Является ли пособие по безработице социальной выплатой в 2021 году

Госуслуги сейчас откроются

Портал работает в прежнем режиме.

Подождите пару секунд

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

В этом материале расскажем, как встать на учет в Центр Занятости населения, получить пособие по безработице, а также объясним от чего зависит размер вашего пособия.

Кто имеет право на пособие по безработице

Согласно закону N 1032-1 «О занятости населения в РФ» пособие по безработице может получить трудоспособное лицо, не имеющее работы. Обязательным условием назначения пособия является постановка гражданина на учет в Центр занятости населения.

Пособие не могут получить граждане:

• младше 16 лет;
• получающие пенсию по старости или выслуге лет;
• отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• выполняющие услуги по трудовому договору;
• ИП, адвокаты, нотариусы, самозанятые;
• проходящие военную или альтернативную службу;
• студенты очной формы обучения;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, кооперативов или артелей;
• соучредители, участники коммерческих организаций.

Если вы не входите ни в одну категорию из перечня, вы имеет право на выплаты.

Как встать на учет в ЦЗН в качестве безработного

Согласно закону о занятости населения признать гражданина безработным и назначить ему пособие может только Центр занятости населения по месту постоянной регистрации заявителя. Подать заявление на постановку на учет можно несколькими способами:

• лично обратившись в территориальное отделение ЦЗН;
• оформить онлайн-заявку на Портале «Работа в России»;
• оформить заявление на Портале Госуслуг;

Как встать на учет в качестве безработного через Портал «Работа в России»

• Чтобы подать заявку на Портале «Работа в России», у вас должна быть подтвержденная запись на Портале Госуслуг.
• На портале «Работа в России» необходимо кликнуть синюю кнопку «Подать заявление на выплату пособия по безработице онлайн» или красную кнопку вверху страницы «Встать на учет в качестве безработного» и «Подать заявление».
• Перейти по ссылке «Оформить пособие по безработице».
• На странице «Вход для соискателей» войдите в систему через учетную запись Госуслуг.
• После входа заполните заявление и резюме. Последнее необходимо для того, чтобы ЦЗН мог помочь вам в поиске работы. В нем важно указать свой профессиональный опыт и профессиональные интересы.
• В заявлении укажите свои личные данные, адрес вашего центра занятости, способ получения пособия, контакты для связи с вами.
• Подтвердите, что вы относитесь к трудоспособному населению и не имеете занятости, которая приносит вам доход. Важно указать достоверные сведения, иначе вам могут отказать в назначении пособия и даже привлечь к ответственности.
• После вас поставят на учет в качестве соискателя. В течение 11 дней ЦЗН будет работать над вашим трудоустройством. Если поиск работы в эти сроки окажется безуспешным, вас признают безработным и назначат пособие. Размер выплаты рассчитывается с момента подачи заявления.
• О своем решении ЦЗН уведомит вас через информационную систему Портала «Работа в России» или Госуслуг.
• Если вам откажут в статусе безработного или вы сами заберете свое заявление, вы сможете подать его повторно через одну неделю.

Как встать на учет в ЦЗН через Портал Госуслуг

• Войдите на Портал Госуслуг под своей учетной записью.
• В своем личном кабинете или в разделе «Популярное на портале» выберете пункт «Получение пособия по безработице и постановка на учет в центре занятости».
• Нажмите синюю кнопку «Получить услугу».
• Заполните заявление, в котором укажите свои данные, адрес постоянной регистрации, контакты, банковский счет карты (не путать с номером карты) для перечисления пособия.
• Прикрепите к заявлению документ об образовании, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, копию трудовой книжки.
• Дождитесь звонка от специалиста центра занятости.
• После подачи заявления вам присвоят статус соискателя. И в течение следующих 11 календарных дней ЦЗН будет искать подходящее для вас место работы. Будьте готовы проходить собеседование с работодателем.
• Если вас не трудоустроят за это время, то вам присвоят статус безработного и назначат пособие.
• О своем решении ЦЗН уведомит вас через информационную систему Портала Госуслуг.

Какой размер пособия по безработице вам назначат?

Размер такого пособия зависит от:

• вида и периода трудовой деятельности гражданина до получения им статуса безработного;
• его среднего дохода на последнем месте работы за последние три месяца до увольнения;
• региона, в котором проживает безработный;
• причины потери работы;
• причины постановки на учет.

Размер пособия не может быть выше максимальной величины пособия по безработице или ниже минимального размера выплат. В 2021 году максимальный размер пособия составляет 12 130 рублей в первые три месяца, далее пять тысяч рублей, а минимальный – полторы тысячи рублей.

В районах Крайнего Севера и территориях, к нему приравненных, пособие увеличивается на размер районного коэффициента.

Граждане получат минимальное пособие, если они

• впервые ищут работу;
• уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• не трудоустроены более одного года;
• закрыли ИП;
• проработали не более 26 недель за год до заявления ЦЗН.

Дети-сироты, которые получили статус безработного и впервые ищут работу, получат пособие в размере среднемесячной зарплаты в регионе проживания. Выплата пособия прекращается при достижении ими 23 лет.

Граждане предпенсионного возраста, которые проработали не менее 26 недель за год до заявления ЦЗН, получат первые три месяца 75% своего среднемесячного заработка на последнем месте работы за последние три месяца. Далее четыре месяца – 60% от этой суммы, а после – 45%.

Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите участок текста.

Кто может оформить пособие по безработице в 2022 году, в каком размере и какие бумаги для этого требуются? На эти вопросы ответим в новом материале Bankiros.ru.

Большинство россиян работаю по найму. При этом практически каждый работник хотя бы раз в жизни оставался без работы. Государство содействуют безработным гражданам в поиске работы и выплачивает им на период поисков пособие по безработице.

Кто может получить пособие по безработице

Получить пособие по безработице могут россияне, которые, по Закону РФ №1032-1 от 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации», признаны безработными. Пособие выплачивают на банковский счет в пределах определенного срока. Если человек так и не нашел работу за это время, выплаты останавливают.

Сколько выплатят безработным в регионах

Размер пособия определяют индивидуально для каждого безработного. Итоговая сумма зависит от:

• стажа;
• заработной платы за последние шесть месяцев;
• причины увольнения;
• периода в статусе безработного;
• отработанного времени на последнем месте работы;
• фактора предпенсионного возраста.

В 2022 году минимальный размер пособия по безработице составляет полторы тысячи рублей, а максимальный – 12 792 рубля. Для предпенсионного возраста пособие также составляет 12 792 рубля.

Максимальное пособие выплачивают первые три месяца после регистрации в Центре занятости населения. Однако для этого зарплата гражданина на последнем месте работы должна быть выше 16 173 рублей. Затем еще три месяца гражданину выплачивают пять тысяч рублей. При наличии регионального коэффициента суммы могут быть выше.

Изначально пособие назначают максимум на полгода. Если гражданин так и не нашел работу, пособие назначат повторно, но в минимальном размере.

Минимальное пособие в течение трех месяцев получат россияне, которые:

• ищут работу в первый раз;
• не работали более 12 месяцев;
• проработали на последнем месте работы менее 26 недель;
• уволены «по статье».

Если ЦЗН направил безработного на переобучение или переквалификацию, то пособие будут выплачивать дальше. Такая норма действует с 2021 года. До этого пособие на период обучения не выплачивали.

Региональные власти с помощью надбавок могут выплачивать пособия выше. Например в столице пособие по безработице рассчитывают с учетом регионального коэффициента один и надбавок из местного бюджета. К пособию прибавят 850 рублей – региональный коэффициент и полторы тысячи в виде компенсации транспортных расходов. Так, в Москве минимальный размер пособия равен 3850 рублей, а максимальный – 15 142 рубля. Эту же сумму выплачивают и предпенсионерам.

Москвичи также получат больничные выплаты в 850 рублей ежемесячно при временной нетрудоспособности, а также материальную помощь при смерти безработного члена семьи – 4900 рублей.

В регионах действуют свои коэффициенты, на которые умножаются минимальный и максимальный размер пособия. В некоторых субъектах, например в северных и дальневосточных регионах, применяется несколько коэффициентов. Так, в Хабаровском крае максимальное пособие составит 15 350 рублей – 12 792*коэффициента 1,2. В Охотском районе максимальная выплата по безработице составит 21 746 рублей – там применяется коэффициент 1,7.

Ниже в таблице мы указали размер минимального и максимального пособия с учетом наибольшего коэффициента в субъектах РФ.

Как получить пособие по безработице

Для назначения пособия по безработице необходимо обратиться в Центр занятости населения, заполнить анкету и приложить к ней:

• паспорт РФ;
• документ об образовании;
• приказ об увольнении/трудовую книжку;
• справку о доходах за последние 90 дней, если вы работали.

При этом справка о доходах и документ об образовании не являются обязательными. Однако без справки о доходах вам смогут назначить только минимальное пособие.

• работающим гражданам;
• пенсионерам по возрасту;
• ИП и самозанятым;
• заключенным и осужденным к исправительным и обязательным работам.

В течение 11 дней после подачи документов Центр занятости должен признать гражданина безработным и начислить ему пособие или отказать в присвоении такого статуса.

Важные нюансы о пособии по безработице

При расчете пособия по безработице не учитывают договоры ГПХ и подряда.

Даже если вы не заинтересованы в минимальном пособии, о статусе безработного стоит задуматься, потому что ЦЗН помогают пройти переквалификацию, открыть собственное дело и оплачивают периоды временной нетрудоспособности.

Оформить пособие по безработице можно только в регионе с постоянной регистрацией. Без прописки вам могут помочь только в поиске работы.

Какие еще выплаты получают безработные?

Безработные могут также получить от государства:

• субсидии на оплату ЖКХ;
• доплату к основному пособию в особых ситуациях;
• отсрочку по уплате налогов;
• досрочный выход на пенсию;
• компенсацию половины стоимости проездного билета;
• стипендии на период обучения.

Когда могут приостановить выплаты по безработице

Снять с учета и прекратить выплаты могут в следующих случаях:

• трудоустройство;
• неявка в ЦЗН более месяца без уважительных причин;
• выход на пенсию;
• переезд;
• лишение свободы;
• начало обучения с выплатой стипендии;
• незаконное получение пособия;
• смерть получателя.

Приостановить выплаты на срок до трех месяцев могут гражданам, которые:

• явились в ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения;
• дважды отказались от предложенных вакансий;
• отказались от обучения или бросили его в процессе;
• не соблюдали график перерегистрации.

Оформить статус безработного можно также на сайте «Работа в России» или Портале Госуслуг.

Недавно Bankiros.ru рассказывал о том, когда доллар достигнет отметки в 72 рубля.

Пособие по безработице является одной из форм государственной поддержки граждан, находящихся в поиске работы и получивших статус безработного. Денежные средства выплачиваются каждый месяц при условии соблюдения всех необходимых требований. Размер выплат устанавливается Правительством РФ ежегодно и рассчитывается для каждого заявителя с учетом его категории, региона проживания и прочих факторов. В связи с пандемией коронавируса размер пособия был увеличен до уровня минимального размера оплаты труда. Специальные меры поддержки пострадавших граждан сохраняются и в 2021 году.

Подобрать кредит безработным

Кто может рассчитывать?

Обратиться за назначением пособия вправе граждане, которым присвоен официальный статус безработного. Получить его могут лица не младше 16 лет, которые:

• Не проходят очное обучение в образовательных учреждениях.
• Не трудоустроены.
• Не имеют дохода.
• Не получают накопительные и страховые пенсионные выплаты.

Помимо пособия, граждане, желающие трудоустроиться, могут получить дополнительные денежные выплаты и компенсации, психологическую помощь, возможность прохождения переобучения и иные меры поддержки.

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

Как рассчитывается размер?

Размер пособия по безработице меняется в зависимости от возникшей ситуации. Все зависит от наличия трудового стажа, его времени, причины расторжения договора. Если человек до момента возникновения новой социальной ситуации работал, то базой для расчета выступает средняя зарплата на последнем месте. Чем больше времени человек находится в новом статусе, тем меньше выплата.

При расчетах учитывается региональный коэффициент. На него умножается средняя заработная плата в различных субъектах нашей страны он от 1,15 до 2.00.

Если человек, потерявший работу, предпенсионного возраста (осталось менее 2 лет до пенсии), то стать пенсионером можно досрочно.

Доплата безработным родителям

Согласна изменениям по назначению пособий на детей, при потере работы можно оформить ежемесячные выплаты на детей до 3 лет и с 3 до 7 лет. Подробнее как оформить детское пособие до 7 лет по ссылке.

Кто не получит?

Региональные компенсационные выплаты предназначены для людей, которые до эпидемии коронавируса не имели проблем с работой и лишились дохода только по причине ограничений, введенных в связи с распространением инфекции. Получить их не смогут лица, увольнение которых было связано с дисциплинарными нарушениями и иными виновными действиями, а также некоторые другие категории граждан, в том числе пенсионеры, студенты очной формы обучения, индивидуальные предприниматели.

Где оформить выплату?

Претендующие на получение помощи безработные должны собрать полный комплект документов и обратиться в ЦЗН своего города. В сроки, не превышающие 10 дней, специалисты должны подобрать вам работу. В случае если соответствующий требованиям вариант найти не удастся, гражданину будет присвоен статус безработного с правом назначения пособия.

Отказ в регистрации может последовать в следующих случаях:

• В течение 10-ти дней с даты подачи заявления гражданин не посетил биржу труда для подбора вакансии (при отсутствии уважительной причины).
• Гражданин отказался от двух вакансий, предложенных службой занятости за 10 дней.
• Гражданин представил недостоверные или заведомо ложные данные.
• В день, когда гражданину должны были присвоить статус безработного, он не явился в Центр.

Если по каким-то причинам вам отказали в регистрации, вы можете повторно подать заявление в службу занятости спустя месяц.

Как получить пособие по безработице дистанционно?

Жители Москвы могут зарегистрировать статус безработного и получить установленную выплату в дистанционном режиме на портале «Моя работа». Для этого у вас должен быть личный кабинет на сайте Госуслуг. Чтобы оставить заявку:

• Перейдите по ссылке czn.mos.ru.
• Выберите вкладку «Содействие в поиске подходящей работы».
• Заполните заявку и прикрепите фотографии или сканы необходимых документов.
• Отправьте заявку.

Отследить статус заявки вы сможете в разделе «Обращение».

Правительство продлило возможности дистанционного режима работы центров занятости до 31 июля 2021 года.

Дистанционный порядок предполагает подачу заявки через портал «Работа в России» и через личный кабинет Госуслуг. Гражданам не нужно предоставлять копии трудовой, приказ об увольнении, справки о зарплате — всю эту информацию центры занятости будут запрашивать самостоятельно.

Документы

Для оформления пособия потребуются:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие трудовую деятельность;
• документы о полученном образовании;
• справка с прошлой работы о сумме заработка за 3 календарных месяца, предшествующих увольнению (для потерявших работу меньше года назад).

Гражданам с установленной инвалидностью необходимо представить документы, в которых прописаны ограничения по трудовой деятельности, и справки из МСЭ с указанием группы инвалидности и степени трудоспособности.

Почему выплаты пособия могут прекратить?

Выплаты пособия прекращаются после снятия безработного с учета. В 2022 году выплата назначенного пособия приостанавливается, но не прекращается:

• В период декретного отпуска.
• Во время отсутствия безработного гражданина по адресу постоянного проживания, связанного с прохождением обучения.
• В случае привлечения безработного к мероприятиям, которые связаны с несением военной службы или исполнением прочих государственных обязанностей.
• На время военных сборов.

Обновленные правила защитят права беременных женщин, которые остались без работы. Если период получения максимальной суммы пособия выпадет на период выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью, то пособие по безработице будет перенесено на поздний срок. Это же касается и граждан, которые были призваны на военные сборы.

Важно! Пособие могут сократить на 25% в случае, если безработный без причины отказался прийти в центр занятости для получения направления на работу и в течение трех дней не пришел на собеседование.

Сроки уплаты и некоторые особенности

В общей совокупности получать поддержку государства можно в течение 24 месяцев с того времени, когда был получен новый социальный статус. Если за это время человек не нашел подходящей работы, то выплаты приостанавливаются на один год. В ситуации, когда проблема осталась на прежнем уровне, выплаты возобновляются.

Если субъект изначально получал деньги в минимальном объеме, то получать их можно 6 месяцев. Затем на такой же временной промежуток выплаты будут приостановлены. Если субъект так и не сможет найти подходящую работу, то пособие выплачивается еще на 6 месяцев. Таким образом, общая продолжительность получения помощи в качестве безработного не может составлять больше года.

Люди, утратившее право на получение пособия из-за окончания периода, могут рассчитывать на материальную помощь. Ее можно получить и в период повышения квалификации, при переподготовке, если они проходят по направлению центра занятости.

Часто задаваемые вопросыСколько можно стоять на бирже труда?В 2022 году стоять на бирже можно не более 6 месяцев в течение года. Можно ли получить пособие после декрета?После декретного отпуска обратиться в Центр занятости можно по общим правилам. Можно ли оформить пособие по безработице самозанятым?Нет, самозанятые не могут оформить пособие. Право на пособие есть только у граждан, не имеющих дохода.

Как встать на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

• паспорт;
• диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
• трудовая книжка;
• справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
• реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:

• штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
• обязательные работы – до 360 часов;
• исправительные работы – до 1 года;
• принудительные работы – до 2 лет;
• ограничение свободы на срок до 2 лет.

Могут ли отказать в постановке на учет?

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

• граждане младше 16 лет;
• пенсионеры по старости или выслуге лет;
• ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
• студенты-очники;
• учредители коммерческих компаний;
• граждане, уже работающие по трудовому договору;
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• осужденные, которым назначены исправительные работы;
• военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
• граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Как получить пособие по безработице?

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

• Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
• Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
• Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

• Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
• Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
  впервые ищущие работу;у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;со стажем работы менее 26 недель;уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
• впервые ищущие работу;
• у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
• со стажем работы менее 26 недель;
• уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
• направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
• Повышенное пособие будут получать дети-сироты, и начисляться оно будет год. Первые 6 месяцев выплаты будут эквивалентны средней зарплате в регионе. Следующие полгода граждане будут получать 1500 руб.
• Лица предпенсионного возраста также вправе получать пособие в течение года. Первые 3 месяца им будут начислять 75% их среднего заработка (но не больше 12 130 руб.), следующие 4 месяца – 60%, затем – 45%.

Какая работа будет считаться подходящей для безработного?

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Кого признают безработным?

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

• не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
• зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• ищут работу и готовы приступить к ней.

Как отказ от работы повлияет на размер пособия?

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Сколько ждать, пока предложат работу?

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

В каких случаях нужно будет вернуть пособие?

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:

• счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
• пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.

В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).