СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ В МАРТЕ ПО УКРАИНЕ

  1. Главная

  2. Консультации по законодательству

  3. Комментарии к законам, письмам и решениям судов

  4. Комментарии законодательства

  5. Трудовые отношения

  6. Социальные пособия (прямые выплаты)

СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ В МАРТЕ ПО УКРАИНЕ

С марта пенсии и социальные выплаты в Донецкой и Луганской народных республиках, а также Запорожской и Херсонской областях начисляются по российским законам. О том, какие еще меры господдержки положены жителям новых регионов в 2023 году и как их получить, — рассказывают «Известия».

Единовременные выплаты в 10 тыс. рублей от РФ на освобожденной территории Украины получили около 900 жителей, сообщили в понедельник, 28 марта, в пресс-службе МЧС России.

«МЧС России продолжает работу по выдаче единовременных выплат жителям на освобожденных территориях Украины. С момента, когда начали работу пункты выплат, от граждан принято почти 1 500 заявлений. Выплаты получили уже около 900 человек, в том числе более 20 маломобильных граждан, для которых оформление заявлений и выплата проводились по месту жительства», — цитирует ТАСС
сообщение ведомства.

В МЧС напомнили: единовременные выплаты в размере 10 тыс. рублей — это поддержка социально незащищенных групп населения — пенсионеров и работников бюджетной сферы.

24 марта МЧС России сообщило об организации на освобожденных территориях Украины пунктов выдачи единовременных выплат
в размере10 тыс. рублей пенсионерам и бюджетникам.

По словам
врио главы МЧС России Александра Чуприяна, людей о выплатах информируют через СМИ, а далее они передают информацию родственникам, соседям. Работа по поддержке населения только начинается, и поставленная задача будет выполнена в полном объеме.

21 марта МЧС РФ доставило еще почти 480 т гуманитарной помощи
на Украину и в Донбасс. Груз включал в себя продукты питания и предметы первой необходимости. В общей сложности на Украину, в Донецкую и Луганскую народные республики колоннами МЧС РФ доставлено порядка 3 тыс. т гуманитарного груза.

Ситуация в Донбассе
значительно обострилась в середине февраля из-за обстрелов со стороны украинских военных. Власти Донецкой и Луганской народных республик объявили об эвакуации жителей в РФ, а также обратились за помощью
к Москве
. 21 февраля Путин подписал указ о признании независимости ДНР и ЛНР
и пообещал оказать поддержку республикам.

Больше актуальных видео и подробностей о ситуации в Донбассе и на Украине можно посмотреть на телеканале «Известия», прямой эфир которого транслируется на сайте iz.ru
.

С 1 марта жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей начнут получать социальные гарантии и льготы по российскому законодательству. Тем, кто уже получает пенсии, нужно обратиться в межведомственные комиссии, созданные во всех четырех регионах, чтобы выплаты пересчитали — так они получатся больше. Кроме того, в Госдуме ожидают, что в этом году Правительство внесет законопроект о новом пенсионном продукте, который перезапустит систему дополнительных пенсионных накоплений за счет добровольных взносов. Об этих и других новшествах в соцподдержке граждан в интервью «Парламентской газете» рассказала член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб

.

— Светлана Викторовна, с этого года семьи с детьми и беременные женщины могут оформить единое пособие. Что учитывают, когда решают, назначить ли его?

— На единое пособие имеют право все нуждающиеся семьи Российской Федерации, в которых есть ребенок от 0 до 17 лет, а также беременные женщины, которые нуждаются в поддержке государства.

Когда назначают пособие, прежде всего учитывают уровень дохода на каждого члена семьи, включая детей. Он не должен превышать один прожиточной минимум. В то же время доход не должен быть нулевым. Важно, чтобы и мама, и папа работали или у них была уважительная причина не работать. Это такие причины, как, например, уход за пожилым, за ребенком, служба в армии, беременность, период официальной безработицы. Эти ограничения не касаются только людей, которые оформляют пособие в новых регионах России.

Также оценивается наличие недвижимости. Например, семья имеет право на пособие, если у нее есть квартира, дачный участок, машина — или две машины, если семья многодетная, — трактор или другое самоходное средство, катер или моторная лодка. Но если у нее есть несколько квартир и мы понимаем, что она может сдавать одну из них, семья уже не подпадает под критерии нуждающейся.

— Как будут предоставлять различные пособия жителям ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей?

— С 1 марта текущего года они начнут получать социальные выплаты и льготы по российскому законодательству. У жителей новых регионов появится возможность увеличить свои доходы, так как в России пенсии, выплаты по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, компенсации в связи с несчастными случаями на производстве выше. Интеграция уже началась — 22 тысячи граждан Российской Федерации, проживающих на новых территориях, получают пособия на детей.

Чтобы сделать перерасчет, например, пенсии, надо подать заявление в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав. Они созданы во всех четырех новых регионах Российской Федерации, чтобы помочь гражданам определить стаж, число пенсионных коэффициентов. Они будут принимать любые документы, подтверждающие стаж, вплоть до профсоюзных книжек. Если же совсем не будет возможности установить средний заработок, межведомственная комиссия будет учитывать среднюю заработную плату по Республике Крым и Ростовской области.

Как только сделают перерасчет, все, что людям положено, им выплатят сразу за весь период. Если граждане не успеют подать заявление до 1 марта, они продолжат получать уже назначенные выплаты в прежнем размере до 29 февраля 2024 года и смогут одновременно собирать документы, необходимые для перерасчета. Тем, кто получает выплаты по инвалидности, нужно будет подтвердить инвалидность, пройдя до 2026 года медико-социальную экспертизу.

• В Совфеде придумали, как ипотечникам получить единое пособие

— Уже несколько лет обсуждают идею ввести в России новую систему накопительной пенсии, чтобы люди могли делать добровольные взносы, а потом получать дополнительные выплаты к госпенсии. Предполагается, что она придет на смену системе, которую заморозили с 2014 года. Те, кто успел начать копить, сейчас продолжают получать инвестиционный доход, но новые отчисления делать нельзя. Когда может появиться новый механизм?

— К сожалению, Правительство неоднократно не выполняло обещание внести законопроект о новом пенсионном продукте. Не могу сказать, что без объективных причин, но факт остается фактом — все время что-то мешает. А такой продукт необходим. В системе негосударственного пенсионного страхования более 70 миллионов граждан. И хотелось бы, чтобы был добровольный механизм пенсионных накоплений, позволяющий им обеспечить себя дополнительной пенсией.

Дело в том, что сегодняшняя солидарная пенсионная система хороша тем, что люди, которые мало зарабатывали, могут рассчитывать на доплату. Но те, кто зарабатывал большие деньги, был высокооплачиваемым специалистом, могут рассчитывать только на среднюю пенсию, так как есть предельная база для исчисления страховых взносов.

Конечно, то, что предыдущая система формирования накопительной пенсии, была заморожена, не добавляет доверия. Поэтому нужен новый механизм, который был бы прозрачен, понятен для граждан и которому бы доверяли.

Возможность обеспечить себя дополнительной пенсией есть почти во всем мире. Вариантов много. К примеру, можно стимулировать делать взносы с помощью налоговых льгот. Так, американцы, когда видят, что их уровень дохода достиг уровня, когда повышается ставка подоходного налога, стараются отнести избытки своей заработной платы на пенсионные накопления. У нас тоже есть прогрессивная шкала налогообложения: 13 процентов, если доход меньше пяти миллионов в год, и 15 процентов — если больше.

Кроме того, во многих странах накопительные пенсии индексируются, если их получают позже положенного. Так, у нас накопительную пенсию можно начать получать с 55 лет женщинам и с 60 лет мужчинам. Если же они подадут заявление в негосударственный пенсионный фонд позже — когда им исполнится 60 и 65 лет, то суммы выплат будут такими же. А можно было бы увеличивать их прямо пропорционально тому, насколько позже за ними обратились.

Еще варианты — софинансирование со стороны государства: добавлять на каждую тысячу рублей, внесенную добровольно, тысячу от государства. Важно, чтобы было и софинансирование со стороны работодателей.

Для государства это выгодно тем, что это длинные деньги, возможность инвестиций. А для пенсионера это возможность получить пенсию выше, чем ему способно обеспечить государство. Мы очень надеемся, что уже в текущем году Правительство внесет соответствующий проект, который позволит за счет добровольных взносов на условиях, например, льготного налогообложения или софинансирования формировать пенсионные накопления.

Документ

Федеральный закон от 17.02.2023 № 20-ФЗ

Комментарий

1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 № 20-ФЗ (далее – Закон № 20-ФЗ), которым утверждены особенности выплаты пособий следующим категориям:

  • гражданам РФ, проживающим (проживавшим) на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей (далее – новые территории РФ),
  • иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим (или ранее проживавшим) на новых территориях и выехавших в другие субъекты РФ.
Читать также:  СОЦИАЛЬНУЮ ВЫПЛАТУ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Законом № 20-ФЗ регулируются особенности назначения выплат по социальному страхованию:

  • на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ),
  • от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

С 01.03.2023 названные выше граждане имеют право на пособия в тех же объемах, что и все граждане РФ. Но есть некоторые особенности (к примеру, в продолжительности расчетного периода, порядке определения страхового стажа), о которых пойдет речь далее.

Заработок, указанный в гривнах (национальная валюта Украины), а также ранее назначенные пособия в гривнах пересчитываются в рубли по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на 30 сентября 2022 года (ч. 3 ст. 2 Закона № 20-ФЗ).

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком

Если право на пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам возникло до 1 марта 2023 года и временная нетрудоспособность и (или) отпуск по беременности и родам продолжаются после этой даты, то пособия будут рассчитаны в следующем порядке. С ФР исчислит пособия по нормам Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ
(далее – Закон № 255-ФЗ) и сравнит их с выплатами, назначенными работнику по законодательству ДНР и ЛНР. По итогам сравнения работнику перечислят пособие в  наибольшей сумме (ч. 1 ст. 3 Закона № 20-ФЗ).

Аналогичный порядок назначения пособий распространяется на предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой, которые по состоянию на 31 декабря 2022 г. считались застрахованными по законодательству ДНР и ЛНР (ч. 2 ст. 3 Закона № 20-ФЗ).

Если работник, имевший право на названные пособия, не получил их до 01.03.2023, то в соответствии с п. 13 ст. 3 Закона № 20-ФЗ орган СФР выплатит суммы, причитающиеся за истекший период (ч. 13 ст. 3 Закона № 20-ФЗ).

Что касается пособия по уходу за ребенком, то работникам, которые по состоянию на 01.03.2023 находятся в отпуске по уходу за ребенком, с указанной даты и до достижения ребенком возраста полутора лет орган СФР назначит ежемесячное пособие в порядке, предусмотренном Законом № 255-ФЗ
(ч. 5 ст. 3 Закона № 20-ФЗ).

Определение страхового стажа и среднего дневного заработка для назначения пособий по ВНиМ

В страховой стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ) включаются (ч. 6 ст. 3 Закона № 20-ФЗ):

  • периоды работы и (или) иной деятельности в соответствии с Законом № 255-ФЗ
    ;
  • периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых работник подлежал  общеобязательному социальному страхованию и за которые были начислены страховые взносы на случай ВНиМ в соответствии с законодательством новых территорий РФ.

Средний заработок за указанные периоды определяется следующим образом.

  1. Для назначения пособия по временной нетрудоспособности (ч. 9 ст. 3 Закона № 20-ФЗ):
  2. Для назначения пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч. 10 ст. 3 Закона № 20-ФЗ):
    • если отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком наступил до 1 марта 2023 года или в период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2023 года, пособие рассчитывается исходя из заработка за 93 календарных дня (с 30 сентября по 31 декабря 2022 года) за минусом дней, приходящихся на ( ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ
      ):

      • периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком,
      • период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением зарплаты в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую зарплату за этот период не начислялись страховые взносы.
  3. если отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком наступит в 2024 году, пособие рассчитывается исходя из заработка за 458 календарных дней (с 30 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года) за минусом дней, приходящихся на ( ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ
    ):

    • периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком,
    • период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением зарплаты в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую зарплату за этот период не начислялись страховые взносы.

При этом средний дневной заработок для исчисления всех пособий не должен превышать (ч. 11 ст. 3 Закона № 20-ФЗ):

  • 2 736,99 руб. – по страховым случаям, наступившим до 1 марта 2023 года или с 1 марта по 31 декабря 2023 года,
  • 4 039, 73 руб. – по страховым случаям, которые наступят в 2024 году.

Выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Граждане, проживающие на новых территориях РФ, с 1 марта 2023 года имеют право на страховое обеспечение по страхованию от производственного травматизма и профзаболеваний в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ
. Таким образом, им положено пособие по временной нетрудоспособности в связи с нечастным случаем на производстве или профзаболеванием и ежемесячные страховые выплаты.

В средний заработок для расчета страхового обеспечения включаются выплаты (за период с 30 сентября 2022 года до 1 марта 2023 года), на которые были начислены взносы на травматизм по ранее действовавшему законодательству новых территорий (ч. 6 ст. 4 Закона № 20-ФЗ).

Средний дневной заработок для определения размера пособия по нетрудоспособности в связи с травмой или профзаболеванием определяется по тем же правилам, что и для пособия по нетрудоспособности в общем случае (см. выше).

Если страховое обеспечение, назначенное по Закону № 125-ФЗ
, не достигает размера обеспечения, назначенного в соответствии с нормативными актами новых территорий РФ, орган СФР будет производить выплаты в прежнем размере до прекращения оснований, по которым они были назначены, либо до истечения срока, на который они были установлены (ч. 1 ст. 4 Закона № 20-ФЗ).

Кроме того, СФР будет производить уже назначенные выплаты гражданам, которые признавались застрахованными по законодательству ДНР и ЛНР, но не относятся к числу застрахованных от производственного травматизма по нормам Закона № 125-ФЗ
(ч. 2 ст. 4 Закона № 20-ФЗ). Если страховые выплаты работникам ДНР и ЛНР были назначены ранее согласно законодательству ЛНР и ДНР, но граждане их не получали, орган СФР произведет такие выплаты за счет собственных средств (ч. 13 ст. 4 Закона № 20-ФЗ).

Заметим, что гражданам, проживающим на территориях Запорожской и Херсонской областей, выплаты по страхованию в прежнем размере (если он больше размера по Закону № 125-ФЗ
) СФР выплатит при условии, что они предоставят подтверждающие документы (ч. 3 ст. 4 Закона № 20-ФЗ). Если гражданин не может подтвердить размер ранее назначенной ежемесячной страховой выплаты, она будет рассчитана из среднего размера ежемесячной страховой выплаты при степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 %, определяемой по Республике Крым. При этом также будут учтены (ч. 8 ст. 4 Закона № 20-ФЗ):

  • коэффициенты, установленные для индексации размера ежемесячной страховой выплаты,
  • степень утраты профессиональной трудоспособности, установленная учреждением МСЭ.

В аналогичном порядке размер ежемесячной страховой выплаты будет рассчитан, если у работников, проживающих на территориях Запорожской и Херсонской областей, отсутствуют сведения о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 марта 2023 года (ч. 8 ст. 4 Закона № 20-ФЗ).

Документы, необходимые для назначения пособий

Листки нетрудоспособности по страховым случаям, наступившим с 1 марта 2023 года до 1 января 2026 года, могут быть как бумажными, так и электронными (ч. 4 ст. 3 Закона № 20-ФЗ). При этом листки нетрудоспособности и иные документы, необходимые для назначения выплат, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык (ч. 2 ст. 2 Закона № 20-ФЗ).

Сведения о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года, а также другие сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, страхователи подают в территориальный орган СФР на бумажном носителе либо в форме электронного документа в порядке, который определит СФР (ч. 12 ст. 3 Закона № 20-ФЗ). Если у физлица нет документов, подтверждающих стаж, полученный на новых территориях, то по заявлению работника периоды работы (иной деятельности) будут установлены межведомственной комиссией. Заявление нужно подать в такую комиссию или территориальный орган СФР (который затем перенаправит заявление в межведомственную комиссию). См. ч. 7 ст. 3 Закона № 20-ФЗ.

Документы о степени утраты профессиональной трудоспособности и об определении нуждаемости в соответствующих видах помощи, обеспечения или ухода, которые были получены по ранее действовавшему законодательству новых территорий РФ и Украины, продолжают действовать в настоящее время, но до определенной даты, а именно (ч. 10, 11 ст. 4 Закона № 20-ФЗ):

  • документы без указания срока их действия, выданные до 1 марта 2023 года – действуют до 1 января 2026 года,
  • документы, срок действия которых истекает или уже истек в период с 24 февраля 2022 года до 1 января 2024 года – действуют до 1 января 2024 года.
Читать также:  СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ НА КАРТУ МИР ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Согласно ч. 12 ст. 4 Закона № 20-ФЗ Правительство России должно определить особенности установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами, проживающими на новых территориях РФ.

Об утверждении таких особенностей сообщим дополнительно. Следите за новостями на ИТС.

Документ

Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547

Комментарий

Указом Президента РФ от 27.08.2022 № 586 гражданам ДНР, ЛНР и Украины, вынужденно покинувшим территории названных государств и находящимся на территории РФ с 18 февраля 2022 года без статуса беженцев, назначены социальные выплаты. См. об этом здесь
.

Во исполнение Указа № 865 Правительство РФ постановлением от 08.09.2022 № 1547 утвердило Правила предоставления таких выплат (далее – Правила № 1547).

Далее рассмотрим особенности их назначения.

Куда обращаться за выплатами?

За назначением выплат необходимо обращаться в уполномоченный орган субъекта РФ по месту пребывания физлица (п. 5 Правил № 1547). Как правило, это орган соцзащиты.

Кто имеет право на ежемесячную социальную выплату инвалидам?

Названная выплата в размере 10 000 рублей положена лицам, имеющим I, II или III группу инвалидности либо категорию «ребенок-инвалид» (п. 24 Правил № 1547). Если инвалидами являются несколько членов семьи, ежемесячная выплата осуществляется на каждого такого члена семьи (п. 28 Правил № 1547).

Обратите внимание: если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную социальную выплату инвалидам и ежемесячную пенсионную выплату, он может обратиться за назначением только одной из них (п. 25 Правил № 1547).

Для назначения выплаты потребуются документы об установлении инвалидности или присвоении категории «ребенок-инвалид». К примеру, это справка к акту освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии, медицинское заключение на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Документы могут быть выданы в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины или законодательством РФ (п. 27 Правил № 1547).

Кто имеет право на ежемесячную пенсионную выплату?

Пенсионная выплата в размере 10 000 рублей положена лицам, которые на дату выезда из ДНР, ЛНР, Украины получали одну из следующих пенсий (п. 31 Правил № 1547):

  • трудовую пенсию по возрасту;
  • трудовую пенсию по инвалидности;
  • трудовую пенсию по случаю потери кормильца;
  • трудовую пенсию за выслугу лет.

Кроме того, на указанную выплату имеют право мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет, а также получатели государственной социальной помощи в связи с потерей кормильца.

Подтвердить право на выплату нужно документами о статусе пенсионера или получателя государственной социальной помощи по потере кормильца. В частности, это могут быть оформленные в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины пенсионное удостоверение, свидетельство о смерти кормильца, справка от Пенсионного фонда (п. 34 Правил № 1547).

Обратите внимание: если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную социальную выплату инвалидам и ежемесячную пенсионную выплату, он может обратиться за назначением только одной из них (п. 35 Правил № 1547).

Кто имеет право на доплату к ежемесячным социальным и пенсионным выплатам?

Доплата предоставляется в размере 3000 руб. лицам из числа (п. 36 Правил № 1547):

  • инвалидов I группы,
  • детей-инвалидов,
  • лиц, достигших 80 лет,

которые на дату выезда из ДНР, ЛНР, Украины получали трудовую пенсию по возрасту, по инвалидности, по потере кормильца, за выслугу лет, социальную пенсию по старости, государственную социальную помощь, в том числе по категории «ребенок-инвалид».

Для назначения выплаты предоставляются те же документы, что и для получения ежемесячных социальных и пенсионных выплат (п. 39 Правил № 1547).

При этом доплата не положена тем гражданам, которые (п 37 Правил № 1547):

  • оформили пенсию в соответствии с законодательством РФ;
  • получают выплаты, положенные лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (согласно Указу Президента РФ от 26.12.2006 № 1455);
  • получают выплаты, которые полагаются лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы (согласно Указу Президента РФ от 26.02.2013 № 175).

Как ветерану ВОВ получать ежемесячные выплаты?

Лица, признанные ветеранами Великой Отечественной войны в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины либо в соответствии с законодательством РФ или бывшего СССР, имеют право на ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей (п. 40, 41 Правил № 1547).

В соответствии с п. 44 Правил № 1547 для их получения в уполномоченный орган необходимо предоставить удостоверение или иной документ, подтверждающий статус ветерана ВОВ, установленный согласно законодательствам ДНР, ЛНР, и Украины или установленный законодательством СССР либо законодательством РФ (в период пребывания таких граждан на территории РФ).

Указанная выплата не предоставляется ветеранам, которым денежные выплаты уже назначены в соответствии с законодательством РФ (п. 42 Правил № 1547).

Как беременной женщине получить единовременную выплату?

Женщины, прибывшие на территорию РФ, срок беременности которых составляет 12 и более недель, вправе получить единовременную выплату в размере 10 000 рублей (п. 45 Правил № 1547). Для этого нужно предоставить справку из медучреждения, расположенного на территории ДНР, ЛНР, Украины или РФ, подтверждающую указанный срок беременности на дату подачи заявления на выплату (п. 47 Правил № 1547).

Кто имеет право на единовременную выплату при рождении ребенка?

Единовременная выплата в размере 20 000 рублей положена женщинам (п. 49, 56 Правил № 1547):

  • прибывшим в РФ с ребенком, родившимся после 18.02.2022 на территории ДНР, ЛНР, Украины;
  • прибывшим в РФ и родившим ребенка на территории РФ после 18.02.2022;
  • опекунам или усыновителям ребенка, рожденного после 18.02.2022.

Не вполне ясно, имеет ли право на выплату женщина, у которой ребенок родился 18.02.2022. Этот момент следует уточнить в уполномоченном органе по месту пребывания. Так, к примеру, по информации Министерства труда Республики Крым, в подобной ситуации женщина вправе рассчитывать на выплату (см. здесь
).

При рождении нескольких детей выплата предоставляется на каждого ребенка (п. 52 Правил № 1547). Если ребенок родился мертвым, право на выплату отсутствует (п. 53 Правил № 1547).

Для назначения выплаты потребуется предоставить какой-либо из следующих документов (п. 55, 56 Правил № 1547):

  • справку или свидетельство о рождении ребенка либо иной документ, выданный уполномоченным органом ДНР, ЛНР, Украины, либо медицинской организацией или органом ЗАГС на территории РФ;
  • документ об установлении опеки (попечительства) или усыновлении, выданный уполномоченным органом или судом ДНР, ЛНР, Украины либо уполномоченным органом или судом РФ.

Согласно п. 50 Правил № 1547 указанная выплата не назначается гражданам, получившим ее по законодательству РФ.

Кто имеет право на ежемесячную выплату на ребенка?

Ежемесячная выплата в размере 4000 рублей положена лицам, у которых есть ребенок в возрасте до 18 лет, а также до 23 лет, если он учится очно в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (п. 57 Правил № 1547). Также право на выплату в размере 15 000 рублей имеют опекуны (попечители), усыновители детей в возрасте до 18 лет (п. 61 Правил № 1547).

Если у прибывшего в РФ гражданина несколько детей, выплата производится на каждого ребенка (п. 59 Правил № 1547).

Для получения выплаты нужно предоставить (п. 60, 61 Правил № 1547):

  • справку или свидетельство о рождении ребенка;
  • справку с места учебы об очной форме обучения;
  • иной документ, выданный уполномоченным органом ДНР, ЛНР, Украины;
  • решение или иной документ об установлении опеки (попечительства) или усыновлении.

Как единственному родителю получить выплату на ребенка?

В соответствии с п. 64 Правил № 1547 родитель признается единственным, если:

  • в свидетельстве о рождении ребенка или ином документе отсутствует запись о втором родителе либо такая запись внесена на основании заявления матери (отца) ребенка;
  • второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Также выплата предоставляется усыновителям (п. 68 Правил № 1547).

Выплаты в размере 10 000 рублей производятся на детей до 18 лет и до 23 лет (при условии обучения по очной форме в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования).

Если у родителя несколько детей, выплата производится на каждого ребенка (п. 66 Правил № 1547).

Право на выплату подтверждается следующими документами (п. 67 Правил № 1547):

  • справкой или свидетельством о рождении ребенка;
  • справкой с места учебы ребенка, подтверждающей очную форму обучения;
  • решением об усыновлении;
  • свидетельством о смерти одного из родителей либо документом о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или умершим.
Читать также:  СОЦИАЛЬНАЯ ВЫПЛАТА 800 РУБЛЕЙ ЭТО ЧТО ПРИШЛА

Названные документы могут быть оформлены в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины либо в соответствии с законодательством РФ (п. 67 Правил № 1547).

Какие еще документы нужны для выплат?

Для назначения выплаты физлицу необходимо предоставить:

  • заявление, примерная форма которого утверждена комментируемым постановлением № 1547 (п. 5 Правил № 1547);
  • документ, подтверждающий законность пребывания на территории России. В их числе (п. 11 Правил № 1547):
    • миграционная карта;
    • отметка в документе, удостоверяющем личность, о пересечении государственной границы при въезде на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 года;
    • разрешение на временное проживание;
    • вид на жительство;
    • отметка о регистрации по месту жительства либо отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
    • иные документы (сведения), подтверждающие временное пребывание на территории РФ.

Если гражданин ДНР, ЛНР, Украины ранее по распоряжению Правительства РФ уже получил единовременную материальную помощь в размере 10 000 руб., подавать документы, подтверждающие законность пребывания в России, не нужно (п. 12 Правил № 1547).

  • документы, подтверждающие статус физлица и членов его семьи (п. 6 Правил № 1547), их перечень зависит от вида выплаты, за которой обращается гражданин. Такие документы мы называли в комментарии выше;
  • дополнительно один из следующих документов, удостоверяющих личность (п. 8 Правил № 1547):
    • документ, выданный в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Украины, удостоверяющий личность, возраст, гражданство физлица;
    • документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя физлица, прибывшего на территорию РФ;
    • свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ;
    • документы, выданные иностранным государством и признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства;
    • временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ;
    • иной документ, признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Если документы составлены не на русском языке, переводить их не требуется (п. 9 Правил № 1547).

Когда могут отказать в выплатах?

В выплатах могут отказать, если:

  • станет известно, что лицу уже назначена выплата в другом субъекте РФ (п. 21 Правил № 1547),
  • не представлены документы, необходимые для назначения выплаты (п. 22 Правил № 1547).

Заметим, что гражданин, которому назначена выплата, вправе самостоятельно отказаться от ее получения. Об этом письменно нужно уведомить уполномоченный орган (п. 23 Правил № 1547).

За какой период назначаются выплаты?

Социальные выплаты предоставляются за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 включительно. Обратиться за ними с заявлением и подтверждающими документами нужно не позднее 31.12.2022. За прошедший период выплаты производятся с 01.07.2022, но не ранее чем с месяца пересечения государственной границы РФ (п. 13 Правил № 1547). К примеру, гражданин прибыл из ЛНР в июне 2022 года. С заявлением на получение социальной выплаты обратился в сентябре 2022 года. Выплата ему должна быть назначена с 1 июля 2022 года, несмотря на то, что он находится в РФ с июня 2022 года.

С какой периодичностью осуществляются выплаты?

Социальные выплаты зачисляются на счет физлица, открытый им в банке РФ. Этот счет необходимо указать в заявлении на получение выплаты. Решение о назначении выплаты уполномоченный орган должен принять в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления от физлица. Зачисление выплаты происходит не позднее 10-го рабочего дня со дня вынесения соответствующего решения. Если выплата ежемесячная, то первый раз ее зачисление происходит не позднее 10-го рабочего дня с даты  вынесения решения о ее назначении, а затем ежемесячно не позднее 1-го числа (п. 15 Правил № 1547).

При наступлении обстоятельств, в связи с которыми гражданин теряет право на выплату, ее перечисление прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем утраты этого права (п. 18 Правил № 1547).

Согласно п. 16 Правил № 1547 такими обстоятельствами выступают:

  • изменение статуса (инвалид, одинокий родитель и т. п.) физлица или истечение срока действия документа, подтверждающего статус (категорию) физлица;
  • смерть;
  • вступление в силу решения суда об объявлении физлица умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;
  • достижение предельного возраста, дающего право на социальную выплату;
  • отказ от социальной выплаты;
  • изменение гражданства;
  • признание беженцем;
  • прекращение действия документа, являющегося основанием временного пребывания на территории РФ.

О наступлении перечисленных обстоятельств гражданин должен сообщить в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня их наступления (п. 18 Правил № 1547).

Полагаем, что о таких обстоятельствах, как смерть, вступление в силу решения суда об объявлении физлица умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим, уполномоченный орган получит сведения в рамках межведомственного обмена.

Льготная ипотека для жителей новых регионов

С 1 января 2023 года жители новых регионов получили возможность оформить льготную ипотеку под 2% годовых
.

Льготный ипотечный кредит можно получить на строительство и получение жилья как в одном из новых субъектов страны, так и на территории любого другого российского региона. Условия у заемщика есть российское гражданство; сумма кредита не более 6 млн рублей; оплата первоначального взноса в размере не менее 10% от общей суммы кредита.

Льготная ипотека, идею которой предложил президент России Владимир Путин
, должна способствовать экономической интеграции новых регионов, а также повысить заинтересованность местных застройщиков в долгосрочном развитии строительной отрасли на новых территориях. На остальной части страны программа льготной ипотеки продлена до 1 июля 2024 года с увеличением ставки до 8%.

Ранее «Известия» писали, что в новых регионах хотят запустить льготное кредитование малого и среднего бизнеса под 10%
.

Какие выплаты полагаются семьям с детьми в новых регионах в 2023 году

Семьи с детьми уже получают все положенные им пособия, как и другие россияне. Но и здесь пока есть ряд особенностей. В частности, материнский капитал, размер которого после индексации 1 февраля 2023 года составляет 586,9 тыс. рублей, можно получить за детей, рожденных с 2007 года. При этом мама и ребенок должны иметь российское гражданство.

Для оформления сертификата нужно обратиться в ближайшее отделение СФР или МФЦ. Там же можно подать заявление о назначении ежемесячной выплаты из материнского капитала. Она полагается на детей до трех лет, если средний доход семьи не превышает двух прожиточных минимумов в регионе.

Также в новых регионах можно оформить единое пособие. Оно полагается родителям детей до 17 лет и беременным женщинам, вставшим на учет в медицинской организации на сроке до 12 недель беременности. Пособие выплачивается семьям, чей средний доход на человека не превышает региональный прожиточный минимум.

Однако с учетом переходного периода до конца 2023 года отсутствие дохода или подтверждающих его документов не является основанием для отказа в выплате.

Какие еще выплаты и пособия положены жителям новых регионов в 2023 году

Общероссийские меры социальной защиты распространятся на ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий, членов семей военнослужащих, ветеранов труда, на граждан с инвалидностью и другие льготные категории граждан.

Кроме того, предусмотрены отдельные доплаты к пенсии для членов летных экипажей гражданской авиации и работников угольной промышленности.

Социальные выплаты и пособия доступны с 1 марта 2023 года. По всем вопросам жители новых регионов могут обратиться в единый контакт-центр Социального фонда России по номеру: +7 (800) 100-00-01. Также нужную информацию можно найти на сайте СФР
.

Как начисляются пенсии в новых регионах в 2023 году

Для жителей новых регионов предусмотрен особый порядок пенсионного обеспечения. За основу для определения размера пенсий для ДНР и ЛНР будут взяты средние зарплаты в Ростовской области, а для Херсонской и Запорожской областей — в Крыму
.

Для оформления пенсии жителям нужно обратиться с заявлением в отделение Социального фонда России (СФР) по месту жительства. Помимо заявления следует предоставить документы, подтверждающие трудовой стаж. Как поясняли в Минтруде, если у гражданина нет на руках подтверждающих стаж документов, можно предоставить справку, выданную региональной межведомственной комиссией.

Для оформления пенсии можно предоставлять документы на украинском языке без перевода на русский. В случае если их нет или они утеряны, стаж и размер дохода будут определять специальные межведомственные комиссии.

Подать документы необходимо в течение переходного периода, который продлится до 29 февраля 2024 года. При этом, как рассказал председатель Социального фонда России Сергей Чирков, спешки не требуется. Жителям новых регионов доплатят все суммы, которые им полагаются с марта.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *