Материнский (семейный) капитал для многодетной семьи
Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетной семье Орловской области Перейти
Согласно Закону Орловской области от 2 октября 2003 г. № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки», многодетная семья Орловской области — семья (единственный родитель (усыновитель), опекун (попечитель), приемный родитель), имеющая в своем составе трех и более детей до восемнадцатилетнего возраста, а также достигших совершеннолетия одного или несколько детей — учащихся, студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, либо проходящих военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет
Материнский (семейный) капитал выплачивается
Одному из родителей (усыновителей) по их выбору, единственному родителю (усыновителю) при рождении (усыновлении) с 1 января 2011 года третьего или последующего ребенка (детей) выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи (далее также – материнский капитал) при соблюдении на момент обращения за выплатой материнского капитала следующих условий:
1) наличии у заявителя места жительства на территории Орловской области в течение не менее трех лет;
2) многодетной семьей ранее не реализовано право на материнский капитал в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ.
Размер материнского (семейного) капитала
Материнский капитал выплачивается в размерах, установленных частью 2 статьи 8. 1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ, с учетом индексации, предусмотренной частью 2 статьи 8. 1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ.
Материнский (семейный) капитал для многодетной семьи выплачивается однократно в размере 135 тысяч 789 руб. 21 коп. (в 2021 г. — 134 444 руб. 76 коп. ; в 2020 г. — 133 113 руб. 62 коп. ; в 2019 г. — 131 795 руб. 66 коп. , в 2018 г. — 130 490 руб. 75 коп. ; в 2017 г. — 129 198 руб. 76 коп. ; в 2016 г. — 126 976,67 руб. , в 2015 г. — 123 879,68 руб. , в 2014 г. — 117 421,50 руб. , в 2013 г. — 111 830,00 руб
Размер материнского (семейного) капитала для многодетной семьи индексируется ежегодно с 1 января на прогнозируемый уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Использование материнского (семейного) капитала
Материнский капитал используется на:
1) улучшение жилищных условий многодетной семьи на территории Орловской области:
а) приобретение или строительство жилого помещения;
б) проведение капитального ремонта жилого помещения;
в) уплату взноса при получении кредита (займа), погашение кредита (займа) и процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
2) проведение текущего ремонта жилого помещения;
3) получение образования ребенком (детьми) – на оплату предоставляемых образовательными учреждениями платных образовательных услуг;
4) приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники;
5) лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
Документы, необходимые для назначения материнского (семейного) капитала
Для получения государственной услуги заявителем по месту жительства представляются в филиал (отдел социальной защиты населения) учреждения по месту жительства:
заявление о назначении отдельных мер социальной поддержки многодетной семье;
К заявлению лицо, обратившееся за назначением и выплатой материнского капитала, представляет:
1) копию документа, удостоверяющего личность и место жительства на территории Орловской области (паспорт гражданина Российской Федерации);
2) копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в отделении кредитной организации;
3) копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;
4) обязательство об использовании материнского капитала, форма которого представлена в приложении 2 к настоящему Порядку, на цели, предусмотренные пунктом 66 настоящего Порядка;
5) копию документа, подтверждающего изменение фамилии заявителя (в случае, если фамилия заявителя изменялась).
Для вынесения решения о назначении материнского капитала заявитель дополнительно представляет следующие документы:
1) при использовании материнского капитала на улучшение жилищных условий – один из перечисленных документов:
а) копию документа, подтверждающего право собственности (право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды, право безвозмездного пользования) на земельный участок, предназначенный под строительство дома, одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;
б) копию договора купли-продажи жилого помещения;
в) копию договора займа или иного кредитного договора, в том числе ипотечного кредитования;
г) копии документов, подтверждающих расходы на строительство жилого помещения;
д) копии документов, подтверждающих расходы на проведение капитального ремонта жилого помещения;
2) при использовании материнского капитала на проведение текущего ремонта жилого помещения – копии документов, подтверждающих расходы на проведение текущего ремонта жилого помещения;
3) при использовании материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) – копию договора на оказание платных образовательных услуг;
4) при использовании материнского капитала на приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники – копию договора купли-продажи (накладных, товарных чеков), копию паспорта транспортного средства, а также копии платежных поручений (кассовых чеков, приходных кассовых ордеров), оформленных в установленном порядке на одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;
5) при использовании материнского капитала на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) – один из перечисленных документов:
а) копии документов (кассовых чеков, счетов, квитанций, договоров), подтверждающих оказанные медицинские услуги в медицинских организациях на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
б) копии документов (кассовых чеков, счетов, квитанций, договоров) на приобретение лекарственных препаратов при наличии копии выписки с рекомендациями о назначении данного лекарственного препарата из медицинской организации на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
Копии документов, указанные в настоящем пункте, представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в порядке, установленном действующим законодательством.
К документам (сведениям), представляемым заявителем по собственной инициативе, относятся:
документ, подтверждающий статус многодетной семьи (удостоверение установленного образца);
документ, подтверждающий неполучение материнского капитала по месту жительства другого родителя (усыновителя) (в случае раздельного проживания);
документ, подтверждающий государственную регистрацию права собственности на объект индивидуального жилищного строительства или иное жилое помещение одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;
копия приказа о постановке на учет по бесплатному предоставлению земельного участка.
Срок предоставления государственной услуги
Учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявителя в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о назначении или отказе в назначении социальных выплат многодетной семье.
Отказ в предоставлении государственной услуги
Решение об отказе в назначении и выплате материнского капитала принимается в случае, если:
1) заявитель не соответствует условиям, установленным пунктом 61 Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетной семье Орловской области;
2) имеются основания, установленные пунктом 63 Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетной семье Орловской области;
3) документы, предусмотренные пунктом 67 Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетной семье Орловской области, представлены не в полном объеме;
4) имеется ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, на дату вынесения решения по заявлению, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);
5) произошло отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
Регламентирующие документы
Закон Орловской области от 2 октября 2003г. № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах её социальной поддержки»
Предоставление некоторых социальных услуг Вы можете получить через Портал госуслуг ПОДРОБНЕЕ
Некоторые виды государственных услуг предоставляются на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг ПОДРОБНЕЕ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ВЫПЛАТЕ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА ДЛЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
Настоящее Положение в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350 ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки» устанавливает основания и условия для выплаты материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (далее также — материнский капитал), порядок подачи заявления, а также перечень документов, необходимых для установления и выплаты материнского капитала.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05. 2014 № 105)
Право на установление и выплату материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
Право на выплату материнского капитала имеет один из родителей (усыновителей) по их выбору, единственный родитель (усыновитель) многодетной семьи (далее — заявитель) при рождении (усыновлении) в ней третьего или последующего ребенка, начиная с 1 января 2011 года, при соблюдении на момент обращения за выплатой материнского капитала следующих условий:
а) наличие у заявителя места жительства на территории Орловской области в течение не менее трех лет;
б) многодетной семьей ранее не реализовано право на материнский капитал в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки» (далее — Закон Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ).
2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24. 2020 № 262)
утратил силу — постановление Правительства Орловской области от 24. 2020 № 262
Материнский капитал не выплачивается:
а) на мертворожденных детей и в случае смерти ребенка по истечении одного года после рождения на момент выплаты материнского капитала;
б) на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
в) гражданам, лишенным родительских прав (или ограниченным в родительских правах на основании решения суда) в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;
г) гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Орловской области.
Выплата материнского капитала производится заявителю не ранее чем по истечении одного года со дня рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка (детей).
Материнский капитал используется:
1) на улучшение жилищных условий многодетной семьи на территории Орловской области:
б) на проведение капитального ремонта жилого помещения;
(пп. «б» в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24. 2020 № 262)
2) получение образования ребенком (детьми) — на оплату предоставляемых образовательными учреждениями платных образовательных услуг;
3) приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники;
(пп. 3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 20. 2013 № 279)
4) лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Орловской области от 02. 2016 № 60)
5) проведение текущего ремонта жилого помещения;
(пп. 5 введен Постановлением Правительства Орловской области от 24. 2020 № 262)
III. Размер материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
Материнский капитал выплачивается в размере, установленном частью 2 статьи 8. 1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ.
Индексация материнского капитала осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 8. 1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ.
При рождении одновременно двух и более детей материнский капитал выплачивается в одинарном размере.
Порядок установления материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
Заявление установленной формы (приложение 1 к настоящему Положению) об установлении и выплате материнского капитала подается в учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24. 2020 № 262)
Указанное заявление может быть представлено в электронной форме, подтвержденной посредством электронной подписи заявителя или иного аналога собственноручной подписи, и передано по телекоммуникационным каналам связи.
К заявлению лицо, обратившееся за установлением и выплатой материнского капитала, представляет:
1) копию документа, удостоверяющего личность и проживание на территории Орловской области (паспорт гражданина Российской Федерации);
2) копию документа, подтверждающего статус многодетной семьи (удостоверение установленного образца) (представляется заявителем по собственной инициативе);
3) копии свидетельств о рождении ребенка (детей);
4) копию свидетельства об усыновлении ребенка;
5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (представляется заявителем по собственной инициативе);
6) документ, подтверждающий неполучение материнского капитала по месту жительства другого родителя (усыновителя) (в случае раздельного проживания) (представляется заявителем по собственной инициативе);
7) обязательство об использовании материнского капитала на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения (приложение 2 к настоящему Положению);
8) исключен. — Постановление Правительства Орловской области от 20. 2013 № 279;
9) копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в отделении кредитной организации;
10) копию документа, подтверждающего изменение фамилии заявителя (в случае, если фамилия заявителя и ребенка (детей) различны).
Заявитель дополнительно представляет:
1) при использовании материнского капитала на улучшение жилищных условий один из перечисленных документов:
а) копия документа, подтверждающего право собственности (право бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды, право безвозмездного срочного пользования) на земельный участок, предназначенный под строительство дома, одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20. 2013 № 279)
б) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства или иное жилое помещение одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;
в) копию договора купли-продажи жилого помещения;
г) копию договора займа или иного кредитного договора, в том числе ипотечного кредитования;
д) копии документов, подтверждающих расходы на строительство жилого помещения;
(пп. «д» в ред. Постановления Правительства Орловской области от 25. 2019 № 101)
е) копию приказа о постановке на учет по бесплатному предоставлению земельного участка (представляется заявителем по собственной инициативе);
(пп. «е» введен Постановлением Правительства Орловской области от 20. 2013 № 279; в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05. 2014 № 105)
ж) копии документов, подтверждающих расходы на проведение капитального ремонта жилого помещения;
1) при испоьзовании материнского капитала на проведдение текущего ремонта жилого помещения — копии документов, подтверждающих расходы на проведение текущего ремонта жилого помещения.
(пп. 1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 24. 2020 № 262)
2) при использовании материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) — копию договора на оказание платных образовательных услуг;
3) при использовании материнского капитала на приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники — копию договора купли-продажи (накладных, товарных чеков), копию паспорта транспортного средства, а также копии платежных поручений (кассовых чеков, приходных кассовых ордеров), оформленных в установленном порядке на одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;
4) при использовании материнского капитала на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) — один из перечисленных документов:
Копии документов, необходимые для установления и выплаты материнского капитала, представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в установленном порядке.
Заявление и документы, предусмотренные в пунктах 10, 11 настоящего Положения, могут быть представлены на бумажных носителях либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также — Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом днем обращения за установлением и выплатой материнского капитала считается дата получения документов учреждением социальной защиты населения.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 04. 2017 N 418)
Поступившее в учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявителя заявление об установлении и выплате материнского капитала регистрируется в день его поступления с указанием даты поступления.
В случае непредставления документов, которые заявитель представляет по собственной инициативе, данные документы запрашиваются учреждением социальной защиты населения по месту жительства заявителя в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении и выплате материнского капитала в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных данным органам организациях в порядке межведомственного взаимодействия или запрашивается информация в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее — ЕГИССО).
Межведомственный запрос направляется учреждением социальной защиты населения по месту жительства заявителя в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе — на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявителя в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении и выплате материнского капитала принимает решение об установлении и выплате или отказе в установлении и выплате материнского капитала.
Решение об установлении и выплате материнского капитала принимается, если заявитель отвечает условиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения, и документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Положения, представлены в полном объеме (за исключением документов, которые заявитель представляет по собственной инициативе).
14 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05. 2014 № 105)
Решение об отказе в установлении и выплате материнского капитала принимается в случае, если:
1) заявитель не соответствует условиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;
2) имеются основания, установленные пунктом 3 настоящего Положения;
3) документы, предусмотренные пунктами 10, 11 настоящего Положения, представлены не в полном объеме, за исключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе.
Основаниями для отказа в установлении и выплате материнского капитала также являются:
1) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, на дату вынесения решения по заявлению, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);
2) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
Уведомление об установлении и выплате материнского капитала или об отказе (с указанием причины отказа) в установлении и выплате материнского капитала направляется заявителю учреждением социальной защиты населения в письменной форме не позднее чем через десять рабочих дней после принятия решения об установлении и выплате материнского капитала либо об отказе в установлении и выплате материнского капитала.
В случае представления заявителем документов в электронной форме учреждение социальной защиты населения направляет уведомление об установлении и выплате материнского капитала или об отказе (с указанием причины отказа) в установлении и выплате материнского капитала в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа не позднее чем через пять рабочих дней после принятия решения об установлении либо об отказе в установлении и выплате материнского капитала.
Порядок выплаты материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
Выплата материнского капитала осуществляется путем перечисления средств на счет заявителя, открытый в отделении кредитной организации, не позднее тридцати рабочих дней со дня принятия решения о выплате материнского капитала.
Учреждения социальной защиты населения ежемесячно представляют в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области заявку на выплату материнского капитала.
1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 25. 2019 № 101)
Выплата материнского капитала осуществляется Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления на счет Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области средств областного бюджета, выделяемых на данные цели, посредством перечисления денежных средств платежным поручением на расчетный счет заявителя, открытый в отделении кредитной организации.
2 введен Постановлением Правительства Орловской области от 25. 2019 № 101)
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области определяет потребность в средствах областного бюджета на обеспечение предоставления материнского капитала на очередной финансовый год и на плановый период и учитывает в расчетных объемах предложения по распределению предельных ассигнований для представления в Департамент финансов Орловской области в срок, установленный постановлением Правительства Орловской области об утверждении порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 02. 2016 № 60, от 25. 2019 № 101)
Департамент финансов Орловской области на основании предложений, представленных Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, при формировании проекта областного бюджета предусматривает бюджетные ассигнования на выплату материнского капитала.
Финансирование расходов на осуществление материнского капитала производится Департаментом финансов Орловской области в соответствии с утвержденными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий финансовый год на основании кассового плана исполнения областного бюджета и заявок бюджетополучателя.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 25. 2019 № 101)
Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату материнского капитала, не взимается.
22 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 02. 2016 № 60)
Учреждение социальной защиты населения, осуществляющее установление материнского капитала в соответствии с настоящим Положением, обеспечивает представление информации о факте установления материнского капитала, а также о сроках выплаты и размере материнского капитала посредством использования ЕГИССО в порядке и объеме, установленных Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.
23 введен Постановлением Правительства Орловской области от 04. 2017 № 418; в ред. Постановления Правительства Орловской области от 25. 2019 № 101)
Информацию о факте установления материнского капитала, а также о сроках выплаты и размере материнского капитала заявитель может получить в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или в ЕГИССО.
24 введен Постановлением Правительства Орловской области от 04. 2017 N 418)
***
Закон Орловской области от 2 октября 2003г. № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах её социальной поддержки» (с изменениями от 6 июня 2013 года);
Постановление Коллегии администрации Орловской области от 04. 2004 г. «О реализации Закона «О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах её социальной поддержки»
Постановление Правительства Орловской области от 25 июля 2011 года № 231 «Об утверждении Положения об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи» (далее также – постановление Правительства Орловской области № 231).
Постановления Правительства Орловской области от 20. 2013 № 279, от 05. 2014 № 105, от 02. 2016 № 60.