Кто считается человеком с инвалидностью
Согласно законодательству, это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек потерял способность сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
В определении инвалидности обе части обязательные:
- Расстройство стойкое.
- Оно мешает человеку полноценно жить.
Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.
У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.
Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает человеку с диабетом полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.
Как получить инвалидность
Инвалидность устанавливает бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.
Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформлением поликлиника, где наблюдается человек. Государственная или частная — неважно.
Если человек хочет пройти экспертизу, а медицинское учреждение отказывается давать направление, клиника обязана выдать соответствующее заключение врачебной комиссии. Его можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения либо в Росздравнадзоре.
Направление на экспертизу обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа. Но если понятно, что здоровье уже не поправить, его могут дать и раньше, например при потере конечности.
Человек должен подписать согласие на направление на МСЭ. В нем он указывает:
- как хочет проходить экспертизу: очно, с личным посещением бюро, или заочно, без посещения и осмотра, только на основе медицинских документов;
- как ему удобнее получать уведомления и документы: в личном кабинете на портале госуслуг, лично в учреждении МСЭ или почтой.
Чтобы получить направление на МСЭ, придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию. Как это сделать, мы рассказали в статье про получение инвалидности.
Что оценивает медико-социальная экспертиза
Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.
Группы инвалидности — классификация по заболеваниям. По итогам МСЭ комиссия выдает заключение, присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».
Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.
Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: существуют перечни болезней, при которых она признается пожизненной.
Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА — индивидуальную программу реабилитации и абилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку.
Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.
Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.
В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.
Сейчас ИПРА формируется электронно в информационной базе МСЭ и направляется человеку в личный кабинет на госуслугах либо на бумаге по почте.
Как подтвердить инвалидность 1, 2 или 3 группы
Инвалидность присваивают на ограниченное время. После этого ее нужно снова подтвердить на МСЭ. Люди с инвалидностью первой группы подтверждают инвалидность раз в два года, второй и третьей группы — раз в год. Если ничего не меняется, инвалидность продлевают или присваивают бессрочно, например тем, кто потерял конечность. Если здоровье улучшается, как у меня, ее снимают. Если ухудшается, ее степень могут повысить.
Как помогает государство
Денежные выплаты по группам инвалидности
Государство платит людям с инвалидностью деньги и предоставляет льготы. Чем выше степень инвалидности, тем больше пособий и льгот человек получит.
Денежные выплаты — это пенсия и фиксированные ежемесячные денежные выплаты, ЕДВ. Пенсия может быть социальной или страховой. Размер страховой пенсии по инвалидности зависит от количества иждивенцев, стажа и зарплаты. Если стажа нет, платят социальную.
Одновременно человек может иметь право на страховую пенсию по старости, если достиг пенсионного возраста и при выходе на пенсию в 2022 году наработал не менее 13 лет страхового стажа и не менее 23,4 балла ИПК — индивидуального пенсионного коэффициента. Их количество зависит от суммы взносов в пенсионный фонд, которые за будущего пенсионера сделал его работодатель.
При этом нельзя получать сразу две страховых пенсии — человек с инвалидностью выбирает одну из них, но ЕДВ платят независимо от того, какую именно пенсию он выбрал.
Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этому пособию прибавляется доплата за отказ от набора социальных услуг — НСУ, если льготник получает их деньгами.
В социальные услуги входит возможность получать бесплатные лекарства и время от времени бесплатно ездить в санаторий. На обеспечение льготными медикаментами, в которых нуждается человек, государство каждый месяц выделяет 1011,64 Р, на путевки в санаторий — 156,50 Р, на билеты до санатория — еще 145,29 Р. Если льготник откажется от этого набора услуг, будет получать по 1313,43 Р независимо от группы инвалидности.
Сколько государство платит людям с инвалидностью в 2022 году
Итого в месяцот 16 246 Р до 18 280,4 Рот 8415,1 Р до 10 089 Рот 4501,73 Р до 8419,14 Рот 19 039 Р до 29 783,6 Р
Минимальная страховая пенсия
Ежемесячные дененжые выплаты при отказе от НСУ
Ежемесячные дененжые выплаты при получении НСУ
Ежемесячные денежные выплаты при отказе от НСУ
Ежемесячные денежные выплаты при получении НСУ
Выплаты по уходу за людьми с инвалидностью
Как помогает государство
Льготы, положенные людям с инвалидностью
Льготы по ЖКУ. Все люди с инвалидностью получают субсидию 50% на оплату ЖКУ и топлива, если в доме нет центрального отопления. Это работает так: я плачу полную сумму, а в конце месяца половину возвращают мне на карту. Но если в квартире прописан кто-то еще, то вернут меньше, потому что квартплату распределяют между всеми жильцами.
Работа. По трудовому кодексу, людей с инвалидностью нельзя заставить работать сверхурочно, в выходные или ночью — сначала нужно получить их согласие. Сама профессиональная деятельность не должна наносить вред их здоровью. Им также положен отпуск 30 дней в год вместо 28. Людям с инвалидностью 1 и 2 групп нельзя работать больше 35 часов в неделю, при этом платить им должны как за полный рабочий день.
Автомобиль. Автовладельцам с инвалидностью Пенсионный фонд компенсирует стоимость ОСАГО. Можно получить 50% от уплаченной страховой премии за машину, которая нужна по медицинским показаниям при реабилитации и абилитации.
Инвалиды всех групп имеют право установить на машине знак «Инвалид». С ним можно бесплатно оставлять автомобиль на любых парковках и в специальных местах для людей с инвалидностью.
Кроме того, люди с инвалидностью 1 и 2 групп, дети с инвалидностью и водители, которые их перевозят, могут не соблюдать некоторые ограничения, например знаки «Движение запрещено» и «Стоянка запрещена».
Налоги. У людей с инвалидностью 1 и 2 групп, людей, получивших инвалидность с детства, и детей с инвалидностью есть льготы по имущественным налогам. Например, они освобождаются от налогов за дом и квартиру, могут уменьшить земельный налог и в зависимости от региона получить скидку по транспортному налогу. За специально оборудованные машины налог вообще не начислят.
Людям с инвалидностью 1 и 2 групп, а также людям с инвалидностью с детства положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ — 500 Р в месяц. Для людей, получивших инвалидность в результате событий в Чернобыле, и некоторых других категорий налоговый вычет составляет 3000 Р в месяц. Полный список категорий — в статье 218 НК РФ.
Если человек с инвалидностью — это ребенок до 18 лет или студент, аспирант, интерн или ординатор моложе 24 лет, стандартный «детский» вычет получают его родители. Обычный вычет с учетом того, какой по счету ребенок, увеличивают на 12 000 Р в месяц. Для единственного родителя суммы вычетов удваиваются. Для опекунов и приемных родителей дополнительный вычет составит 6000 Р в месяц.
Стандартные вычеты предоставляют до тех пор, пока доход нарастающим итогом не превысит 350 тысяч рублей с начала года. С того месяца, в котором доход превысит этот лимит, вычет не предоставляют. Но со следующего года его снова возобновят.
Нотариусы. За услуги нотариусов люди с инвалидностью 1 и 2 групп платят по льготному тарифу, со скидкой 50%.
Общественный транспорт бесплатен для инвалидов 1 и 2 групп, которые имеют ограничения по зрению или не могут передвигаться, например из-за паралича или потери ноги. Кроме того, за проезд не надо платить детям с инвалидностью и взрослым, которые их сопровождают. Для сопровождающих людей с инвалидностью 1 группы тоже действует освобождение от оплаты проезда.
Междугородный транспорт для людей с инвалидностью дешевле. Люди с инвалидностью 1 и 2 групп получают скидку 50% с 1 января по 15 мая, а в остальное время они могут бесплатно съездить один раз туда-обратно.
Очереди. Людей с инвалидностью 1 и 2 групп везде должны принимать без очереди: в поликлиниках, магазинах, музеях, кабинетах чиновников. Их детей без очереди пускают в больницы, поликлиники, санатории, детсады.
Медицинские льготы. Скидка на лекарства и медицинскую технику зависит от того, работает ли человек или он неработающий. Для неработающих людей с инвалидностью 3 группы и работающих 2 группы скидка 50%. Люди с инвалидностью 1 группы, дети с инвалидностью и неработающие люди с инвалидностью 2 группы все это получают бесплатно.
Люди с инвалидностью всех групп раз в год обеспечиваются бесплатными путевками на лечение в санатории — но только по медицинским показаниям. Для взрослых длительность санаторно-курортного лечения составляет 18 дней, для детей — 21 день. Льготные путевки выдают в порядке очереди и только тем, кто не отказался от набора социальных услуг.
Люди с инвалидностью 1 и 2 групп при наличии полиса ОМС имеют право на бесплатное протезирование зубов. В процессе врачи бесплатно устанавливают пломбы, удаляют камни.
Льготы для детей с инвалидностью. Для детей со слабым здоровьем существуют специальные льготы. Их без очереди кладут в больницу, берут в санаторий и записывают в детский сад. Все это для них бесплатно. Если они справляются со вступительными экзаменами в вуз, их принимают вне конкурса.
Товары, которые помогают детям с инвалидностью адаптироваться в обществе, можно оплатить материнским капиталом. Список товаров прописан в ИПРА ребенка.
Одному из родителей, опекунов или попечителей законодательство обеспечивает четыре дополнительных выходных каждый месяц и право уходить в отпуск в любое время. Женщина, которая ухаживает за ребенком с инвалидностью, имеет право работать неполный день или неделю — правда, зарплату ей будут платить пропорционально меньше.
Как помогает государство
Жилищные льготы
Для всех людей с инвалидностью в законе предусмотрены льготы в жилищной сфере.
Жилищные условия. Норма площади социального жилья для человека с инвалидностью — 36 м², в два раза больше, чем для здорового, при условии, если инвалид страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, поименованных в специальном перечне.
Жилье оборудуют спецсредствами и устройствами, которые требуются по ИПРА. Например, если по ИПРА в туалете нужны поручни, можно написать заявление в комитет социальной защиты, и их поставят за счет государства. А человеку, передвигающемуся на коляске, управляющая компания обязана установить пандус.
Социальное жилье. Человек может претендовать на обеспечение жильем по договору социального найма. Его обязаны поставить на учет, даже если он живет в детском доме или доме престарелых. А сироте с инвалидностью жилье обязаны дать вне очереди — если по своей ИПРА он может жить без посторонней помощи.
Кроме того, когда человек с инвалидностью переезжает из социального жилья в учреждение соцобслуживания, оно сохраняется за ним еще 6 месяцев.
Земельные участки. Люди с инвалидностью и их семьи, которые сами ведут хозяйство, вне очереди получают участки для садоводства и строительства.
Куда людям с инвалидностью обращаться за защитой прав
Люди с инвалидностью имеют право на бесплатные юридические консультации. Государственные юристы работают в ЦСОН — центрах социального обслуживания населения.
Эти учреждения есть по всей стране, они привязаны к административным округам. Чтобы узнать адрес и телефон вашего КЦСОНа, так и наберите в поиске или справочнике: «Центр социального обслуживания Орехово-Борисово». Вам нужен ЦСОН по вашему муниципальному образованию — району или городскому округу.
Можно просто поспрашивать у соседей, в поликлинике, местном отделении пенсионного фонда или в соцзащите. Обычно люди знают про местные комплексные центры: они оказывают разные услуги, многие за чем-нибудь туда обращались.
Кроме того, люди с инвалидностью 1 и 2 групп не должны платить госпошлину при обращении в суды общей юрисдикции и за подачу имущественного иска меньше 1 миллиона рублей.
Отдельно мы рассказали, куда обращаться, чтобы защитить свои права, когда вы:
- Проходите медицинские обследования.
- Хотите лечиться по полису ОМС бесплатно.
- Оформляете инвалидность.
- Получаете средства реабилитации.
- Перевозите лежачих пациентов.
Как оформить льготы
За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. В отличие от выплат, есть обязательное условие: их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда мне дали инвалидность, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы меня отправили получать по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.
Из льгот я получаю только субсидию на оплату коммунальных услуг. Заявление на льготу я подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.
Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, оформлять налоговые льготы нужно через свою налоговую. Это можно сделать лично или через личный кабинет налогоплательщика.
Как получить пенсии и выплаты в ПФР
Деньги людям с инвалидностью платит Пенсионный фонд России, за льготы и реабилитацию отвечает управление социальной защиты. После того как МСЭ присваивает статус человека с инвалидностью, документы нужно принести в обе организации.
С 1 января 2022 года для получения пенсии по инвалидности подавать заявление никуда не нужно. После того как человеку присвоят инвалидность, ПФР автоматически назначит ему пенсию и пришлет извещение.
Заявление на получение пенсии и разных выплат по инвалидности можно подать удаленно, через госуслуги, или лично, в МФЦ. К заявлению обычно нужно приложить:
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- СНИЛС.
- Справку об инвалидности, которую выдают после МСЭ.
- Трудовую книжку, если есть.
- Реквизиты банковского счета, на который будут начислять выплаты.
Расписка, которую я получила в ПФР после регистрации моего заявления
Как потратить материнский капитал на ребенка с инвалидностью
Дети с инвалидностью нуждаются в специальных лекарствах, медтехнике, питании и уходе. Кое-что можно получить бесплатно, но остальное все равно обходится дорого. Поэтому государство предоставило возможность компенсировать расходы на лечение и реабилитационные мероприятия для детей с инвалидностью из материнского капитала. Его можно потратить на то, что прописано в ИПРА ребенка и входит в специальный перечень.
Это выглядит так: сначала вы покупаете всё за свои деньги, потом ПФР возмещает расходы субсидией из маткапитала. Если вы получили что-то бесплатно, например лекарства, то схема нерабочая.
Чтобы все получилось, нужно составить акт проверки наличия и соответствия товаров. Это делает специальный человек из управления социальной защиты. Нужно написать заявление, чтобы он пришел домой к человеку с инвалидностью и проверил, что было куплено и за сколько. Если всё совпадает, составляется акт соответствия.
После этого нужно подать в ПФР заявление на распоряжение сертификатом маткапитала. Кроме акта соответствия к заявлению нужно приложить:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- ИПРА ребенка с инвалидностью.
- Чеки или другие документы, которые подтверждают ваши расходы.
- Реквизиты банковского счета для перечисления средств маткапитала.
Проверка документов и перечисление денег на счет занимает не более 10 рабочих дней.
Сводная таблица льгот
Мы обобщили льготы для людей с инвалидностью разных групп в таблице.
Льготы для людей с инвалидностью
Виды льготЛьготы при инвалидности 1 группыЛьготы при инвалидности 2 группыЛьготы при инвалидности 3 группыЛьготы детям с инвалидностью
Коммунальные услугиСкидка 50%Скидка 50%Скидка 50%Скидка 50%
Налоговый вычет человеку с инвалидностью в месяц500—3000 Р500 Р——
«Детский» налоговый вычет для родителя в месяцДо 12 000 РДо 12 000 Р—6000—12 000 Р
Освобождение от налога на имущество за одну недвижимость каждого вида++++
Скидка по налогу на автомобиль, 150 л. или меньше50%50%50%100%
Компенсация ОСАГО50%50%50%−
Скидка на рецептурные препараты и медтехнику100%50—100%0—50%100%
Бесплатное зубопротезирование++−−
Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение++++
Бесплатный проезд к месту леченияРаз в годРаз в год−Раз в год
Междугородный транспорт50% с 1 января по 15 мая, в остальное время бесплатно один раз в год туда и обратно50% с 1 января по 15 мая, в остальное время бесплатно один раз в год туда и обратно−−
Бесплатный проезд в общественном транспортеЕсли плохо видят или не могут передвигатьсяЕсли плохо видят или не могут передвигаться−+
Минимальный отпуск30 дней30 дней30 дней−
Сокращение рабочего времени с сохранением полной ставкиДо 35 часов в неделюДо 35 часов в неделю−−
Возможность работать сверхурочно, в выходные и ночьюНужно согласие человека с инвалидностьюНужно согласие человека с инвалидностьюНужно согласие человека с инвалидностью−
Жилищные льготы++++
Бесплатная парковка++++
Стоянка под запрещающим знаком++−+
Освобождение от госпошлины в судах++−−
Скидка на нотариальные услуги50%50%−−
Обслуживание вне очереди для человека с инвалидностью++−+
Обслуживание вне очереди для детей с инвалидностью в детсадах и медучреждениях++−+
Выезд специалиста МФЦ на домБесплатно−−−
Налоговый вычет опекуну в месяц
Освобождение от налога на один объект недвижимости
Обслуживание вне очереди для детей человека с инвалидностью в детсадах и медучреждениях
Выезд специалиста МФЦ на доме
Обслуживание вне очереди для людей с инвалидностью
Бесплатные путевки в санаторий
Нужно согласие человка с инвалидностью
С 1 февраля 2021 года социальные пособия увеличились
С 01. 2021 в календарь социальных выплат внесли изменения, проиндексировав базовые соцпособия для граждан России. Коэффициент индексации утвержден постановлением правительства № 73 от 28. 2021.
Коэффициент индексации для выплат, пособий и компенсаций в 2022 году составляет 1,049.
Речь идет о выплатах и пособиях, предусмотренных:
- законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- статьей 9.1 закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»; статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах»;
- ч. 1 статьи 4.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- ч. 16 статьи 11.1 и статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- статьями 9, 10 и 11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»;
- статьей 6.2 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда , Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
- п. 1 статьи 11, пп. 1 и 12 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
- Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году» на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- статьей 2 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.02.2001;
- Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Индексация ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) льготникам проводится ежегодно на размер инфляции. Иногда правительство устанавливает прибавку выше этого уровня.
В КонсультантПлюс всегда найдете свежую информацию о пособиях. Эксперты разбирают, кому сколько положено и как получить выплату. Используйте бесплатный доступ, чтобы найти и использовать нужные инструкции.
Виды пособий от государства
Классификация по видам и критериям собрана в таблице социальных выплат в 2022 году:
Критерий
Виды социальных выплат в России 2022
По уровню нормативного регулирования
федеральные;региональные;муниципальные. По категориям получателей
пенсионеры;инвалиды;малообеспеченные семьи;семьи с детьми;безработные;иные представители льготных категорий. По периодичности выплат
ежемесячные;ежегодные;разовые. По уровню бюджета, за счет которого финансируется выплата
федеральный бюджет;бюджет субъекта РФ;бюджет муниципального образования РФ. По основанию для получения
состояние здоровья;рождение ребенка;смерть;низкий уровень дохода;потеря основного источника дохода;потребность в жилплощади;инвалидность;потеря кормильца;иные основания.
Получатели государственных выплат
Льготы и соцпособия от государства устанавливаются не только на федеральном уровне. Региональные и местные власти вправе ввести «особенные» виды поддержки и помощи населению. Как пример — выплаты, характерные для конкретного региона проживания. А вот отменить или снизить федеральные привилегии местные власти не вправе.
Перечень льготников регионального и местного уровней индивидуален. Федеральные привилегии едины для всей страны. Вот сравнительная характеристика социальных выплат по порядку расчетов и размеру для разных категорий граждан:
Льгота
Получатель
По состоянию здоровья
работники, получившие заболевание, травму;граждане, достигшие пенсионного возраста;лица, приобретшие инвалидность. По утрате дохода
несовершеннолетние граждане, потерявшие кормильца;безработные;лица с низким уровнем дохода, малообеспеченные семьи;работники предприятий, попавшие под сокращение;родственники умершего. Детские выплаты
беременные женщины и роженицы;родители или усыновители детей;опекуны и попечители;многодетные семьи;граждане в декретном отпуске;родители детей-инвалидов;дети-сироты и оставшиеся без попечения. По социальному статусу
лица, имеющие знаки отличия;медицинские работники, проживающие в сельской местности;педагогические работники, проживающие в сельской местности;военнослужащие;госслужащие;молодые специалисты. По месту проживания
проживающие в районах Крайнего Севера;проживающие на территориях, где установлены территориальные (районные) повышающие коэффициенты.
Претендовать на социальную помощь от государства вправе абсолютно любой гражданин, даже тот, у которого нет явных оснований для подачи заявления на выплаты. Заявку рассмотрят в установленном порядке и примут решение по каждому индивидуальному случаю.
Где и как получить
Все виды государственной помощи носят заявительный характер. Пока гражданин не подаст заявление в ответственный за это орган, денежные выплаты ему не начислят. Инструкция, как получить социальные выплаты:
- Подготовить пакет документов, которые подтвердят права на льготу.
- Написать заявление.
- Отнести все бумаги по месту обращения: работодателю, в ОСЗН, ФСС или Пенсионный фонд.
Место обращения определяют по социальному статусу получателя соцпособий. Сводная таблица выплат от соцзащиты, центра занятости, работодателя, ПФР и других инстанций:
Условие
Куда обращаться
Примеры пособий и выплат
Если заявитель трудоустроен
По месту основного трудоустройства и по месту работы по совместительству
больничные;при получении производственной травмы;при смерти работника;при рождении ребенка;декретный отпуск;ранний срок учета при беременности;налоговые льготы и вычеты. Трудоспособный, но безработный заявитель
Центр занятости населения
Госпособие по безработице, помощь в трудоустройстве, переквалификация кадров, гранты на открытие бизнеса (ИП). Центр социальной защиты населения
Компенсация коммунальных услуг малообеспеченным гражданам. Бывший работодатель
Выплаты по сокращению штата или при ликвидации организации. Безработный нетрудоспособный заявитель
Пенсионный фонд
пенсия и социальные доплаты к пенсии;пенсия по инвалидности и по потере кормильца;материнский капитал. Центр социальной защиты населения
Льготы и компенсации пенсионерам, инвалидам, малообеспеченным категориям населения. МФЦ
Все виды господдержки оформляют через многофункциональный центр.
Перед подачей заявки обратитесь за консультацией в МФЦ. С собой возьмите паспорт и документы, подтверждающие основания для назначения пособия. Работники многофункционального центра бесплатно проконсультируют по любому вопросу, связанному с назначением соцвыплат.
Перечень документов на выплаты
Одного заявления на выплату соцпособий недостаточно. Гражданам необходимо подтвердить права на получение государственных денег. Для каждой ситуации потребуется особый пакет документов. Обозначим ключевой перечень:
- заявление установленного образца. Бланк выдадут по месту обращения за соцпособием;
- паспорт или иной формуляр, подтверждающий личность заявителя;
- ИНН и СНИЛС;
- реквизиты расчетного счета, куда следует зачислять госпособия.
Дополнительные бумаги и справки на детские пособия:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о рождении;
- справка с места работы супруга о том, что аналогичные выплаты не назначались;
- справка о постановке на учет на ранних сроках беременности;
- больничный лист по беременности и родам;
- свидетельство о заключении брака;
- справка о составе семьи;
- справка о том, что ребенок проживает с родителями;
- постановление об опекунстве, попечительстве или усыновлении.
Малообеспеченным и безработным:
- справка с последнего места работы;
- справка о заработной плате;
- справка о заработной плате супруга и всех трудоспособных членов семьи для установления среднего дохода на каждого члена семьи;
- справка о составе семьи;
- платежки по коммунальным услугам;
- договоры с компаниями, поставляющими энергоресурсы;
- справки с места учебы несовершеннолетних детей.
- справка о смерти и свидетельство о смерти — для назначения выплат на погребение;
- справка об инвалидности — для пенсии по инвалидности, в том числе на ребенка-инвалида;
- удостоверения пенсионера, ветерана, героя и т. д. — для социальных выплат по категориям.
Перечень документов в каждом случае индивидуален. Уточните по месту обращения, все ли необходимые бумаги предоставлены. Если чего-то не хватает, незамедлительно подайте справки, иначе в назначении госвыплат откажут. Отметим, что региональные власти вправе установить дополнительные требования к подтверждающей документации. Их придется соблюсти.
Социальные выплаты пенсионерам
Пенсионеры, помимо пенсии по старости, получают ряд доплат и компенсаций. Размер выплат устанавливается на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Например, если пенсия по старости ниже минимального уровня пенсионного обеспечения, то гражданину назначается доплата. Обратите внимание, что в расчет включают не только пенсию, но и все государственные надбавки и компенсации.
Отдельный вид льгот предусмотрен для пенсионеров, имеющих особый статус. Это ветераны труда, герои СССР и РФ и другие лица, отмеченные государственными и региональными наградами и знаками отличия. Льготникам положены:
- компенсация коммунальных услуг в размере 50% от фактических трат;
- компенсация проезда в общественном транспорте (фиксированная сумма около 300 руб.);
- бесплатное зубопротезирование.
Размер и порядок получения льгот ветеранам утверждаются и на федеральном, и на региональном уровнях.
Пособия по инвалидности на 2022 год
С 01. 2021 установлены такие размеры социальных пенсий по инвалидности:
- для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов — 13 912,10 руб.;
- для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы — 11 593,52 руб.;
- для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства) — 5796,76 руб.;
- для инвалидов III группы — 4927,25 руб.
Учтите: суммы указаны без учета районных коэффициентов, установленных в регионе проживания получателя.
Помимо пенсии, инвалидам полагается ежемесячная доплата. Средства направлены на компенсацию расходов:
- на покупку медикаментов и лекарственных препаратов;
- приобретение санаторно-курортных путевок;
- проезд к месту лечения и обратно.
Чтобы получать доплату, необходимо подать заявление в ПФР об отказе от предусмотренных льгот на медикаменты, санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно.
Детские пособия
Материальная поддержка граждан с детьми — это отдельное направление государственной политики. Детские госпособия — самая большая доля социальных выплат гражданам.
На детей выплачивают следующие пособия:
- единовременные выплаты при рождении, материнский капитал, при усыновлении, при постановке беременной на учет;
- ежемесячные: по уходу до 1,5 года, президентские выплаты на 1 ребенка до 3 лет;
- региональные: устанавливаются в каждом регионе по месту проживания заявителей.
Обновленная таблица детских пособий в 2022 году:
Наименование пособия
Размер выплаты, руб. С 01. 2021
С 01. 2021
Изменение МРОТ
12 792
Единовременное пособие при рождении ребенка
18 004,12
18 886,32
Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года (на первого ребенка) (МРОТ × 40%)
6752,00
7082,80
Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (на второго и последующих детей)
6752,00
7082,80
Максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком
29 600,48
29 600,48
Пособие на ребенка, переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство)
18 004,12
18 886,32
Пособие на ребенка-инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами, переданного (переданных) на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство)
137 566,13
144 306,87
Минимальное пособие по беременности и родам (140 дней)
58 878,40
58 878,40
Максимальное пособие по беременности и родам (140 дней)
340 795,00
340 795,00
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности
675,15
708,23
Пособие беременной женщине — жене военнослужащего по призыву
28 511,40
29 908,46
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву
12 219,17
12 817,90
Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца
2457,58
2578,00
Ежемесячная выплата на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне, от рождения до 1,5 лет
3481,83
3652,44
Больше не действует поддержка в период эпидемии коронавируса
Из-за распространения коронавирусной инфекции в стране сложилась неблагоприятная экономическая обстановка. Наиболее уязвимыми оказались российские семьи с детьми. Чтобы поддержать население, президент России вводил новые социальные выплаты на детей. В 2020 году выдавались следующие виды материальной помощи семьям:
- Единовременная соцвыплата детям в возрасте от 3 до 16 лет. Размер разовой поддержки составил 10 000 руб. Выдавали матпомощь с 01.06.2020.
- Минимальный размер пособия по уходу за ребенком увеличили вдвое. Социальная поддержка положена только неработающим россиянам. Сумма составила 6752 руб.
- Ввели ежемесячную социальную доплату на детей до 3 лет. Размер пособия составил 5000 руб. в месяц. Период назначения детского пособия — апрель-июнь 2020. Деньги получали только те граждане РФ, которые имели право на получение материнского капитала, а также граждане, у которых первый ребенок родился или усыновлен в период с 01.04.2017 по 01.01.2020.
Срок обращения за социальными доплатами в связи с коронавирусом был ограничен. Подать заявление следовало не позднее 01. 2020. После этого срока заявления не принимались, и выплаты не назначались.
Социальное пособие
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 8 июня 2021 года; проверки требует 1 правка.
Социальное пособие — пособие в форме денежной выплаты в рамках системы социального обеспечения, мера государственной социальной поддержки.
ОпределениеПравить
- по размеру социальной поддержки (в течение непродолжительного периода времени вместо заработка, утраченного по уважительной причине (пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие по безработице), дополнительная поддержка к основным источникам средств существования (ежемесячные пособия одиноким и многодетным матерям, пособие по рождению ребёнка, пособие на погребение), при отсутствии основных источников средств существования (ежемесячные пособия детям военнослужащих срочной службы));
- по сроку выплат (единовременные (пособие женщине, вставшей на учёт в ранние сроки беременности; пособие на погребение), ежемесячные (пособие на ребёнка, пособие по безработице), периодические (пособие по временной нетрудоспособности));
- по источнику выплат (за счёт средств внебюджетных фондов обязательного социального страхования или за счёт бюджетных средств).
Социальные пособия в Российской ФедерацииПравить
Таким образом, появилась и оказывалась первая социальная помощь гражданам и первые пособия. Надо отметить, что ни один из существовавших прообразов современного социального обеспечения не был формально закреплен в каком-либо правовом источнике.
В 1649 году был введен новый правовой акт по оказанию социальной помощи — «Соборное уложение царя Алексея Михайловича». Данный акт содержит значительно большее количество статей, посвященных социальному обеспечению. В этом правовом источнике закреплялось право на прожиток, то есть, часть поместья, выделяемого после смерти его владельца на содержание вдовы, детей и престарелых родителей. Размер его зависел от величины оклада и причины смерти кормильца (от военной травмы, в полку на государственной службе, а также вне службы). Дворяне имели право на получение прожитка в случае отставки или увечья, а также при отсутствии прямых наследников в размере полного оклада. Полвека спустя, в период царствования Елизаветы (1740 – 1750 гг. ) получили распространение «приходы», которые осуществляли попечение детей-сирот, стариков и инвалидов.
В условиях капитализма в России социальное обеспечение не было развитым на хорошем уровне. Пожилым, инвалидам, гражданам, получившим увечья, гражданам, потерявшим кормильца, приходилось самим справляться со своим проживанием. Тогда появились кассы рабочей взаимопомощи, средства которых состояли не только из вносов самих рабочих, но и из определенных доплат предпринимателей и направлялись на обеспечение нуждающихся. Такие же кассы были созданы так же в Германии, Франции, Италии и Австрии.
С развитием машинного производства во всем мире, в том числе и в России, участились несчастные случаи на производстве, что привело к тому, что численность инвалидов начала стремительно развиваться. В связи с этим в Германии был принят Закон Бисмарка (1871-1884 гг. ) «Об ответственности предпринимателей» и «О страховании при несчастных случаях». В соответствии с ними рабочий, получивший увечье на производстве получал пособие на лечение из специальных фондов за счет уплаты предпринимателем взносов, размер которых исчислялся в процентах от заработной платы.
С 1918 года государство в полной мере берет на себя ответственность по социальному обеспечению и поддержке нуждающихся, а с 1920-х годов формируется государственная система социального обеспечения граждан.
В 1920-е годы был издан кодификационный акт – «Сводка правил по выдаче пособий и пенсий». Принятые сводки были первыми попытками видовой кодификации законодательства о социальном обеспечении. В России сложились и функционировали следующие виды пособий: по беременности и родам; по временной нетрудоспособности; по инвалидности и по случаю потери кормильца.
В настоящее время система социального обеспечения в России приобрела значительные масштабы и включает в себя множество видов и способов оказания помощи нуждающимся лицам, в том числе и пособия. Дипломная работа посвящена именно этому виду социального обеспечения. В следующем параграфе данной главы нами будет изучена общая характеристика пособий в России.
Состав социальных пособийПравить
- пособие по временной нетрудоспособности;
- пособие по безработице;
- единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся ВИЧ человека при исполнении своих служебных обязанностей;
- единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;
- единовременное пособие гражданам, привлечённым для борьбы с терроризмом;
- ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих;
- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
- единовременное и ежемесячное пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы;
- единовременное пособие вынужденным переселенцам;
- единовременное пособие беженцам;
- пособие на погребение.