В 2021 году медицинские и другие организации будут выплачивать своим работникам специальные социальные пособия, сообщается на официальном сайте правовой информации

Постановление Правительства Российской Федерации от 15. 2022 № 1268
«О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией»

Дата опубликования: 15. 2022

  • Суть новой меры поддержки
  • Порядок начисления выплат
    Сотрудникам каких организаций положеныНормативная сменаРазмеры выплатСроки и порядок выплат
  • Сотрудникам каких организаций положены
  • Нормативная смена
  • Размеры выплат
  • Сроки и порядок выплат
  • Когда сдавать реестр
  • Как заполнять реестр
    Данные об организацииДанные по сотрудникамКак в реестре отражать совместителейКак исправлять ошибки
  • Данные об организации
  • Данные по сотрудникам
  • Как в реестре отражать совместителей
  • Как исправлять ошибки
  • Как отправлять реестр

Постановление Правительства Российской Федерации от 30. 2020 № 1762
«О государственной социальной поддержке в 2020 — 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации»

Дата опубликования: 31. 2020

Мера объясняется стабилизацией эпидситуации (Указ Президента РФ от 15 июля 2022 г. № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 15 июля 2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией»).

Президент РФ и Правительство РФ одновременно приняли акты об изменении объемов выплат, положенных тем медицинским и соцработникам, которые оказывают помощь пациентам с COVID:

• отменены страховки медикам за случаи заражения COVID – с 15 июля. Все, кто сильно заболел (то есть страховой случай уже произошел) до 15 июля 2022 г. , должны получить страховку в полном объеме;

• до конца 2022 года приостановлено действие всех постановлений Кабмина обо всех ковидных специальных соцвыплатах медикам (в том числе военным и «силовым»), соцработникам и другому персоналу, который работает с COVID-пациентами. При этом, однако, такое приостановление снабжено загадочной оговоркой о том, что право на получение назначенной до 15 июля 2022 г. специальной социальной выплаты сохраняется за гражданами до окончания периода, на который она была назначена, и реализуется в порядке и на условиях, которые действовали до дня вступления в силу настоящего постановления. Что именно это значит – определят Минздрав России и Минтруд России до конца июля;

• военным медикам тоже устанавливается точно такая же выплата, это касается медработников и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников силовых органов власти, имеющих специальные звания, и их территориальных органов, подведомственных организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению COVID-19. Эта выплата тоже будет начисляться с 1 июля 2022 г

• одновременно вводится новая ковидная выплата медикам – она называется компенсационной – тем, кто участвует в оказании либо обеспечивает обеспечивающим оказание медпомощи по диагностике и лечению COVID. Выплата будет начисляться уже с 1 июля;

• эта новая компенсационная выплата составит четверть (то есть 25 %) от 1 оклада (оклада по воинской должности, оклада по занимаемой должности) для гражданских медработников.

Как заполнять реестр

Данные о компании, которые должны указывать в реестре медицинские и социальные организации, отличаются незначительно.

И тем, и другим нужно указать:

  • наименование;
  • ИНН;
  • КПП;
  • ОГРН.

И тем, и другим нужно указать период, за который положена выплата. Но если у медиков это будет календарный месяц, то у соцорганизаций — интервал дат.

Наконец, соцорганизациям нужно указывать, выявлен ли в учреждении коронавирус: от этого зависит размер выплат.

Также по требованиям спецификации заполняются сведения об отправителе реестра. Вот как это выглядит в Экстерне:

Данные по сотрудникам

И медицинские, и социальные организации указывают:

  • ФИО работника;
  • дату рождения;
  • СНИЛС;
  • должность и категорию;
  • реквизиты для перечисления выплаты: наименование банка, БИК, номер счёта или номер карты МИР;
  • районный и повышающий коэффициенты.

Обратите внимание: если выбираете карту МИР, нужно обязательно указать номер карты. Он должен начинаться с 2. Если выбираете расчётный счёт, нужно указать реквизиты банка и номер счёта. Счёт физлица должен начинаться с 408.

Ещё нужно указать, сколько нормативных смен отработал сотрудник. У медиков это будут именно смены. У соцорганизаций — смены или дни. Дни пишем, если сотрудник отработал смену не полностью, а смены плюс дни — если отработал полную и неполную смену.

Количество смен не может быть равно нулю. Если сотрудник не выходил на работу в этот период, вы его просто не выключаете в реестр.

Суммы выплат в реестре указывать не нужно: ФСС рассчитает их сам исходя из категории работника и отработанных смен. Экстерн показывает предполагаемую сумму выплаты для справки: в фонд эти данные не уходят.

Вот пример заполнения в Экстерне:

Реестр для получения спецвыплаты. Сведения о сотруднике

Сведения о сотруднике: данные карты или счёта и информация для расчёта выплаты

В итоге в одном реестре будут данные по организации и по всем сотрудникам, которым положена выплата за этот период.

В Экстерне банковские реквизиты вбивать не придётся: разработчики подключили к реестру справочник банков.

Зарегистрируйтесь и попробуйте бесплатно

Как в реестре отражать совместителей

Бывает, что один сотрудник занят на двух-трёх ставках: работает по основной должности, по совместительству и замещает кого-то из коллег.

В этом случае данные по каждой ставке заполняются отдельно. В списке сотрудников такой человек будет отображаться дважды или трижды — в зависимости от того, сколько ставок занимает. Принцип такой же, как в табеле.

Сотрудники, которые работают на нескольких ставках, отражаются в списке несколько раз

Как исправлять ошибки

Если вы обнаружили ошибку в реестре после того, как сотрудник получил деньги, подайте данные повторно, выбрав в карточке сотрудника признак «перерасчёт».

Во всех остальных случаях нужно просто отправить «поверх» старых сведений новую форму, тоже с признаком «первичная».

Если вы отправляете реестр заново после того, как получили от ФСС извещение, нужно указать номер и дату этого извещения. В Экстерне извещения можно найти в разделе ФСС -> Пособия ФСС -> Извещения.

Признак «первичная» выбираем, если деньги ещё не перечислены

Как отправлять реестр

Отправить реестр в ФСС можно с помощью локальных программ фонда или через оператора ЭДО.

Ответные документы по реестру пока не предусмотрены. Чтобы удостовериться, что реестр ушёл и принят, в Экстерне вы можете следить за статусом документа на вкладке «ФСС» — «Специальные социальные выплаты» — «Отправленные».

Если кликнуть на непринятый реестр, откроется страница с информацией об ошибках:

Нужно исправить эти ошибки и отправить реестр ещё раз, снова с признаком «первичная».

Не пропустите новые

публикации

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28. 2020 N 1962, от 23. 2021 N 2412)

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях оказания государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 — 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19); (в ред. Постановления Правительства РФ от 23. 2021 N 2412)

Действие абзаца второго пункта 1 приостановлено с 15. 2022 по 31. 2022 (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 15. 2022 N 1268).

изменения, которые вносятся во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 14, ст. 2127; N 24, ст. 3794; N 40, ст. 6286).

В целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производить ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — нормативная смена), следующим категориям указанных работников: (в ред. Постановления Правительства РФ от 23. 2021 N 2412)

а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи — 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно за одну нормативную смену;

фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи — 600 рублей за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, — 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, — 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), — 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;

водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) — 1215 рублей за одну нормативную смену;

члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) — 1215 рублей за одну нормативную смену;

б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, — 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

Установить, что специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, лицам, указанным в пункте 2 настоящего постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (далее соответственно — организации, перечень), который формируется в целях реализации настоящего постановления соответствующими федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет имени М. Ломоносова», федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и взаимодействующих с ними организаций в информационном ресурсе учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с указанием наименования организации, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, основного государственного регистрационного номера, периода включения ее в перечень и исключения из перечня (календарный месяц).

Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить ежемесячное, не позднее последнего дня текущего месяца, представление в Фонд социального страхования Российской Федерации перечня за отчетный период в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

Фонду социального страхования Российской Федерации обеспечить:

а) ежемесячное представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации о специальных социальных выплатах, включая фамилию, имя, отчество (при наличии), должность медицинского или иного работника, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, сведения об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), период, за который произведена специальная социальная выплата, и ее размер;

б) мониторинг осуществления территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты в отношении количества организаций, представляющих данные о медицинских и иных работниках, количестве получателей указанной выплаты, информацию о фактах перечисления специальных социальных выплат и выплаченных суммах, с представлением доклада в Правительство Российской Федерации ежемесячно, до 25 числа текущего месяца.

Министерству здравоохранения Российской Федерации и Фонду социального страхования Российской Федерации заключить соглашение об информационном взаимодействии по вопросам осуществления специальной социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления.

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

а) совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации обеспечить возможность уведомления медицинских и иных работников посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о фактах перечисления им специальных социальных выплат;

Подпункт «а» пункта 7 (в части использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»), действует с 01. 2020 (пункт 10).

Действие пунктов 2 — 6 и подпункта «а» пункта 7 приостановлено с 15. 2022 по 31. 2022 (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 15. 2022 N 1268).

б) обеспечить Фонд социального страхования Российской Федерации необходимыми технологическими средствами для бесперебойного обеспечения реализации настоящего постановления в аварийных и нештатных ситуациях.

Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.

Действие подпункта «б» пункта 7 и пункта 8 приостановлено с 15. 2022 по 31. 2022 (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 15. 2022 N 1268).

Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2272);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2020 г. N 784 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 23, ст. 3649).

Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 г. , за исключением подпункта «а» пункта 7 настоящего постановления и пункта 9 Правил, утвержденных настоящим постановлением (в части использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»), которые вступают в силу с 1 декабря 2020 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М. МИШУСТИН

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762

Действие Правил, утвержденных абзацем вторым пункта 1, приостановлено с 15. 2022 по 31. 2022 (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 15. 2022 N 1268).

Какие выплаты положены медикам

Чтобы поддержать заболевших медработников и членов их семей, Президент РФ издал Указ № 313 от 6. 2020 года о выплате денежной компенсации пострадавшим медикам.

Единовременная страховая выплата медикам за коронавирус производится за счет сверхлимитных средств Фонда социального страхования.

Страховой случайСумма выплаты

Смерть в результате инфицирования COVID-19 при выполнении трудовых обязанностей2 752 452 руб. выгодоприобретателям в равных долях
Причинение вреда здоровью в связи с развитием заболевания или осложнения, вызванного COVID-19 и повлекшего временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности. Заболевание/осложнение должно быть включено в перечень, утверждаемый Правительством РФ
68 811 руб. Стойкая утрата трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного COVID-192 064 339 руб. — инвалиду I группы1 376 226 руб. — инвалиду II группы
688 113 руб. — инвалиду III группы

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ ВО ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

Пункт 2 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) информации о медицинских и иных организациях (их структурных подразделениях) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и взаимодействующих с ними организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты в связи с оказанием медицинской помощи (участием в оказании, обеспечением оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактированием с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее — медицинские и иные организации, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты).

В пункте 4:

а) подпункт «а» дополнить словами «, о медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты»;

б) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) организация обмена между пользователями информационного ресурса (COVID-19), определенными в пункте 10 настоящих Временных правил, информацией о пациентах и контактировавших лицах, наблюдаемых лицах, лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты и специальная социальная выплата, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также информацией о медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты;»;

в) дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) формирование органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в его ведении организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и взаимодействующих с ними организаций, федеральными органами исполнительной власти (за исключением федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) в отношении организаций, находящихся в их ведении организаций, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет имени М. Ломоносова», федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» перечня медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 — 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Подпункты «а» и «б» пункта 5 дополнить словами «, медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты».

Пункт 6 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) органы исполнительной власти и организации, обеспечивающие формирование перечня медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 настоящих Временных правил.

Пункт 3 приложения к указанным Временным правилам изложить в следующей редакции:

Сведения о медицинских и иных организациях (их структурных подразделениях), работники которых оказывают медицинскую помощь (участвуют в оказании, обеспечивают оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19): а) наименование медицинской или иной организации, в том числе сокращенное наименование; б) адрес юридического лица; в) сведения о форме собственности медицинской или иной организации (государственная, муниципальная, частная), типе медицинской организации, ведомственной принадлежности медицинской или иной организации, виде деятельности медицинской или иной организации; г) ИНН, КПП, ОГРНмедицинские организации (в том числе в части иных организаций, взаимодействующих с ними), работники которых оказывают медицинскую помощь (участвуют в оказании, обеспечивают оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) территориальные органы ФМБА России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья органы исполнительной власти и организации, обеспечивающие формирование перечня медицинских и иных организаций в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)в течение 2 часов с момента госпитализации пациента или оказания (участия в оказании, обеспечения оказания) медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в течение 2 часов с момента завершения оказания (участия в оказании, обеспечения оказания) медицинской помощи данным пациентам с указанием даты внесения соответствующей информации в региональный сегмент информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2020 — 2022 ГОДАХ СПЕЦИАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИМ И ИНЫМ РАБОТНИКАМ МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ), ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ (УЧАСТВУЮЩИМ В ОКАЗАНИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ) ПО ДИАГНОСТИКЕ И ЛЕЧЕНИЮ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19), МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, КОНТАКТИРУЮЩИМ С ПАЦИЕНТАМИ С УСТАНОВЛЕННЫМ ДИАГНОЗОМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28. 2020 N 1962, от 23. 2021 N 2412)

Настоящие Правила определяют порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (далее соответственно — работники, организации).

Специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) работникам, указанным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 — 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации». (в ред. Постановления Правительства РФ от 23. 2021 N 2412)

Специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — нормативная смена).

Специальная социальная выплата производится ежемесячно.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.

Размер специальной социальной выплаты повышается на сумму, определяемую умножением специальной социальной выплаты (без учета районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах), на повышающий коэффициент к специальным социальным выплатам, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. N 1962 «Об утверждении повышающих коэффициентов к специальным социальным выплатам и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». (в ред. Постановления Правительства РФ от 28. 2020 N 1962)

Действие абзаца седьмого пункта 3 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 28. 2020 N 1962), распространяется на правоотношения, возникшие с 01. 2020 (пункт 5 Постановления Правительства РФ от 28. 2020 N 1962).

Для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее — реестр). В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.

Реестр формируется с указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику:

а) категория, должность (профессия);

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

в) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка, банковский идентификационный код, номер счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом);

г) фактическое число нормативных смен;

д) размер районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах;

е) территория осуществления трудовой деятельности работника, если она относится к территориям, для которых применяется повышающий коэффициент, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. N 1962 «Об утверждении повышающих коэффициентов к специальным социальным выплатам и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». (в ред. Постановления Правительства РФ от 28. 2020 N 1962)

Действие подпункта «е» пункта 6 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 28. 2020 N 1962), распространяется на правоотношения, возникшие с 01. 2020 (пункт 5 Постановления Правительства РФ от 28. 2020 N 1962).

Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации.

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника.

В случае неполучения (несвоевременного получения, получения в неполном размере) специальной социальной выплаты работник может подать жалобу в Фонд или территориальный орган Фонда, в том числе в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Пункт 9 (в части использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»), действует с 01. 2020 (пункт 10).

Организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суть новой меры поддержки

Государство изменило механизм поддержки для тех, кто борется с коронавирусом: Постановление Правительства РФ от 30. 2020 № 1762 касается медицинских организаций (далее — Постановление 1762), Постановление Правительства РФ от 18. 2020 № 1859 — социальных (далее — Постановление 1859).

В том и другом постановлении прописано, как рассчитываются и перечисляются эти выплаты. Базовое понятие — нормативная смена, оно разное у медицинских и социальных организаций. Компании подают в ФСС данные по сменам, которые отработал каждый из сотрудников. После этого сотрудникам на карты МИР или расчётные счета переводится положенная выплата.

Разберёмся, кому и какие выплаты положены, как заполнять и как сдавать реестр.

Когда сдавать реестр

Чтобы ФСС знал, кому и за какое количество смен перечислять деньги, организации регулярно подают в фонд реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее — реестр).

Сроки подачи реестра в ФСС для медицинских и социальных организаций разные, и это связано с продолжительностью нормативной смены.

  • Медорганизации передают реестр ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчётного месяца (п. 3 Правил в Постановлении 1762);
  • Соцорганизации направляют реестр не позднее 3 рабочих дней после окончания нормативной смены (п. 4 Правил в Постановлении 1859).

Чтобы работники вовремя получили доплату за декабрь, в декабре медорганизации представляют реестр до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца. Таким образом, в декабре медикам нужно подать реестр дважды: до 10 и до 25 декабря.

Порядок начисления выплат

Выплаты по Постановлению 1762 положены:

  • каждому работнику медицинских организаций и их структурных подразделений, который участвует в диагностике и лечении COVID-19;
  • медицинским работникам, которые контактируют с пациентами, у которых подтверждён COVID-19.

С выплатами по Постановлению 1859 сложнее. Они предусмотрены для работников:

  • стационарных организаций соцобслуживания;
  • стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания.

Но при этом должны выполняться два условия (п. 2 Постановления 1859).

  • Эти работники оказывают соцуслуги гражданам с COVID-19 или из группы риска.
  • В организации локальным нормативным актом введён особый режим работы с временной изоляцией работников и получателей социальных услуг.

Например, речь может идти о доме престарелых, где ввёден режим изоляции.

Если обобщить, новая мера поддержки распространяется на сотрудников организаций с ОКВЭДом -85 «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» (справочник 2001) и ОКВЭДами   -86 «Деятельность в области здравоохранения», -87 «Деятельность по уходу с обеспечением проживания» и -88 «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания» (справочник 2014). Но этот список не исчерпывающий.

Нормативная смена

Деньги перечисляют ежемесячно. Сумма рассчитывается исходя из фактически  отработанных нормативных смен. Но для работников медицинских и социальных организаций она считается по-разному.

В Постановлении 1762 нормативная смена — это ⅕ продолжительности рабочего времени в неделю, которая установлена для конкретной категории работников. Например, если рабочая неделя врача — 36 часов, то нормативная смена составит 7,2 часа.

В Постановлении 1859 нормативная смена — 14 календарных дней. Такие смены устанавливаются, если вводится особый режим работы.

По этому постановлению выплата работникам положена за отработанную нормативную смену. Но есть ситуации, когда заплатить могут и за неполную смену:

  • у работника обнаружили ковид;
  • работник вынужден прервать смену из-за контакта с заболевшим;
  • работник отработал более 14 дней (оплачивается полная смена + дни сверх смены);
  • работник заступил на место коллеги, который прерывал смену.

В этих случаях отработанные дни умножаются на 1/14 от суммы положенной выплаты.

Пример расчёта выплаты за неполную смену (Постановление 1859)

Врач в доме престарелых на Алтае отработал 8 дней, а потом был отстранён от работы, так как контактировал с курьером, у которого подтвердился ковид. Коронавирус в отделении не обнаружен.

За 14 дней врач получил бы 40 тысяч рублей.

Оплата за день составит 1/14 от этой суммы — 2857 рублей.

Умножаем эту сумму на количество отработанных дней в смене:

2857 рублей * 8 = 22 856 рублей.

Сумма на руки рассчитывается с учётом районного и повышающего коэффициентов. На Алтае действует районный коэффициент 1. Повышающего коэффициента в районе, где расположен дом престарелых, нет. Итого врач получит:

22 856 руб. * 1. 4 = 31 998 руб.

Размеры выплат

Категории работников, перечисленные в постановлении 1762 и 1859, разные. Суммы тоже существенно различаются, потому что считаются исходя из нормативной смены, а она в медицинских и социальных организациях разная.

Характер работыКатегории работниковСумма за нормативную смену, руб. Скорая медицинская помощьВрачи2430 
Средний медицинский персонал1215
Младший медперсонал950
Фельдшеры (медсёстры) по приему вызовов скорой 600
Специализированная медпомощь в стационаре Врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием3880
Средний медперсонал2430
Младший медперсонал1215
Первичная медико-санитарная помощьВрачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием2430
Средний медперсонал1215
Младший медперсонал (в амбулаторных условиях)600
Патологоанатомические исследования, связанные с COVID-19Врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием3880
Средний медперсонал2430
Младший медперсонал1215
Медицинская эвакуация пациентов с COVID-19Водители машин выездных бригад скорой помощи, в том числе занятые в транспортных компания1215
Члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в транспортных компаниях1215
Контакты с больными при выполнении должностных обязанностейВрачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием2430
Средний медперсонал1215
Младший медперсонал600

Категория работниковСумма за нормативную смену, руб. Если ковид в отделении не выявленЕсли ковид в отделении выявлен

Врачи40 тыс. 60  тыс. Средний медперсонал:  фельдшеры, медицинские дезинфекторы, лаборанты, медсёстры по массажу и физиотерапии, медсёстры процедурной, старшие медсёстры, инструкторы и инструкторы-методисты по лечебной физкультуре25 тыс. 35 тыс. Соцработники, специалисты по работе с семьей, по реабилитационной работе в социальной сфере, психологи в социальной сфере, педагогические работники, АУП25 тыс. 35 тыс. Младший медперсонал, в том числе сестры-хозяйки, санитары, сиделки15 тыс. 20 тыс. Технический персонал и персонал на иных должностях10 тыс. 15 тыс.

Размеры выплат по тому и другому постановлению определяется с учётом районных коэффициентов.

Если компания включит в реестр недостоверные данные, ей придётся возместить фонду понесённые расходы.

Сроки и порядок выплат

Доплату должны перечислять регулярно:

  • для медицинских организаций — с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года (п. 2 Постановления 1762);
  • для социальных организаций — с 16 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года (п. 2 Постановления 1859).

Деньги будет перечислять ФСС за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета не на счета компаний, а непосредственно сотрудникам — на расчётные счета или карты МИР.

Поступать они должны в течение 7 рабочих дней с момента, когда территориальный орган ФСС получит от компании реестр работников, которым в этом месяце причитается выплата (п. 8 Правил в Постановлении 1762 и Постановлении 1859). Если деньги не пришли, сотрудник может пожаловаться через личный кабинет на сайте ФСС или портал госуслуг.

Порядок проведения расследования профзаболевания коронавирусом

Расследование ведется согласно Постановлению Правительства РФ от 20. 2021 № 239. Чтобы пострадавший медик смог получить выплату, необходимо, чтобы установившая диагноз медицинская организация подала работодателю извещение. Но и отсутствие такого извещения не основание лишить работника права на выплату. В этом случае работодатель может сам отправить запрос в организацию по месту выписки листка нетрудоспособности.

Практика взаимодействия с территориальным органом ФСС показывает: в выплатах отказывают, если в диагнозе указан только COVID-19 и не указано осложнение. Для назначения выплаты недостаточно только результатов ПЦР на новую коронавирусную инфекцию (НКИ). В медицинском заключении должен быть указан диагноз из Перечня заболеваний и осложнений (утв. Постановление Правительства РФ от 15. 2020 № 1272-р).

В правительственный перечень входят:

Пример. Основное заболевание — COVID-19, код U 07. 1, вирус идентифицирован. Осложнение — легочный отек, код J81. Сопутствующих заболеваний нет. Если указан только код U 07. 1, вирус идентифицирован, но не указан один или несколько кодов из перечня № 1272-р, то работник не получит возмещения.

Когда извещение о диагнозе будет получено, нужно провести расследование. Комиссия должна установить, пострадал ли работник от новой инфекции при исполнении трудовых обязанностей или возможен бытовой путь заражения. При установлении связи заболевания с профессией применяется порядок, указанный в Постановлении № 239.

Обратите внимание: если заболевание не привело к смерти, факт работы медика в ковидарии достаточен, чтобы признать случай страховым и подлежащим назначению выплаты.

Ковидарий — одно или несколько структурных подразделений медицинской организации, которое специально создано для оказания помощи больным коронавирусом.

Если медик не участвует в работе подразделения, он не имеет права на выплату, так как не исключается преимущественно бытовой контактный путь заражения. Нельзя уравнивать работников больницы в Коммунарке и окулиста в районной поликлинике.

Таким образом, для положительного решения по выплате для выживших работников не требуется заключения центра профпатологии о признании случая страховым. Такое заключение требуется только в случае смерти медработника или если он стал инвалидом.

Чтобы выживший медик получил компенсацию, комиссия должна составить справку и приложить к ней:

  • протокол расследования;
  • приказ о развертывании отделения о борьбе с новой коронавирусной инфекцией;
  • дополнительное соглашение к трудовому договору о доплатах за работу с больными НКИ;
  • письменное согласие сотрудника на продолжение трудовой функции в условиях риска инфицирования НКИ в свободной форме;
  • любые другие документы, подтверждающие факт работы в ковидарии.

После того как документы будут представлены в ФСС, в течение четырех рабочих дней должна быть произведена выплата на банковскую карту пострадавшего работника.

Если медработник умер от ковида

Расследование проводится в этом случае согласно Положению о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 15. 2000 № 967.

Если причиной смерти стало заражение коронавирусом во время работы в ковидарии, это страховой случай. Расценивается как хроническое профессиональное заболевание. Расследование проходит в несколько этапов:

  • Центр эпидемнадзора в двухнедельный срок представляет в Центр профпатологии санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника, акт эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни с установлением причинно-следственной связи.
  • Центр профпатологии устанавливает заключительный диагноз, составляет медицинское заключение о наличии профзаболевания и в течение трех дней направляет его в центр эпидемнадзора, работодателю, страховщику и в медучреждение.
  • Работодатель в течение 10 дней с момента получения извещения о заключительном диагнозе создает врачебную комиссию.  В нее входят представитель работодателя, ответственный за охрану труда сотрудник, представители медучреждения и профсоюзного или представительного органа.

Для принятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы (п. 25 Положения о расследовании):

  • приказ о создании комиссии;
  • санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника (Приложение № 2 к Приказу Минздрава РФ от 28.05.2001 № 176);
  • сведения о медицинских осмотрах;
  • выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;
  • протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;
  • экспертные заключения, результаты исследований и экспериментов (акт эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни);
  • медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;
  • копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;
  • выписки из ранее выданных по данному производству предписаний центра госэпиднадзора;

Комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний. По результатам комиссия составляет акт расследования о случае профессионального заболевания, который и станет основанием для выплаты 2,7 млн руб. родственникам умершего согласно Указу РФ № 313.

Кроме подачи информации в ФСС, работодатель обязан разработать и утвердить Перечень санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по локализации и ликвидации очага. Об исполнении плана необходимо известить Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Как организовать охрану труда в медорганизации, узнайте на курсе «Охрана труда в здравоохранении».

Читать также:  Анализ фонда заработной платы

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *