У работодателя и работника интересы разные. Порой настолько, что иногда им приходится расстаться. И инициатива при этом может исходить как от работника, так и от работодателя.
В отличие от увольнения работника по собственному желанию, увольнение, инициированное работодателем, предусматривает выплату работнику компенсации, гарантированной действующей редакцией ТК РФ.
По умолчанию любая выплата работодателя физическому лицу становится доходом последнего. Данный принцип заложен в гл. 23 НК РФ. В то же время выплаты при увольнении могут носить компенсационный характер и освобождаться от обложения НДФЛ.
Компенсации для работника – его защита
Согласно п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с увольнением работников, за исключением: суммы выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка.
Чиновники настаивают, что от обложения НДФЛ только в пределах трех среднемесячных заработков, а не более освобождаются выплаты при увольнении любого работника каждой должности (включая выходное пособие, средний месячный заработок на период трудоустройства).
Иначе говоря, только в пределах трех среднемесячных заработков не облагаются НДФЛ:
- средний месячный заработок на период трудоустройства;
- компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации.
В Письме Минфина России от 09.06.2017 № 03-04-06/36289 указано, что надо суммировать все выплаты, которые производятся работнику в связи с увольнением (кроме компенсации за неиспользованный отпуск, которая в любом случае облагается НДФЛ полностью), и сравнить полученную сумму с величиной трехкратного среднемесячного заработка работника.
Компенсации, предусмотренные ТК РФ
Трудовое законодательство предлагает немало причин, по которым работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником. Такие причины приведены в ст. 81 ТК РФ. Глава 27 ТК РФ посвящена гарантиям и компенсациям работникам при расторжении с ними трудового договора.
Согласно ст. 178 ТК РФ наибольшее выходное пособие гарантируется работнику в двух случаях:
В указанных случаях работник гарантированно сможет получить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если после увольнения он не смог трудоустроиться, то выплата выходного пособия ему продлевается, но не превысит двухмесячного среднего заработка.
Более того, продление может составить и до трех месяцев, если фонд занятости, в который работник после увольнения обратился для трудоустройства, сочтет это необходимым.
На основании абз. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения.
Однако работодатель вправе расторгнуть с работником договор до истечения этого срока, если тот даст письменное согласие. Но в этом случае работодатель должен ему выплатить дополнительную компенсацию, кроме основной, указанной в ст. 178 ТК РФ, но тоже исходя из расчета среднего месячного заработка. Величина дополнительной компенсации исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
В письмах Минфина России от 03.08.2017 № 03-04-06/49795 и № 03-04-06/49814 поясняется, что эту дополнительную компенсацию в целях обложения НДФЛ необходимо отличать от выходных пособий, предусмотренных ст. 178 ТК РФ. Поэтому при обложении НДФЛ ограничение в три среднемесячных заработка не нужно к ней применять. Она не должна облагаться налогом полностью, потому что, очевидно, является компенсацией (см. также Постановление АС ПО от 30.03.2016 № Ф06-6678/2016 по делу № А55-7909/2015).
Обязательная выплата двухнедельного среднего заработка положена в нескольких случаях увольнения работника:
Каждая из перечисленных выплат не облагается НДФЛ на основании п. 1 ст. 217 НК РФ.
Компенсацию можно предусмотреть в договоре
Помимо прямо установленных Трудовым кодексом случаев обязательной выплаты выходных пособий, трудовым или коллективным договором может быть предусмотрена выплата выходного пособия и в других ситуациях либо определен повышенный размер такого пособия.
Согласно Письму Минфина России от 23.11.2016 № 03-04-06/69183 положения п. 1 ст. 217 НК РФ распространяются только на те выплаты при увольнении, период и размер которых однозначно прописаны в ст. 178 ТК РФ – трехмесячный или двухнедельный среднемесячный заработок. А вот к тем случаям, когда выплаты производятся при увольнении по другим причинам (только на основании указания в трудовом или коллективном договоре, или если они в нем вообще не упомянуты), это правило не относится. Иными словами, такие выплаты должны облагаться НДФЛ в полном объеме.
Но это тот случай, когда у Минфина нет однозначного мнения, а есть несколько (противоположных).
Так, в Письме от 12.04.2017 № 03-04-06/21717 ведомство указывает, что компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников, предусмотренные коллективным или трудовым договором, освобождаются от обложения НДФЛ на основании п. 1 ст. 217 НК РФ в сумме, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка (см. также письма Минфина России от 15.11.2022 № 03-04-06/111246, от 18.07.2019 № 03-04-06/53226). Письмо № 03-04-06/69183 признано не носящим общий характер.
А в письмах от 29.12.2016 № 03-04-05/79263 и № 03-04-05/79262 финансисты предложили еще один вариант: распространить действие п. 1 ст. 217 НК РФ на выплаты при увольнении, указанные в ст. 178 ТК РФ, а также на те, что установлены в коллективном договоре.
Как же поступать налогоплательщику при таком разбросе мнений?
Надо учесть, что все же преобладают разъяснения ведомства, согласно которым в общем порядке освобождаются от обложения НДФЛ выплаты, предусмотренные только коллективным или трудовым договором, чем и следует руководствоваться налоговым агентам. Более того, эта позиция подтверждается арбитражной практикой, в частности Определением ВС РФ от 16.06.2017 № 307-КГ16-19781 по делу № А42-7562/2015.
Относительно размера и причины компенсации, установленных трудовым договором наравне с прямым указанием в законе, суд отметил: договорное регулирование трудовых отношений в силу взаимосвязанных положений ст. 2, 5, 9, 23 и 40 ТК РФ носит субсидиарный и сочетаемый характер по отношению к трудовому законодательству и призвано обеспечить более широкий объем прав работников и предоставляемых им гарантий на основе социального партнерства в сфере труда, то есть в рамках взаимного согласования интересов работников и работодателей.
Арбитры пришли к выводу, что законодатель не преследовал цель установить разные гарантии работникам в зависимости от причин их увольнения, напротив, он был намерен максимально защитить права работников. А публичные интересы в любом случае будут защищены, так как при обложении подобных компенсаций всегда действует ограничение в три среднемесячных заработка.
Судебная коллегия ВС РФ указала: поскольку выплаченные организацией компенсации связаны с увольнением работников, установлены трудовым законодательством и определены в договорном порядке в соответствии со ст. 178 ТК РФ, при выплате этого вида дохода работникам организация правомерно не удерживала налог на основании п. 1 ст. 217 НК РФ.
Ограничение размера выплат для руководства
Укажем на еще одну особенность, касающуюся выплат при увольнении работников некоторых категорий. Статьей 349.3 ТК РФ установлено ограничение для размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров со следующими работниками:
- руководителями, их заместителями, главными бухгалтерами и заключившими трудовые договоры членами коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более 50 % акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности;
- руководителями, их заместителями, главными бухгалтерами государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий.
Указанное ограничение действует для руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера при их увольнении в связи со сменой собственника имущества организации. Новый собственник обязан выплатить им при увольнении вознаграждение именно в размере трехкратного среднего месячного заработка.
Всякие другие выплаты этим работникам при увольнении не могут гарантироваться им трудовым или коллективным договором, а если все-таки произведены в соответствии с отдельным локальным нормативным актом, то облагаются налогом в общем порядке.
Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.
В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, — после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.
Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.
При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) и (или) выплата единовременной компенсации (часть пятая настоящей статьи) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.
Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:
- отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);
- призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
- восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
- отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);
- признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
- отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий и (или) единовременной компенсации, предусмотренной частью пятой настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
- Обложение НДФЛ выплат при увольнении
- Установлен новый порядок выплаты выходного пособия при увольнении
- Особенности расчета выходного пособия и выплат на период трудоустройства
- Работник увольняется по соглашению сторон и получает выплату, не предусмотренную трудовыми соглашениями: порядок налогообложения
- Новый порядок осуществления выплат работникам при ликвидации организации
- Особенности трудовых отношений в филиалах
- Сокращение персонала: соблюдаем требования законодательства
- Как в одностороннем порядке установить работникам неполную рабочую неделю — правовые основания
- Налогообложение «отступных» при увольнении работников по соглашению сторон
- Порядок признания некоторых расходов при УСНО
Отключить мобильную версию
Утверждена Постановлением Госкомстата России от 10.07.95 N 89
по согласованию с Минэкономики России, Минфином России, Минтрудом России и Центральным Банком России
ИНСТРУКЦИЯ О СОСТАВЕ ФОНДА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ВЫПЛАТ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Настоящая Инструкция применяется для проведения федерального государственного статистического наблюдения по труду.
Общие положения
В состав фонда заработной платы включаются начисленные предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.
В состав выплат социального характера включаются компенсации и социальные льготы, предоставленные работникам, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без социальных пособий из государственных и негосударственных внебюджетных фондов).
При составлении статистической отчетности по труду показываются начисленные за отчетный период (с учетом налогов и других удержаний в соответствии с законодательством) денежные суммы независимо от источников их выплаты и статей смет в соответствии с платежными документами, по которым с работниками были произведены расчеты по заработной плате, премиям и т.д., независимо от срока их фактической выплаты.
Суммы, начисленные за ежегодные и дополнительные отпуска, включаются в фонд заработной платы отчетного месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце.
Суммы, причитающиеся за дни отпуска в следующем месяце, включаются в фонд заработной платы следующего месяца.
Данные о фонде заработной платы за соответствующий период прошлого года при составлении отчетов по труду показываются в методологии и в структуре отчетного периода текущего года.
При натуральной форме оплаты труда и предоставлении социальных выплат в отчеты по труду включаются суммы, исходя из расчета по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления. Если товары или продукты предоставлялись по пониженным ценам, то включается разница между их полной стоимостью и суммой, уплаченной работниками.
Фонд заработной платы
Включению в фонд заработной платы, в частности, подлежат:
Оплата за отработанное время
Заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время.
Заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг).
Стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты.
Премии и вознаграждения (включая стоимость натуральных премий), носящие регулярный или периодический характер, независимо от источников их выплаты.
Стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей, допуск к государственной тайне и т.п.).
Ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы (кроме сумм, указанных в пункте 9.2).
Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда:
Выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда: по районным коэффициентам; коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах; процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями.
Доплаты за работу во вредных или опасных условиях и на тяжелых работах.
Доплаты за работу в ночное время.
Оплата работы в выходные и праздничные дни.
Оплата сверхурочной работы.
Оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством.
Доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы и обратно.
Оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов предприятий и организаций, освобожденных от основной работы и привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.
Комиссионное вознаграждение, в частности, штатным страховым агентам, штатным брокерам.
Гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации.
Оплата услуг работников бухгалтерий за выполнение ими письменных поручений работников по перечислению страховых взносов из заработной платы.
Оплата специальных перерывов в работе.
Выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы.
Выплата разницы в окладах при временном заместительстве.
Суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятии, согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы, например военнослужащих) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям.
Оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству.
Оплата труда работников несписочного состава.
Оплата труда лиц, не состоящих в списочном составе работников предприятия (организации), за выполнение работ по гражданским договорам, если расчеты за выполненную работу производятся предприятием с физическими, а не с юридическими лицами. При этом размер средств на оплату труда этих физических лиц определяется, исходя из сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных документов.
Оплата услуг (гонорар) работников несписочного состава (за переводы, консультации, чтение лекций, выступление по радио и телевидению и т.д.).
Указанные в пунктах 7.17.1 и 7.17.2 суммы в отчетности по труду не учитываются в фонде заработной платы работников списочного состава предприятия, учреждения, организации.
Оплата за неотработанное время
Оплата ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск).
Оплата дополнительно предоставленных по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам.
Оплата льготных часов подростков.
Оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях.
Оплата за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям.
Оплата труда работников, привлекаемых к выполнению государственных или общественных обязанностей.
Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы.
Суммы, выплаченные за счет средств предприятия, за непроработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации.
Оплата работникам — донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови.
Оплата простоев не по вине работника.
Оплата за время вынужденного прогула.
Единовременные (разовые) премии независимо от источников их выплаты.
Вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы).
Материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников (кроме сумм, указанных в пункте 26).
Дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска (сверх нормальных отпускных сумм в соответствии с законодательством).
Денежная компенсация за неиспользованный отпуск.
Стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций или льгот по приобретению акций.
Другие единовременные поощрения, включая стоимость подарков.
Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики питания и продуктов (в соответствии с законодательством).
Оплата (полная или частичная) стоимости питания, в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов, предоставления его по льготным ценам или бесплатно (сверх предусмотренной законодательством).
Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики (в соответствии с законодательством) жилья и коммунальных услуг или суммы денежной компенсации за непредоставление их бесплатно.
Средства на возмещение расходов работников по оплате жилья (сверх предусмотренных законодательством).
Стоимость бесплатно предоставленного работникам топлива.
III. Выплаты социального характера
К выплатам социального характера, в частности, относятся:
Надбавки к пенсиям работающим на предприятии, единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда, выплачиваемые за счет средств предприятия.
Страховые платежи (взносы), уплачиваемые предприятием по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников, за счет средств предприятия.
Взносы на добровольное медицинское страхование работников за счет средств предприятия.
Расходы по оплате учреждениям и организациям здравоохранения услуг, оказываемых работникам, за счет средств предприятия.
Оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии, путешествия за счет средств предприятия.
Оплата абонементов в группы здоровья, занятий в спортивных секциях, оплата расходов по протезированию и другие подобные расходы.
Возмещение платы родителей за детей в дошкольных учреждениях.
Компенсации женщинам, находившимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком (без пособий по социальному страхованию).
Суммы, выплаченные за счет средств предприятия в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, а также иждивенцам погибших.
Компенсация работникам морального вреда, определяемая судом.
Выходное пособие при прекращении трудового договора.
Суммы, выплаченные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников.
Оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом.
Стоимость льгот по проезду работников железнодорожного, авиа-, морского, речного, автомобильного транспорта, городского электротранспорта, транспортного строительства.
Оплата стоимости проезда работников и членов их семьи к месту отдыха и обратно (включая предприятия, расположенные в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях) и оплата стоимости багажа.
Материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на погребение и т.д.
Стипендии работникам, состоящим в списочном составе и направленным предприятиями на обучение в учебные заведения, выплачиваемые за счет средств предприятия.
Выплаты (доплаты, компенсации, оплата путевок и т.п.) за счет средств бюджетов в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции.
Расходы по возмещению ценовой разницы на продукцию, отпускаемую подсобными хозяйствами для общественного питания работников предприятия.
Расходы на погашение ссуд, выданных работникам предприятий.
Суммы, предоставленные работникам для первоначального взноса или на частичное (полное) погашение кредита, предоставленные на жилищное строительство.
Расходы, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера
Доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности предприятия, учреждения, организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям и т.д.).
Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости Российской Федерации.
Взносы за счет средств предприятия в негосударственные пенсионные фонды.
Выплаты из внебюджетных (государственных и негосударственных) фондов, в частности пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, оплата труда (доплата) молодым работникам за счет средств Государственного фонда занятости Российской Федерации, оплата санаторно-курортного лечения, семейного отдыха.
Выплаты по договорам личного, имущественного и иного страхования (кроме сумм, указанных в пункте 12).
Авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам на создание, издание и иное использование произведений науки, литературы, искусства, изобретений.
Стоимость выданных бесплатно форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании, или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам.
Стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла и других моющих средств, обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания или возмещения затрат работникам за приобретенные ими спецодежды, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией.
Расходы, выплаченные взамен суточных.
Надбавки к заработной плате, выплаченные работникам отдельных отраслей экономики в связи с подвижным (разъездным) характером работы.
Надбавки за вахтовый метод работы, выплаченные при выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы.
Надбавки работникам, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, выплаченные за каждый календарный день пребывания на месте производства работ.
Расходы при переводе работников на работу в другие местности.
Расходы на платное обучение работников в учебных заведениях, включая стипендии учащимся, не состоящим в списочном составе и направленным предприятием на обучение в учебные заведения (кроме сумм, указанных в пункте 27).
Стоимость жилья, переданного в собственность работникам.
Расходы на содержание жилья, учебных и дошкольных учреждений, медпунктов, профилакториев, столовых, домов отдыха, библиотек, спортивных сооружений и т.п., принадлежащих предприятию или содержащихся на условиях долевого участия (кроме сумм, указанных в разделах II и III).
Арендная плата за помещения для проведения учебных, культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий.
Расходы на проведение вечеров отдыха, дискотек, спектаклей, концертов, лекций, диспутов, встреч с деятелями науки и искусства, спортивных мероприятий.
Расходы на приобретение медикаментов для лечебно — профилактических учреждений, находящихся на балансе предприятия или содержащихся на условиях долевого участия, театральных костюмов, спортивной формы, спортивного инвентаря или оплата за их прокат.
Расходы по организации кружков, курсов, студий, клубов, народных университетов, факультетов, выставок-продаж изделий самодеятельного творчества, ярмарок, игровых комнат для детей и т.п.
Расходы по обустройству садоводческих товариществ (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осушение и др.).
Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 1996 года и в связи с этим утрачивает силу Инструкция о составе средств, направляемых на потребление, утвержденная Госкомстатом России 13.10.92 N 6-3/124.
Компенсационные выплаты 2019 года положены разным категориям физических лиц – как трудоустроенным, так и неработающим, а также многодетным семьям, инвалидам, ветеранам, лицам, осуществляющим уход за недееспособными гражданами. Финансирование таких выплат является целевым, помощь оказывается в адресном порядке. Назначение компенсационных выплат – помочь справиться с тяжелой жизненной ситуацией, а также возмещение понесенных убытков или потерь.
Виды компенсационных выплат
Материальная помощь в виде компенсаций может носить регулярный (ежемесячный) или разовый характер. Выделяют несколько типов возмещений:
- в рамках трудового законодательства, которые регламентируются нормами ТК РФ и индивидуальными трудовыми договорами;
- социальные компенсационные выплаты, источником финансирования которых выступает госбюджет.
Часть выплат является обязательной, другие назначаются в заявительном порядке (при наличии оснований и письменного ходатайства получателя средств).
Компенсационные выплаты работникам
Компенсация, начисляемая трудоустроенным лицам, может быть предназначена для возмещения понесенных работником затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей (разовые выплаты, не относящиеся к основной зарплате) или для доплаты за нестандартные условия труда (регулярные выплаты, входящие в заработную плату). К компенсационным выплатам относятся:
В ст. 165 ТК перечислены следующие компенсационные выплаты:
- выплаты командированным лицам;
- денежные перечисления в пользу сотрудников, которые переводятся к новому месту работы в другую местность;
- средства, выплачиваемые человеку при выполнении им общественной работы;
- при получении физическим лицом образовательных услуг в период трудоустройства (оплачиваемые учебные отпуска);
- выплаты в связи с простоем не по вине сотрудника;
- компенсация в виде оплаты очередного отпуска;
- при нарушении нанимателем сроков по выдаче уволенному трудовой книжки или денежного расчета;
- единовременная компенсационная выплата при увольнении по инициативе нанимателя в связи с сокращением штата или ликвидацией (выходное пособие).
Компенсации могут быть предоставлены также в виде оплаты питания, амортизации за использование в рабочих целях личного автотранспорта, за съем жилья, за мобильную связь. Выплаты могут быть назначены в связи с заменой части отпуска денежным возмещением.
Компенсационные выплаты детям
Выплаты на детей могут выступать в виде возмещения части понесенных затрат в связи с организацией присмотра и досуга дошкольников. В п. 5 ст. 65 Закона об образовании от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ говорится, что при оплате за услуги, оказываемые детскими садами, родители получают право на компенсационные выплаты в следующих размерах:
- 20% от расходов за истекший месяц, если оплата произведена за присмотр за первым ребенком в семье;
- 50% – возмещение по оплате присмотра за вторым ребенком;
- 70% – при оплате за дошкольное образование третьего ребенка и каждого последующего.
Трудоустроенным матерям, находящимся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет, положены ежемесячные компенсационные выплаты. Указ Президента от 30.05.1994 г. № 1110 оговаривает сумму, равную 50 руб. в месяц. Для матерей, уволенных в результате ликвидации фирмы-работодателя предусмотрена аналогичная выплата, порядок выделения финансирования на нее оговаривается Правительством РФ в постановлении от 04.08.2006 г. № 472. Если в первом случае компенсация платится за счет средств нанимателя, то во втором плательщиком денег выступает государство.
Компенсационные выплаты в системе социального обеспечения
Системой соцобеспечения граждан РФ предусмотрены как разовые, так и регулярные пособия, выполняющие компенсационную функцию. Цель таких выплат – возместить человеку потери от вынужденного отказа от трудоустройства, покрыть ущерб, возникший в результате форс-мажорной ситуации (например, техногенной катастрофы).
Государственными органами может быть назначена компенсационная выплата по уходу:
- за лицом с инвалидностью 1 группы;
- за физическим лицом, достигшим возраста 80 лет;
- за престарелым гражданином, нуждающимся в постоянном уходе.
Правовое регулирование этих выплат компенсационного характера осуществляется нормами Указа Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455. Средства выдаются на ежемесячной основе – по 1200 руб. за каждого человека, за которым осуществляется уход. Если речь идет об уходе за детьми-инвалидами (до 18 лет) или инвалидом с детства 1 группы, руководствоваться следует нормами Указа Президента от 26.02.2013 г. № 175. По нему размеры компенсационных выплат могут отличаться:
- 5500 руб., если получателем денег выступает родитель, опекун, усыновитель, попечитель;
- 1200 руб., если выплата назначается в пользу других лиц.
На указанные компенсации имеют право только лица трудоспособного возраста, так как пособие им выплачивается в качестве возмещения за утрату возможности трудиться. Все выплаты корректируют на территориальный коэффициент (если он применяется в регионе).
Ежемесячная компенсационная выплата положена лицам, пострадавшим в результате экологических катастроф, вызванных факторами техногенного характера. К этой категории относятся пострадавшие при аварии на ЧАЭС, на ПО «Маяк», при ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне. Правовое обеспечение включает:
Эти нормы включают компенсации за вред здоровью, за потерю кормильца, за проживание на территории, на питание школьников, на оздоровление, на переезд и т.д.
Льготы и компенсации по проезду и провозу багажа действуют для вынужденных переселенцев (утверждены правительственным Постановлением от 01.12.2004 г. № 713). Если переезд является результатом участия в госпрограмме по добровольному переселению в РФ соотечественников из-за рубежа, компенсация затрат на транспортировку имущества, оформление документов и регистрацию по новому месту жительства осуществляется в соответствии с правительственным Постановлением от 10.03.2007 г. № 150.
Приказом Минтруда от 23.09.2014 г. № 657н предусмотрены денежные компенсационные выплаты в РФ инвалидам и ветеранам для возмещения затрат на самостоятельное приобретение средств реабилитации, протезных изделий, на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.
Ветеранам боевых действий, ветеранам труда, ветеранам ВОВ выплачивается ряд дополнительных компенсаций (например, по коммунальным платежам и оплате жилья). Регламентация порядка их назначения осуществляется законом «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ.
При расторжении трудового договора по определенным основаниям работодатель обязан выплатить работнику выходное пособие.
Выходное пособие выплачивается работнику в день увольнения в соответствии с приказом, в котором указано соответствующее основание увольнения.
Основания для выплаты пособия установлены трудовым законодательством, а также могут предусматриваться локальными актами работодателя, коллективными и трудовыми договорами.
Размер выходного пособия зависит от основания, по которому происходит увольнение работника.
Важно! Если трудовой договор заключен с работодателем — физическим лицом, случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором (ст. 307 ТК РФ).
Если трудовой договор не содержит таких условий, то выплаты работнику работодателем-физическим лицом не производятся.
При расторжении трудового договора с работником в связи с:
- отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- призывом работника на военную службу (за исключением призыва работника на военную службу по мобилизации) или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ч.1 ст.83 ТК РФ);
- восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
- отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
- приостановлением действия или аннулированием разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого работнику было выдано разрешение на работу (при расторжении трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства) (ст. 327.7 ТК РФ);
работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 7 ст. 178 ТК РФ).
В случае прекращения трудового договора с работником вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, допущенного не по вине работника, работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 3 ст. 84. 1 ТК РФ).
При расторжении трудового договора в связи с:
- ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ),
- сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
увольняемому работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, увольняемому работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного по указанным основаниям, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному по указанным основаниям, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.
Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства за второй месяц после увольнения в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а за третий месяц после увольнения — после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.
Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за второй и третий месяцы за период трудоустройства вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.
IV.
Особенности выплаты выходного пособия некоторым категориям работников
А. При прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 296 ТК РФ).
Б. При прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации с работником, увольняемым из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 3 месяцев со дня увольнения (ч. 1 ст. 318 ТК РФ).
В исключительных случаях указанному работнику средний месячный заработок выплачивается за 4, 5 и 6 месяц со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый, пятый и шестой месяцы за период трудоустройства вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере пятикратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый или пятый месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанных выплат.
Выплата выходного пособия и сохраняемого среднего месячного заработка, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
В. За работниками организаций и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с:
- реорганизацией организаций,
- ликвидацией организаций,
- при сокращении численности или штата указанных работников,
сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж (п. 4 ст. 7 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»).
Важно! Трудовым договором или коллективным договором могут устанавливаться повышенные размеры указанных выше выходных пособий (ч. 8 ст. 178 ТК РФ).
Г. Следующим категориям работников законодательством установлено ограничение размеров выходных пособий.
Согласно ст. 349.3 ТК РФ для:
- руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключивших трудовые договоры членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности;
- руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий,
при прекращении трудовых договоров с по любым установленным ТК РФ , другими федеральными законами основаниям совокупный размер выплачиваемых этим работникам выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме, и выходных пособий, предусмотренных трудовым договором или коллективным договором в соответствии с ч. 8 ст. 178 ТК РФ, не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих работников.
Выплата выходного пособия не производится в случае:
- расторжения трудового договора при неудовлетворительном результате испытания работника (ч. 2 ст. 71 ТК РФ);
- прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой ст. 77 ТК РФ), если нарушение указанных правил допущено по вине работника;
- увольнения работника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором (ст. 292 ТК РФ).
Законодательством не предусмотрена обязанность работодателя по выплате выходного пособия при расторжении трудового договора по собственному желанию работника или по соглашению сторон.
Вместе с этим условие о выплате выходного пособия работнику может быть включено в трудовой договор, или предусмотрено соглашением сторон.
Важно! Коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами либо решениями работодателя, уполномоченных органов юридического лица, а равно и собственника имущества организации или уполномоченных собственниками лиц (органов) не могут предусматриваться выплата работникам выходных пособий, компенсаций и (или) назначение им каких-либо иных выплат в любой форме в случаях:
- увольнения работников по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям (ч. 3 ст. 192 ТК РФ),
- прекращения трудовых договоров с работниками по установленным ТК РФ, другими федеральными законами основаниям, если это связано с совершением работниками виновных действий (бездействия) (ст. 181.1 ТК РФ).
Под социальными выплатами в широком смысле понимаются денежные суммы, перечисляемые гражданам, которые нуждаются в особой поддержке. Например, на уровне государства ее получают инвалиды и пенсионеры, не имеющие возможности обеспечить себя в силу возраста или болезни. Однако, соцвыплаты могут производить и работодатели в отношении сотрудников. В частности, выплаты социального характера в форме П-4 статистика учитывает, если они произведены организациями. Росстат требует отчета не по всем социальным расходам компании – ведомство ограничило перечень выплат, которые его интересуют.
Что относится к выплатам социального характера по форме П-4
В выплаты социального характера (сокращенно – ВСХ) включают денежные средства работодателя, которые был потрачены в связи с различным преференциями, предоставленными всем сотрудникам компании или отдельным категориям работников. В частности, в форме П-4 фиксируются помимо заработной платы и выплаты социального характера, произведенные работодателем:
- денежные компенсации, выплачиваемые при увольнении по соглашению сторон (78-я ст. Трудового кодекса РФ);
- выходные пособия, полагающиеся сотрудникам при сокращении (178-я ст. Трудового кодекса РФ);
- единовременные пособия (вознаграждения) работникам, выходящим на пенсию;
- страховые премии по ДМС, а также по договорам иного добровольного страхования, заключенным в пользу работников и членов их семей;
- платы (компенсации) персоналу на отдых, лечение, экскурсионные поездки;
- расходы на покупку абонементов для сотрудников – в спортзалы, бассейны;
- оплата проездных карточек;
- материальная помощь, оказанная отдельным сотрудникам;
- средства, потраченные на приобретение подарков, билетов на развлекательные мероприятия для детей работников;
- компенсации расходов сотрудников на мобильную связь, используемую в личных целях и т.д.
Все выплаты социального характера (что в них входит по форме П-4) образуют длинный перечень, включающий около 30 пунктов. Их полный список приводится в п.88 Приказа Росстата № 772 от 22.11.2017, утвердившем Указания по заполнению различных форм статистического наблюдения, в том числе, формы П-4.
Следует обратить внимание на то, что статистические формы регулярно обновляются. Сейчас применяется форма П-4 (сведения о численности и зарплате сотрудников организации), утвержденная Приказом Росстата № 485 от 06.08.2018 (Приложение № 9). Однако в 2020 году статистическая отчетность будет составляться по новым формам, которые утверждены Приказом Росстата № 404 от 15.07.2019. И форма П-4 тоже претерпит некоторые изменения.
Выплаты социального характера в форме П-4
ВСХ отражаются в графе 11 формы П-4 ежеквартально нарастающим итогом – за 1 квартал, затем – за 1 полугодие, 9 месяцев, и наконец – за год. Значение указывается в виде десятичной дроби, с одним знаком после запятой.
Заполняя графу 11 формы П-4 нужно учесть, что выплата социального характера работникам не связана с их квалификацией, производительностью, условиями или качеством выполняемой работы. ВСХ не является вознаграждением за труд или стимулирующей выплатой. Работодатель несет расходы либо в соответствии с требованиями закона, (например, выплачивая выходное пособие при сокращении), либо согласно положениям локальных нормативных актов. Выплаты социального характера на предприятии являются дополнительными преференциями для работников. Работодатель осуществляет их независимо от «ценности» конкретного подчиненного.
Какие выплаты социального характера не указываются в форме П-4
В графе 11 формы П-4 среди выплат соцхарактера не учитывается:
- пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое работодателем за первые три дня болезни сотрудника;
- дивиденды, перечисляемые работникам-акционерам;
- выплаты, которые производятся в пользу работника за счет внебюджетных государственных фондов (например, пособие за счет ФСС по беременности и родам или временной нетрудоспособности);
- стоимость форменной или специальной одежды / обуви, приобретаемых на средства работодателя (или компенсация работодателем расходов сотрудника на их покупку);
- расходы работодателя, связанные с оформлением работникам виз и загранпаспортов;
- безвозмездные денежные субсидии, предоставляемые наемным сотрудникам на постройку дома или покупку квартиры;
- стипендии, выплаченные работникам за счет благотворительных грантов;
- денежные выплаты бывшим сотрудникам, находящимся на пенсии, и т.д.
Подробный перечень расходов, которые не вносят в форму П-4 в качестве выплат социального характера, содержится в п.89 Приказа Росстата № 772 от 22.11.2017. Образец заполнения формы П-4 вы найдете тут.