Три года назад я попала в ДТП, сломала ногу и долго не могла ходить. Процедура оформления инвалидности заняла год.
Теперь я льготник. Льготы по инвалидности — это когда государство платит мне пенсию, помогает реабилитироваться и компенсирует половину услуг ЖКХ. Раз в год я прохожу медико-социальную экспертизу и врачи проверяют, что у меня все еще должна быть инвалидность. За два года реабилитационных и лечебных процедур нога почти восстановилась.
Я не могу бегать или прыгать, но хожу уже без трости. Скорее всего, на следующий год инвалидность с меня снимут. Расскажу про оформление инвалидности и о том, как государство обо мне заботилось.
Что вы узнаете
Согласно законодательству, это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек потерял способность себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
В определении инвалидности обе части обязательные:
- Расстройство стойкое.
- Оно мешает человеку полноценно жить.
Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.
У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.
Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает человеку с диабетом полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.
Как получить инвалидность
Инвалидность устанавливает бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.
Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформляет поликлиника, где наблюдается человек. Государственная или частная — неважно.
Если человек хочет пройти экспертизу, а медицинское учреждение отказывается давать направление, клиника обязана выдать соответствующее заключение врачебной комиссии. Его можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения либо в Росздравнадзоре.
Направление на экспертизу обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа. Но если понятно, что здоровье уже не поправить, его могут дать и раньше, например при потере конечности.
Человек должен подписать согласие на направление на МСЭ. В нем он указывает:
- как хочет проходить экспертизу: очно, с личным посещением бюро, или заочно, без посещения и осмотра, только на основе медицинских документов;
- как ему удобнее получать уведомления и документы: в личном кабинете на портале госуслуг, лично в учреждении МСЭ или почтой.
Чтобы получить направление на МСЭ, придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию. Как это сделать, мы рассказали в статье про получение инвалидности.
Что оценивает медико-социальная экспертиза
Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.
Группы инвалидности — классификация по заболеваниям. По итогам МСЭ комиссия выдает заключение, присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».
Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.
Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: установлены перечни болезней, при которых она признается пожизненной.
Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА — индивидуальную программу реабилитации и абилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку.
Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.
Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.
В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.
Сейчас ИПРА формируют электронно в информационной базе МСЭ и направляют человеку в личный кабинет на госуслугах либо на бумаге по почте.
Как подтвердить инвалидность первой, второй или третьей группы
Инвалидность присваивают на ограниченное время. После этого ее нужно снова подтвердить на МСЭ. Люди с инвалидностью первой группы подтверждают инвалидность раз в два года, второй и третьей группы — раз в год. Если ничего не меняется, инвалидность продлевают или присваивают бессрочно, например тем, кто потерял конечность. Если здоровье улучшается, как у меня, ее снимают. Если ухудшается, ее степень могут повысить.
Как помогает государство
Денежные выплаты по группам инвалидности
Государство платит людям с инвалидностью деньги и предоставляет льготы. Чем выше степень инвалидности, тем больше пособий и льгот человек получит.
Денежные выплаты — это пенсия и фиксированные ежемесячные денежные выплаты, ЕДВ. Пенсия может быть социальной или страховой. Размер страховой пенсии по инвалидности зависит от количества иждивенцев, стажа и зарплаты. Если стажа нет, платят социальную.
Одновременно человек может иметь право на страховую пенсию по старости, если достиг пенсионного возраста и при выходе на пенсию в 2023 году наработал не менее 14 лет страхового стажа и не менее 25,8 балла ИПК — индивидуального пенсионного коэффициента. Их количество зависит от суммы взносов в пенсионный фонд, а с 2023 года — в СФР, которые за будущего пенсионера перечислил его работодатель.
При этом нельзя получать сразу две страховых пенсии — человек с инвалидностью выбирает одну из них, но ЕДВ платят независимо от выбора.
Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этой выплате прибавляется доплата за отказ от набора социальных услуг — НСУ, если льготник получает их деньгами.
В социальные услуги входит возможность получать бесплатные лекарства и время от времени бесплатно ездить в санаторий. На обеспечение льготными медикаментами, в которых нуждается человек, в 2023 году государство каждый месяц выделяет 1132,03 , на путевки в санаторий — 175,12 , на билеты до санатория — еще 162,59 . Если льготник откажется от этого набора услуг, будет получать по 1469,74 независимо от группы инвалидности.
Сколько государство платит людям с инвалидностью в 2023 году
Минимальная страховая пенсия
Ежемесячные дененжые выплаты при отказе от НСУ
Ежемесячные дененжые выплаты при получении НСУ
Ежемесячные денежные выплаты при отказе от НСУ
Ежемесячные денежные выплаты при получении НСУ
Выплаты по уходу за людьми с инвалидностью
1200 или 10 000
от 17 180 до 28 649
Как помогает государство
Льготы, положенные людям с инвалидностью
Льготы по ЖКУ. Все люди с инвалидностью получают субсидию на оплату ЖКУ и топлива, если в доме нет центрального отопления. Это работает так: я плачу полную сумму, а в конце месяца половину возвращают мне на карту. Но если в квартире прописан еще, то вернут меньше, потому что квартплату распределяют между всеми жильцами.
Работа. По трудовому кодексу людей с инвалидностью нельзя заставить работать сверхурочно, в выходные или ночью: сначала нужно предупредить их о возможности отказаться. Сама профессиональная деятельность не должна наносить вред их здоровью. Им также положен отпуск 30 календарных дней в год вместо 28. Людям с инвалидностью первой и второй групп нельзя работать больше 35 часов в неделю, но платить им должны как за полный рабочий день.
Автомобиль. Автовладельцам с инвалидностью Социальный фонд компенсирует стоимость ОСАГО. Можно получить 50% от уплаченной страховой премии за машину, которая нужна по медицинским показаниям при реабилитации и абилитации.
Люди с инвалидностью всех групп вправе установить на машине знак «Инвалид». С ним можно бесплатно оставлять автомобиль на любых парковках и в специальных местах для людей с инвалидностью. Сведения о транспортном средстве нужно внести в федеральный реестр людей с инвалидностью. Это можно сделать через госуслуги или МФЦ.
Кроме того, люди с инвалидностью первой и второй групп, дети с инвалидностью и водители, которые их перевозят, могут не соблюдать некоторые ограничения, например знаки «Движение запрещено» и «Стоянка запрещена».
Налоги. У людей с инвалидностью первой и второй групп, людей, получивших инвалидность с детства, и детей с инвалидностью есть льготы по имущественным налогам. Например, они освобождаются от налога на имущество физлиц за один объект каждого вида, могут уменьшить земельный налог и в зависимости от региона получить скидку по транспортному налогу. За специально оборудованные машины налог вообще не начислят.
Людям с инвалидностью первой и второй групп, а также людям с инвалидностью с детства положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ — 500 в месяц. Для людей, получивших инвалидность в результате событий в Чернобыле, и некоторых других категорий налоговый вычет составляет — 3000 в месяц. Полный список категорий — в статье 218 НК РФ.
Если человек с инвалидностью — это ребенок до 18 лет или студент, аспирант, интерн или ординатор моложе 24 лет, стандартный «детский» вычет получают его родители. Обычный вычет с учетом того, какой по счету ребенок, увеличивают на 12 000 в месяц. Для единственного родителя суммы вычетов удваиваются. Для опекунов и приемных родителей дополнительный вычет составит — 6000 в месяц.
Стандартные вычеты предоставляют до тех пор, пока доход нарастающим итогом не превысит 350 тысяч рублей с начала года. Но со следующего года его снова возобновят.
Общественный транспорт. Люди с инвалидностью могут бесплатно ездить на электричках. А еще — на любом транспорте на санаторно‑курортное лечение, если оно предусмотрено индивидуальной программой реабилитации или абилитации. Бесплатные проездные предоставляют только тем, кто не отказался от набора социальных услуг. Если человек с инвалидностью решил получить вместо НСУ денежную выплату, права на бесплатный проезд не будет.
Очереди. Людей с инвалидностью первой и второй групп, а также детей с инвалидностью должны принимать без очереди в поликлиниках, магазинах, музеях, кабинетах чиновников. Их детей без очереди пускают в больницы, поликлиники, санатории, детсады.
Медицинские льготы. Скидка на лекарства и медицинскую технику зависит от того, работает человек или нет. Для безработных людей с инвалидностью третьей группы и работающих второй группы скидка 50%. Люди с инвалидностью первой группы, дети с инвалидностью и безработные люди с инвалидностью второй группы все это получают бесплатно.
Люди с инвалидностью всех групп раз в год обеспечиваются бесплатными путевками на лечение в санатории — но только по медицинским показаниям. Для взрослых длительность санаторно-курортного лечения 18 дней, для детей — 21 день. Льготные путевки выдают в порядке очереди и только тем, кто не отказался от набора социальных услуг.
Люди с инвалидностью первой и второй групп при наличии полиса ОМС имеют право на бесплатное протезирование зубов. В процессе врачи бесплатно устанавливают пломбы, удаляют камни.
Льготы для детей с инвалидностью. Для детей со слабым здоровьем есть специальные льготы. Их без очереди кладут в больницу, берут в санаторий и записывают в детский сад. Если они справляются со вступительными экзаменами в вуз, их принимают вне конкурса.
Товары, которые помогают детям с инвалидностью адаптироваться в обществе, можно оплатить материнским капиталом. Список товаров прописан в ИПРА ребенка.
Одному из родителей, опекунов или попечителей положены четыре дополнительных выходных каждый месяц и право уходить в отпуск в любое время. Женщина, которая ухаживает за ребенком с инвалидностью, имеет право работать неполный день или неделю — правда, зарплату ей будут платить пропорционально меньше.
Как помогает государство
Жилищные льготы
Для всех людей с инвалидностью в законе предусмотрены льготы в жилищной сфере.
Жилищные условия. Норма площади социального жилья для человека с инвалидностью может быть в два раза больше, чем для здорового, при условии, что он страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, поименованных в специальном перечне.
Жилье оборудуют спецсредствами и устройствами, которые требуются по ИПРА. Например, если по ИПРА в туалете нужны поручни, можно написать заявление в комитет социальной защиты, и их поставят за счет государства. А человеку, передвигающемуся на коляске, управляющая компания обязана установить пандус.
Социальное жилье. Человек может претендовать на обеспечение жильем по договору социального найма. Его обязаны поставить на учет, даже если он живет в детском доме или доме престарелых. А сироте с инвалидностью жилье обязаны дать вне очереди — если по своей ИПРА он может жить без посторонней помощи.
Кроме того, когда человек с инвалидностью переезжает из социального жилья в учреждение соцобслуживания, оно сохраняется за ним еще шесть месяцев.
Куда людям с инвалидностью обращаться за защитой прав
Люди с инвалидностью имеют право на бесплатные юридические консультации. Государственные юристы работают в ЦСОН — центрах социального обслуживания населения.
Эти учреждения есть по всей стране, они привязаны к административным округам. Чтобы узнать адрес и телефон вашего КЦСОНа, так и наберите в поиске или справочнике: «Центр социального обслуживания ». Вам нужен ЦСОН по вашему муниципальному образованию — району или городскому округу.
Можно просто поспрашивать у соседей, в поликлинике, местном отделении Социального фонда или в соцзащите. Обычно люди знают про местные комплексные центры: они оказывают разные услуги, многие за туда обращались.
Кроме того, люди с инвалидностью первой и второй групп не должны платить госпошлину при обращении в суды общей юрисдикции с исками неимущественного характера, связанными с защитой их прав, и за подачу имущественного иска меньше миллиона рублей.
Отдельно мы рассказали, куда обращаться, чтобы защитить свои права, когда вы:
Как оформить льготы
За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. Их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда мне дали инвалидность, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы мне пришлось оформлять по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.
Из льгот я получаю только субсидию на оплату коммунальных услуг. Заявление подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.
Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, оформлять налоговые льготы нужно через свою налоговую. Это можно сделать лично или через личный кабинет налогоплательщика.
Как получить пенсии и выплаты в СФР
Деньги людям с инвалидностью платит Социальный фонд России, за льготы и реабилитацию отвечает управление социальной защиты. После того как МСЭ присваивает статус человека с инвалидностью, документы нужно принести в обе организации.
Сейчас для получения пенсии по инвалидности подавать заявление никуда не нужно. После того как человеку присвоят инвалидность, СФР автоматически назначит ему пенсию и пришлет извещение.
Как потратить материнский капитал на ребенка с инвалидностью
Дети с инвалидностью нуждаются в лекарствах, медтехнике, питании и уходе. можно получить бесплатно, но остальное все равно обходится дорого. Поэтому государство дало возможность компенсировать расходы на лечение и реабилитационные мероприятия для детей с инвалидностью из материнского капитала. Его можно потратить на то, что прописано в ИПРА ребенка и входит в специальный перечень.
Это выглядит так: сначала вы покупаете все за свои деньги, потом СФР возмещает расходы частью маткапитала. Если вы получили бесплатно, например лекарства, то схема нерабочая.
Чтобы все получилось, нужно составить акт проверки наличия товара. Это делает специальный человек из управления социальной защиты. Нужно написать заявление, чтобы он пришел домой к человеку с инвалидностью и проверил, что было куплено и за сколько.
После этого нужно подать в CФР заявление на распоряжение сертификатом маткапитала. Кроме акта соответствия к заявлению нужно приложить:
- Копию паспорта.
- СНИЛС.
- ИПРА ребенка с инвалидностью.
- Чеки или другие документы, которые подтверждают расходы.
- Реквизиты банковского счета для перечисления средств маткапитала.
Проверка документов и перечисление денег на счет занимает не более 10 рабочих дней.
Сводная таблица льгот
Мы обобщили льготы для людей с инвалидностью разных групп в таблице.
Льготы для людей с инвалидностью
Налоговый вычет человеку с инвалидностью в месяц
Освобождение от налога на имущество за один объект недвижимости каждого вида
Компенсация ОСАГО по медицинским показаниям
Скидка на рецептурные препараты и медтехнику
Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение
Бесплатный проезд к месту лечения
Бесплатный проезд в общественном транспорте
Если плохо видят или не могут передвигаться
Сокращение рабочего времени с сохранением полной ставки
Возможность работать сверхурочно, в выходные и ночью
Нужно уведомить о возможности отказаться
Стоянка под запрещающим знаком
Освобождение от госпошлины в судах
Скидка на госпошлину за нотариальные услуги
Обслуживание вне очереди для человека с инвалидностью
Выезд специалиста МФЦ на доме
Обслуживание вне очереди для людей с инвалидностью
«Детский» налоговый вычет для родителя в месяц
6000 или 12 000
Освобождение от налога на имущество за одну недвижимость каждого вида
Набор социальных услуг (сокращенно НСУ) — это одна из форм социальной поддержки отдельных категорий граждан, которые имеют право на федеральные льготы и получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в Пенсионном фонде. В состав набора входят бесплатные лекарства и медицинские изделия, ежегодные оздоровительные путевки, а также проезд на междугородном железнодорожном транспорте к месту лечения и обратно. При этом получать набор социальных услуг можно в натуральной форме или в виде денежного эквивалента (прибавки к ЕДВ). В зависимости от того, какую форму получения НСУ выберет получатель, будет меняться размер ЕДВ, так как стоимость НСУ входит в ее состав. В 2022 году стоимость набора социальных услуг увеличится до 1313,43 руб.
Чтобы получать весь набор или его часть деньгами, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от НСУ в отделение Пенсионного фонда (ПФР).
Кто имеет право на получение НСУ
Право на НСУ предоставляется федеральным льготникам, которые получают ЕДВ:
- инвалидам всех групп, в том числе инвалидам войны, а также детям-инвалидам;
- участникам ВОВ;
- ветеранам боевых действий;
- лицам, которые подверглись радиационному воздействию во время аварий и ядерных испытаний;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей;
- гражданам, награжденным отличительным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- получившим звания Героя Труда РФ, Героя Социалистического Труда, либо награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней и др.
Полный перечень категорий граждан, которым положен набор социальных услуг, содержится в статье 6.1 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
Что входит в набор социальных услуг
Согласно ч. 1 ст. 6.2 закона № 178 набор соц. услуг включает в себя:
- обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, которые выдаются по рецепту от врача;
- продукты специального лечебного питания для детей-инвалидов;
- предоставление один раз в год путевки на санаторно-курортное лечение для оздоровления и профилактики основных заболеваний;
- проезд на железнодорожном транспорте (пригородного назначения), а также к месту лечения и обратно на междугородном транспорте.
Дети-инвалиды и граждане, имеющие 1 группу инвалидности, имеют право на вторую путевку для сопровождающего их на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд для него.
Перечисленная выше социальная помощь предоставляется на бесплатной основе, без внесения какой-либо дополнительной платы или компенсации. Однако в рамках НСУ граждане могут получать только те лекарственные препараты, которые включены в специальный перечень, утвержденный Распоряжение Правительства № 2406-р от 12.10.2019.
Размер НСУ подлежит ежегодной индексации. С 1 февраля 2022 года он увеличится на 8,4% и составит 1313,43 руб. в месяц. Набор включает в себя:
Следующая индексация стоимости НСУ произойдет с 1 февраля 2023 года.
Как получить набор социальных услуг
Так как набор социальных услуг включен в состав ежемесячной денежной выплаты, большинству граждан для его получения обращаться в Пенсионный фонд или подавать какое-либо дополнительное заявление не нужно.
Право на получение НСУ в натуральной форме возникает автоматически после назначения ЕДВ.
Исключение — граждане, подвергшиеся воздействию радиации. Им НСУ предоставляется автоматически в денежном эквиваленте. Если они хотят получать соц. услуги в натуральной форме, им необходимо подать соответствующие заявление. Услуги будут предоставлять с 1 января следующего года.
Порядок использования справки на НСУ
В территориальном отделении ПФР гражданин может получить справку, которая подтверждает его право на получение социальных услуг — справка о праве на НСУ. Она нужна при получении услуг в натуральном виде. Например, для приобретения лекарств и медицинских изделий или при оформлении проездного билета для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
В выдаваемом документе указываются:
- льготная категория получателя господдержки;
- срок, на который установлена ЕДВ;
- набор социальных услуг, которыми гражданин может воспользоваться в текущем году.
Срок действия справки о праве на НСУ ограничен календарным годом и прекращается 31 декабря.
Как отказаться от НСУ в пользу денежного эквивалента (компенсации)
Согласно статье 6.3 закона № 178 получатель НСУ имеет право выбирать, в каком виде воспользоваться соц. услугами: в натуральной или денежной форме. При этом можно выбрать, например, одну услугу в натуральном выражении, а другие две — в денежном. В зависимости от того, какой вид НСУ выберет гражданин, размер ежемесячной денежной выплаты поменяется, так как стоимость НСУ входит в состав ЕДВ.
Чтобы получать деньги вместо соц. пакета услуг, нужно подать заявление об отказе от предоставления НСУ (имеется в виду отказ от получения именно в натуральной форме). Сделать это нужно до 1 октября текущего года. Деньги начнут выплачивать с 1 января следующего года.
Законодательством предусмотрены следующие способы подачи заявления об отказе от НСУ:
- Можно обратиться лично или через представителя в отделение Пенсионного фонда, которое начисляет ЕДВ (обычно это отделение по месту жительства).
- Подать заявление онлайн в личном кабинете на сайте ПФР или через Госуслуги.
- Обратиться в Многофункциональный центр (МФЦ).
Заявление по установленной форме нужно подать только один раз. Решение по нему будет действовать до тех пор, пока гражданин не захочет изменить форму предоставления своего НСУ. Восстановление набора соц. услуг происходит аналогичным образом: до 1 октября текущего года получательь господдержки может подать заявление на возобновление НСУ в отделение ПФР. Тогда с 1 января следующего года он вновь будет получать набор социальных услуг (полностью или его часть) в натуральной форме.
При подаче заявления об отказе от НСУ или о его восстановлении при себе необходимо иметь только паспорт.
Узнать, какой набор соц. услуг льготник получает сейчас, можно:
- в клиентской службе Пенсионного фонда;
- в личном кабинете на официальном сайте ПФР (раздел «Об установленных социальных выплатах»).
Как вместо социальных услуг получать деньги от государства
Федеральный реестр инвалидов – это единая база данных для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, и для органов власти, которые оказывают услуги или меры социальной поддержки инвалидам
Кабинет поставщика
Пожалуйста, авторизуйтесь для получения доступа к кабинету поставщика.
Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. При этом гражданин может выбрать: получать социальные услуги в натуральной форме или их денежный эквивалент.
Куда обратиться
Поскольку набор социальных услуг – это часть ежемесячной денежной выплаты, для его получения дополнительно идти в Пенсионный фонд или писать отдельное заявление не нужно. За установлением ЕДВ федеральный льготник обращается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или проживания с письменным заявлением. При установлении ЕДВ у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг в натуральной форме. Исключения – граждане, которые относятся к категориям подвергшихся воздействию радиации. Если они хотят получать НСУ в натуральной форме, им необходимо написать заявление о предоставлении НСУ, которое будет действовать с 1 января следующего года.
Территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг. В справке указываются: категория льготника, срок назначения ежемесячной денежной выплаты, а также социальные услуги, на которые гражданин имеет право в текущем году.
Справка действует на всей территории России. При обращении в лечебно-профилактические учреждения, а также в железнодорожные кассы пригородного сообщения гражданин предъявляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на ЕДВ;
- справку, выданную в территориальном органе Пенсионного фонда России и подтверждающую право на получение НСУ.
Из чего состоит набор социальных услуг
- Лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.
- Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний.
- Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Натуральная форма или денежный эквивалент
Гражданин принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России соответствующее заявление. При этом заявление о сделанном выборе достаточно подать один раз. После чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор. Только в этом случае ему нужно будет до 1 октября текущего года обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года. Обратиться с заявлением можно непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым Пенсионный фонд Российской Федерации заключил соответствующее соглашение, либо другим способом.
Важно понимать, что набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты. Поэтому ЕДВ начисляется с учетом решения об отказе от получения набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг из этого набора. Другими словами, при получении НСУ в натуральной форме его стоимость вычитается из суммы ЕДВ. Если гражданин отказывается от получения набора социальных услуг (одной любой социальной услуги или двух любых социальных услуг) в пользу денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ.
При подаче заявления об отказе от получения НСУ, о предоставлении НСУ, о возобновлении предоставления НСУ или об отзыве ранее поданного заявления при себе необходимо иметь только паспорт РФ.
Бланк заявление об отказе от получения НСУ
Бланк заявления о предоставлении НСУ (социальной услуги)
Бланк заявления о возобновлении предоставления НСУ (социальной услуги)
Бланк заявления об отзыве ранее поданного заявления об отказе от получения НСУ (социальной услуги), о предоставлении НСУ (социальной услуги) или о возобновлении предоставления НСУ (социальной услуги)
Форма выписки из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи
НСУ для инвалидов III группы в 2021 году – часть государственного обеспечения лиц с ограниченной нетрудоспособностью. Ежегодно индексируется в соответствии с уровнем инфляции, определенным Росстатом за истекший год. Входит в состав ежемесячной денежной выплаты, представляет собой совокупную стоимость набора предоставляемых соцуслуг и может компенсироваться выплатой денежных средств в соответствии с установленной государством стоимостью.
Что такое набор соцуслуг
Государство закрепило социальные гарантии людям с ограниченной трудоспособностью. Инвалиды могут рассчитывать на его помощь независимо от возраста, степени утраты способности к самообеспечению и труду, пола и стажа работы. Инвалиды III группы – довольно обширная категория населения, с ограничением трудоспособности от 40 до 60%.
Продолжение истории после рекламы
Необходимость предоставления инвалидам набора социальных услуг закреплена в Федеральном законе № 178 (от 17.07.1999). Он направлен на облегчение проживания, предоставление бесплатных лекарств и путевок для лечения в санатории, бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте и к месту прохождения лечения или реабилитации.
Законом предусмотрена возможность получения денежной компенсации человеку, который не может воспользоваться какой-то определенной услугой или целым пакетом. С этой целью определена номинальная стоимость каждой услуги из соцпакета.
Получатель пенсии по инвалидности может за небольшую плату получать дорогостоящие услуги в течение месяца или один раз в год. Она отнимается от ЕДВ при условии, что он использует все предоставленные возможности – от бесплатной путевки до проезда к месту лечения и получения медикаментов в аптеках на бесплатной основе.
Есть люди с ограниченной нетрудоспособностью, по какой-либо причине не желающие или не способные использовать предоставленные преференции. В этом случае выплачивается ЕДВ в неизмененном виде. Стоимость пакета не вычитается из установленной суммы.
Стоимость набора соцуслуг
В 2021 году НСУ для инвалидов III группы проиндексирована на уровень прошлогодней инфляции, которая составила 4,9%. ЕДВ увеличилась на 109,15 руб. и составила 2 336,70 руб. При отсутствии заявления на отказ от набора или одной из услуг НСУ, из нее автоматически вычитается полная стоимость пакета.
Стоимость НСУ для инвалидов III группы в 2021 году:
Получение медикаментов и лекарственных средств на бесплатной основе – 933,25 руб. Получение бесплатной путевки для лечения или профилактики существующих болезней – 144,37 руб. в месяц. Проезд в пригородном ж/д транспорте или междугородном поезде для доставки в санаторий и обратно означает вычет в 134,04 руб.
Общая сумма НСУ – 1211, 66 руб. Ее вычитают по умолчанию из ЕДВ. Инвалид, не отказавшийся от набора соцуслуг, получает на руки ЕДВ – НСУ = 1125,04 руб.
Правила оформления и отказа
Человек с ограниченной трудоспособностью получает социальный статус инвалида и группу после прохождения медико-социально экспертизы. Сразу после получения справки об инвалидности он обретает право на льготы и преференции, которые ему положены по статусу. Приложив паспорт, СНИЛС и медицинскую справку к заявлению, он вправе оформить пакет НСУ, полагающийся ему по подтвержденному статусу.
Сотрудники государственных органов должны провести все необходимые действия на протяжении 10-дневного срока. Есть только два случая, когда в предоставлении НСУ может быть отказано – неподтвержденный статус или неполный пакет документов.
Право на получение пакета соцуслуг предусматривает и возможность отказа от него. Дееспособный инвалид может отказаться от НСУ самостоятельно, сделать это через доверенное лицо, у которого есть нотариально подтвержденная доверенность. За несовершеннолетнего это может сделать его законный опекун.
Для этого предпринимается ряд последовательных действий:
собирают пакет документов, подтверждающий право получения НСУ (подтверждается статус инвалида III группы); заполняют заявление об отказе (образцы есть в ПФ или в МФЦ); все необходимые бумаги передают в многофункциональный центр или в территориальное отделение ПФР.
Важно сделать это в законодательно обозначенные сроки, поскольку опоздание с подачей документов и заявления означает, что стоимость набора соцуслуг будет автоматически (по умолчанию) вычитаться из ЕДВ на протяжении отчетного периода.
Любой человек, подтвердивший свой статус положенным образом, может получить набор соцуслуг:
В 2021 году, с февраля, он проиндексирован, как и ежемесячная денежная выплата. В НСУ входят ценные бонусы – бесплатные лекарства и путевка в санаторий. Их номинальная стоимость по умолчанию вычитается из ЕДВ. Каждый инвалид может отказаться от предложенного в заявительном порядке и получать денежный эквивалент НСУ.
Кому положен
Каждая категория нуждающихся граждан обслуживается не только по единому стандарту, но и строго индивидуально. Уточним списки лиц, на которых гарантируется получение минимального социального пакета:
- Дети-инвалиды или инвалиды с детства.
- Инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, участники Афганского конфликта и других локальных боевых действий.
- Граждане, награждённые знаком отличия «Житель блокадного Ленинграда».
- Инвалиды первой, второй, третьей групп.
- Бывшие узники фашистских концлагерей (при условии, что они на тот момент были несовершеннолетними).
- Служащие военных формирований России, получившие ранения при исполнении служебного долга.
- Близкие родственники погибших ветеранов.
- Пенсионеры, доход которых меньше, чем прожиточный уровень, установленный законодательными актами данного региона.
Для инвалидов 2, 3 группы предусмотрена программа «Доступная среда», которая даёт право почувствовать себя полноценными людьми. Во всех бюджетных учреждений возводятся пандусы. По заявлениям и медицинским справкам выдаются мобильные средства передвижения в виде колясок и даже отечественных машин.
Любой получатель ЕДВ и его близкие, родственники должны знать о своих правах. Работники социальной помощи не отказывают в ежедневном обслуживании инвалидов: покупке продуктов, помощи по дому.
Пенсионеры и ветераны, оказавшиеся без попечения родных, помещаются в дома престарелых. Там они находят уют и помощь.
Порядок предоставления НСУ
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- документ, подтверждающий право на ЕДВ;
- справку, выданную в территориальном органе Пенсионного фонда России и подтверждающую право на получение НСУ.
Десятого числа каждого месяца производится сверка данных о получателях НСУ. Некоторые пенсионеры исключаются из списка, другие, наоборот добавляются.
Стоимость НСУ в 2018 году
Если перевести все доступные льготы и привилегии в денежный эквивалент, то размер пособия кажется незначительным. С 01 февраля закон устанавливает доплату всего лишь в 1048, 97 рублей. То есть за год 12 587,64
Правительство РФ самостоятельно решает, что включает в себя адресная социальная помощь. Например, при предоставлении отдыха с целью оздоровления количество бесплатных дней варьируется:
- 18 дней — обычная длительность лечебного курса
- 21 день — дети-инвалиды
- 24-42 дня — инвалиды
Как оформить отказ
Получение ЕДВ регламентируется федеральными законами. Гражданин принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России соответствующее заявление. При этом заявление о сделанном выборе достаточно подать один раз. После чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор. Только в этом случае ему нужно будет до 1 октября текущего года обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года.
Согласно ч. 3 ст. 63 ФЗ-178 рекомендуется обратитьсся с заявлением:
- В территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания.
- В многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым Пенсионный фонд Российской Федерации заключил соответствующее соглашение.
- Заявление также принимается в электронном виде через Единый портал государственных услуг или личный кабинет сайта ПФР.
При себе необходимо иметь паспорт.
Для получателя ЕДВ важно определиться, от какой части услуг гражданин хотел бы отказаться. Варианты:
- В части отказа от бесплатной поставки, закупки лекарственных средств, назначенных врачами.
- В части бесплатного проезда на железнодорожном транспорте.
- В части оздоровления по санаторно-курортной путевке.
- Полностью.
Пенсионер должен принять информацию о размерах компенсации. Он может рассчитывать на 800 рублей при отказе от медицинских препаратов и на 1200 при полном игнорировании социальной помощи.
Денежная компенсация несравнимо меньше получаемых услуг!
Некоторые категории пенсионеров имеют право на гарантированный государством соцпакет. Он включает в себя базовые социальные услуги, предоставляемые бесплатно. В законодательстве такой перечень льгот значится как набор социальных услуг или НСУ. Разберемся, кому положен соцпакет и какие льготы в него входят, а также расскажем, как можно отказаться от НСУ и получать вместо него денежную компенсацию.
Кто из пенсионеров имеет право на получение соцпакета
Претендовать на получение набора социальных услуг могут лица, имеющие статус федеральных льготников. Согласно статье 6.1 федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», соцпакет положен следующим категориям граждан:
- Ветеранам боевых действий (ВБД);
- Инвалидам всех групп (1, 2 и 3 гр.), а также инвалидам с детства;
- Детям-инвалидам;
- Инвалидам войны;
- Участникам ВОВ;
- Военнослужащим, которые в период 22.06.1941 — 03.09.1945 гг. не менее 6 месяцев служили в воинских частях, военных учебных заведениях или других учреждениях, не входящих в состав действующей армии;
- Военнослужащим, которых наградили орденами или медалями СССР за службу, осуществляемую в период 22.06.1941 — 03.09.1945 гг.;
- Лицам, имеющим награды «Жителю блокадного Ленинграда» или «Житель осажденного Севастополя»;
- Гражданам, работавшим на объектах ПВО или на строительстве аэродромов, военно-морских баз, оборонительных сооружений и других объектов в период ВОВ;
- Членам семей умерших или погибших ветеранов БД, инвалидов войны, участников ВОВ, а также работников больниц и госпиталей г. Ленинграда.
Если пенсионер относится к любой из перечисленных категорий федеральных льготников, он может претендовать на получение гарантированного государством НСУ.
Как узнать, положен ли соцпакет для пенсионеров
Если человек сомневается, относится ли он к федеральным льготникам, имеющим право на набор соцуслуг, он может воспользоваться электронными сервисами сайта ПФР (с 2023 г. СФР) или Госуслуг для получения такой информации.
Документ, в котором сообщается информация о наличии или отсутствии права гражданина на получение соцпакета, формируется онлайн и в считанные секунды.
Стоит пояснить, что в данной справке будет указано об отсутствии права на НСУ, если гражданин ранее отказался от его получения и взамен оформил денежную компенсацию.
В рамках гарантированного соцпакета пенсионеры могут воспользоваться следующими льготами:
- Получать лекарственные препараты и медицинские изделия, прописанные врачом, а также необходимое лечебное питание.
- В целях профилактики основных заболеваний проходить санаторно-курортное лечение продолжительностью 18 дней либо:
21 день — если льготник является ребенком-инвалидом;24-42 дня — при наличии инвалидности, связанной с заболеванием или последствиями от травм головного или спинного мозга. - 21 день — если льготник является ребенком-инвалидом;
- 24-42 дня — при наличии инвалидности, связанной с заболеванием или последствиями от травм головного или спинного мозга.
- Бесплатно совершать поездки в электричках, а если пенсионер едет к месту лечения и обратно, то и в междугородном транспорте.
Дети-инвалиды и инвалиды 1 группы могут также получить вторую путевку в санаторий для лица, сопровождающего их во время санаторно-курортного лечения. Сопровождающие также могут бесплатно ездить в пригородных электричках и междугородном транспорте.
Как отказаться от набора социальных услуг и получить денежную компенсацию
Бывают случаи, когда пенсионер не может в полной мере воспользоваться положенными ему в рамках социального пакета льготами. Например, в его населенном пункте нет железнодорожного транспорта, поэтому фактически льготный проезд в электричках ему не требуется. Либо часто сталкивается с тем, что в аптеке нет льготных лекарств, из-за чего пенсионер вынужден покупать их самостоятельно.
Обстоятельства могут быть разными. Но в результате человек может решить, что ему лучше отказаться от соцпакета и заменить его деньгами, которые можно будет уже потратить на свои нужды. И такая возможность у него есть.
При этом можно полностью отказаться от НСУ, а можно только от отдельных льгот. Например, сохранить право на бесплатные лекарства, а деньги получать за отказ от путевки в санаторий и бесплатного проезда.
Чтобы частично или полностью отказаться от соцуслуг, необходимо подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд РФ (с 2023 г. это Социальный фонд). При этом значение имеет срок подачи такого заявления:
- Если обратиться в СФР в срок до 1 октября, тогда порядок предоставления соцпакета, выбранный пенсионером, будет применяться с 1 января следующего года. Соответственно, компенсация будет начисляться уже с января.
- Если же подать заявление в октябре и позже, тогда формат получения НСУ будет изменен с 1 января, но уже через год. В течение этого периода будут применяться ранее действующие условия.
Подать заявление и отказаться от набора соцуслуг можно через Госуслуги, а также на сайте Социального фонда. Помимо этого электронные сервисы позволяют отозвать направленное ранее заявление об отказе от соцпакета.