СТАТИСТИКА ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВЫПЛАТАМ В РОССИИ

10 марта, 22:17

Эксперты объясняют это ростом соцвыплат и ускоренной индексацией МРОТа

СТАТИСТИКА ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВЫПЛАТАМ В РОССИИ

Максим Стулов / Ведомости

Число граждан с доходами ниже границы бедности в 2022 г. составило 15,3 млн человек (10,5% от всего населения), следует из данных Росстата. Это минимальный уровень бедности за всю историю наблюдений (ведется с 1992 г.). Ранее минимальные показатели были зафиксированы в 2012 г. – тогда в стране насчитывалось 15,4 млн малообеспеченных граждан (10,7% от общего населения).

Граница бедности в 2022 г. составила 13 545 руб. До 2021 г. в качестве критерия использовалась величина прожиточного минимума, базирующаяся на стоимости потребительской корзины на текущий момент. Позже она стала рассчитываться как 44,2% от значения медианного среднедушевого дохода за год, предшествующий году установления величины прожиточного минимума.

В IV квартале 2022 г. граница бедности составила 13 762 руб. Россиян, получающих доходы ниже этой планки, оказалось 11,5 млн человек – это 7,9% жителей страны. По отношению к аналогичному периоду предыдущего года показатель снизился на 800 000 человек (0,6%). В сравнении с III кварталом 2022 г. количество малообеспеченных граждан уменьшилось на 3,7 млн человек (2,6%).

По данным Росстата, среднедушевые номинальные денежные доходы увеличились в 2022 г. на 12,4% до 45 272 руб. При этом реальные располагаемые денежные доходы населения (скорректированные на инфляцию и за вычетом обязательных платежей) сократились на 1,0%. Среди причин – высокая инфляция, а также эффект высокой базы 2021 г., когда в большинстве отраслей был зафиксирован восстановительный рост после пандемии COVID-19, говорится в пояснении статведомства.

Среднемесячная начисленная заработная плата в номинальном выражении в прошлом году также показала положительную динамику. По сравнению с 2021 г. она выросла на 12,6% до 64 191 руб. Минэк прогнозирует, что в 2023 г. реальная заработная плата россиян увеличится на 2,6%, а реальные располагаемые доходы – на 1,6%.

Выиграли низкодоходные группы

Снижение уровня бедности в первую очередь обусловлено колоссальными денежными вливаниями в сферу социальных выплат, считает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Речь идет о едином пособии для семей с детьми – его адресность равна 100%, т. е. его получают именно нуждающиеся граждане, пояснила Овчарова. Благодаря этому малообеспеченные граждане стали драйвером потребительского спроса, добавляет эксперт.

4,7 трлн руб.

было направлено на соцвыплаты В IV квартале 2022 г.

На ситуацию помимо увеличившегося объема соцвыплат и индексации МРОТа повлиял дефицит кадров на рынке труда, добавил проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. По его словам, это обусловило повышение зарплаты. « Важно понимать, что зарплата выросла не у всех. Есть отрасли, которые, к сожалению, находятся в сложном положении – это, например, сфера услуг. Больше всего выиграли как раз низкодоходные группы, потому что на них в первую очередь влияли рост минимального размера заработной платы и индексация социальных пособий», – пояснил Сафонов.

Кроме того, картину изменили выплаты семьям мобилизованных – среди них много представителей малоимущего населения, отметил доцент кафедры макроэкономической политики и стратегического управления экономического факультета МГУ Олег Буклемишев. Сейчас, после индексации МРОТа и пенсий, доходы отдельных категорий населения догнали инфляцию, добавил он. Однако без дальнейшей индексации они упадут, так как «технология индексации пенсий и соцпособий – это технология компенсации инфляции», считает он.

Для борьбы с бедностью необходимо повышать доходы «базового среднего класса» – учителей, врачей, инженеров, отмечает Овчарова. « Сегодня такой класс работников, как врачи и учителя, получают очень низкую заработную плату по сравнению с работниками с такой же квалификацией в странах, сопоставимых с нами по ВВП на душу населения. Если власть стремится к социальной устойчивости, то повышение заработной платы базового среднего класса – это та задача, которая поможет бороться с бедностью», – сказала она.

03 марта, 00:08

Доходы у малоимущих росли в шесть раз быстрее, чем у наиболее обеспеченных

Наметилось снижение социального неравенства, отмечают эксперты

СТАТИСТИКА ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВЫПЛАТАМ В РОССИИ

Одна из причин, которые повлияли на рост доходов наименее обеспеченных россиян, – рост зарплат и реализация программ адресной социальной поддержки
/ Андрей Гордеев / Ведомости

Доходы 10% наименее обеспеченных россиян (так называемая первая децильная группа) в IV квартале 2022 г. выросли в 6 раз больше, чем доходы 10% наиболее обеспеченных россиян (десятая децильная группа), следует из оперативных данных Росстата. Среднедушевые денежные доходы первой группы выросли на 1,8% в реальном выражении (скорректированы на инфляцию) до 10 535 руб., последней – на 0,3% до 165 695 руб.

Росстат начал публиковать данные о доходах в разрезе 10 групп, структурированных по размеру доходов, со II квартала 2022 г. Оперативные данные учитывают социальные выплаты и зарплаты, доходы от собственности и предпринимательской деятельности, следует из комментария Росстата. Представитель ведомства напомнил, что для оценки доходов по группам используются в том числе данные ФНС, Соцфонда, Банка России, кредитных организаций и информация из других административных источников.

Доходы первых шести децильных групп оказались ниже среднего по России значения в IV квартале 2022 г. (54 466 руб.). У россиян, которых можно отнести к среднему классу (седьмая, восьмая и девятая децильные группы), доходы выросли на 1, 0,8 и 0,7% год к году соответственно. Их среднедушевые доходы находились в диапазоне от 54 694 до 90 961 руб.

Одни из основных причин, которые могли повлиять на ускоренный рост доходов наименее обеспеченных россиян, – рост зарплат и реализация программ адресной социальной поддержки, которые были объявлены в 2022 г., сообщил «Ведомостям» представитель Росстата. Во II квартале 2022 г. объем социальных выплат увеличился на 948,4 млрд руб. по сравнению с январем – мартом до 4,1 трлн руб., в III квартале – на 243,4 млрд руб. до 4,35 трлн руб., отметил собеседник. Информацию об объеме социальных выплат за весь 2022 год Росстат представит 10 марта одновременно с публикацией о границе бедности в IV квартале 2022 г.

Ранее Росстат сообщил, что реальные располагаемые доходы населения (скорректированные на инфляцию и за вычетом обязательных платежей) сократились в 2022 г. на 1%. Инфляция по итогам декабря 2022 г. составила 11,94%.

Росстат также проводит выборочное (с помощью опросов) наблюдение доходов граждан, участвующих в социальных программах. Согласно этой оценке, доходы 10% наименее обеспеченных россиян выросли на 41% в номинальном выражении в IV квартале к аналогичному периоду 2021 г. В то же время, по этой методике, доходы 10% наиболее обеспеченных граждан выросли только на 11,1%.

Этот показатель учитывает выборку граждан в каждой децильной группе, которые уже были опрошены годом ранее в ходе аналогичного опроса, указывает представитель Росстата. Эта динамика особенно показательна, добавляет он. По его словам, участники прошлогоднего исследования, которые попали в дециль с наименьшими доходами (а это зачастую многодетные семьи, пенсионеры, студенты и студенческие семьи, люди с ограниченными возможностями), показали значительный рост.

Читать также:  СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИОНЕРАМ АСТРАХАНЬ

Снижение неравенства

В целом в структуре доходов доля наименее обеспеченных сократилась в IV квартале с 2 до 1,9%, наиболее обеспеченных – выросла с 29,7 до 30,4%, следует из данных Росстата. На долю наименее обеспеченных (первые пять групп) приходится 22,1% всех денежных доходов, а на долю наиболее обеспеченных (последние пять) – 77,9%.

Разница в доходах 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных россиян составила 15,7 раза в IV квартале 2022 г., следует из оперативных данных. В целом за 2022 г. коэффициент фондов (характеризует степень социального расслоения) сократился с 15,2 в 2021 г. до 14,4.

Данные Росстата показывают, что по результатам IV квартала наметилось снижение социального неравенства, так как доходы первого и десятого децилей сблизились, отмечает ведущий эксперт ЦМАКП Игорь Поляков. При этом неравенство может быть выше, потому что данные о самых богатых россиянах могут быть не видны статистике из-за владения зарубежными активами и офшорными компаниями, добавляет эксперт. Следует учитывать также, что оперативные данные не включают доходы от собственности (инвестиции, владение недвижимостью и долями в компаниях), которыми преимущественно обладают граждане из девятой и десятой групп, отмечает Поляков.

Серьезный рывок в доходах наименее обеспеченных групп в IV квартале связан с ускоренной индексацией минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума (влияет на пенсии и социальные выплаты), отмечает Поляков, это особенно сказывается на доходах первых двух групп и людей, занятых в бюджетном секторе. В целом за прошлый год усредненный МРОТ (было две индексации) вырос на 14,4% по сравнению с 2021 г. – это даже выше роста средних зарплат (12,6%), напоминает эксперт. В прошлом году власти проиндексировали социальные выплаты – МРОТ, прожиточный минимум и страховые пенсии – дополнительно на 10% с 1 июня. После внепланового увеличения показатель составил 15 279 руб.

Доходы малообеспеченных слоев населения традиционно имеют высокую зависимость от социальных выплат, которые за последнее время выросли: это и индексация пенсий, и выплаты военнослужащим, и пособия на детей из семей с доходом ниже прожиточного минимума, отмечает вице-президент аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Ильгиз Баймуратов. Очевидно, что доходы наименее обеспеченных россиян росли из-за масштабной социальной поддержки, особенно семей с маленькими детьми, согласна доцент кафедры статистики РЭУ им. Плеханова Ольга Лебединская. Ядро наименее обеспеченных граждан составляют неработающие пенсионеры, но есть и студенты, женщины, находящиеся в декретном отпуске, безработные, отмечает она.

В следующем году расслоение в доходах также должно снижаться из-за объявленной ускоренной индексации МРОТа в 2024 г., считает Поляков. Снижению неравенства способствуют три фактора, отмечает эксперт. « Во-первых, необходимо достигать приемлемых темпов роста экономики – увеличения ВВП на 3–4%, бездефицитного бюджета, развития технологий, условий для экспорта и импорта. Во-вторых – вести проактивную политику поддержки малообеспеченных слоев. В-третьих – ограничения на доходы сверхбогатых», – указывает он.

Государство не прекратит поддержку наименее обеспеченных групп населения, в результате можно ожидать продолжения роста их доходов, отмечает Баймуратов. При этом разрыв производственных, торговых и логистических связей с партнерами из недружественных стран и сокращение экономической активности оказали негативное влияние на динамику доходов более обеспеченных групп, указывает он.

Сокращение социального неравенства может и не привести к росту всеобщего благосостояния, если оно будет обеспечено исключительно за счет уменьшения доли наиболее бедных слоев при общем снижении доходов населения, считает Баймуратов. Речь должна идти о сокращении числа низкооплачиваемых позиций при одновременном создании высокопроизводительных рабочих мест, что будет способствовать повышению общего уровня жизни населения, указывает эксперт.

Средний класс, который фактически остался предоставлен сам себе, может надеяться преимущественно на собственный опыт преодоления кризисных явлений и финансовые возможности, отмечает Лебединская. Возможно, именно в этих децильных группах (шестая и седьмая) мы увидим негативную динамику уже в ближайшее время, считает эксперт. « Именно в этой группе россиян и происходит «броуновское движение»: это руководители и ключевые работники предприятий (около 20% верхней части среднего класса), еще около 3% – предприниматели, но львиная доля, больше 40%, – высокооплачиваемые и высокообразованные специалисты вроде работников IT-отрасли», – указывает эксперт.

Социальные выплаты гарантии пособия гражданам РФ их размеры и объем по годам (Таблица)

Основные социальные гарантии
— это минимальные денежные выплаты, получение которых гарантировано населению государством в случаях, предусмотренных соответствующими законодательными и нормативными правовыми актами. К ним относятся минимальные размеры оплаты труда, стипендий, пособий и другие.

Размер социальных гарантий выплат и пособий гражданам РФ по годам

1) По состоянию на 1 февраля 2016-2021гг.

2) С 1 июня 2020г. независимо от числа детей.

3) Право на получение сертификата имеют женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007г.

4) С учетом размера маткапитала за первого ребенка, рожденного (усыновленного) с 1 января 2020г. или при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020г.

5) При условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

6) 2017-2021гг. — данные приведены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016г. № 1390 «О формировании стипендиального фонда», 2014-2016гг. — в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013г. № 899 «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета», до 2014г. — в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»(с изменениями и дополнениями) и Законом Российской Федерации от 30 марта 1993г. №4693-1 «О минимальном размере оплаты труда» (с изменениями и дополнениями).

Объем расходов на выплату социальных гарантий помощи и пособий гражданам РФ

Статистика по утвержденным данным годовых расчетов показателей денежных доходов и расходов населения.

1)
Без учета данных по Республике Крым и г. Севастополю.

2)
По данным Фонда социального страхования Российской Федерации.

3)
По данным Минтруда России.

4)
По данным Казначейства России.

5)
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации.

6)
По данным Роструда.

7)
С корректировкой на индекс потребительских цен.

МОСКВА, 29 апреля. / ТАСС/. Меры социальной поддержки от государства в России получают 80 млн человек, из них 45 млн — пенсионеры и 35 млн — другие категории граждан. Об этом в четверг сообщил замглавы Минтруда Алексей Скляр.

Читать также:  Справка о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка

«С учетом того, что у нас сейчас 30 тыс. мер социальной поддержки, которые объединены в 387 категорий выплат, количество получателей мер социальной поддержки у нас, если мы исключаем пенсионеров, около 34-35 млн. То есть эти изменения (внедрение системы «социального казначейства» — прим. Т АСС) охватят 35-37 млн человек», — сказал он на заседании Совета по развитию социальных инноваций субъектов РФ при Совете Федерации.

Замминистра отметил, что в это число не входят те, кто получал однократные выплаты, например, до 16 лет в пандемию или семьям с детьми школьного возраста, которые будут выплачены в августе 2021 года.

Всего, по данным Минтруда, поддержку от государства получают 80 млн россиян, из них 45 млн составляют пенсионеры. » Масштаб данных изменений охватывает 93% граждан РФ», — добавил Скляр.

Ранее министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков сообщал, что целевая задача социального казначейства — проактивно информировать гражданина о возможности получить помощь, как только семья оказалась в состоянии бедности, и предоставить ему поддержку. По его словам, для этого необходимы инструменты, чтобы быстро оценить материальное положение семьи, без сбора справок с заявителя.

Премьер-министр России Михаил Мишустин 1 марта сообщил, что в России появится единая цифровая платформа для автоматического предоставления мер социальной поддержки. По словам премьера, уже в этом году не менее чем в семи пилотных регионах будет запущен эксперимент, в рамках которого начислением региональных мер социальной поддержки займется Пенсионный фонд РФ.
 

МОСКВА, 2 декабря. / ТАСС/. Увеличение объемов социальных выплат сыграло роль в снижении числа малоимущего населения в России, общая сумма выплат в III квартале 2022 года выросла до 4,35 трлн рублей. Об этом сообщается в пятницу на

«На снижение численности малоимущего населения повлияли следующие факторы: увеличение объемов социальных выплат. По сравнению с III кварталом 2021 года объем социальных выплат в III квартале 2022 года увеличился на 170,4 млрд рублей (с 4,18 трлн рублей до 4,35 трлн рублей). По сравнению с II кварталом 2022 года объем социальных выплат в III квартале 2022 года увеличился на 243,4 млрд рублей (с 4,11 трлн рублей до 4,35 трлн рублей)», — говорится в сообщении.

В ведомстве пояснили, что наименее обеспеченные слои населения получили разные виды целевой поддержки государства. В частности, ежемесячные выплаты на детей от трех до семи лет, а также на детей от восьми до 17 лет.

Кроме того, по данным Росстата, на снижение числа малоимущих в III квартале этого года повлияло увеличение объема оплаты труда наемных работников. » Оплата труда наемных работников составила в III квартале 2022 года 11,1 трлн рублей, увеличившись по сравнению с III кварталом 2021 на 1,1 трлн рублей, а по сравнению с II кварталом 2022 года — на 157,2 млрд рублей», — отмечается в материалах ведомства.

В целом денежные доходы населения в III квартале 2022 года составили 20,1 трлн рублей и увеличились по сравнению с III кварталом 2021 года на 11,6%, а по сравнению с II кварталом 2022 года — на 3,7%. » Вследствие высокой инфляции — (+)14,4% (III квартал 2022 года к III кварталу 2021 года) реальные и реальные располагаемые доходы граждан снизились. Однако благодаря значительным объемам денежных средств, выделенных на оказание адресных мер социальной поддержки, доходы наименее обеспеченного населения выросли в III квартале 2022 года на 27,8% в номинальном выражении», — отметили в Росстате.

По данным службы, число граждан с доходами ниже границы бедности снизилось в III квартале 2022 года по сравнению с II кварталом на 2,3 млн человек, до 15,3 млн.
 

МОСКВА, 7 июня. / ТАСС/. Численность россиян с доходами ниже границы бедности в I квартале 2023 года по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. сократилась с 20,9 млн до 19,6 млн человек, сообщили в среду в пресс-службе Росстата.

«В I квартале 2023 года граница бедности составила 14 тыс. 026 рублей. Численность населения с доходами ниже границы бедности составила 19,6 млн человек, или 13,5% жителей страны. По сравнению с I кварталом 2022 года доля малоимущего населения сократилась на 0,8 п.п., с 20,9 млн до 19,6 млн человек», — говорится в сообщении.

Как пояснили в статистической службе, на снижение уровня бедности повлияла реализация адресных социальных программ для наиболее уязвимых групп населения, а также рост заработных плат, пенсий и иных видов доходов.

В частности, денежные доходы населения в I квартале 2023 года составили 17,4 трлн рублей и увеличились по сравнению с I кварталом 2022 года на 8,7%. Рост реальных денежных доходов составил 0,1%.

Кроме того, по сравнению с I кварталом 2022 года доля оплаты труда в структуре доходов населения выросла на 1,5 п.п. (с 62,4% до 63,9%), а доля доходов от предпринимательской деятельности — на 0,6 п.п. (с 6,4% до 7,0%). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в I квартале 2023 года составила 66 778 рублей и выросла на 10,7%. Реальная начисленная заработная плата в I квартале 2023 года увеличилась по сравнению с I кварталом 2022 года на 1,9%.

Также с 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 4,8%. В целом, по данным Росстата, средний размер назначенных пенсий в I квартале этого года составил 19 тыс. 341 рубль, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 14,53%. Размер назначенной пенсии в реальном выражении вырос по сравнению с I кварталом 2022 года на 5,4%.

Объем социальных выплат населению в I квартале 2023 года составил 3,4 трлн рублей (19,4% в структуре общего объема денежных доходов) и увеличился по сравнению с I кварталом 2022 года на 4,1%.

«Новым важным инструментом социальной поддержки стало предоставление с 1 января 2023 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Как результат, около 2,5 млн семей, в которых проживают более 3 млн детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, получили ежемесячные денежные выплаты на детей. Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (введена с 1 апреля 2022 года) позволила охватить примерно 3 млн малоимущих семей с детьми, в которых ежемесячно получали пособие более 4 млн детей», — отметили в ведомстве.

По подсчетам Росстата, благодаря адресным мерам социальной поддержки доходы наименее обеспеченного населения выросли в I квартале 2023 года на 30,7% в номинальном выражении.

Как пояснил журналистам директор ВНИИ труда Дмитрий Платыгин, уровень бедности будет снижаться в течение года. По его словам, внутри года в I квартале этот показатель всегда достигает максимальных значений, при этом в IV квартале он снижается — на это «традиционно влияет сезонный характер». Например, в 2022 году уровень бедности в I квартале составил 14,3%, тогда как в целом по всему 2022 году — 9,8%.

Читать также:  НАЗНАЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ И ЛЬГОТЫ

«Это связано со структурой выплат работникам и получателям мер социальной поддержки. Так, на январь приходятся годовые выплаты и премии. Вознаграждения по договорам подряда обычно выплачиваются в конце года. Социальные выплаты за январь, даты перечисления которых выпадают на праздничные дни, также обычно перечисляются в конце декабря. А именно трудовые доходы и социальные выплаты — основные статьи поступлений для семей с доходами ниже среднего», — уточнил Платыгин.
 

27 апреля, 01:24

Соцфонд назвал число получателей соцвыплат в новых регионах

С начала года российские пенсии оформили порядка 80 000 жителей, маткапитал – 16 500 семей, единые пособия – 120 000 семей

СТАТИСТИКА ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВЫПЛАТАМ В РОССИИ

С этого года жители Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей, вошедших в состав России осенью прошлого года, начали получать пенсии и социальные выплаты по российскому законодательству. На текущий момент в новых регионах вынесено 79 500 решений о назначении пенсии, а также оформлено 120 000 пособий для семей с детьми, сообщил «Ведомостям» представитель пресс-службы Социального фонда (СФР). Отделения Соцфонда открылись там 1 января, а правила оформления выплат законодательно закрепили только в феврале.

Законы о пенсионном обеспечении, социальном страховании и предоставлении мер социальной поддержки для граждан, проживающих в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях, вступили в силу с 1 марта. Пенсии там назначают в заявительном порядке. Согласно закону, если после перерасчета размер выплат окажется меньше того, что гражданин получал ранее, то устанавливается доплата.

Стаж и размер зарплаты необходимо подтверждать документами от работодателей или госорганов, если же это невозможно, решение принимают межведомственные комиссии. Возраст выхода на пенсию будет приведен к российским нормам до конца 2032 г. (переходный период). До этого момента граждане, которые достигли пенсионного возраста по законодательству, действовавшему на новых территориях, но не достигли его по российским нормам, будут получать ежемесячные социальные выплаты вместо пенсий.

Ветеранам, инвалидам и ряду других льготников, проживающим в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях, предоставляется ежемесячная денежная выплата, уточнил представитель СФР. Эту меру поддержки получают 38 000 человек. 

Кроме того, с 1 января этого года отделения Соцфонда оформили 16 500 сертификатов материнского капитала для жителей новых регионов, рассказал представитель СФР. Более сотни семей уже распорядились этими средствами, добавил он.

О том, что материнский капитал будет распространен на жителей Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей, в феврале объявил президент России Владимир Путин во время послания Федеральному собранию. Причем программу расширили на новые регионы «задним числом» – претендовать на выплату могут родители детей, родившихся после 2007 г., когда в стране была запущена программа. Размер этой выплаты после индексации с 1 февраля 2023 г. составляет 587 000 руб. на первого ребенка и 775 600 руб. – на второго.

В конце марта 2023 г. вице-премьер РФ Татьяна Голикова на совещании президента России с членами правительства сообщала, что на территории этих субъектов выдано 46 900 сертификатов на маткапитал (расхождение в цифрах связано с тем, что такая возможность формально была у жителей этих регионов и до 2022 г. в случае получения российского гражданства. – -«Ведомости»). 

Маткапитал на новых территориях выдавался и ранее при наличии гражданства, пояснила член Адвокатской палаты Москвы, руководитель практики разрешения споров МКА «Центрюрсервис» Екатерина Тютюнникова.

Для этого можно было обратиться в отделение Пенсионного фонда, в том числе в Ростовской области, или подать документы через «Госуслуги». Граждане, которые проживают за рубежом, также имеют право оформить маткапитал, добавила она. 

Эксперты ждут прироста льготников

Россия уже проходила перерасчеты социальных выплат с Крымом и в таких случаях не избежать переходного периода, отметил директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Главное отличие кейсов в том, что ранее адаптация проходила в более спокойной обстановке, поэтому сейчас она, вероятно, займет больше времени, уточнил он.

Экономист Александр Исаков оценил расходы на новые социальные пособия и пенсии с учетом данных Соцфонда примерно в 40–50 млрд руб. При этом, по словам эксперта, оценка численности пенсионеров выглядит заниженной – их должно быть примерно 1–1,5 млн человек. 

«Как мы видим, пока со стороны социальных выплат нагрузка на бюджет, прямо скажем, небольшая. Но она постепенно будет расти – еще не все пенсионеры, например, успели подать заявления и собрать подтверждающие документы», – добавил Широв. Кроме того, процесс подтверждения стажа для получения пенсии по российскому законодательству может занимать время, поэтому часть заявлений может находиться еще на рассмотрении, сказал Широв. 

Директор по инвестициям «Локо-инвеста» Дмитрий Полевой оценивал дополнительные расходы на маткапитал в 2023 г. после расширения на новые регионы в несколько десятков миллиардов рублей. Основой для расчетов был крымский опыт – там при населении 2 млн человек за четыре года было выдано порядка 110 000 сертификатов, а использовано лишь порядка 45 000.

По предоставленным данным нельзя судить об общем числе пенсионеров или претендентов на маткапитал, подчеркнул профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС Александр Щербаков. Из-за СВО сейчас расчеты носят промежуточный характер – прирост получателей соцвыплат произойдет, когда в регионы вернутся все жители после окончания боевых действий. На отладку процессов уйдет не менее года, прогнозирует он. 

Сейчас информационные системы по получателям бюджетных средств не синхронизированы, пояснил директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Кроме того, предусмотрена трансформация не только системы социальных выплат, но и организации осуществления бюджетного процесса как такового, добавил он. « Эти параметры сейчас не совпадают полностью с тем, как она осуществляется во всех других субъектах России», – уточнил он. 

Оценивая финансовую нагрузку, стоит учитывать, что при незначительной доходной базе новых регионов нагрузка на бюджетную систему России даже без социальных выплат в целом достаточно высока – это самые дотационные субъекты в настоящее время. Ранее РБК
со ссылкой на данные «Электронного бюджета» сообщал, что четыре новых региона получат в 2023 г. из федерального бюджета в общей сложности 410,7 млрд руб., что составит 89% совокупных доходов их консолидированных бюджетов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *