Социальные выплаты на рождение ребенка материнский капитал

Кому выплачиваются пособия по беременности и уходу за ребенком

Социальные выплаты на рождение ребенка материнский капитал

Как изменились размеры пособий для беременных и родивших в 2023 годуВ этом году дважды увеличивался минимальный размер оплаты труда, соответственно, пересчитывались все привязанные к этому показателю суммы пособий и выплат.

Женщины, ставшие родителями после 1 июня 2022 года (последнее повышение МРОТ на 10%) или родившие после этого периода, получат повышенный размер следующих пособий.

Как вообще изменились пособия, страховые взносы в 2023 году, как их правильно платить и не наделать ошибок рассказали наши эксперты. Открыли вам один бесплатный урок — посмотрите часть курса, оцените подачу материала.

Смотреть бесплатный урок

В этом материале рассказывается только о стандартных выплатах, которые положены родителям за факт беременности и рождения ребенка вне зависимости от его очередности в семье или состояния здоровья.

27 января 2022

В этом материале:

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ). Одной из ключевых мер такого обеспечения является материнский капитал, нацеленный на создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь. По данным Минтруда России, с момента введения этой дополнительной меры господдержки – с 1 января 2007 года – выдано 11,6 млн сертификатов на маткапитал.

На необходимость поддержания семей, имеющих детей, указывается в большинстве государственных программ социальной направленности, упоминается об этом и на каждом совещании или заседании федеральных властей по теме социальной политики. Поэтому неудивительно, что периодически законодатель вносит поправки в порядок назначения материнского капитала и распоряжения соответствующими средствами, совершенствуя процедурные моменты, корректируя условия, критерии и в целом упрощая процесс реализации гражданами права на получение и использование материнского капитала.

Не стал исключением и 2022 год – через несколько дней произойдет важное изменение, связанное с размером материнского капитала. Но обо всем по порядку.

Какие выплаты положены после рождения ребенка

Эту выплату может получить любой из родителей независимо от того, кто уйдет в отпуск по уходу за ребенком.

Фиксированный – 23 011 рублей (с 1 января 2023 года) плюс районный коэффициент.

Любой родитель новорожденного, а также опекуны, попечители или приемные родители. Причем в случае усыновления или опекунства размер пособия увеличивается до 156 428 рублей, если ребенок старше 7 лет или он с инвалидностью.

Выплату можно оформить в ближайшей клиентской службе ПФР или в МФЦ. С собой нужно иметь свидетельство о рождении или усыновлении ребенка и справку с места работы о том, что другой родитель не получал выплату. Это нужно сделать в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка.

Социальный фонд будет рассматривать заявление 10 дней, а дальше нужно еще три дня на перечисление средств.

В регионах действуют свои системы поддержки родителей. Например, в ХМАО действует программа «Расту в Югре» – там дополнительно выплачивают за регистрацию ребенка в регионе 20 000 рублей.

Куда перечислят деньги

Пособия можно получить несколькими способами: банковская карта, накопительный счет и почтовый перевод. Самый простой и быстрый способ получить деньги – указать в заявлениях реквизиты карточного счета, но есть нюанс: карта должна быть с платежной системой «Мир».

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Чтобы получить это пособие, придется уйти в отпуск по уходу за ребенком. В отличие от отпуска по беременности и родам, ухаживать за ребенком и получать за это пособие может не только мама, а также отец, бабушки-дедушки и совершеннолетние сиблинги новорожденного.

40% от средней заработной платы за 2 года того, кто оформляет отпуск по уходу за ребенком. Минимальный размер – 7 677 рублей, максимальный – 33 281 рубль с 2023 года. Чтобы получить полный объем, средняя зарплата должна составлять порядка 80 тыс. рублей до вычета НДФЛ.

В отпуск может пойти любой из близких родственников – бабушки, дедушки, сестра и брат, родители.

Оформляется отпуск у работодателя. Безработные тоже могут оформить пособие, тогда обращаться нужно в соцзащиту.

Отпуск можно делить. Ухаживать за ребенком можно по очереди. Например, первую половину отпуска берет отец, а вторую – мама.

Можно ли совмещать с работой отпуск по уходу за ребенком

Да, так как по закону не отменяется пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если получающий его работает на условиях неполной занятости. Правда, есть нюанс: выплата равна 40% от среднего заработка на работе, соответственно, выплачивать работодатель должен не больше 60% от прежнего заработка. Если не учитывать этот нюанс, ФСС может отменить выплату.

Ежемесячное пособие на первого и второго ребенка до 3 лет

Так называемые «путинские выплаты». Это дополнительная поддержка семьям, которая не отменяет другие пособия. Оформить ее можно строго на первого или второго ребенка, на последующих детей пособие не распространяется.

Получатель – мать ребенка, но если отец – единственный родитель, то деньги будут перечислять ему.

Зависит от региона, так как выплачивается прожиточный минимум. В Москве это будет 17 791 рубль, в Иркутске – 14 596 рублей, в Нижнем Новгороде – 12 274 рубля, а в Хабаровске – 20 445 рублей.

Назначается тем семьям, в которых среднедушевой доход ниже двух прожиточных минимумов для трудоспособных. И получатель, и дети должны быть гражданами России.

Необходимо подготовить документы, которые подтверждают все доходы семьи плюс свидетельства о рождении или усыновлении детей. Если пособие оформляется на первого ребенка, то обращаться нужно в соцзащиту. На второго – в Социальный фонд.

Пособие выплачивается каждый месяц в течение года, дальше нужно продлевать выплату. Причем пособие можно получать, пока ребенку 3 года, но придется каждый год подтверждать финансовое состояние семьи.

Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет

Пособия на детей от трех до семи лет выплачивают в зависимости от детского прожиточного минимума в регионе. Местные власти же могут вводить собственные ограничения. Выплаты положены только малоимущим семьям.

50, 70 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе. Выплачивается тот размер, пока среднедушевой доход в семье не достигнет прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума, а на каждого члена семьи приходится не больше 24 кв. м. недвижимости. Также откажут в выплате, если у семьи несколько автомобилей.

Заявление принимают на «Госуслугах» либо в отделении соцзащиты. Может обратиться любой из родителей.

Пособие назначат на год, после этого можно продлить, пока ребенку не исполнится 8 лет.

Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет

Пособие на детей с 8 до 17 лет выплачивали единственному родителю, при этом среднедушевой доход семьи на одного человека должен был составлять меньше прожиточного минимума в регионе. С 1 мая 2022 года за выплатой могут обратиться и полные семьи с тем же условием – они должны быть малоимущими.

Базовая сумма – 50% от прожиточного минимума, но сумма может быть увеличена так, чтобы среднедушевой доход был равен прожиточному минимуму.

Заявление принимают на «Госуслугах» либо в отделении ПФР. Может обратиться любой из родителей.

Пособие назначат на год, после этого можно продлить, пока ребенку не исполнится 17 лет или пока не изменится структура дохода семьи.

Размер материнского капитала в 2022 году

Что касается размера материнского капитала, то здесь уже уместно говорить о новых значениях, которые будут применяться с 1 февраля 2022 года. Ведь в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 415-ФЗ теперь именно с этой даты размер маткапитала будет ежегодно пересматриваться – причем не просто с учетом темпов роста инфляции, как ранее, а исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год и на конкретный коэффициент индексации, определяемый Правительством РФ, то есть по фактической, а не прогнозируемой инфляции (ч. 2 ст. 6 Закона № 256-ФЗ).

К слову, сегодня Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году, о чем сообщается на официальном сайте кабинета министров. Этим документом, в частности, установлен и коэффициент индексации размера материнского капитала в текущем году. Так, размер материнского капитала будет проиндексирован на 8,4%. Этот показатель определен исходя из индекса потребительских цен за 2021 год, равного 108,39%.

Следовательно, в случае утверждения соответствующего постановления с 1 февраля размер материнского капитала повысится:

  • с 483 881,83 руб. до 524 527,9 руб. (на 40 646,07 руб.) – для лиц, у которых право на него возникло до 31 декабря 2019 года включительно;
  • с 483 881,83 руб. до 524 527,9 руб. (на 40 646,07 руб.) – для лиц, у которых право на маткапитал возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
  • с 639 431,83 руб. до 693 144,1 руб. (больше на 53 712,27 руб.) – для лиц, у которых право на меру поддержки возникло в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до указанной даты;
  • с 639 431,83 руб. до 693 144,1 руб. (больше на 53 712,27 руб.) – для лиц, у которых право на маткапитал возникло в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее права на дополнительную меру господдержки у них не было.

В свою очередь, размер повышения маткапитала для лиц, у которых право на него возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, при рождении (усыновлении) второго ребенка, составит 168 616,2 руб. вместо 155 550 руб. (больше на 13 066,2 руб.). Речь идет о случаях рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года.

Тот же индекс – 8,4% – будет применен при пересмотре размера не использованной до 1 февраля части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Отметим, что изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции не требует замены самого сертификата. Так же как нет необходимости в его замене при распоряжении частью средств маткапитала либо увеличении его размера (п. 16 Правил).

Информацию об актуальном размере материнского капитала можно узнать, подав заявление о выдаче соответствующей справки. Последнее подается непосредственно в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, а заявителями, выехавшими на постоянное место жительства за рубеж и не имеющими места жительства (пребывания) на территории России, – непосредственно в ПФР. Также его можно направить по почте или в виде электронного документа через единый портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица. Справка о размере материнского капитала или его оставшейся части на бумажном носителе или в форме электронного документа выдается в течение 5 рабочих дней с даты приема заявления. Причем количество обращений заявителя за получением такой справки не ограничено (Порядок предоставления лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала – о размере его оставшейся части, утв. Приказом Минтруда России от 21 декабря 2017 г. № 862н).

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Сделать это просто по формуле: сумму годовых доходов всех членов семьи поделить на 12 месяцев, полученное число поделить на количество членов семьи. Для многих выплат этого недостаточно, так как еще учитывается собственность семьи. Например, родителям с квартирой, дачей и парой машин, конечно, откажут в признании семьи малоимущей.

Женщины, которые забеременеют в 2023 году, не получат это пособие. Вместо него они смогут оформить Единое пособие.

Родовой сертификат

С помощью этого документа женщина может выбрать ту больницу, в которой она сама хочет наблюдаться. Его размер – 12 000 рублей. Сертификат с 2021 года только электронный, его можно найти в личном кабинете на сайте госуслуг.

Эти деньги получит медучреждение, сертификат нельзя обналичить. Зато его выдают как гражданкам России, так и иностранкам, которые законно находятся в стране.

Пособие по беременности и родам

Пособие назначается всем женщинам за 70 дней до родов и 70 дней после для стандартной беременности. Для многоплодной беременности или родов с осложнениями срок отпуска больше – 194 и 156 дней соответственно. Размер фиксированный и не зависит от очередности беременности – 100% заработка за последние два года, но учитывается только тот, с которого уплачивались налоги и страховые взносы.

Читать также:  Ст 1. Закон СПб от 21.05.2009 N 228-45

Правда, размер ограничен предельной страховой базовой, поэтому минимальный размер в 2023 году – 74 757 рублей (после 1 января 2023 года), а максимальный – 383 178 рублей при нормальных родах.

Чтобы получить максимальный размер пособия, зарплата в течение двух лет должна быть равна или превышать 80 тыс. рублей до выплаты НДФЛ. Сумма увеличивается, если женщина проживает в районах, где применяются районные коэффициенты.

Подоходным налогом в 13% пособие не облагается.

Сотрудница, которая оформила больничный лист, но продолжила работать, будет получать только зарплату. Пособие назначается только за те дни, когда женщина фактически была в декретном отпуске. Даже если она работает неполный день или на полставки, выплаты ей не положены. Выплату возобновят, когда женщина перестанет работать и выйдет в декретный отпуск.

Выйти в декретный отпуск можно с 30 недели, то есть с седьмого месяца беременности. При многоплодной беременности больничный лист выписывают на более ранних сроках. ФСС говорит, что назначает пособие в беззаявительном порядке, но лучше уточнить номер больничного листка и сообщить его работодателю. Бухгалтер передаст сведения в ФСС – так повысится шанс на ускоренное перечисление денежных средств.

Можно ли уйти в отпуск перед декретом

Да. Сотрудница может уйти в очередной отпуск, если остались неиспользованные дни. Ограничения в сроках работы или соответствие графику не принимаются во внимание. При этом важно взять отпуск до назначения декретного отпуска, чтобы пособие по беременности и родам получить в полном объеме.

Порядок получения сертификата на материнский капитал

Действующее законодательство предусматривает два основных механизма получения государственного сертификата на материнский капитал – в беззаявительном и заявительном порядке. Первый актуален для тех, у кого право на материнский капитал возникло после 15 апреля 2020 года – именно тогда был введен упрощенный проактивный порядок принятия решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал или об отказе в этом, а второй – для всех остальных.

Так, по общему правилу, решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал либо об отсутствии права на такую меру поддержки принимается территориальным органом ПФР в беззаявительном порядке. Основанием для его принятия служат сведения о рождении (усыновлении) ребенка, поступившие из федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния», а срок с 1 января 2021 года составляет всего 5 дней со дня поступления необходимых данных. А если для этого потребуются дополнительные документы или сведения, то территориальный орган ПФР сам запросит их в уполномоченных органах власти и подведомственных им организациях, в распоряжении которых они имеются. Речь идет об органах ЗАГС, органах опеки и попечительства, территориальных органах МВД России и ФСС России, а также судебных органах (п. 14.1, п. 60 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утв. Постановлением Правления ПФР от 31 мая 2019 г. № 312п; далее – Административный регламент).

В случае принятия положительного решения о выдаче сертификата на материнский капитал оно вместе с сертификатом в форме электронного документа будет направлено в личный кабинет на портале госуслуг. Как правило, это происходит в течение 15 дней после регистрации рождения (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). Кроме того, узнать о предоставлении материнского капитала можно, запросив выписку из федерального регистра путем направления по почте или через МФЦ запроса в ПФР или его территориальное подразделение.

Однако если по каким-то причинам (например, у матери не оформлен СНИЛС, либо ПФР не смог собрать по системе межведомственного взаимодействия весь комплект документов и сведений, необходимых для принятия решения) сертификат не был оформлен в беззаявительном порядке, а также если право на материнский капитал возникло до 15 апреля 2020 года, придется подать заявление на получение сертификата. Это можно сделать, лично обратившись в ПФР, в его территориальный орган независимо от места жительства или пребывания или через МФЦ в любое время после возникновения права на дополнительную меру господдержки (ч. 1 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). Пункт 51 Административного регламента допускает также возможность направления заявления и документов по почте (в этом случае подпись заявителя должна быть заверена нотариально) или в форме электронного документа (через единый портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР), а п. 46 – организацию территориальным органом ПФР выездного приема граждан должностным лицом для приема заявления и его регистрации по месту проживания заявителя, который по состоянию здоровья не может посетить ПФР. Уточнено, что прием, регистрация заявления и оценка представленных документов не должны занимать более 15 минут (п. 37 Административного регламента).

Согласно закону сертификат не выдадут, если:

  • отсутствует право на получение соответствующей меры господдержки;
  • такое право прекращено в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме ранее;
  • право на материнский капитал прекращено в связи со смертью лица, которому предоставлено такое право, объявления его умершим, лишения родительских прав, совершения в отношении ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение или ограничение родительских прав, отмены усыновления ребенка;
  • представлены недостоверные сведения, в том числе сведения об очередности рождения (усыновления) или о гражданстве ребенка – кстати, заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах (ч. 6, ч. 8 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).

При этом у заявителя есть право обжаловать решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в вышестоящий орган ПФР или в суд (ч. 7 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).

Отметим, порядок подачи заявления на получение государственного сертификата на материнский капитал является общим для всех категорий получателей – будь то мать, отец или ребенок и его законные представители. Но в отношении последних имеется важная оговорка – по достижении ребенком совершеннолетия либо по приобретении им дееспособности в полном объеме до этого законные представители должны передать сертификат ребенку (ч. 9-10 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).

В настоящее время сертификат на материнский капитал оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР. Но при необходимости получатель сертификата может запросить его и на бумажном носителе, либо получить выписку из федерального регистра о выдаче сертификата (п. 2-3 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утв. Приказом Минтруда России от 18 марта 2020 г. № 138н; далее – Правила).

Следует знать, что в случае изменения Ф. И. О. владельца сертификата или данных паспорта можно обратиться в территориальный орган ПФР для внесения соответствующих корректировок в федеральный регистр – при условии, что соответствующие изменения подтверждены документально. Не стоит переживать и в случае утраты или порчи сертификата – в территориальном органе ПФР можно запросить его дубликат, но такая опция доступна только самому получателю сертификата, его законному представителю или доверенному лицу (п. 17-18 Правил).

Единое пособие с 2023 года

Единое пособие, введённое 1 января 2023 года, заменяет семь разных выплат:

  • выплата для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;
  • пособие для неработающих ввиду отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет;
  • выплата на первого ребенка;
  • выплата на третьего ребенка из бюджета;
  • пособие на детей от 3 до 8 лет;
  • пособие на детей от восьми до 17 лет.

Эта мера поддержки станет единственной для тех семей, где ребенок родился уже после 1 января 2023 года.

Размер пособия

  • 50% регионального прожиточного минимума – базовый размер выплаты;
  • 75% назначат в том случае, если семье не будет хватать среднедушевого дохода до уровня прожиточного минимума;
  • 100% – если при назначении пособия в размере 75% от регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи будет меньше прожиточного минимума.

Материнский капитал первоначально был установлен в размере 250 000 руб. Каждый год этот размер пересматривается с учетом инфляции. В 2017, 2018 и 2019 годах он составлял 453 026,00 руб. В 2020 году установлены следующие размеры маткапитала:

  • если право на материнский капитал возникло до 31 декабря 2019 года — 466 617 руб.;
  • если в семье после 1 января 2020 года родится (будет усыновлен) первый ребенок — 466 617 руб.

Если же в дальнейшем в семье родится (будет усыновлен) второй ребенок, размер маткапитала увеличится на 150 000 руб. и будет составлять в общей сумме 616 617 руб.;

  • если первый ребенок родился (был усыновлен) до 1 января 2020 года, а второй — после, то размер маткапиталла составит 616 617 руб.;
  • если третий ребенок (или последующие дети) родился/был усыновлен начиная с 1 января 2020 года и при условии, что раньше право на маткапитал не возникло — 616 617 руб. (в частности, имеется в виду ситуация, когда первый и второй ребенок родились до 2007 года — года, с которого заработала программа маткапитала, а третий — после 1 января 2020 года).

Как получить материнский капитал

Документом, который подтверждает право на поддержку, является сертификат на материнский капитал. По общему правилу обратиться за ним можно, в любое время после рождения (усыновления) ребенка (ст. 7 закона о маткапитале).

Для получения сертификата нужно обратиться в территориальный орган ПФР лично (или через представителя), либо через МФЦ, либо с помощью единого портала госуслуг, либо через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР, либо отправить заявление и копии необходимых документов по почте. С 15 апреля 2020 года появилась возможность получить сертификат в беззаявительном порядке, когда необходимые сведения направляются в территориальный орган ПФР из единого госреестра ЗАГС.

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал должно быть рассмотрено не позднее месяца со дня подачи. После принятия решения ПФР должен уведомить заявителя по почте об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Кроме того, уведомление может быть направлено в МФЦ (если гражданин обращался в МФЦ), или размещено в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг либо на сайте ПФР.

В уведомлении будет содержаться приглашение прибыть в ПФР или МФЦ для получения сертификата. Кроме того, ПФР может направить сертификат почтой. Наконец, сертификат может быть выдан в форме электронного документа по выбору заявителя. В этом случае он будет размещен в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг или на сайте ПФР (п. 46, п. 49 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; далее – Административный регламент).

Если же вынесено решение об отказе в выдаче сертификата, его можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или в суд (ч. 7 ст. 5 закона о маткапитале).

При утрате или порче сертификата заявитель вправе получить его дубликат (п. 51-53 Административного регламента).

Читать также:  ВЫПЛАТЫ 580 РУБЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ

Последняя актуализация: 29 июля 2020 г.

***

Согласно данным, опубликованным на официальном сайте Минтруда России, за 1,5 года в проактивном режиме было выдано 1,25 млн сертификатов на материнский (семейный) капитал, а размер маткапитала за 3 последних года увеличился на 41%. При этом действие самой программы маткапитала продлено до конца 2026 года. Это говорит о том, что государство продолжает выполнять свои конституционные обязанности по социальному обеспечению семей с детьми, поддержке материнства и детства и не намерено останавливаться на достигнутом.

«Все-таки поднять на ноги малыша – это довольно сложное дело и в финансовом отношении очень непростое. Поэтому все наши действия, в том числе в период пандемии, были нацелены на то, чтобы поддержать семьи с детьми. Наша задача заключается в том, чтобы в ближайшее время, на следующий год и через год, выстроить окончательно всю цепочку, связанную с поддержкой материнства и детства, от рождения и до окончания школы. Мы на каждом шаге примем соответствующие меры поддержки. Они и сейчас есть, но есть определенные разрывы, касающиеся возраста ребенка. Мы закроем эти разрывы в перспективе ближайших полутора лет. Надеюсь, что это тоже сыграет свою положительную роль с точки зрения поддержания процессов демографии», – отметил Президент РФ Владимир Путин в ходе большой пресс-конференции, состоявшейся 23 декабря прошлого года.

Кто имеет право на материнский капитал

Претендовать на получение материнского капитала могут:

  • женщины, родившие (усыновившие) второго, третьего или последующих детей после 1 января 2007 г.;
  • мужчины, являющиеся единственными усыновителями (или родителями) второго, третьего или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007 г.;
  • женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
  • мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г.

Кроме того, право на получение капитала переходит от матери к отцу в случае, если мать умерла или объявлена ее умершей, лишена родительских прав либо совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступления против личности. Право на маткапитал перейдет к отцу и тогда, когда усыновление второго или последующего ребенка было отменено.

Право не переходит, если мужчина является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена, а также, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан после смерти матери оставшимся без попечения родителей.

Если же и отец лишился права на маткапитал, оно будет передано несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему ребенку, который обучается по очной форме до окончания учебы, но не дольше чем по достижении им возраста 23 лет (ст. 3 закона о маткапитале).

Субъекты федерации могут ввести дополнительные программы помощи семьям с детьми. О том, существует ли в вашем субъекте региональный материнский капитал и вправе ли вы на него претендовать, можно узнать на сайтах органов соцподдержки по месту проживания

С 2020 года маткапитал получают и за первого ребенка. Сумма внушительная – от 168 тыс. рублей до 693 тыс. рублей в зависимости от количества детей и года их рождения:

Есть нюанс. Обналичивание материнского капитала считается преступлением, поэтому потратить деньги можно только на определенные цели:

  • улучшение жилищных условий;
  • материальная поддержка на второго ребенка;
  • накопительная пенсия мамы

На какие выплаты могут рассчитывать беременные и родившие в 2023 году

Как видно из таблицы, многие выплаты связаны с финансовым состоянием семьи и средним заработком за два года перед беременностью.

Поэтому сконструируем ситуацию и подсчитаем сумму выплат для беременной первенцем в 2023 году девушки с зарплатой порядка 80 тыс. рублей до уплаты налогов, но из обеспеченной семьи.

Вот такие выплаты она сможет получить во время беременности и после рождения ребенка:

  • 524 527 рублей – материнский капитал на первого ребенка, родившегося после 2020 года.
  • 383 178 рублей – пособие по беременности и родам. Берем максимальную сумму выплаты, так как зарплата за последние два года позволяет рассчитать размер по предельной страховой базе.
  • 12 000 рублей – родовой сертификат.
  • 23 011 рублей – единовременная выплата при рождении ребенка.
  • 599 058 рублей – пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Снова считаем по предельной страховой базе, соответственно, в течение 18 месяцев мама будет получать по 33 281 рублю.
  • 1 541 714 рубля – сумма, на которую может рассчитывать беременная женщина в 2023 году. Эти деньги семья получит не сразу, а постепенно, начиная с 30 недели беременности, когда женщина выйдет в декретный отпуск.

Родовой сертификат и материнский капитал выдаются только на целевые расходы, но при верном использовании становятся значительной поддержкой. Зарплата при этом в течение двух лет до беременности не должна быть ниже 79 тысяч рублей до уплаты налогов, а роды и беременность должны проходить нормально. При осложненных родах или многоплодной беременности сумма увеличивается.

Если среднедушевой доход семьи после родов стал низким, то к этой сумме прибавляются «путинские выплаты» и ежемесячные пособия по уходу за ребенком, размер которых привязан к прожиточному минимуму. Сумма пособий также увеличивается на районный коэффициент.

Могут ли отказать в назначении детских выплат и пособий беременным

Пособие по беременности и родам назначается всем трудоустроенным матерям, а также студенткам очной формы и женщинам, уволенным при ликвидации организаций. Также вне зависимости от доходов семей в любом случае выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Остальные выплаты так или иначе связаны с финансовым статусом семьи, поэтому причин для отказа может быть несколько:

  • У семьи превышены нормативы по недвижимости и другому имуществу. Например, соцзащита признает малоимущей ту семью, в которой жилая площадь меньше 24 кв. м., а в собственности у семьи не больше двух машин (исключение для многодетных).
  • У семьи нет вообще никакого дохода. Парадокс, но безработным родителям не будут выплачивать некоторые пособия, если у них нет уважительной причины, почему они не работают.
  • Банально, но недостоверные или неполные данные тоже станут причиной для отказа в пособиях.

Планируемые поправки

Инициативы о корректировке порядка назначения и использования материнского капитала появляются ежегодно – чаще всего они исходят от депутатов Госдумы и сенаторов, но нередко поступают и от Правительства РФ, ПФР и общественников. Большинство законопроектов касается оптимизации процесса получения сертификата и использования средств маткапитала, включая расширение перечня направлений распоряжения такими средствами. Очевидно, что текущий год не станет исключением – ведь некоторые законопроекты, касающиеся материнского капитала, уже включены в план законопроектной деятельности Правительства РФ на 2022 год и примерную программу законопроектной работы Госдумы в период весенней сессии.

В частности, федеральные власти планируют внести в Закон № 256-ФЗ поправки:

  • предоставляющие возможность получить материнский (семейный) капитал мужчинам, одиноко воспитывающим детей, имеющим гражданство РФ, в случае смерти матери этих детей, не являющейся гражданкой России;
  • предусматривающие право мужчины, являющего единственным родителем ребенка, рожденного суррогатной матерью, в случае его вступления впоследствии в брак и воспитания ребенка совместно с усыновившей его супругой, на получение материнского (семейного) капитала.

Кроме того, депутатам предстоит решить вопрос о целесообразности направления средств материнского капитала на оплату образовательных услуг, оказываемых ИП. По плану кабинета министров, соответствующий законопроект Минтруд России должен подготовить к апрелю и внести в Госдуму к августу текущего года. Отметим, в нижнюю палату парламента ранее уже поступали два законопроекта по аналогичной тематике – первый предусматривает возможность использования средств материнского капитала на получение дошкольного образования ребенком не только в организации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, но и у реализующих такие образовательные программы ИП. Между тем, вторая инициатива не ограничивает возможность направления средств только получением дошкольного образования, а исходит из того, что они могут быть потрачены на получение образования ребенком в любой организации на территории РФ, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, или у ИП, осуществляющих образовательную деятельность на территории страны. Эти законопроекты не сняты с рассмотрения, но они еще не представлены в Совет Госдумы.

Также на рассмотрении Госдумы находится законопроект, направленный на: включение в перечень дополнительных сведений, отражаемых в реестре прав на недвижимость, информации об использовании средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий; срока реализации обязанности по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств маткапитала, в общую собственность родителей и детей с определением размера долей. Поправками, затрагивающими потенциальных получателей материнского капитала, могут стать и изменения в части порядка определения состава семьи и перечня ее доходов – здесь Правительство РФ намерено выработать единый подход.

Наконец, в числе возможных к принятию поправок – предоставление некоторым категориям граждан, проживающих в регионах с низкой рождаемостью, права на материнский капитал. Это относится к: женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка начиная с 1 января 2022 года; женщинам, родившим (усыновившим) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2022 года, если ранее они не воспользовались правом на маткапитал; мужчинам – единственным усыновителям третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2022 года. Материнский капитал в данном случае предлагается устанавливать в размере, аналогичном назначаемому при рождении первого ребенка.

В свою очередь, ОП РФ продолжает развивать ранее поднятую тему о введении отцовского капитала по аналогии с материнским – в сумме, равной или превышающей последний.

Все перечисленные идеи в конечном итоге направлены на улучшение демографической ситуации в стране и повышение качества жизни семей с детьми.

Социальные выплаты на рождение ребенка материнский капитал

Материнский (семейный) капитал — это это мера государственной поддержки семей, в которых:

  • в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года родился или был усыновлен второй (третий и последующий) ребенок;
  • либо начиная с 1 января 2020 года родился (был усыновлен) первый ребенок.

Программа материнского капитала действует по 31 декабря 2026 года (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; далее – закон о маткапитале).

Какие выплаты положены во время беременности

Ежемесячное пособие вставшим на учет на ранних сроках беременностиЭту выплату назначают тем женщинам, которые встанут на учет в женской консультации в течение первых 12 недель беременности.

Ранее эту сумму выплачивали всем беременным, но ее размер был скромным. С 1 июля 2021 года принцип начисления выплаты изменился, теперь пособие выплачивается только нуждающимся семьям.

Беременным выплачивают 50% от суммы прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это порядка 7 586 рублей.

Условия выплаты

Во-первых, срок беременности должен превышать 6 недель, а женщина при этом обратилась в женскую консультацию до 12 недели. Во-вторых, среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума, на каждого члена семьи приходится не больше 24 кв. м. недвижимости.

Как оформить

Необходимо подать заявление через портал «Госуслуги» или обратиться к ближайшее отделение Социального фонда. Заявление рассматривают 10 дней.

Условия отмены пособия

СФР может отменить выплату, если беременная женщина игнорирует плановые осмотры в женской консультации. Также выплату могут отменить в тот момент, когда среднедушевой доход семьи вырастет – например, муж сменит работу.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) предоставляет право на получение материнского капитала нескольким категориям граждан:

  • женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
  • мужчинам – единственным усыновителям второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • женщинам, родившим (усыновившим) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
  • мужчинам, являющимся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в силу с 1 января 2020 года (ч. 1 ст. ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
Читать также:  СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ПО ДОХОДАМ ДО 3 ЛЕТ

Такое право возникает при рождении или усыновлении ребенка, имеющего гражданство РФ, независимо от места жительства получателя поддержки. При этом не учитываются дети, в отношении которых лицо, претендующее на получение материнского капитала, было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Не берутся в расчет и усыновленные пасынки или падчерицы потенциальных получателей поддержки (ч. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Следует помнить, что в случае смерти матери или объявления ее умершей, лишения или ограничения родительских прав, в том числе из-за совершения в отношении ребенка умышленного преступления против личности, а также отмены усыновления право матери на материнский капитал прекращается. Последнее переходит к отцу или усыновителю ребенка независимо от наличия российского гражданства или статуса лица без гражданства, но тоже с некоторыми оговорками – если это лицо не является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения или усыновления которого была учтена при возникновении права на меру поддержки, а ребенок после смерти матери не признан оставшимся без попечения родителей. Таким образом, право отца ребенка на материнский капитал является производным от права матери, то есть оно может возникнуть, если такое право имела женщина. Если же мать не соответствует критериям, необходимым для получения права на маткапитал, то получить его не сможет и отец (п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года; далее – Обзор).

Кроме того, отцы или усыновители могут быть лишены права на материнский капитал по тем же основаниям, что и матери и усыновительницы – в таком случае это право возникает у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) или у совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет (ч. 3-4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

По общему правилу, право на маткапитал возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка или детей. Но нужно учитывать, что юридически значимым для приобретения такого права считается рождение ребенка живым. Поскольку именно детям в первую очередь адресованы защита и забота со стороны государства, то при рождении ребенка мертвым, оснований для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки не возникает (п. 2 Обзора).

Государство ведет строгий учет лиц, имеющих право на получение материнского капитала, через курируемый ПФР и его территориальными органами федеральный регистр таких лиц.

Распоряжение средствами материнского капитала

Статья 7 Закона № 256-ФЗ предусматривает 5 направлений использования средств материнского капитала:

  • улучшение жилищных условий;
  • получение образования ребенком (детьми);
  • формирование накопительной пенсии матери;
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).

Какие документы необходимо приложить к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в системе ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Первое направление предполагает возможность использования средств маткапитала на: приобретение или строительство жилого помещения посредством совершения сделок и участия в обязательствах путем безналичного перечисления средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) жилого помещения, либо физлицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилья, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на эти цели; на строительство, реконструкцию объекта ИЖС без привлечения строительной организации путем перечисления средств на банковский счет лица, получившего сертификат. В рамках этого направления возможно использование части средств капитала на компенсацию затрат на построенный или реконструированный объект ИЖС, на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на маткапитал, а также на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, независимо от срока, истекшего со дня рождения или усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей (ст. 10 Закона № 256-ФЗ).

Второе предусматривает, что средства маткапитала могут быть потрачены для обучения детей не старше 25 лет на оплату платных образовательных услуг, а также иных связанных с получением образования расходов. Одним из условий использования маткапитала на финансирование получения образования ребенком является то, что оплатить за счет этих средств можно обучение только в той организации, которая оказывает образовательные услуги на территории России (ст. 11 Закона № 256-ФЗ). Если учесть, что на основании ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского капитала на оплату расходов, связанных с получением дошкольного образования, а также на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования можно подать, не дожидаясь истечения трех лет с момента возникновения права на маткапитал, то вполне реально использовать эти средства, например, на пребывание ребенка в яслях или в группе продленного дня.

В свою очередь, специфика направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии заключается в том, что такой вариант использования маткапитала доступен только женщинам. При этом им предоставлено право даже после выбора такого направления использования маткапитала отказаться от него до дня назначения накопительной пенсии. В этом случае в течение полугода с даты направления территориальным органом ПФР получателям сертификата информации о поступлении возвращенных средств на счет ПФР они могут обратиться с заявлением о распоряжении маткапиталом по другим направлениям – допускается однократное продление указанного срока еще на шесть месяцев путем подачи соответствующего заявления. Пропуск этого срока грозит тем, что в течение трех месяцев ПФР опять направит средства материнского капитала на финансирование накопительной пенсии в тот же НПФ или управляющую компанию, в которых формировались средства пенсионных накоплений в пользу женщины (ст. 12 Закона № 256-ФЗ).

Что касается использования средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, то они могут быть направлены на эти цели в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение соответствующих товаров и услуг. Исключение действует в отношении расходов на медуслуги, а также на предусмотренные федеральным перечнем реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета. Средства можно использовать как для родного ребенка-инвалида, так и для усыновленного, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей-инвалидов – потребуется только подтвердить расходы на приобретение товаров договорами купли-продажи, товарными, кассовыми чеками или иными документами, а услуг – договорами об их оказании, заключенными с организациями или ИП (ст. 11.1 Закона № 256-ФЗ).

Единственный способ получить средства материнского капитала в виде «живых» денег – это получение ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка из средств маткапитала. Но такой механизм использования доступен не всем держателям сертификата на материнский капитал, а только тем, которые соответствуют следующим условиям:

  • получатель является гражданином РФ и постоянно проживает на территории России;
  • ребенок является вторым ребенком в семье, рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином РФ и проживает совместно с лицом, получившим сертификат на маткапитал;
  • ребенок не достиг возраста трех лет на момент обращения за назначением ежемесячной выплаты из средств материнского капитала (если обращение поступило не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, то выплата будет назначена со дня его рождения, в иных случаях – со дня обращения за ее назначением);
  • размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ (расчет среднедушевого дохода семьи орган ПФР производит самостоятельно на основании представленных заявителем или запрошенных у органов власти и организаций данных) (Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»).

Отметим, лица, получившие сертификат на материнский капитал, могут распоряжаться его средствами по указанным направлениям в полном объеме либо по частям, в том числе одновременно по нескольким направлениям (ч. 4 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительную меру господдержки, за исключением случаев необходимости использования средств маткапитала на: уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по жилищным кредитам или займам, включая ипотеку; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования и сопутствующих им расходов; получение ежемесячной выплаты из средств маткапитала (ч. 6-6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).

Нужно помнить, что нецелевое использование средств материнского капитала может грозить применением даже уголовных санкций – а именно привлечением к ответственности по ст. 159.2 Уголовного кодекса. Напомним, эта норма предусматривает наказание за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат путем представления заведомо ложных или недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат. Такое деяние карается штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до года, обязательными работами на срок до 360 часов, исправительными работами на срок до года, ограничением свободы на срок до двух лет, принудительными работами на срок до двух лет или арестом до четырех месяцев. Более строгое наказание предусмотрено за аналогичное преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а также лицом с использованием своего служебного положения или в крупном размере – свыше 250 тыс. руб.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *