СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИОНЕРАМ ПО ВЫСЛУГЕ ЛЕТ

Доплата к пенсии за стаж государственного служащего

Подборка наиболее важных документов по запросу Доплата к пенсии за стаж государственного служащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.05.2022 N 88-7511/2022 по делу N 2-2732/2021Категория спора: Пенсионное обеспечение. Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) О включении периодов службы в армии и работы в трудовой стаж. Обстоятельства: Согласно ответу пенсионного органа на обращение заявителя пенсия установлена ему в соответствии с действующим законодательством в наиболее выгодном варианте. Решение: 1) Отказано; 2) Отказано. Пенсионным фондом Российской Федерации на обращение истца дан ответ от 24 мая 2019 г. о том, что пенсионное обеспечение федеральных гражданских служащих за выслугу лет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 166-ФЗ). Согласно статье 14 Федерального закона N 166-ФЗ пенсия за выслугу лет федеральных гражданских служащих (в зависимости от продолжительности стажа государственной гражданской службы) назначается в размере от 45 до 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, не превышающего 2,8 должностного оклада, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». Как следует из изложенного, пенсия за выслугу лет федеральных гражданских служащих не носит самостоятельного характера и устанавливается в виде доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) определенного уровня, зависящего от продолжительности стажа государственной службы и заработка (оклада) государственного служащего. Таким образом, в случае, если размер страховой пенсии по старости (инвалидности) с установленной к ней фиксированной выплатой превышает сумму, определенную в процентах к среднемесячному заработку федерального государственного гражданского служащего в зависимости от стажа государственной гражданской службы (либо равен данной сумме), то выплачивается только страховая пенсия по старости (инвалидности) и установленная к ней фиксированная выплата (то есть в этом случае размер пенсии за выслугу лет равен нулю). Согласно справке о должностях, представленной Ростехнадзором, стаж государственной гражданской службы истца (с учетом иных периодов, включенных решением Минтруда России от 11 апреля 2016 г. N 124-21) составил 21 год 1 месяц 6 дней (63%), в него вошли периоды: с 9 мая 1974 г. по 4 мая 1976 г. — служба в Советской армии (в льготном исчислении 3 года 11 месяцев 20 дней), периоды работы с 10 ноября 1989 г. по 25 декабря 1993 г., с 28 сентября 1998 г. по 11 августа 1999 г., с 21 ноября 2000 г. по 9 января 2013 г. Сумма, определенная в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в процентах к среднемесячному заработку федерального государственного гражданского служащего в зависимости от стажа государственной службы, из которой должна вычитаться страховая пенсия по старости с фиксированной выплатой к ней (без учета сумм, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 Федерального закона N 166-ФЗ) установлена А. и индексируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2021 N 88-16282/2021Категория спора: Пенсионное обеспечение. Требования заявителя: Об обязании произвести перерасчет пенсии. Обстоятельства: Истица указала, что доплату к пенсии за госслужбу она не получает, ей ежегодно автоматически производился перерасчет пенсии, ответчик должен был произвести перерасчет пенсии без подачи заявления о перерасчете. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, при этом ссылаясь на статьи 3, 7, 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», отметил, что пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих не носит самостоятельного характера и устанавливается в виде доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) до определенного уровня, зависящего от продолжительности стажа государственной службы и заработка (оклада) государственного служащего, и, следовательно, при увеличении размеров страховой пенсии по старости (инвалидности) и установленной к ней фиксированной выплаты, размер пенсии за выслугу лет, полагающийся к выплате, снижается. При этом снижения общего уровня пенсионного обеспечения федерального государственного гражданского служащего не происходит.

Статья: Гарантии деятельности главы муниципального образования в материалах судебной практики(Шугрина Е. С.)(«Муниципальная служба: правовые вопросы», 2019, N 1)Не обошел вниманием данную проблему и Конституционный Суд РФ. Его обобщенная позиция сформулирована в Определении от 29 мая 2012 г. N 1007-О в отношении органов государственной власти, но может быть использована и для органов местного самоуправления. На это указывается в Определении от 23 ноября 2017 г. N 2716-О. Рассматривая вопрос о правовой природе ежемесячных доплат к пенсии, Конституционный Суд РФ указал, что такого рода доплаты к пенсии при наличии у определенного стажа (выслуги лет) являются дополнительным обеспечением бывших государственных гражданских служащих субъектов РФ, предоставляемым им за счет средств соответствующих бюджетов субъектов РФ помимо пенсии, назначаемой на общих основаниях; в силу этого при изменении правил предоставления таких дополнительных выплат право на социальное обеспечение, включающее закрепленное ст. 39 (ч. ч. 1 и 2) Конституции РФ право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, не нарушается (Определения от 11.05.2006 N 88-О, от 03.04.2007 N 332-О-П, от 15.01.2008 N 107-О-О и N 108-О-О). Вместе с тем при изменении правового регулирования порядка и условий предоставления ежемесячных доплат к пенсиям, назначаемым данной категории граждан, законодатель субъекта РФ должен руководствоваться принципом социальной справедливости, соблюдать баланс частных интересов граждан и публичных интересов субъекта РФ, а также принимать во внимание его социально-экономическое положение и возможности бюджета (Определение Конституционного Суда РФ от 02.04.2009 N 473-О-О).

Статья: Подготовка отраслевого перечня документов Минтруда России(Попова Е. Н.)(«Делопроизводство», 2023, N 2)Раздел 12 «Пенсионное обеспечение» содержит документы, отражающие ряд специфических, присущих только Минтруду России функций в сфере пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих по оформлению представлений о назначении пенсии за выслугу лет, включению иных периодов службы (работы) в стаж государственной гражданской службы, принятию решений об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии ряду категорий государственных служащих (членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, народным депутатам СССР и РСФСР, лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СССР и РСФСР).

Нормативные акты

«Договор о Евразийском экономическом союзе»(Подписан в г. Астане 29.05.2014)(ред. от 24.03.2022)(с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2023)4) включение периода исполнения полномочий члена Коллегии Комиссии в стаж государственной (государственной гражданской) службы при предоставлении социальных гарантий, предусмотренных законодательством государства-члена, гражданином которого он является, для государственных служащих (федеральных государственных гражданских служащих), а также в продолжительность исполнения полномочий министра (федерального министра) при определении размера (права) пенсионного (социального) обеспечения (ежемесячной доплаты к пенсии), предусмотренного законодательством государства-члена, гражданином которого является член Коллегии Комиссии, для министра (федерального министра);

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2007 N 12-П»По делу о проверке конституционности пунктов 9 и 10 статьи 7 Закона Нижегородской области «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области» в связи с жалобой гражданина Н. Д. Пирожкова»Таким образом, законодатель Нижегородской области основывал регулирование исчисления стажа государственной (муниципальной) службы, необходимого для приобретения права на доплату к государственной пенсии, на предписаниях федеральных нормативных правовых актов, определяющих перечень периодов службы (работы), включаемых в стаж государственной службы, дающий федеральному государственному служащему право на ежемесячную доплату к пенсии, и признавал равное право граждан, замещавших соответствующие должности в органах государственной власти и управления в СССР, в аппаратах партийных органов, на включение периодов этой деятельности в стаж гражданской службы области (муниципальной службы) — вне зависимости от того, в какой из республик бывшего Союза ССР они работали.

Приложение N 3к приказу Министерства трудаи социальной защитыРоссийской Федерацииот 22 мая 2017 г. N 436н

Правилавыплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты

С изменениями и дополнениями от

16 октября 2019 г., 27 мая 2020 г., 3 августа, 15 декабря 2022 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок выплаты (приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты) пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (далее — пенсия за выслугу лет) гражданам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих (далее — гражданин Российской Федерации), осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты.

2. Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно со страховой пенсией по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 47, ст. 7743) (далее — Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»), органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в порядке, установленном Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 545н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный N 65407), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 мая 2022 г. N 296н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2022 г. регистрационный N 69354).

Читать также:  График социальных выплат ленинградская область всеволожский район

3. Заявление о приостановлении, прекращении, возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет и прилагаемые к нему документы подаются гражданином Российской Федерации (его представителем) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Указанное заявление также может быть подано заявителем в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 «Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8545).

При личном обращении гражданина Российской Федерации или его представителя в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение его подпись и незаверенные копии документов удостоверяются уполномоченным работником этого органа.

Копии документов, представляемые с заявлением о приостановлении, прекращении, возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет гражданину Российской Федерации, заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при прохождении государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, со дня поступления на государственную службу Российской Федерации либо назначения (избрания) на одну из указанных должностей.

Гражданин Российской Федерации, получающий пенсию за выслугу лет и поступивший на государственную службу Российской Федерации либо назначенный (избранный) на одну из указанных должностей, обязан в течение 10 дней со дня поступления на государственную службу Российской Федерации, назначения (избрания) на должность подать в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам) и документы, подтверждающие факт и дату поступления на государственную службу Российской Федерации, назначения (избрания) на должность.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 5 дней со дня поступления указанных документов направляет их в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для принятия решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам) и до получения сведений о вынесенном решении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет со дня поступления на государственную службу Российской Федерации, со дня назначения на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, должность муниципальной службы, а также со дня поступления на работу в межгосударственный (межправительственный) орган, созданный с участием Российской Федерации, на должность, по которой в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 дней со дня принятия решения направляет гражданину Российской Федерации информацию о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящим Правилам) в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим пункта 14 Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, являющихся приложением N 2 к настоящему Приказу.

5. При увольнении с государственной службы Российской Федерации, освобождении от должностей, указанных в пункте 4 настоящих Правил, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях со дня, следующего за днем увольнения с государственной службы Российской Федерации, освобождения от должности, по заявлению гражданина Российской Федерации о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам), поданному в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и на основании сведений о его трудовой деятельности.

Гражданин вправе по собственной инициативе представить сведения о трудовой деятельности при подаче заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.

Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 5 дней со дня получения указанного заявления направляет его и сведения о трудовой деятельности, подтверждающие факт увольнения гражданина с государственной службы Российской Федерации, освобождения от соответствующей должности, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для принятия решения о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 14 дней со дня получения заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам), о чем в течение 7 дней со дня принятия решения сообщает гражданину Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам) в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим пункта 14 Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, являющихся приложением N 2 к настоящему Приказу.

6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае:

а) назначения гражданину Российской Федерации пенсии за выслугу лет по иным основаниям, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемой в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы — со дня назначения одной из таких выплат;

б) прекращения выплаты пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет — со дня прекращения выплаты этой пенсии;

в) смерти гражданина Российской Федерации или признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим.

Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании решения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

7. Гражданин Российской Федерации, который получает пенсию за выслугу лет и которому назначена одна из выплат, указанных в подпункте «а» пункта 6 настоящих Правил, в течение 10 дней со дня назначения выплаты подает в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам), к которому прилагается документ, подтверждающий факт и дату назначения одной из указанных выплат. Представление гражданином Российской Федерации вместе с заявлением о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет документа, подтверждающего факт и дату назначения указанных выплат, не требуется в случае, если сведения об установлении ему соответствующей выплаты имеются в федеральных государственных информационных системах, в том числе в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, на основании заявления гражданина Российской Федерации о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, а в случае его смерти либо признания умершим или безвестно отсутствующим на основании сведений, подтверждающих данные обстоятельства, имеющихся в федеральных государственных информационных системах, приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет и в течение 5 дней со дня поступления указанного заявления либо со дня поступления сведений, подтверждающих факт смерти гражданина Российской Федерации (признания умершим или безвестно отсутствующим), направляет указанное заявление с необходимыми документами либо сведения, подтверждающие факт смерти (признания умершим или безвестно отсутствующим), в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для принятия решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 дней со дня принятия решения направляет гражданину Российской Федерации информацию о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящим Правилам) в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим пункта 14 Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, являющихся приложением N 2 к настоящему Приказу.

8. Выплата пенсии за выслугу лет восстанавливается в случае:

а) отказа гражданина Российской Федерации от получения выплаты, предусмотренной подпунктом «а» пункта 6 настоящих Правил — с 1-го числа месяца, в котором гражданин Российской Федерации обратился за восстановлением выплаты пенсии за выслугу лет, но не ранее дня прекращения указанной выплаты;

б) отмены решения суда об объявлении гражданина Российской Федерации умершим или о признании его безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда, но не ранее дня, с которого восстановлена выплата страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

в) восстановления выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет — с 1-го числа месяца, в котором гражданин Российской Федерации, обратился за ней, но не ранее дня восстановления выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет.

Читать также:  Управление соцзащиты Йошкар-Олы

Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта производится на основании заявления гражданина Российской Федерации о возобновлении (восстановлении) выплаты пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам) в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил.

Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктами «б» и «в» настоящего пункта производится без истребования заявления, на основании сведений, подтверждающих отмену решения суда об объявлении гражданина Российской Федерации умершим или о признании его безвестно отсутствующим, либо восстановление выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет, поступивших в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации из федеральных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или на основании документов, подтверждающих данные обстоятельства, представленных гражданином Российской Федерации (его представителем) лично.

9. Для восстановления выплаты пенсии за выслугу лет при отказе гражданина Российской Федерации от получения пенсии за выслугу лет по иным основаниям, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемой в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, необходимы следующие документы:

а) заявление о восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет;

б) документ, подтверждающий факт прекращения выплаты пенсии за выслугу лет.

10. Доставка пенсии за выслугу лет осуществляется органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, через организацию, доставляющую страховую пенсию по старости, инвалидности одновременно со страховой пенсией по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо с пенсией, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

К доставке пенсии за выслугу лет применяются требования, установленные к доставке страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», или пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Расходы по выплате и доставке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств федерального бюджета.

Сумма начисленной пенсии за выслугу лет, не полученной гражданином Российской Федерации своевременно, выплачивается единовременно за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения за ней.

Сумма пенсии за выслугу лет, не полученная по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается единовременно за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

11. Гражданин Российской Федерации, которому выплачивается пенсия за выслугу лет, обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влияющих на выплату указанной пенсии. В случае выявления таких обстоятельств органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, принимается решение о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет со дня, следующего за днем возникновения таких обстоятельств, о чем в течение 7 дней со дня принятия решения сообщается гражданину.

12. Утратил силу с 1 сентября 2023 г. — Приказ Минтруда России от 3 августа 2022 г. N 445Н

13. В случае представления недостоверных сведений и (или) несвоевременного представления (отказа в представлении) сведений (в том числе соответствующего заявления), повлекших перерасход средств на выплату пенсии за выслугу лет, виновные лица возмещают органу, осуществляющему выплату пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся гражданину Российской Федерации, не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Вопросы, связанные с выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются применительно к Правилам выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 545н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный N 65407) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 мая 2022 г. N 296н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2022 г., регистрационный N 69354).

Новости и аналитика

Для контрактников и мобилизованных, получавших пенсию за выслугу лет, установлена ежемесячная выплата

Для контрактников и мобилизованных, получавших пенсию за выслугу лет, установлена ежемесячная выплата

Президент РФ подписал указ, устанавливающий ежемесячную компенсационную выплату отдельным категориям военнослужащих (Указ Президента РФ от 11 сентября 2023 г. № 669). Порядок осуществления выплаты определит Правительство РФ.

Речь идет о тех военнослужащих, которые в период прохождения СВО заключили контракт на прохождение военной службы, а также мобилизованных гражданах РФ, ранее получавших пенсию за выслугу лет. Напомним, что для этих категорий граждан выплата такого пенсионного обеспечения на время службы приостанавливается (ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I).

Президент РФ для указанных категорий граждан утвердил ежемесячную компенсационную выплату в размере 100% пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день ее приостановления с учетом ежемесячной доплаты и индексации размера пенсии после ее приостановления. Она будет выплачиваться дополнительно к денежному довольствию (денежному содержанию).

Документ вступает в силу со дня его подписания (с 11 сентября 2023 года), а его положения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года в отношении контрактников и с 21 сентября 2022 года в отношении мобилизованных граждан.

Пенсии за выслугу лет

Пенсия по выслуге лет — профессиональная пенсионная программа, согласно которой взносы вычитаются работодателем из заработной платы работника и переводятся в страховую компанию либо попечителям пенсионного фонда. После выхода на пенсию работник начинает получать пенсию в соответствии с этой программой.

Пенсии за выслугу лет для госслужащих. Пенсии за выслугу лет предусмотрены для военнослужащих, государственных служащих и для приравненных к ним граждан из числа космонавтов или работников летно-испытательного состава. Пенсия за выслугу лет государственным служащим устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за вычетом страховой части. Примечание. Федеральные государственные служащие, имеющие не менее 5 лет страхового стажа, по их заявлению имеют право с 1 января 2008 г. получать долю страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет. При этом учитывается расчетный пенсионный капитал, сформированный за счет суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФ РФ после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы. В долю получаемой страховой части пенсии включаются суммы ее увеличения в связи с индексацией и дополнительного увеличения в связи с ростом индекса средней заработной платы в РФ.

Право на пенсию за выслугу лет при увольнении имеют федеральные государственные служащие со стажем госслужбы не менее 15 лет в следующих случаях: — по соглашению сторон служебного контракта; — истечение срока действия срочного служебного контракта; — расторжение контракта по инициативе самого служащего; — отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности в связи с изменением существенных условий служебного контракта либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы; — отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе, а также отказ госслужащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом; — расторжение контракта по инициативе нанимателя в случае несоответствия госслужащего занимаемой должности по состоянию здоровья или вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; — в связи с восстановлением на службе ранее замещавшего эту должность служащего по решению суда; — в связи с избранием или назначением служащего на государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ или муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза; — в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ — признание гражданского служащего полностью нетрудоспособным, недееспособным или ограниченно дееспособным; — достижение предельного возраста пребывания на госслужбе — 65 лет.

Во всех случаях у госслужащего должно быть не менее 12 полных месяцев замещения должности федеральной государственной гражданской службы, а для отдельных категорий — 12 месяцев непосредственно перед увольнением. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию. Для госслужащих размер пенсии за выслугу лет составляет (в зависимости от стажа госслужбы) 45-75% от среднемесячного заработка (за последние 12 полных месяцев перед увольнением с госслужбы или достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию) за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (или за вычетом трудовой пенсии по инвалидности). При этом размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности федеральной госслужбы (либо сохраненного по прежней замещавшейся должности). Под среднемесячным заработком понимается денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в выслугу или трудовой стаж. Стаж государственной службы — суммарная продолжительность периодов государственной службы и иной деятельности, в которую включается служба (работа) в должностях федеральной государственной службы и других должностях, определяемых Президентом РФ.

Читать также:  СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ НА АЛТАЕ

Пенсии за выслугу лет для военнослужащих. Право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие, которые: — имеют на день увольнения не менее 20 лет выслуги на военной службе и (или) службе в других формированиях; — имеют на день увольнения возраст не менее 45 лет, общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет (из них — не менее 12,5 лет военной службы или службы в других формированиях) и увольняются по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или достижением предельного возраста пребывания на службе. Примечание. Право распространяется на служивших в ВС РФ и других воинских формированиях РФ, СНГ, бывшего СССР (в том числе проживающих в государствах — бывших республиках СССР, законодательством которых не предусмотрено их воинское пенсионное обеспечение). Таким же правом обладают проходившие военную службу в других государствах, но проживающие в РФ (если международными соглашениями РФ предусмотрено их пенсионное обеспечение на территории государства проживания).

Пенсия за выслугу лет военнослужащим устанавливается в размерах: — имеющим выслугу 20 лет — 50% сумм денежного довольствия; — имеющим выслугу более 20 лет — 3% сумм денежного довольствия за каждый год выслуги свыше 20 лет, но всего не более 85% этих сумм; — имеющим общий трудовой стаж 25 и более календарных лет (из них не менее 12,5 лет военной службы и (или) службы в других воинских формированиях): за общий трудовой стаж 25 лет — 50% сумм денежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет + 1% этих сумм. Примечание. В денежное довольствие включаются оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Размер пенсии увеличивается: — инвалидам вследствие военной травмы: — I группы — на 300% базовой части трудовой пенсии по старости — см. Таблицу Базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (с учетом индексации); — II группы — на 250% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — III группы — на 175% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;

— участникам Великой Отечественной войны: — инвалидам I группы — на 250% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — инвалидам II группы — на 200% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — инвалидам III группы — на 150% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;

— лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и имеющим инвалидность: — I группы — на 200% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — II группы — на 150% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — III группы — на 100% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Надбавки к пенсии за выслугу лет начисляются: — инвалидам I группы или достигшим 80-летнего возраста — на уход за ними в размере 100% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, не получающие трудовую или социальную пенсию: — при наличии одного такого члена семьи — в размере 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — при наличии двух таких членов семьи — в размере 64% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — при наличии трех и более таких членов семьи — в размере 100% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;

— участникам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в боевых действиях и не являющимся инвалидами, — в размере 32%, а достигшим 80-летнего возраста — в размере 64% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Пенсии военнослужащим за выслугу лет (в том числе исчисленные в минимальном размере) повышаются: — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, — на 100% размера пенсии; — Героям Социалистического Труда — на 50% размера пенсии; Примечание. Лицам, неоднократно удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию.

— чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдолимпийских игр — на 50% размера пенсии; — награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней — на 15% размера пенсии; — участникам Великой Отечественной войны, участвовавшим в боевых действиях и приравненным к ним, а также ветеранам боевых действий — на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — участникам Великой Отечественной войны (за исключением лиц, находившихся в составе действующей армии), а также ветеранам тыла — на 16% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, — на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, — на 16% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (за исключением тех, кто имеет надбавку к пенсии за выслугу лет как инвалид — см. выше), — на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; — инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, которые связаны с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, — на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В случае повторного поступления на военную службу (или в другие воинские формирования) при последующем увольнении выплата пенсии военнослужащему возобновляется (с учетом выслуги и трудового стажа на день последнего увольнения).

Назначение пенсии за выслугу лет

За назначением пенсии за выслугу лет обращаться нужно в кадровую службу федерального органа (его территориального органа), в котором госслужащий замещал должность федеральной службы перед увольнением. По его заявлению руководитель этого федерального органа оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет и в случае принятия решения о выплате пенсии направляет документы в ПФ РФ. Необходимые документы К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются: — заявление федерального служащего о назначении пенсии за выслугу лет; — справка о размере среднемесячного заработка; — справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет; — справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения; — копия решения об освобождении от должности федеральной службы; — копия трудовой книжки; — копия паспорта; — копия военного билета; — другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе: — подлинник решения Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы); — другие документы.

Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (на основании поручения ПФ РФ). Документы по выплате оформляются в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии. Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к трудовой пенсии по инвалидности) назначается бессрочно. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к трудовой пенсии по инвалидности, назначаются на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 5

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

1) пенсия за выслугу лет;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) пенсия по случаю потери кормильца;

5) социальная пенсия.

2. Пенсия за выслугу лет назначается гражданам, указанным в подпунктах 1, 2, 6 и 7 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

3. Пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

4. Пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпунктах 2 — 6 и 9 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ)

5. В случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2, 5, 6 и 9 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.

6. Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2017 N 162-ФЗ)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *