В нашей стране три государственных внебюджетных страховых фонда — медицинский, пенсионный и социальный. У каждого из них свои задачи, и между собой эти фонды не пересекаются.
О пенсионном фонде мы уже рассказывали, теперь разберемся с тем, как устроен и какие функции выполняет фонд социального страхования.
Что такое фонд социального страхования
Социальное страхование — это система, по которой государство защищает людей, временно оставшихся без дохода по причинам — например, болезни. Фонд социального страхования — ФСС — существует, чтобы государство могло контролировать расходы на социальное страхование граждан.
Действующий ФСС РФ создан в 1991 году. Суть фонда в том, что в нем копятся страховые взносы от работодателей за их работников и от всех, кто страхует себя добровольно. Эти деньги фонд тратит на возмещение заработка тем, кто попал в ситуацию временной нетрудоспособности, то есть не может работать болезни, несчастного случая на производстве или беременности и родов. Поясним на примере.
Кирилл приходил на работу во все рабочие дни, исправно выполнял свои обязанности и получал зарплату. В один день он на работу не вышел — заболел гриппом, открыл больничный лист и остался лечиться дома.
Работодатель не будет платить Кириллу зарплату, ведь тот дома, лечится и свои трудовые функции не исполняет. Но Кирилл без денег не останется: его застраховали на такие случаи, поэтому он получит пособие, которое компенсирует отсутствие зарплаты болезни. За первые 3 дня заплатит работодатель, за остальные дни болезни — ФСС.
На месте Кирилла может быть любой человек, работающий по трудовому договору или застраховавшийся добровольно — адвокат, ИП, глава крестьянского (фермерского) хозяйства.
Но ФСС занимается не только выдачей пособий по временной нетрудоспособности — расскажем подробнее о его функциях и задачах дальше.
Нормативная база. ФСС в своей работе руководствуется как общими нормативными актами о социальном страховании, так и специальными — об организации деятельности фонда. Например, фонд работает в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101. В этом положении расписано, какие органы входят в ФСС, какие задачи они решают и за какие средства они это делают.
Бюджеты фонда устанавливаются федеральными законами, например от 08.12.2020 .
Согласно ст. 2.2 закона от 29.12.2006 ФСС — это страховщик по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. А по закону от 24.07.1998 — страховщик на случай производственной травмы или профессионального заболевания.
Тарифы страховых взносов на ОСС — обязательное социальное страхование — на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством указаны в ст. 425 НК РФ.
Тарифы на ОСС при травмах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются отдельными законами, например законом о страховых тарифах на , и должны пересматриваться каждые три года. Но фактически эти тарифы не менялись с 2006 года.
Вся деятельность по обязательному социальному страхованию в России регулируется только на федеральном уровне — регионы не принимают решений и не издают собственные нормативные акты.
Все о работе и заработке
Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте
Правовой статус
Фонд социального страхования — это государственный фонд, который работает согласно федеральным законам, указам президента и постановлениям правительства, а его бюджет и имущество принадлежат государству.
При этом фонд — внебюджетный, то есть его деньги не учитываются в федеральном бюджете. Это значит, что государство не может взять деньги из ФСС и направить, например, на реализацию программы поддержки малого бизнеса. Деньги фонда в любом случае уходят на пособия по временной нетрудоспособности, социальные расходы и отдельные виды социального обеспечения, например программы по уменьшению производственного травматизма, — дальше расскажем об этом подробнее.
И ФСС РФ, и его отделения в регионах — это некоммерческие юридические лица в форме учреждений. Учреждения всегда создаются для управленческих, или иных подобных функций, у них есть гербовая печать со своим наименованием, счета в банках. Это значит, что по многим вопросам фонд и его региональные отделения могут самостоятельно принимать решения. Например, сами решают текущие хозяйственные вопросы, взаимодействуют с местными жителями и организациями.
Структура
Система ФСС состоит из трех уровней — федерального, регионального и местного.
Как устроена система ФСС
Председатель, правление ФСС, центральный аппарат ФСС
Филиалы региональных отделений
Председатель ФСС РФ выполняет управленческие функции — руководит фондом, вносит проект бюджета фонда на утверждение правительству, утверждает структуру и штатное расписание работников, принимает меры по результатам ревизий и т. д.
Председателя назначает Правительство РФ по предложению министра труда России. У председателя есть шесть заместителей.
Правление ФСС РФ — это коллегиальный орган, на заседаниях которого обсуждают проект бюджета фонда, его исполнение, отчеты о результатах деятельности региональных отделений, проекты нормативных актов по вопросам государственного социального страхования. Заседания проводят по мере необходимости.
В правлении 35 человек: председатель фонда и его первый заместитель, представители министерств, общероссийских объединений профсоюзов, работодателей, людей с инвалидностью, Госдумы, Совета Федерации и региональных отделений ФСС. Члены правления назначаются Правительством РФ, периодически происходит ротация — смена людей в составе правления ФСС.
Центральный аппарат контролирует и обеспечивает деятельность фонда. В центральном аппарате несколько департаментов и управлений, каждое из которых выполняет свои функции. Например, часть департаментов отвечают за кадровое и финансовое обеспечение, другие — за страхование рисков, существующих на производстве, контроль поступления страховых взносов, работу, обеспечение клиентского обслуживания, деятельность центров реабилитации и
Региональные отделения организовывают и контролируют работу филиалов фонда, которые создают для работы со страхователями и застрахованными лицами.
В региональных отделениях ФСС создаются координационные советы — это собрания представителей фонда и других ведомств, объединений профсоюзов, работодателей. На таких собраниях обсуждаются различные важные для деятельности фонда вопросы. Например, как исполняется бюджет фонда, реализуются государственные программы, проходят проверки и население обеспечивается лечением.
Филиалы региональных отделений работают «на земле», они:
- Регистрируют страхователей — физлиц и юрлиц, и создают базы данных страхователей и застрахованных лиц.
- Проводят проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты страховых взносов.
- Получают от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.
- Проверяют правильность заявленных страхователями (работодателями) сведений на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также пособий по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям.
Филиалы — это обособленные подразделения региональных отделений, а не отдельные юридические лица. Это значит, что они могут действовать только в пределах полномочий, которыми их наделяют региональные отделения, выполняют все или часть их функций, представляют интересы и действуют от имени региональных отделений, а не от своего собственного.
Центральных отраслевых отделений фонда фактически сейчас нет, хотя они до сих пор фигурируют в Положении о ФСС. Раньше такие отделения нужны были для работы ФСС в отдельных отраслях, например атомной энергетике, промышленности, отрасли и др. Но потом принцип управления изменился с — это управление и на территориях, и в отраслях — на территориальный, и все отраслевые отделения ликвидировали.
ЦОО фонда создавали для управления средствами соцстрахования в отдельных отраслях хозяйства. В 1999 году таких отделений было 8
Функции и задачи ФСС
Основная цель ФСС — обеспечить застрахованных лиц гарантированными пособиями, выплатами и некоторыми видами социальных услуг для их оздоровления, лечения или реабилитации. Чтобы достигать эту цель, фонд выполняет следующие задачи.
Собирает взносы от страхователей на ОСС по временной нетрудоспособности и материнству, от несчастных случаев на производстве и профессиональных травм, то есть наполняет фонд.
Выплачивает пособия, которые компенсируют временно утраченный доход людям, которые по причинам потеряли возможность трудиться и зарабатывать. Вот какие выплаты считаются основными:
- По временной нетрудоспособности, исключая пособие за первые 3 дня болезни — их работодатели оплачивают сами.
- По беременности и родам.
- За постановку на учет в ранние сроки беременности.
- При рождении ребенка.
- По уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
- На погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг.
Участвует в разработке программ охраны здоровья работников. Например, в 2018 году ФСС стал партнером программы по продвижению концепции «нулевого травматизма», разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения. А в 2019 году при участии ФСС был разработан и утвержден комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни.
Готовит предложения о размерах тарифов страховых взносов. Эти тарифы затем утверждаются Госдумой и Советом Федерации РФ и фиксируются в федеральных законах, в том числе в налоговом кодексе.
Отвечает на вопросы по страхованию от населения и страхователей. Вопросы поступают через горячую линию и форму обращения на сайте, ответы на них публикуются на сайте, в информационных буклетах, оглашаются на вебинарах по разъяснению законодательства и
Контролирует страхователей. ФСС ведет учет работодателей и добровольно застраховавшихся лиц, проверяет отчетность, проводит камеральные и выездные проверки.
Работает со своими специалистами — готовит кадры и повышает их квалификацию.
Доходы ФСС
Под доходами фонда понимаются все деньги, которые поступают в него и могут быть потрачены на достижение его цели и выполнение задач.
Бюджет фонда социального страхования формируется за счет страховых взносов, перечисляемых работодателями и гражданами, вступившими в добровольное страхование. Кроме того, в доходы ФСС идут:
- Перечисления из федерального бюджета.
- Штрафы и пени, уплаченные страховщиками за нарушение сроков уплаты взносов.
- Финансовая прибыль, получаемая от инвестирования свободных денег.
- Прочие поступления, например недоимки по обязательным платежам.
Деньги от взносов поступают на счета территориального казначейства, хранятся там, а при наступлении страхового случая оттуда перечисляются на счета работников.
Виды социального страхования
- На случай временной нетрудоспособности, например болезни.
- В связи с материнством — здесь предусмотрены сразу несколько видов пособий, расскажу о них ниже.
- От несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При этом страхование может быть обязательным и добровольным.
Обязательное социальное страхование касается всех лиц, занятых по трудовому договору. Страховые взносы за них платят страхователи — их работодатели.
Добровольное социальное страхование доступно для индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, членов крестьянских (фермерских) хозяйств и общин коренных малочисленных народов Севера — все они могут застраховаться, но только на случай временной нетрудоспособности или материнства.
Для добровольного страхования нужно встать на учет в ФСС — подать заявление в филиал регионального отделения — и ежегодно уплачивать взносы в ИФНС по месту жительства. Если за предыдущий год взнос был уплачен, то в текущем году при наступлении страхового случая можно будет получить пособие.
Например, чтобы в 2022 году ИП смог получить пособие, до 31 декабря 2021 года ему нужно заплатить в ИФНС 4451,62 . Эта сумма получилась из такой формулы: МРОТ в 2021 году − 12 792 × 2,9% (это тариф страховых взносов) × 12 месяцев.
Кто подлежит обязательному социальному страхованию
По закону на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством обязательно страхуют:
- Работников, в том числе руководителей — единственных участников ООО.
- Государственных и муниципальных служащих.
- Членов производственного кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности.
- Священнослужителей.
- Осужденных к лишению свободы и привлеченных к оплачиваемому труду.
От несчастных случаев и профессиональных травм обязательно страхуют только тех, кто работает по трудовому договору, и осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду.
Работодатели страхуют не только работников — граждан России, но и иностранных граждан и лиц без гражданства.
Страховые взносы
Часть бюджета ФСС пополняется за счет страховых взносов.
Кто обязан платить. Все работодатели — организации и индивидуальные предприниматели, а также адвокаты, ИП, члены КФХ и другие лица, которые застраховали себя добровольно.
Виды взносов. Работодатели перечисляют два вида страховых взносов:
- На ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
- На ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Предприниматели, адвокаты, нотариусы и другие лица, которые добровольно себя застраховали, уплачивают страховые взносы только на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Страховые взносы ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством перечисляются по реквизитам налоговой инспекции. Собранные деньги налоговая потом передает ФСС для распоряжения.
При этом страховые взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатели перечисляют сразу в ФСС.
Тарифные ставки отчислений. Основной тариф взноса на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 2,9%. То есть чтобы понять размер взноса за работника, его зарплату нужно умножить на 2,9%.
Например, Игорь получает 50 000 ежемесячно. Поэтому работодатель перечисляет за Игоря 50 000 × 2,9% = 1450 .
Бывают пониженные страховые взносы. В законе перечислено, кому они установлены, например разработчикам , благотворительным организациям на УСН, субъектам малого и среднего предпринимательства.
Тарифы на взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний зависят от класса профессионального риска, присвоенному основному виду деятельности. Классов риска всего 32, первый класс — самый неопасный, , соответственно, самый опасный.
Чем менее опасная работа, тем меньше тариф, и наоборот. Например, к 1 классу относится деятельность агентов по оптовой торговле мебелью, значит, за работников, которые занимаются продажей мебели оптом, платят взносы по самому низкому тарифу — 0,2%.
Тариф устанавливает ФСС на основании заявления и вида деятельности, что подает организация ежегодно до 15 апреля. Если организация не подаст эти документы, то ей установят самый высокий тариф исходя из кодов ОКВЭД, указанных в ЕГРЮЛ.
Сниженные тарифы на взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены для работодателей, использующих труд инвалидов 1, 2 или 3 группы.
Предельная база для начисления страховых взносов — это сумма дохода работника, после достижения которой работодатель перестает платить за него страховые взносы. Она установлена только для страховых взносов на ОСС на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Для ОСС от несчастных случаев на производстве предельной базы нет — работодатель уплачивает взносы ежемесячно независимо от зарплаты.
Предельную базу правительство устанавливает ежегодно, в 2021 году это 966 000 . Разберем, как работает предельная база, на примере.
Предположим, что с января по декабрь Игорь заработает 50 000 × 12 = 600 000 , то есть работодатель будет платить за него взносы ежемесячно.
У другого работника — Степана — зарплата 120 000 , за год он заработает 120 000 × 12 = 1 440 000 . Работодатель уплатит за Степана взносы только с 966 000 , а оставшиеся 474 000 облагаться взносами не будут.
Когда производится выплата. Страховые взносы за работников в ИФНС и ФСС работодатели перечисляют ежемесячно до 15 числа.
Те, кто страхуются добровольно, могут уплатить взносы в любое время в течение года.
Как и когда предоставляется отчетность. По страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работодатель ежеквартально сдает в ИФНС расчет по форме КНД 1151111.
Если в организации больше 10 человек, то расчет отправляют электронно.
От тех, кто застраховался добровольно, никакая отчетность не требуется.
График отчетности по страховым взносам в ИФНС
Срок сдачи отчета
До 30 января следующего года
По взносам на травматизм работодатель сдает в ФСС расчет по форме — тоже ежеквартально, но немного в другие сроки.
Если в организации больше 25 человек, то расчет обязательно отправляют электронно.
График отчетности в ФСС
Теперь расскажу, какие пособия выплачивает ФСС застрахованным лицам.
Пособие по временной нетрудоспособности. В обиходе это пособие называют больничными выплатами. Его платят застрахованным людям:
- При болезни.
- Производственной травме.
- Беременности или аборте.
- Уходе за больным членом семьи.
- Уходе на карантине за ребенком до 7 лет или недееспособным родственником.
- Протезировании по медицинским показаниям.
- Лечении в условиях санатория сразу после стационара.
Сумма больничных рассчитывается по специальной формуле — она зависит от стажа работы и размера зарплаты, а также предельной базы, с которой уплачиваются взносы. Так, в 2021 году за каждый день больничного можно получить максимум 2434,25 . Эта сумма получилась так:
Для расчета больничных, выплачиваемых в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, стаж значения не имеет — пособие будет равно 100% среднего заработка работника, но не более 318 409,52 в месяц. Платить будут до полного выздоровления или установления стойкой утраты профтрудоспособности.
Если работник заболел, получил непроизводственную травму, провел ЭКО или прерывание беременности, то первые 3 дня больничного оплачивает работодатель. А с 4 дня нетрудоспособности компенсирует ФСС.
Во всех остальных случаях деньги полностью перечисляет ФСС.
Единовременная и ежемесячная страховая выплата. Единовременная страховая выплата положена:
- Всем, кто получил тяжелую производственную травму.
- Кому установлено профессиональное заболевание.
- Членам семьи погибшего работника.
Сумма единовременной выплаты зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности, в 2021 году максимум можно получить 103 527,66 . Если работник погиб, члены его семьи в равных долях получат единовременную выплату 1 000 000 .
Ежемесячная выплата должна компенсировать работнику возможный перевод на работу или должность, где зарплата ниже, чем до травмы. Ее сумма определяется в процентах от средней заработной платы в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности. В 2020 году максимум можно получить 79 602,38 . Кроме того, ФСС возмещает дополнительные расходы работника на лечение и реабилитацию, например покупку лекарств, костылей, путевки в санаторий.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет по беременности до 12 недель. Чтобы получить это пособие, беременная женщина должна обратиться к и получить от него справку о ранней постановке на учет. По этой справке ФСС выплатит 675 .
Пособие по беременности и родам (БиР), или декретные, платят женщинам, работающим по трудовому договору, а также добровольно вступившим в отношения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Размер пособия по БиР зависит от заработка за предыдущие календарные два года. Если его в предыдущие два года не было или он был небольшой, пособие в 2021 году составит 58 878,25 . Эта сумма получилась так:
12 792 — это размер МРОТ × 24 месяца / 730 дней × 140 — это обычное число дней декрета
Из неработающих на это пособие могут претендовать женщины, которых уволили ликвидации предприятия работодателя или прекращения деятельности ИП. Но только если трудовой договор был расторгнут в течение 12 месяцев до признания женщины официально безработной в службе занятости.
Пособие по уходу за ребенком платят до полутора лет. Для работающих женщин пособие считается по специальной формуле:
Средний дневной заработок за два года до года начала отпуска × 30,4 × 40%
Минимальное пособие по уходу за ребенком в 2021 году составляет 6752 , максимальное — 29 600,48 . Выплачивает их ФСС.
При рождении ребенка родителям дают единовременную выплату, в 2021 это — 18 004,12 . Оформить эту выплату может один из родителей по месту работы, деньги перечислит ФСС.
На погребение платят тому, кто реально потратил свои деньги на организацию похорон застрахованного лица. Размер этого пособия фиксированный и в 2021 году составляет 6124 .
Чтобы получить пособие, нужно обратиться к работодателю умершего. Напрямую ФСС выплатит деньги за умершего ИП, который добровольно платил взносы за себя.
С 2021 года ФСС будет выплачивать пособия, кроме пособия на погребение, застрахованным лицам напрямую, но по данным, предоставленным работодателями. Исключение — пособие за первые три календарных дня болезни: их работодатели платят за свой счет.
Что еще делает ФСС
ФСС не только платит пособия и страховые выплаты, он еще оплачивает родовые сертификаты, выдает льготникам путевки в санатории и обеспечивает инвалидов техническими средствами реабилитации.
Родовые сертификаты — это государственная программа. По этой программе медицинские организации получают выплаты от ФСС за то, что оказывают медпомощь беременным и родившим женщинам, а также родившимся детям — за диспансерное наблюдение в первый год жизни.
Путевки в санатории ФСС выдает некоторым категориям граждан, которые имеют право на социальную помощь в виде набора социальных услуг. Например, инвалидам войны, ветеранам боевых действий, .
Кроме путевок эти люди могут получать бесплатные лекарства, бесплатно ездить на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Специальные технические средства реабилитации, например трости, , ортопедическую обувь, слуховые аппараты, протезы, от ФСС получают инвалиды, в том числе дети, которые встают на учет в региональных отделениях фонда.
ФСС отремонтирует или заменит сломанное техническое средство, оплатит содержание и ветеринарное обслуживание , компенсирует проезд до организации, где выдают технические средства.
Протезы и протезно-ортопедические изделия, кроме зубных протезов, ФСС выдает участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий СССР, инвалидам войны. Кроме того, он компенсирует их стоимость, если ветеран покупает их самостоятельно.
Изменения в социальном обеспечении из-за коронавируса
В 2020 году в связи с распространением коронавируса государство приняло ряд мер поддержки населения. Со стороны социального обеспечения это:
- Повышение минимального пособия по уходу за ребенком. Раньше за первого ребенка платили минимум 3375 , за второго и последующего — 6751 . С мая 2020 года порядок изменился — теперь и за первого ребенка платят не менее 6751 .
- Выплата по больничному листу не менее МРОТ. Если при расчете больничного пособия за календарный месяц окажется, что он меньше МРОТ, ФСС доплатит до МРОТ — до 12 792 . Порядок сделали бессрочным, так будет и в 2021 году.
- Доплаты медикам и другим работникам медучреждений. Новые выплаты для врачей, фельдшеров, водителей скорой помощи, участвующих в оказании медпомощи пациентам с коронавирусом, будет перечислять ФСС до конца 2021 года. В Постановлении Правительства РФ указано, сколько будут платить за каждую смену. Например, врачам скорой помощи — 2430 , а врачам стационара — 3880 .
Кроме того, страхователь-работодатель может уменьшить страховые взносы на ОСС от несчастного случая на производстве и профзаболеваний на сумму расходов, связанных с реализацией мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. Так, за счет взносов можно оплатить расходы на приобретение:
- средств защиты — масок, респираторов, бахил, перчаток;
- дезинфицирующих средств — салфеток, антисептиков, дозаторов;
- устройства для бесконтактного контроля температуры тела работников или термометров;
- медуслуг по тестированию на .
Что нужно знать о фонде социального страхования
- ФСС — это государственный внебюджетный фонд, который создали, чтобы власти могли контролировать расходы на социальное страхование граждан России.
- Цель работы ФСС — обеспечивать гарантированные государством социальные расходы для оздоровления, лечения или реабилитации работников, а также оплачивать отдельные социальные услуги.
- ФСС выплачивает застрахованным лицам несколько видов пособий, а также оплачивает родовые сертификаты, путевки в санатории, технические средства реабилитации и протезы для ветеранов войны.
- Страховые взносы за лиц, работающих по трудовому договору, в ФСС перечисляет страхователь — их работодатель. Это обязательное социальное страхование.
- ИП, нотариусы, главы КФХ могут внести взносы за себя, если захотят — это добровольное социальное страхование.
Взносы в фонд социального страхования, или ФСС РФ, — это один из видов платежей государству.
Фонд социального страхования платит людям больничные, пособия по беременности и родам и другие пособия, которые нужны человеку, если он временно не может работать.
Пособия платят за счет денег, которые фонду перечисляют работодатели с зарплаты сотрудников — через налоговую или напрямую. Еще деньги в фонд перечисляют ИП — сами за себя, если хотят получать пособия.
Разберемся, кто должен платить эти взносы, на что они идут, как рассчитываются и как за них отчитываться.
С 1 января 2023 года отдельного Фонда социального страхования больше нет. В России появилось новое ведомство — Социальный фонд России, сокращенно — СФР. СФР объединил фонды пенсионного и социального страхования и теперь у него те же полномочия, что раньше были у двух фондов.
Что такое страховые взносы
Страховые взносы — это платежи государству на пенсионное, социальное, медицинское страхование и страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний. За счет них мы получаем пенсии, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и можем лечиться по полису ОМС.
Как мы уже сказали, индивидуальный предприниматель платит страховые взносы сам за себя, а за наемных сотрудников, работающих по трудовому договору, платит работодатель.
Если физлицо сотрудничает с предпринимателем или компанией по договору гражданско-правового характера, взносы также платит заказчик — организация или ИП. Если исполнитель по договору ГПХ — самозанятый, за него взносы платить не нужно. Самозанятый может платить добровольно, чтобы иметь право на пенсию и пособия.
Законодательство об уплате страховых взносов. Нормы, которые касаются страховых взносов, прописаны в двух документах: в Налогового кодекса РФ и в Федеральном законе Последний посвящен взносам на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Виды страховых взносов
Всего есть два вида страховых взносов: обязательные и добровольные.
Обязательные надо платить независимо от желания. Например, это взносы с зарплаты. Добровольные взносы платят по желанию — для этого надо подать заявление. Уплата добровольных взносов дает право получать больничные и пособия по беременности и родам.
Обязательные страховые взносы за всех разные. Например, с зарплаты сотрудников, работающих по трудовому договору, платят все взносы: на пенсию, медицинское страхование, страхование на случай нетрудоспособности и материнства, от несчастных случаев и профзаболеваний.
Обязательные трудовые взносы
Обязательное пенсионное страхование (ОПС)
За наемных работников, физлиц без статуса или самозанятого, с которыми работают по договору ГПХ
Обязательное медицинское страхование (ОМС)
Страхование на случай временной
Страхование от несчастных случаев заболеваний (травматизм)
А вот за тех, с кем работают по договору ГПХ, взносы на несчастные случаи и профессиональные заболевания платят, только если это предусмотрено договором. Но обычно такую норму в нем не прописывают.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и все, кто занимается частной практикой, платят за себя только взносы на ОПС и ОМС.
Выплаты несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний могут получать только те, за кого эти взносы платят, то есть наемные сотрудники.
Добровольные страховые взносы. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, члены фермерских хозяйств могут платить за себя добровольные взносы на ВНиМ. Это нужно, чтобы получать пособия по болезни, беременности и родам или по уходу за ребенком.
Самозанятые тоже могут платить добровольные взносы на ВНиМ. Для этого надо подать заявление.
Какие взносы платят в ФСС
Почти все страховые взносы уплачиваются в налоговую. В фонд социального страхования нужно отчислять только два вида взносов: на травматизм и добровольные взносы на ВНиМ.
ФСС — это государственный фонд. Он собирает взносы и тратит на выплату пособий людям, которые заболели, ухаживали за больным ребенком, родили или усыновили ребенка, получили профессиональное заболевание или травму на работе.
Одна из задач фонда — компенсировать часть заработка человеку, который временно не может работать.
Чтобы не запутаться
Взносы на ВНиМ могут вызвать путаницу. Обязательные взносы на ВНиМ — те, которые платят за наемных работников. Они перечисляются в налоговую. Добровольные взносы на ВНиМ — те, что могут платить за себя ИП, адвокаты, самозанятые. Их платят в ФСС. Именно об этих взносах и пойдет речь дальше в статье.
Тарифы страховых взносов в ФСС
Каждый месяц организации и ИП платят взносы, размер которых зависит от суммы начисленной зарплаты или МРОТ.
Взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Взносы на травматизм работодатели платят за сотрудников, их размер — от начисленной зарплаты. Тарифы прописаны в законе о страховых тарифах. Закон редактируют ежегодно, но по факту тарифы не менялись с 2006 года.
Тариф зависит от класса профессионального риска. Чем рискованнее сфера и выше класс, тем выше тариф взносов на травматизм. Например, для курьерской деятельности и торговли самый низкий тариф взносов — от начисленной зарплаты. А для добычи угля, добычи и обогащения руд, охоты и отлова диких животных тариф 8,5%.
Всего есть 32 класса профессионального риска. Класс зависит от основного кода ОКВЭД. У предпринимателей это вид деятельности, который указан в качестве основного в ЕГРИП, а у организаций — ОКВЭД, по которому получена наибольшая доля выручки за прошлый год.
Группа профессионального риска и тариф взносов указаны в «Уведомлении о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Его выдают при регистрации ООО или ИП, а организациям — еще и при ежегодном подтверждении основного вида деятельности.
Все должности в компании имеют одинаковый класс риска. Например, производство цветных металлов относится к Сотрудник, работающий непосредственно на заводе, и тот, кто работает в компании, но сидит в офисе в заводоуправлении, будут иметь один и класс риска. Если вознаграждение по трудовому договору получает инвалид любой группы, к тарифу применяют коэффициент 0,6.
Если ФСС обнаружит нарушения в охране труда, также может установить надбавку к тарифу. Например, тариф могут увеличить, если уровень травматизма в организации выше среднеотраслевого или если были несчастные случаи, в результате которых погибли два человека или больше.
Как платить меньше страховых взносов. Региональное отделение ФСС, где зарегистрирована организация или ИП, может дать скидку. Ее размер рассчитывается по итогам работы бизнеса за 3 года. На скидку влияет состояние охраны труда и расходы компании или предпринимателя на обязательное страхование.
Чтобы получить скидку, надо подать заявление в свой отдел ФСС. Кроме того, потребуется соблюсти ряд условий:
- Организация или ИП зарегистрировались и работают более 3 лет.
- На день подачи заявления нет долгов по взносам, пеням и штрафам.
- Проведены спецоценка рабочих мест по условиям труда и обязательные предварительные и периодические медосмотры работников на 1 января текущего года.
- В предыдущем году у работодателя не было страховых случаев со смертельным исходом.
Как рассчитать базу для начисления страховых взносов
В базу для начисления страховых взносов входят все выплаты сотруднику: зарплата, премии, отпускные, оплата сверхурочной работы. При расчете базы не учитываются государственные пособия, например больничные, некоторые виды компенсаций — скажем, возмещение стоимости проезда в командировку и материальная помощь до 4000 в год на человека. Полный перечень выплат, не облагаемых взносами на травматизм, есть в законе
Страховые взносы на травматизм — сумма к оплате — рассчитываются так: базу для начисления взносов с начала года до конца текущего месяца умножают на тариф с учетом скидок и надбавок и отнимают уже начисленные в этом году взносы.
Например, за январь — июль 2022 года организация начислила работникам зарплату — 738 765 . Тариф страховых взносов на травматизм — 0,2%, скидок и надбавок нет, то есть за январь — июль начислено 1477,53 взносов. За август начислена зарплата 108 000 . Сумма страховых взносов за август: 1477,53 = 216 .
Взносы на ВНиМ при добровольном страховании
Тариф добровольных взносов на ВНиМ как при обязательном страховании, — 2,9%. Добровольные взносы платят ИП, самозанятые, нотариусы, у которых нет зарплаты в привычном понимании, поэтому сумма взноса рассчитывается исходя из федерального МРОТ на 1 января: МРОТ на начало 2,9% × 12.
1 января 2022 года федеральный МРОТ был 13 890 , значит, добровольные взносы на ВНиМ — 4833,72 . Повышение МРОТ до 15 279 с 1 июня не влияет на размер добровольных взносов в 2022 году.
Если ИП зарегистрирован в местности, где применяются районные коэффициенты, то МРОТ надо умножить на этот коэффициент. Например, ИП зарегистрирован в Череповце, районный коэффициент — 1,25. Добровольный взнос на ВНиМ для предпринимателя: 6042,15 .
Уплата взносов до 31 декабря 2022 года дает право на получение пособий в течение 2023 года.
Сроки уплаты взносов
Взносы на травматизм необходимо уплачивать до месяца, следующего за месяцем, в котором начислена оплата труда.
Взносы за январь платятся до 15 февраля, за февраль — до 15 марта и так далее. Если приходится на выходной день, срок уплаты переносится на ближайший рабочий день. Например, если выпало на воскресенье, то срок уплаты взносов в этом месяце — понедельник.
Добровольные взносы по ВНиМ платят в ФСС до 31 декабря. Обязательные взносы по ВНиМ — следующего месяца, но это уже взносы в налоговую.
Отчетность по взносам в ФСС
Все работодатели, включая ИП, ежеквартально сдают расчет А компании дополнительно раз в год представляют справку, подтверждающую основной вид деятельности.
Подтверждение основного вида деятельности. ИП подтверждать вид деятельности не надо, а вот организации делают это каждый год, чтобы заново установить класс профессионального риска.
Для этого они подают заявление о подтверждении основного вида деятельности, справку-подтверждение, а средние и крупные компании — еще и пояснительную записку к балансу.
Подать заявление можно:
- лично в своем отделении ФСС;
- почтой РФ — ценным письмом с описью вложения;
- как отчетность — через интернет, через оператора электронного документооборота, например «Контур», «Такском», «Астрал» и другие;
- через портал госуслуг — нужны аккаунт на госуслугах и усиленная квалифицированная электронная подпись;
- через личный кабинет страхователя на сайте ФСС — нужна регистрация и усиленная квалифицированная подпись.
Подтверждать основной вид деятельности нужно ежегодно до 15 апреля. После сдачи заявления и справки-подтверждения региональное отделение ФСС устанавливает для организации класс профессионального риска и тариф, который действует с начала текущего года.
Бланк формы 4-ФСС. Организации и ИП, которые обязаны платить взносы на травматизм, отчитываются о них четыре раза в год: по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года. Для этого используют В ней работодатели указывают, сколько начислили и уплатили страховых взносов на травматизм.
Расчет 4-ФСС сдают в территориальное отделение фонда социального страхования:
- На бумаге или электронно — те, у кого численность физлиц, в пользу которых производятся выплаты, не превышает 10 человек.
- Электронно — те, у кого больше 10 человек.
Расчет 4-ФСС на бумаге надо сдать числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а электронный расчет — до числа месяца. Если последний день сдачи расчета приходится на выходной, можно сдать отчет в ближайший рабочий день.
Сроки сдачи 4-ФСС за 2022 год
Отчетный период — первый квартал
Отчетный период — первое полугодие
Отчетный период — 9 месяцев
Как проверяют уплату взносов
Проверку уплаты взносов на травматизм проводит отделение ФСС, где зарегистрирована организация или ИП. Проверки бывают камеральными, то есть на территории ФСС по представленным документам, и выездными — на территории плательщика взносов, плановыми и внеплановыми.
Плановые выездные проверки бывают не чаще чем раз в 3 года. Внеплановые могут проводиться в любое время, если у ФСС есть подозрения на нарушение законодательства: например, поступила жалоба от работника. Решение о проведении проверки вручают представителю работодателя под подпись.
Документы, которые могут требовать при проверке страховых взносов на травматизм:
- расчеты по форме 4-ФСС за проверяемый период;
- документы о начислении заработной платы: расчетные ведомости, записки — расчеты отпускных и других выплат, коллективный договор, приказы о начислении премий.
При начислении взносов с заработной платы лиц с инвалидностью требуются документы, подтверждающие инвалидность.
Ответственность работодателя за неуплату взносов в ФСС. За неуплату взносов на травматизм предусмотрены штраф и пени.
Пени начисляются в размере от ключевой ставки за каждый день просрочки платежа.
работнику проверить взносы в ФСС через интернет. Проверить взносы через интернет работник не может: ФСС не представляет такой возможности. Это и не нужно. Неважно, платит работодатель взносы или нет — на сотрудника это никак не влияет.
Сверку расчетов с ФСС через интернет может произвести работодатель — если он сдает отчетность онлайн.
На что идут отчисления в ФСС
Взносы на травматизм идут на выплаты работникам, пострадавшим от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Виды этих выплат установлены законом о страховых взносах:
- Пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.
- Единовременная страховая выплата застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти.
- Ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.
- Оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией: медицинская помощь после тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности, лекарства, медицинские изделия, посторонний уход, санаторно-курортное лечение и так далее.
- Изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов.
- Обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт.
- Обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплата расходов на горюче-смазочные материалы.
- Профессиональное обучение и получение пострадавшим дополнительного образования.
Добровольные взносы на ВНиМ идут на выплату пособий ИП, адвокатам, нотариусам и другим людям, которые платят эти взносы.
За счет добровольных взносов платят:
- Пособие по временной нетрудоспособности — рассчитывается исходя из МРОТ с учетом районных коэффициентов.
- Пособие по беременности и родам.
- Единовременное пособие при рождении ребенка.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения 1,5 года.
Запомнить
- Фонд социального страхования платит людям больничные, пособия по беременности и родам и другие пособия, которые нужны человеку, если он временно не может работать.
- Предприниматель платит страховые взносы сам за себя, а за наемных сотрудников, работающих по трудовому договору, платит работодатель.
- Всего есть два вида страховых взносов: обязательные и добровольные. Обязательные надо платить независимо от желания. Это взносы на обязательные пенсионное и медицинское страхование, взносы на ВНиМ и травматизм. Добровольные взносы на ВНиМ платят по желанию ИП, самозанятые, адвокаты, нотариусы — для этого надо подать заявление.
- Выплаты несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний могут получать только те, за кого эти взносы платят, то есть наемные сотрудники.
- Почти все страховые взносы уплачиваются в налоговую. В фонд социального страхования нужно отчислять только два вида взносов: на травматизм и добровольные взносы на ВНиМ.
- Все работодатели, включая ИП, ежеквартально сдают расчет А компании дополнительно раз в год представляют справку — подтверждение основного вида деятельности.
Социальное страхование в РФ – это комплекс мероприятий, обеспечивающий материальную поддержку граждан в период нетрудоспособности за счет бюджетных средств. Социальное страхование в РФ доступно как работающим, так и неработающим гражданам, а также ИП. Виды выплат страхового обеспечения, их размер могут зависеть от статуса физических лиц. Рассмотрим принципы соцстрахования в РФ.
Что такое государственное социальное страхование
Государство обеспечивает гражданам некоторые выплаты в качестве социальных гарантий для поддержания их материального положения. Социальное страхование в РФ – это обеспечение населения пособиями за счет средств бюджета в периоды наибольшей социальной незащищенности. Среди предусмотренных государством можно выделить следующие виды обязательного социального страхования:
- Оплата периода временной нетрудоспособности, в том числе в период беременности и родов. На это имеет право работающее население при предоставлении больничных листов. Больничные листы выдаются не только в случаях заболеваний самих сотрудников, также они предоставляются при необходимости ухода за больными детьми и прочими нетрудоспособными родственниками.
- Выплаты при наступлении несчастных случаев на производстве. Компенсируют полученные работниками увечья при выполнении трудовых обязанностей.
- Перечисление единовременных сумм при рождении ребенка.
- Выплаты за постановку на учет на ранних сроках беременности. Его с 2022 г. стали получать только женщины, находящиеся в сложной финансовой ситуации. При этом доходы семьи делят на количество ее членов и если сумма получится меньше регионального прожиточного минимума, то СФР (до 2023 года — ПФР) производит назначение и выплату. Пособие стало ежемесячным, его размер составляет 50% от прожиточного минимума в регионе.
- Выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Пособие при усыновлении.
- Пособие на погребение.
В целях обеспечения дальнейших возможных затрат по нетрудоспособности за своих сотрудников работодатели ежемесячно производят отчисления страховых взносов в налоговую инспекцию в части страхования на ВНиМ и в фонд соцстраха в части страхования от несчастных случаев. Процент перечислений зависит от видов деятельности, условий труда. С 2023 года произошла реорганизация ПФР и ФСС в единый Фонд социального и пенсионного страхования, который займется всеми вопросами страхового обеспечения. Как работает этот фонд, мы рассказали в статье «Объединение ПФР и ФСС в 2022-2023 годах: что будет после».
На некоторые виды пособий вправе претендовать лишь работающие граждане. Согласно ст. 183 ТК РФ, работодатель обязан материально компенсировать своим сотрудникам периоды их вынужденной нетрудоспособности в связи с заболеванием, уходом за больными родственниками, больничным листом во время беременности и родов. Размер перечислений зависит от стажа работника и его заработков.
С 2023 г. обязательным социальным страхованием обеспечены не только граждане, заключившие трудовые договоры с работодателем, но и граждане, работающие по договорам ГПХ. За последних страхователям нужно уплачивать взносына ВНиМ, правда, для выплаты пособий по временной нетрудоспособности необходимо будет соблюдение определенных условий. Каких? Подробности ищите здесь.
Такие виды социального страхования в РФ, как выплаты по уходу за детьми до 1,5 лет, единовременные суммы, связанные с рождением ребенка, пособие на погребение, доступны и неработающим гражданам. Однако, в отличие от работающих лиц, размер выплат будет минимален, в то время как трудоспособное население вправе претендовать на некоторые суммы пособий (по уходу за ребенком до 1,5 лет), размер которых рассчитывается исходя из заработка за предшествующие годы. Минимальные же суммы могут меняться в зависимости от действующих районных коэффициентов к заработной плате. Кроме того, регионы вправе сами устанавливать дополнительные социальные пособия, регулируя периодичность их выплат и целенаправленность.
О том, какие имеются особенности предоставления и оплаты декретного отпуска индивидуальному предпринимателю, рассказали эксперты справочно-правовой системы КонсультантПлюс. Для изучения материала офрмите пробный доступ к системе. Это бесплатно.
Более полную информацию о размере детских выплат можно получить в материале «Новые пособия на детей в 2023 году — таблица».
Принципы социального страхования
Федеральный закон РФ от 16.07.1999 № 165-ФЗ содержит принципы соцстрахования граждан страны. Среди них выделяют следующие:
- Доступность соцстрахования для всех граждан (застрахованных лиц).
- Соблюдение прав работников вне зависимости от финансового состояния работодателя-страховщика.
- Наличие обязанности по уплате взносов всеми страхователями.
- Ответственность за использование внебюджетных средств, выделяемых на соцстрахование физлиц.
- Государственный контроль за исполнением обязательств по соцстрахованию граждан.
- Финансовая независимость системы страхования в стране.
Одним из принципов правового регулирования отношений между работником и руководством в соответствии со ст. 2 ТК РФ также считается обязательное возмещение вреда сотруднику, полученного в ходе выполнения трудовых обязанностей.
Большую часть расходов по обеспечению населения социальными пособиями берет на себя государство. Оно восполняет работодателю потраченные ранее средства на выплату больничных листов и прочих компенсаций работникам. На руководство возлагается обязанность по начислению пособий за счет собственных средств лишь за первые 3 дня болезни самого сотрудника.
Периодические отчисления взносов в бюджет напрямую зависят от уровня доходов работающих лиц. Выплаты пособий (больничные листы, по уходу за ребенком до 1,5 лет) также зависят от предыдущих размеров зарплат.