3.1. Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи (пункт 5 статьи 17 Закона 1244-1, статья 10 закона 175-ФЗ)
После 1 февраля 2016 года
Правительство РФ определяет только коэффициент индексации.
До 1 февраля 2016 года
(размеры выплат с учетом индексации определены Правительства РФ)
Вопросы, рассмотренные в материале:
Льготы при переезде в другой регион можно условно поделить на две категории: те, которые положены за сам факт смены места жительства, и те, которые можно «увезти» с собой. К первой категории относятся различные компенсации, связанные с госпрограммой трудовой миграции или при переезде из районов Крайнего Севера.
Вторая категория, хотя и более понятная, требует определенных манипуляций со стороны человека: написание заявлений, уведомлений и т. д. В нашей статье мы расскажем, как сохранить имеющиеся льготы при переезде и на что можно рассчитывать, выбирая условия жизни в благоприятных районах.
Получатели компенсации за ЖКУ, часто задают вопрос, какой порядок действий, если я давно получаю компенсацию за ЖКУ, но у меня изменился адрес прописки. Что мне нужно делать?
Действительно, законодательством на получателей компенсаций ЖКУ возложена ответственность за предоставление сведений, влияющих на размер компенсации. Гражданам в течение одного месяца после изменения адреса места жительства по паспорту необходимо переоформить компенсацию по новому адресу, если смена адреса произошла в пределах города, или заявить о прекращении начисления компенсации, если гражданин выехал за пределы г. Электросталь. Заявление можно оформить через:
Уточнить перечень документов, необходимых для подачи заявления, можно на сайте Электростальского управления социальной защиты населения или по адресу: г.Электросталь, ул.Пионерская, д.13.
О прекращении начисления компенсации в случае выбытия из г. Электросталь можно подать в Электростальское управление социальной защиты населения письменное заявление с приложением ксерокопии паспорта с отметкой о снятии с регистрационного учета.
Не своевременное предоставление заявления и документов влечет за собой удержание необоснованно полученных компенсаций за ЖКУ в добровольном порядке либо излишне выплаченные суммы будут взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в судебном порядке).
Данные нормы определены постановлением Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1082/46 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области».
Обращаем внимание граждан, что не своевременное информирование Электростальского управления Минсоцразвития МО о событиях, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, и не обоснованное получение денежных выплат влечет за собой добровольное возмещение в бюджет Московской области не обоснованно полученных денежных сумм либо взыскание их в судебном порядке. Это касается не только компенсаций за ЖКУ, но и других мер социальной поддержки.
Как получить услугу? Какие нужны документы?
Данная услуга может предоставляться гражданину в двух ситуациях.
В первом случае – если гражданин уже имеет предложение трудоустройства в другой местности (город, район, регион отличный от его места регистрации) или готов рассматривать варианты работы в другой местности, предлагаемые службой занятости, то он может обратиться за получением услуги, заполнив заявление на портале «Работа России».
Для отправки заявления нужна подтвержденная учетная запись ЕСИА. Её можно получить в центрах занятости населения или других организациях, оказывающих такую услугу (например, в банках).
Вторая ситуация – это проактивное предложение услуги органами службы занятости. Если по итогам изучения информации о гражданине будет выявлено, что на работников его профессии существует спрос в другой местности, то служба занятости может предложить гражданину подобрать для него варианты трудоустройства в другой местности. Если он даст свое согласие, то сотрудники начнут подбор вакансий в другом регионе. Важно отметить, что отказ от подбора вакансий в другом регионе не считается отказом от подходящей работы и не приводит к приостановке выплаты пособия.
После проработки запроса гражданина сотрудники службы занятости направят ему в личный кабинет подобранные предложения по трудоустройству. Гражданин получит оповещение.
Важно: оповещения на портале «Работа России» — ключевой канал взаимодействия службы занятости населения и гражданина. Необходимо внимательно следить за изменением статуса заявления в личном кабинете, чтобы не пропустить ключевые этапы предоставления услуги.
После получения предложений по трудоустройству гражданин должен самостоятельно связаться с работодателем и пройти собеседование удобным для него способом.
После получения от работодателя приглашения на работу и направления им в ЦЗН обязательства о приеме на работу, сотрудники службы занятости сформируют проект договора, который необходимо будет подписать при личной явке в центр занятости.
После подписания договора гражданин может отправиться на трудоустройство. Для получения финансовой поддержки ему нужно будет вносить в личный кабинет сведения о понесенных затратах в соответствии с классификатором и подтверждающие их документы. Также необходимо соблюдать сроки подачи сведений. Документы будут проверяться центром занятости населения, в том числе с использованием информационных сервисов ФНС. Оригиналы документов необходимо предъявить в центр занятости лично. Это можно сделать в центре занятости, где началось предоставление услуги, или в центре занятости по месту переезда, в этом случае документы будут переданы в требуемый центр занятости сотрудниками, принявшими их.
После подтверждения затрат гражданин получит в личном кабинете уведомление в личном кабинете. Далее ему будут перечислены средства.
В случае переезда, а не переселения периодичность выплат устанавливается условиями договора гражданина и службы занятости.
1. Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
Работодатель вправе обращаться за установлением, выплатой и доставкой пенсии гражданам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия.
Обращение за установлением, выплатой и доставкой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг). При этом заявление о переводе с одного вида пенсии на другой, заявление о перерасчете размера пенсии или заявление о выплате пенсии, поданные в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений абзаца первого пункта 3 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
2. Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Необходимые для установления и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
3.1. В случае, если в документе, подтверждающем смерть (рождение) гражданина, указан только год без обозначения точной даты смерти (рождения), за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца, а если указан период, за дату принимается дата начала периода.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
3.2. Социальная пенсия не выплачивается указанным в пункте 1 статьи 11 настоящего Федерального закона гражданам при их выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, а также гражданам, у которых одновременно с постоянным местом жительства на территории Российской Федерации имеется постоянное место жительства на территории иностранного государства.
(п. 3.2 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
3.3. Социальная пенсия гражданам, указанным в подпункте 6 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в случае их усыновления не выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующее лицо было усыновлено.
(п. 3.3 введен Федеральным законом от 18.07.2017 N 162-ФЗ)
4. Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
5. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
(п. 5 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
Сохранение ветеранских льгот при переезде в другой регион
Удостоверение «Ветеран труда» выдается гражданам, подходящим под ряд критериев, перечисленных в подпункте 2 п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. А если конкретнее, то на получение этого удостоверения имеют право:
Для граждан, начавших свою трудовую деятельность несовершеннолетними во время Великой отечественной войны, есть только одно условие о стаже работы. Это 40 лет для мужчин и 35 – для женщин.
Без удостоверения ветерана труда воспользоваться предусмотренными для них льготами невозможно. Поэтому граждане, имеющие право на удостоверение, в обязательном порядке должны получить этот документ. Не имеет смысла описывать правила получения удостоверения, так как в каждом регионе они свои.
Важно знать, что при смене региона жительства гражданин, уже обладающий удостоверением, должен получить его заново по новым региональным правилам. Лица, планирующие переезд и еще не получившие этот документ, могут спокойно это сделать уже на новом месте жительства.
Льготы и компенсации при переезде в другой регион по госпрограмме
Гражданам, желающим переехать в другой регион по работе, государство предлагает воспользоваться проектом поддержки трудовой мобильности, согласно которому работодателям выделяется финансовая помощь для трудоустройства новых сотрудников. Правда, это относится преимущественно к Дальнему Востоку и Сибири. Программа действует в следующих регионах: Амурская, Архангельская, Вологодская, Калужская, Еврейская автономная, Магаданская, Тамбовская, Ульяновская, Сахалинская области, Камчатский, Красноярский, Приморский, Хабаровский, Забайкальский края, республики Бурятия, Коми, Саха (Якутия), Чукотский АО.
Около двух тысяч человек уже стали участниками этой программы и получили помощь от государства. В ближайшее время по причине увеличения количества регионов, участвующих в программе, рассчитывается задействовать еще 400 с лишним работников.
Каждый регион имеет свои особенности программы повышения трудовой мобильности. На одного привлеченного для переезда специалиста из казны выделяется 225 тысяч рублей: часть этой суммы из федерального бюджета, часть – из регионального. А с недавнего времени в дальневосточных регионах размер поддержки в рамках этой трудовой программы может даже достигать миллиона рублей.
Для переезда по программе требуется наличие у человека специальности в одной из требуемых сфер.
Объявления о работе можно посмотреть в разделе по поддержке трудовой мобильности на вебсайте «Работа в России». Вакансии располагаются там по потребностям регионов. Так, в Магаданской области требуются преимущественно специалисты в сфере золотодобычи, а, например, в Якутии – в добыче алмазов.
При переезде в другой регион предоставляются следующие льготы: компенсация затрат на проезд и жилье, а также некоторые другие виды финансовой помощи. Это что касается проекта по трудовой мобильности. Кроме него, есть и много подобных программ: переселение безработных в дальневосточные регионы, работа в государственных органах в районах Крайнего Севера и некоторые другие.
На Дальнем Востоке существуют службы адаптации, которые помогают не только определить детей переезжающего специалиста в школу, но и в трудоустройстве его родственников на новом месте жительства и т. д.
Людям, переезжающим в дальневосточные регионы, предоставляются разные привилегии. Так, молодым людям, приезжающим жить и трудиться в села Амурской области, бесплатно выдается земельный участок под строительство дома, а соцработники получают помощь для оплаты коммунальных услуг. На Сахалине тоже есть подобные бонусы, только предусмотрены они для медиков, приезжающих вести трудовую деятельность в сельские госучреждения. В Магаданской области, если человек приезжает, чтобы поднимать сельское хозяйство или работать в социальной сфере, помогают деньгами при строительстве или покупке жилья.
А вообще, в России в настоящее время актуальны программы «Земский доктор» и «Земский учитель», которые предназначены для молодых медработников и учителей, приезжающих работать в села. Согласно этим программам специалистам полагаются неплохие выплаты. Так, для врачей это миллион рублей. Причем в следующем году на Дальнем Востоке суммы выплат этим категориям работников увеличат вдвое. К тому же молодым семьям там будут давать ипотеку всего под 2 %.
Возраст специалистов, попадающих под эти программы, ограничен 50 годами. Но планируется отменить и это ограничение. Вариации программ могут меняться от региона к региону. К примеру, в Приморье в 2020 году активировали программу «Земский фельдшер», по которой работникам выдается сумма в размере полумиллиона рублей.
Льготы от соцзащиты при переезде в другой регион
Часто бывает, что люди по тем или иным причинам переезжают в другой регион на постоянное место жительства. Самый распространенный пример – это когда пенсионеры переезжают поближе к детям.
Обязательно о своем переезде нужно поставить в известность Пенсионный фонд РФ и органы социальной защиты, поскольку выплаты в таком случае должны быть перенаправлены в регион переезда. Однако это актуально, только если переезд планируется в один из регионов России. При переезде за границу граждане получают социальные выплаты в ином порядке.
В регионе по новому месту жительства нужно явиться в местный отдел социальной защиты для написания заявления. Даже если там у человека нет официальной регистрации, все равно понадобится написать заявление и указать актуальное место жительства.
После этого в соцзащите оформят запрос на получение выплатного дела на обратившегося гражданина и направят его в ОСЗ по предыдущему месту жительства. Для перенаправления выплат по новому месту проживания отведено трое суток максимум. По прибытии пакета документов в орган соцзащиты, отправивший запрос, все выплаты продлятся, но уже в соответствии с порядками нового региона. Суммы выплат также зависят от региона.
В случае, когда гражданин получает выплаты на счет в банке, он все равно должен уведомить соответствующие органы о своем переезде. Первая причина – это то, что надбавки, льготные тарифы, выплаты и т. д. меняются в зависимости от региона, и вторая – рано или поздно придется обратиться в тот же Пенсионный фонд для перерасчета выплат, например.
Получается, что нет необходимости собирать новый пакет документов – достаточно справки о новом месте жительства. Единственный момент, что пока выплаты наладятся на новом месте жительства, пройдет время, и, скорее всего, на этот период они будут приостановлены. Все документы пересылаются «Почтой России», а время пересылки зависит от удаленности регионов.
В случае, когда выплаты производятся не органами соцзащиты, а работодателем, нужно также до переезда обратиться к нему.
Льготы при переезде в другой регион с Крайнего Севера
Неспроста государством предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации для работников Крайнего Севера. Ведь на этих территориях условия жизни и труда тяжелее, чем в остальных. Так, работники в этих районах имеют более длинные отпуска, им компенсируется дорога всей семьи к месту отдыха, а также оплачивается переезд для работы из других регионов в районы Крайнего Севера.
Некоторым категориям граждан, не считая всех других гарантий и привилегий, предоставляются льготы при переезде в другой регион, то есть компенсируется переезд из районов Крайнего Севера и территорий, приравненных к ним.
Рассмотрим, кто имеет право на выплаты при переезде:
Кто будет финансировать гражданина, зависит от категории, к которой он относится. Компенсации работникам, выезжающим из районов Крайнего Севера, выплачивает его работодатель.
Если с Севера переезжает бывший медицинский работник, то и выплату ему осуществляет медучреждение, где он трудился.
Уезжает учитель местной школы – затраты компенсирует данное учебное заведение.
Исключение составляют только неработающие пенсионеры – компенсацию им выплачивает Пенсионный фонд России. Однако деньги можно получить лишь по приезду из территориального отделения по новому месту жительства. Получается, что сначала пожилому гражданину нужно переехать, а потом пойти в местный ПФ, подать заявление и документы на получение помощи.
От категории заявителя будет зависеть и размер компенсации. Например, неработающему пенсионеру возместят только билеты и провоз багажа. Что касается льгот при переезде работников в другой регион из северных районов, то им оплачивается еще недельный отпуск, оказывается материальная помощь и возмещаются затраты на саму дорогу.
Стоить отметить, что для работников частных организаций могут быть предоставлены дополнительные выплаты – премиальные и надбавки за стаж и заслуги. Размеры выплат в каждой фирме могут различаться, но, как правило, они не превышают минимальные значения, указанные в ст. 326 Трудового кодекса РФ.
Что компенсируют при переезде:
Внимание! Органы власти субъекта или муниципального образования РФ устанавливают нормативы для работников региональных и муниципальных структур отдельными распоряжениями.