Министерство здравоохранения Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями медицинских организаций об осуществлении специальных социальных выплат в соответствии# постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования» (далее — постановление N 2568) информирует.
В соответствии с пунктом 2 постановления N 2568 установлено, что с 1 января 2023 г. специальная социальная выплата осуществляется следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:
а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;
б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 постановления N 2568;
г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;
д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;
е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» пункта 2 постановления N 2568, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;
з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;
и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;
к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;
л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.
В соответствии с пунктом 17 постановления N 2568 в случаях, когда в I квартале 2023 г. специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, то она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 г. за период со дня возникновения права на нее.
Должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинский организаций и их заместителей, определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».
При осуществлении специальной социальной выплаты рекомендуется в том числе производить специальную социальную выплату медицинским работникам:
указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 постановления N 2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций;
указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления N 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций);
указанным в подпунктах «б» и «е» пункта 2 постановления N 2568 в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.
Пунктом 3 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением N 2568, установлено, что при определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности». (далее — постановление N 101). Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.
Статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) и постановлением N 101 для медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности установлена следующая сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю: 39 часов; 36 часов; 33 часа; 30 часов; 24 часа.
Кроме того, в соответствии со статьями 263.1 и 320 Кодекса для женщин, работающих в сельской местности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не установлена трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
Норму рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю рекомендуется исчислять по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены).
Норму рабочего времени конкретного месяца рекомендуется рассчитывать следующим образом:
продолжительность рабочей недели (39, 36, 33, 30, 24 часа) делится на 5,
умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца,
из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
В случае, если работнику установлено неполное рабочее время в соответствие со статьей 93 Кодекса по соглашению сторон трудового договора, норму времени в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности медицинских работников предлагается не исчислять.
В связи с этим специальную социальную выплату работникам, занятым на основных должностях неполное рабочее время, рекомендуется рассчитывать исходя из соотношения фактически отработанного времени и нормы рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности с учетом статей 263.1 и 320 Кодекса.
Статья 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Статья 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Часть 5 статьи 46 Федерального закона N 323-ФЗ
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 г. N 588н
С 1 января 2023 г. медики дефицитных специальностей получают дополнительные ежемесячные выплаты в размере от 4 500 до 18 500 руб. При определении их размера рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной законом продолжительности рабочей недели.
Для медиков в зависимости от занимаемой должности и специальности установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю — 39; 36; 33; 30 и 24 часа. Для женщин, работающих в сельской местности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность не установлена законодательством и иными НПА.
Норму рабочего времени на определенные календарные периоды в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю рекомендуется исчислять по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы.
При определении нормы рабочего времени конкретного месяца продолжительность рабочей недели делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и вычитается количество часов в данном месяце, на которое сокращается рабочее время накануне праздничных дней.
Новости и аналитика
Медики, переехавшие на работу в сельскую местность новых регионов, получат единовременные выплаты
Медики, переехавшие на работу в сельскую местность новых регионов, получат единовременные выплаты
Медицинские работники, которые переезжают на работу в села, поселки городского типа и малые города ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, смогут получить финансовую помощь (Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2023 г. № 613-р). Под малыми понимаются города с населением менее 50 тыс. человек.
На таких медиков распространены программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» (Приложение № 5 к государственной программе РФ «Развитие здравоохранения», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1640). Врачам полагается при переезде единовременная выплата в размере 1 млн руб., а медсестрам и другим средним медицинским работникам – 500 тыс. руб. Эти суммы в полном объеме освобождаются от подоходного налога (ст. 37.2 ст. 213 НК РФ).
Всего на компенсации для медиков, переселяющихся в сельскую местность новых субъектов, выделено 190 млн руб. из бюджетных средств.
На такую меру поддержки могут претендовать не только практикующие врачи, но и выпускники медицинских колледжей и вузов, которые получили диплом и вернулись на работу в свои города и села, где они зарегистрированы по месту жительства. Но в любом случае обязательное условие участия в программе – это заключение трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее пяти лет.
В Правительстве РФ рассчитывают, что новая мера позволит привлечь в медицинские организации новых территорий не менее 125 врачей и 125 фельдшеров, акушеров и медсестер.
Льготы для медицинских работников на селе установлены законами субъектов РФ и различаются в зависимости от места проживания. Рассказываем, какие пособия и компенсации распространяются на всей территории РФ, а какие устанавливают субъекты.
Виды льгот
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.
В таблице — перечень мер поддержки для всех медиков и работников на селе:
Сокращенное рабочее время и дополнительный отпуск
Для привлечения врачей и медсестер в сельскую местность предусмотрены льготы медработникам на селе в виде компенсаций за оплату коммунальных услуг, единовременной выплаты на приобретение жилья. Но у них есть и льготы, общие для всех медиков, в соответствии с трудовым законодательством.
Медицинским работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность зависит от специальности (постановления Правительства РФ от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365):
Cтатьей 350 ТК и постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 медработникам установлено сокращенное рабочее время:
Досрочная пенсия
Статья 30 Закона № 400-ФЗ раскрывает, какая доплата медицинским работникам за сельский стаж установлена в связи с выходом на пенсию. Им назначается досрочная пенсия, если продолжительность их лечебной деятельности в сельской местности не менее 25 лет, а минимальное значение ИПК в 2023 году — 25,8 балла. Ежегодно норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла. Медработник вправе оформить пенсию и продолжать трудовую деятельность.
В связи с пенсионной реформой и увеличением пенсионного возраста с 2019 года ежегодно на 1 год увеличивается и срок предоставления льготной пенсии. В 2023 году он составит 5 лет. Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023-м, смогут стать пенсионерами только в 2028 году.
Оплата жилья, коммунальных услуг
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 № 1607 ежемесячно осуществляется компенсация коммунальных услуг медработникам в сельской местности, работающим в федеральных государственных учреждениях, в размере 1200 рублей. В соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздрава № 121н, Минфина России от 18.03.2015 № 39н, компенсация выплачивается по месту работы вместе с заработной платой.
Что касается медицинских работников региональных и муниципальных организаций здравоохранения, то дополнительные меры социальной поддержки для них, в том числе компенсация оплаты за электроэнергию, компенсация медработникам за газ в сельской местности, устанавливаются нормативными актами соответствующего уровня, причем их объем в каждом субъекте различен. В зависимости от условий в данном конкретном сельском поселении они получают субсидию в размере от 50 до 100 % от этих расходов.
В виде субсидии предусмотрена и льгота сельскому медработнику за электроотопление из расчета погашения стоимости 33 кВт электроэнергии в месяц.
В пределах социальных норм субсидируются:
На региональном уровне устанавливают выплаты медсестрам в сельской местности в 2023 г. за топливо, электроэнергию, отопление. При отсутствии центрального отопления регион оплачивает покупку дров и угля.
Для получения компенсации необходимо обратиться в соцзащиту региона. Если в регионе доступна подача заявки через Госуслуги, то вот как в Госуслугах подать заявление на льготу сельским медработникам на топливо и электроэнергию: заполните форму в в личном кабинете на портале.
После рассмотрения заявления в личный кабинет придет оповещение об одобрении или отклонении заявки.
Конституционный Суд РФ ответил на вопрос, сохраняются ли за сельскими медработниками льготы на коммунальные услуги при выходе на пенсию, — да, сохраняются (Постановление КС РФ от 31.05.2022 № 22-П).
Порядок получения льгот
Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности, и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо направиться в управления социальной защиты по месту жительства.
Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:
Нормативными актами в каждом регионе устанавливается, как оформить коммунальные льготы медработникам в сельской местности, конкретизируется список необходимых документов и сведений.
Программа «Земский доктор»
Федеральная программа «Земский доктор» установила, какие льготы имеет медработник в сельской местности для приобретения жилья.
Ранее в ней могли участвовать медицинские работники в возрасте до 50 лет. 2 ноября 2019 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 18.10.2019 № 1347, которое отменило возрастные ограничения.
Единовременные выплаты медработникам сельских поселений предусмотрены в следующих размерах:
Условия участия медработников в программе «Земский доктор» установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.
Чтобы получить выплаты медработникам в сельской местности, специалисты должны соответствовать требованиям:
За выплатой необходимо обратиться в департамент здравоохранения региона и предоставить:
Тем, кто еще не приобрел свое жилье, региональными законами предусмотрена не только компенсация за коммунальные услуги, но и компенсация части оплаты за наем жилья. Субъекты, где медсестры получают компенсацию за найм жилья в регионах, необходимо уточнять в управлениях социальной защиты по месту жительства.
Льготы заслуженным врачам
Почетное звание «Заслуженный врач» (Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099) присваивается практикующим врачам за личные заслуги не ранее чем через 20 лет с начала осуществления медицинской деятельности (врачам рентгенологических лабораторий и кабинетов — не ранее чем через 15 лет) и при наличии наград федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Заслуженные врачи РФ вправе стать ветеранами труда при достижении ими пенсионного возраста и получить социальные привилегии. Для них действует компенсация медработникам за коммунальные услуги в размере 50 %, бесплатный проезд в общественном транспорте по ветеранскому удостоверению и другие льготы в зависимости от региона проживания.
С января 2023 года медицинским работникам медучреждений положена специальная социальная выплата (ССВ) (Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568). В статье расскажем, какие врачи вправе претендовать на выплату, что она собой представляет и какие обязанности при этом возникают у работодателей.
Сразу скажем: медработникам ничего не нужно предпринимать для получения новой выплаты. Социальный фонд России (СФР) будет перечислять деньги врачам на основании данных, полученных из медорганизаций.
Медицинская организация должна соответствовать двум условиям:
Если в такой медорганизации работают врачи, имеющие право на выплату (категории получателей перечислили в отдельном разделе этой статьи), медорганизация ежемесячно направляет в Соцфонд специальный реестр.
В какие сроки в 2023 году направлять в СФР реестр медработников
Срок подачи реестра — не позднее 10 рабочего дня по итогам отработанного месяца. За декабрь — специальный срок: до 25 декабря.
Как заполнить и подать реестр медработников в СФР
Медорганизации обязаны формировать электронный реестр работников, имеющих право на получение выплаты.
Реестр нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и отправить в СФР по месту своего нахождения через свою бухгалтерскую программу. Или использовать бесплатное программное обеспечение для подготовки и отправки реестра, которое для медицинских организаций подготовил СФР.
В СБИС уже в начале февраля 2023 можно формировать и направлять в СФР реестр медработников для назначения ССВ. Программа проверит отчет по структуре и предупредит об ошибках.
Форма реестра на ССВ в СБИС
Полные сведения о сотруднике из реестра
Свернутые данные о сотруднике из реестра
Если ваше медучреждение еще не подключено к СБИС — присоединяйтесь: оставляйте заявку и наш менеджер свяжется с вами. Для медучреждений, которые уже сдают отчетность через СБИС, в начале февраля в программе будет все готово, чтобы работать с новым реестром. Создавайте отчетность в привычном порядке по кнопке «Создать (отчет)».
Отчетность в любые госорганы со СБИС
Новая мера поддержки положена медработникам первичного звена здравоохранения, центральных районных, районных и участковых больниц, а также занятым на станциях и в отделениях скорой помощи.
Исключение: руководители медорганизаций и их заместители, а также случаи внутреннего и внешнего совместительства. По ним специальная социальная выплата не назначается и не выплачивается.
Подробнее о категориях получателей, а также о размерах выплаты расскажем далее.
Кому полагается выплата
Если добавите в штатное расписание новые штатные единицы, учредитель или орган власти, в ведении которого находится учреждение, проинформирует об этом Минздрав. Министерство оценит, насколько обоснованны такие изменения. Для этого учтет численность прикрепленного населения и нагрузку на медработников. Если в ведомстве решат, что штатку изменили необоснованно, Минздрав проинформирует учредителя медорганизации, чтобы тот проверил учреждение.
Разъяснения о порядке назначения и выплаты ССВ компетентен давать Минздрав.
Как рассчитывается сумма выплаты
Максимальная сумма ССВ установлена Правительством РФ и зависит от категории медработника и вида организации-работодателя.
Работник получит выплату в максимальном размере, если отработает за месяц полную норму рабочего времени. Иначе сумма считается пропорционально отработанному времени. За декабрь реестр нужно подать до окончания отчетного месяца, поэтому показатели за декабрь рассчитываются исходя из предполагаемого рабочего времени полного месяца.
В таблице собрали информацию: кому положены выплаты и в каком размере.
Когда работник получит выплату
Соцфонд выплачивает ССВ сотруднику в течение 7 рабочих дней со дня получения реестра от работодателя-медорганизации. Фонд перечисляет средства по реквизитам, которые указаны в реестре.
В личном кабинете на «Госуслугах» сотрудник сможет узнавать, когда ССВ назначена и выплачена. И даже что работодатель направил в СФР реестр на выплату.
Работник вправе пожаловаться в СФР, в том числе через личный кабинет на сайте фонда или на портале госуслуг, если:
В правилах выплаты предусмотрели ситуацию, когда работник имеет право на выплату, но по организационно-техническим и иным причинам выплату в 1 квартале 2023 ему не назначили. Тогда ССВ за 1 квартал выплачивается в полном объеме во 2 квартале 2023.
Медицинская организация отвечает за недостоверные сведения о работниках либо сокрытие сведений, которые влияют на право получения работником ССВ. Учреждение возмещает излишние расходы, которые возникают в связи с этим у СФР. Также Соцфонд разрабатывает порядок проверок для медорганизаций, чьи работники получают ССВ. Поводами для камеральной проверки могут стать: нарушение сроков представления реестра, жалобы работника на недостоверность реестра, больше двух уточненных реестров за отчетный период, несоответствие должности работника и категории.
Журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение» № 1/2020
В качестве социальной гарантии медицинским работникам выступают компенсации за работу в сельской местности. На каких условиях осуществляются такие выплаты и подлежат ли они обложению НДФЛ, расскажем в статье.
О порядке выплаты компенсаций медработникам.
Условия предоставления данной субсидии субъекту РФ следующие (п. 5 Правил):
1) наличие нормативного акта, устанавливающего порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам;
2) наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на указанные цели;
3) заключение соглашения в соответствии с п. 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999.
В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Нижегородской области от 28.02.2019 № 107, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Нижегородской области. Аналогичным документом является Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 52.
Как правило, право на получение выплаты имеет медицинский работник, отвечающий следующим требованиям:
В обязанности медицинского работника, заключившего трудовой договор с медицинской организацией, входят:
1) исполнение трудовых обязанностей в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);
2) возврат в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. Исключения составляют случаи прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 – 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, а также случаи перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
3) возврат в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу или продление срока действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
О налогообложении компенсационных выплат.
Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ были внесены изменения в п. 37.2 ст. 217 НК РФ. В силу поправок доходы в виде единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, не превышающие 1 млн руб., финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами Госпрограммы «Развитие здравоохранения».
При этом новая редакция пп. 37.2 ст. 217 НК РФ распространяется на доходы, право на получение, которых возникло (возникнет) у медицинских работников с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно (см. п. 3 ст. 2 Федерального закона № 147-ФЗ). В связи с этим если у медицинского работника был удержан налог, то он подлежит возврату.
Возврат излишне удержанных сумм следует осуществить в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.
Если суммы налога, подлежащей перечислению налоговым агентом в бюджет, для возврата недостаточно, налоговый агент в течение десяти дней со дня подачи ему соответствующего заявления направляет в налоговый орган по месту своего учета заявление на возврат излишне удержанной им суммы налога. Возврат налоговому агенту перечисленной в бюджет суммы налога осуществляется ФНС в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.
При этом, как отмечено в Определении КС РФ от 17.02.2015 № 262-О, имеет приоритет правило, согласно которому излишне удержанная сумма налога возвращается налогоплательщику через налогового агента (п. 1 ст. 231 НК РФ), поскольку переплата налога возникла по вине последнего. В остальных случаях при возврате налога следует руководствоваться общими нормами – ст. 78 и 79 НК РФ. Аналогичная позиция приведена в Определении ВС РФ от 04.09.2018 № 307-КГ18-13379.
Таким образом, возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы НДФЛ с единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется им же (в нашем случае – минздравом области) в порядке, установленном п. 1 ст. 231 НК РФ.
В соответствии с Госпрограммой «Развитие здравоохранения» врачам и фельдшерам, переехавшим на работу в сельский населенный пункт, выплачивается единовременная компенсация в размере 1 млн руб. и 500 тыс. руб. соответственно.
Выплата не подлежит обложению НДФЛ. Если налог был удержан налоговым агентом, то он подлежит возврату.
Выплаты молодым специалистам врачам
В системе здравоохранения на протяжении последних десятилетий наблюдается острая нехватка кадров, особенно в сельской местности и небольших населенных пунктах. Для решения проблемы государством и региональными властями устанавливаются различные меры поддержки для привлечения в профессию выпускников учебных заведений. Разберемся, какие предоставляются меры социальной поддержки молодых специалистов медиков.
Какие выплаты молодым врачам предусмотрены законом
Как следует из положений ст. 70 ТК РФ и Распоряжения Правительства РФ № 2403-р от 29.11.2014, статус молодого специалиста в медицине получают те, кто одновременно отвечает следующим критериям:
По некоторым программам для получения льгот и надбавок молодому специалисту медику устанавливаются дополнительные условия. Например, обучение по очной форме или на бюджетном месте.
Законом устанавливаются следующие виды выплат:
Условия получения выплат молодым специалистам медикам
Условия получения льготы и выплат молодым специалистам здравоохранения зависят от конкретных требований программы поддержки и региона, где трудоустроился медик. Можно выделить следующие общие требования:
При увольнении ранее оговоренного срока полученная сумма возвращается полностью или частично (в зависимости от условий программы и трудового договора).
Надбавки и льготы молодым специалистам медикам
Этой категории работников полагаются следующие льготы и выплаты:
Этот перечень не является исчерпывающим. Региональными программами могут устанавливаться иные меры социальной поддержки медикам.
В результате некоторых видов деятельности создаются объекты интеллектуальной собственности или средства индивидуализации. За их создание автору полагается вознаграждение. Разберемся в нюансах авторских договоров, как правильно вознаградить авторов и какими нормами законодательства следует руководствоваться.
В образовательной сфере на протяжении последних десятилетий наблюдается острая нехватка кадров, а основной педагогический состав в большинстве случаев в возрасте старше 40 лет. Для снятия «кадрового голода» государством и региональными властями устанавливаются различные меры поддержки для привлечения в профессию выпускников учебных заведений. Разберемся, какие полагаются льготы и выплаты молодым специалистам педагогическим работникам в 2023 году.
Когда работнику приходит извещение из военкомата, у работодателя возникает вопрос: оплачиваются ли военные сборы на работе. Разберемся с порядком оформления периода исполнения работником государственных обязанностей и ответим на вопрос об оплате этого времени.
Одним из направлений федеральной программы по обеспечению медицины квалифицированными специалистами и привлечению молодых медиков на работу в больницы считают практику внедрения различных стимулирующих и компенсационных выплат. Любой молодой специалист — медицинская сестра, фельдшер, врач — может рассчитывать на поддержку государства после трудоустройства. Рассказываем о том, с помощью каких программ и мер реализуют эту поддержку.
Кого считают молодым специалистом — медиком
Для получения статуса молодого медицинского специалиста и участия в каких-либо программах поддержки необходимо отвечать критериям (Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р):
Какие есть программы поддержки молодых медицинских специалистов
Помимо указанных программ, для молодых специалистов в медицине предусмотрены следующие виды поддержки:
Стоит отметить, что с 2022 года для медиков доступна Дальневосточная ипотека (Постановление Правительства от 07.12.2019 № 1609). Для участия в ней необходимо проработать в медучреждении Дальневосточного федерального округа не менее 5 лет.
Кроме того, существуют региональные программы поддержки молодых специалистов — медиков, власти субъектов РФ и органы МСУ вправе устанавливать дополнительные выплаты и иные меры.
Так, в Москве действует ряд правовых актов о стимулирующих надбавках к зарплате. Они выражены в процентном соотношении от оклада и зависят от условий труда, должности и вида выполняемой медицинской деятельности.
На основании приказа Департамента здравоохранения города Москвы от 09.06.2012 № 531, молодой специалист — врач в Москве до 35 лет получает стимулирующую выплату в течение первых 3 лет своей работы, если он приступил к ней в течение 3 месяцев после аккредитации или интернатуры (ординатуры).
Специальная социальная выплата молодым медработникам
С 01.01.2023 медицинским специалистам установлена специальная социальная выплата (Постановление Правительства от 31.12.2022 № 2568). Рассчитана на медицинских работников (молодой врач, молодой специалист — медсестра (фельдшер)), работающих, в том числе, с 2023 года в сфере оказания медпомощи по ОМС.
Ее не предоставляют руководителям и заместителям медицинских организаций, внутренним и внешним совместителям.