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет). Но если договоренности о списании нет, то денежные поступления, которые были предоставлены для поддержки семей, беременных и отдельных категорий граждан, нельзя списывать в счет задолженности ни при каких условиях.

Для списания единовременных соц. выплат финансовые учреждения обязаны каждый раз брать у своих клиентов дополнительное согласие.

Предположим, что в 2022 году состоятся новые единовременные выплаты от Владимира Путина на подготовку детей к школе. У родителя-получателя разового пособия есть кредит в банке и согласие на автоматическое списание денег со счета. Однако выплату от Президента запрещено списывать автоматически — банк должен получить на это еще одно согласие от заемщика.

Периодические социальные выплаты (например, ежемесячные пособия для семей с детьми), списанные в счет долга, заемщик сможет вернуть. На это у него есть 14 календарных дней после списания. Плательщик должен обратиться в банк с заявлением. После рассмотрения обращения финансовое учреждение обязано вернуть ему деньги в течение 3 рабочих дней. Это касается даже тех перечислений, на которые плательщик давал раньше свое согласие. Новый механизм, касающийся возврата периодических выплат, вступит в силу с 1 мая 2022 года.

Как вернуть социальные выплаты, списанные банком

С 1 января до 1 июля 2022 года заемщики вправе подать заявление на возврат единовременных социальных выплат, которые поступили на их счета в период с 01. 2021 по 30. 2022, а банк списал их в счет долга по кредиту. Например, можно будет вернуть единовременные выплаты 10000 пенсионерам или деньги, выделенные на подготовку детей к школе.

Обратите внимание, что возврат возможен, только если на момент обращения договор по кредиту все еще действует. Тогда кредитор обязан вернуть деньги обратно в течение 7 календарных дней.

При этом нужно учитывать, что сам долг никуда не пропадет, а задолженность вырастет на сумму возврата. Ее нужно погасить в течение 7 дней после отмены списания. Если должник успеет вернуть деньги, то сможет избежать штрафов и просрочек, а если нет — банк начислит неустойку, как и в случае с любыми другими задержками платежа.

Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы

Законом «Об исполнительном производстве» (ст. 99) установлено, что максимальный объем средств, который можно удерживать по исполнительным документам — 50% от зарплаты или иного дохода должника (например, от предпринимательской или творческой деятельности). Исключение составляют следующие виды долгов:

• алименты на детей до 18 лет;
• выплаты в счет возмещения:
  вреда здоровью;вреда, причиненного в связи со смертью кормильца;ущерба, причиненного в результате преступления.
• вреда здоровью;
• вреда, причиненного в связи со смертью кормильца;
• ущерба, причиненного в результате преступления.

По этим основаниям с зарплаты (и иных доходов) должника могут взыскивать до 70%. Размер удержаний обычно определяется судом или, если он не указан, действующими законами.

Также согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (ст. 446) среди имущества, на которое не может быть обращено взыскание, значатся денежные средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума (ПМ) должника и лиц, которые находятся на его иждивении.

С 1 февраля 2022 года вступит в силу новый закон № 234-ФЗ от 29 июня 2021 года, согласно которому по ограничениям на списание из зарплаты (и других доходов) будут установлены четкие правила.

Новый закон о запрете списания долгов ниже прожиточного минимума

Согласно новому закону с 1 февраля 2022 года вступят в силу следующие положения относительно порядка взыскания долгов из заработной платы и других доходов должника:

• После обращения взыскания на зарплату или другие доходы у должника должна оставаться сумма не меньше величины ПМ, установленного для трудоспособного населения в целом по РФ, или величины ПМ, который установлен в регионе проживания должника, если эта величина больше чем та, которая установлена для трудоспособного населения в целом по РФ.
  Например, в регионах севера ПМ выше, чем по России в целом. По новому закону у должника должны будут остаться суммы не меньше региональной величины ПМ. Если должник пенсионер — учитывается ПМ для пенсионеров, если трудоспособный — учитывается соответствующий ПМ для трудоспособных граждан.
• Указанным выше изменением будут дополнены принципы исполнительного производства — то есть все судебные приставы обязаны будут соблюдать это требование наравне с принципами законности, уважения чести и достоинства, своевременности проводимых действий (согласно ст. 4 закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
• Судебные приставы будут обязаны разъяснять должнику его право подать заявление о сохранении ему зарплаты или иных доходов в размере не менее одного ПМ для трудоспособного населения по России в целом (или регионального ПМ, если он больше).
• Должник сможет подать обращение в службу судебных приставов о сохранении ему доходов в размере установленного минимума, при этом нужно будет предоставить:
  документы о доходах;заявление с указанием своих Ф. И. О., реквизитов счета, на котором необходимо сохранить средства, адрес и название банка, в котором открыт счет.
• документы о доходах;
• заявление с указанием своих Ф. И. О., реквизитов счета, на котором необходимо сохранить средства, адрес и название банка, в котором открыт счет.
• Если у должника есть иждивенцы, то можно будет подать заявление в суд о сохранении ему доходов в размере большем, чем установленный минимум (ПМ по РФ или в регионе).
• Банк будет оставлять на счету должника средства в размере регламентированного минимума, если пристав укажет это требование в постановлении.
• Банковские организации сами должны будут контролировать исполнение требований судебных приставов в части запрета списания установленного минимума средств на счету должника или запрета списания отдельных видов доходов.

Все перечисленные выше ограничения не будут применяться к долгам по алиментам на несовершеннолетних детей, выплатам в возмещение ущерба здоровью или в связи со смертью кормильца, а также компенсаций за совершенное преступление.

Какие выплаты нельзя списывать приставам

Статьей 101 закона «Об исполнительном производстве» предусмотрен ряд доходов (выплат), получаемых должником, на которые нельзя обращать взыскание по исполнительным документам. К таким доходам относятся:

Также не обращается взыскание на единовременные антикризисные «президентские выплаты» (10000 рублей на детей и пенсионерам, 15000 рублей военным и т.

Что делать, если детские пособия списали за долги

На практике случаются ситуации, когда детские пособия или другие социальные выплаты, по закону не подлежащие взысканию, списывают за долги. Такое может происходить в следующих случаях:

• Деньги от государства (например, пособия на детей) поступили на счет мамы, а она перевела их на другой счет, откуда их списали в счет долга.В такой ситуации вряд ли получится что-то вернуть. Дело в том, что социальные выплаты маркируются специальными кодами, которые защищают их от взыскания. А если деньги переводятся на другой счет, то банк не видит кода и может их списать.Чтобы этого избежать, социальные выплаты не нужно переводить со счета на счет. При необходимости лучше снять деньги наличными или расходовать их безналично с того счета, на который они поступают.
• Средства, не подлежащие взысканию, списали по ошибке или недосмотру (человеческий фактор никто не исключал).В этой ситуации необходимо обратиться к судебному приставу и написать заявление о возврате средств, предоставив справку из ведомства, перечислившего деньги, с указанием основания начисления выплаты и документ (выписку из банка), подтверждающий факт их списания. В течение 30 дней судебный пристав обязан рассмотреть заявление и вернуть средства. В случае отказа или непоступление ответа придется обращаться к руководителю службы судебных приставов, а потом в суд.

Важный нюанс! Судебные приставы при наложении ареста на счет должника не видят, откуда поступают деньги, а банк не вправе нарушить требования судебного пристава о списании денег со счета должника. При переводе денег между различными ведомствами и инстанциями код может затеряться. Поэтому есть смысл предупредить пристава о счетах, на которых находятся средства, не подлежащие взысканию.

Если сам банк списал социальные выплаты в счет долга по кредиту, писать заявление на возврат нужно в банк, предоставив документ об основании выплаты (например, справку из Пенсионного фонда о получении единовременной выплаты на детей в сентябре 2021 года).

Еще один надежный способ защиты социальных выплат от взыскания — открыть номинальный счет. Это банковский счет для целевых выплат (таких как пенсии, пособия, алименты), который открывается в пользу третьего лица (например, ребенка, пожилых родителей и т. Поступления по такому счету защищены от взысканий.