Социальные выплаты молодым учителям что это

10 января 2020

Эффективность работы образовательных организаций определяется качеством работы учителя. Непростую кадровую ситуацию, сложившуюся в системе образования конкретного региона, можно рассмотреть как вызов, требующий нелинейных решений, которые, будучи применены вдумчиво, с опорой на опыт регионов и стран-лидеров и с учетом контекста, могут принести хорошие дивиденды в виде качественных скачков и существенных позитивных изменений в системе образования, закладывающих прочный фундамент для долгосрочного устойчивого развития.

Для Приморского края остро стоит проблема нехватки квалифицированных педагогов. Для решения кадрового вопроса принят Закона Приморского края от 23 ноября 2018 года № 389-КЗ «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края».

Закон направлен на поддержку молодых педагогов — специалистов, впервые трудоустроившихся в образовательную организацию в течение 3 лет со дня окончания по очной форме обучения профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования. Проведенное исследование позволило оценить первые результаты принятых в крае мер.

В ходе подготовки материала были использованы статистические данные, изучены законы и иные нормативные акты, официальные отчеты (открытые данные) и данные мониторингов, проводимых органами власти в соответствии с законодательством об образовании, а также материалы опросов студентов выпускных курсов, обучающихся по образовательным программам бакалавриата по направлениям подготовки в рамках УГСН 44.00.00 «образование и педагогические науки».

Потребность в педагогических кадрах

В Приморском крае в 2018-2019 учебном году функционировало 539 школ (из них 267 городских и 272 сельских). 23% школ края относятся к малокомплектным, где обучаются только 3% учащихся. Но это школы в отдаленных, в том числе, приграничных территориях. Общее количество образовательных организаций за последние 10 лет снизилось.

Количество городских и сельских школ в крае примерно одинаковое, несмотря на то что большая часть населения сконцентрирована в городских округах.

Можно выделить ряд особенностей проблемы кадрового дефицита для Приморского края по сравнению с Российской Федерацией и другими регионами Дальневосточного федерального округа.

1. Доля учителей, имеющих высшее профильное педагогическое образование, в Приморском крае составляет 75,4%, тогда как в среднем по Российской Федерации этот показатель составляет 91%.

2. В приморских школах гендерный дисбаланс в кадровом корпусе школ выражен сильнее, чем в среднем по Российской Федерации. Доля учителей – женщин в школах Приморского края составляет 92,9%, тогда как в среднем по РФ – 85,5%.

3. Необходимо отметить и особенности возрастной структуры педагогов Приморского края. Анализ показал, что доля педагогов до 35 лет в приморских школах составляет 9,3%, что ниже, чем в регионах ДФО. Каждый третий учитель Приморского края – пенсионного возраста. Для сравнения, в среднем по Российской Федерации этот показатель достигает 11%.

В крае – в 2018-2019 учебном году открытыми остаются 5,4% вакансий от общего числа педагогических работников. Следует отметить, что 81% вакансий педагогических работников в Приморском крае приходится на городские округа.

76% всех потребностей в специалистах в ГО — это воспитатели ДОУ, учителя начальных классов, русского языка, математики и иностранного языка.

В ряде сельских школ Приморского края проблема дефицита педагогических кадров острая. В муниципальных районах открыты вакансии учителей русского языка и литературы, иностранных языков, математики и начальных классов.

Подготовка педагогических кадров

Выпуск педагогических кадров по направлению 44.00.00 «Образование и педагогические науки» в крае осуществляет Дальневосточный федеральный университет.

Произошло снижение контрольных цифр приема на педагогические специальности с 2015 по 2018 годы: высшее образование (за счет средств федерального бюджета) – на 20%, среднее профессиональное образование (бюджет Приморского края) – на 35%.

Количество вакансий в образовательных организациях Приморского края превышает количество подготовленных специалистов системой высшего профессионального образования Приморского края.

В крае осуществляется подготовка кадров со средним профессиональным образованием по программам подготовки специалистов среднего звена по специальностям в рамках УГСН 44.00.00 «Образование и педагогические науки» по трем направлениям: 44.02.01 Дошкольное образование, 44.02.02 Преподавание в начальных классах, 44.02.04 Специальное дошкольное образование.

Назрела необходимость расширить список специальностей и начать подготовку по направлениям 44.02.03   Педагогика дополнительного образования, 44.02.05 Коррекционная педагогика в начальном образовании, 44.02.06 Профессиональное обучение (по отраслям).

56% выпускников Школы педагогики ДВФУ 2019 года пришли на работу в образовательные организации края.83% выпускников 2019 года филиала ДВФУ в г. Уссурийске (Школы педагогики) трудоустроились в образовательные организации городских округов Приморского края и 14% — в организации муниципальных районов.

Дефицит педагогических кадров в системе общего образования Приморского края осложняет решение важных стратегических задач по выполнению целевых показателей национального проекта «Образование». В последнее время решение данной проблемы все более смещается в сторону совершенствования управления региональной системой образования, что нашло свое выражение в принятии целого ряда программ, направленных не только решение общей проблемы дефицита педагогических кадров, но и на увеличение доли молодых педагогов в возрастной структуре педагогических кадров Приморского края. Кроме того, принятые меры ставят своей целью повысить статус учителя как успешный карьерный выбор профессии, основанной на знаниях и привлечь более способных людей к работе в школе.

С 2018 года реализуется федеральная программа «Учитель будущего» национального проекта «Образование». В ее рамках администрация Приморского края запустила совместный с Дальневосточным федеральным университетом проект «Учитель для Приморья». Наряду с реализацией программ, принят Закон Приморского края от 23 ноября 2018 года № 389-КЗ «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края». Закон предусматривает комплекс мер социальной поддержки молодых специалистов: ежемесячные и единовременные денежные выплаты, компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения и ряд других.

Закон о мерах социальной поддержки (результаты исследования)

Для того, чтобы определить, насколько принятые меры могут повлиять на решение студентов (направление подготовки 44. 03.05 «Педагогическое образование») пойти работать в общеобразовательные организации после окончания учебы, был проведен опрос студентов выпускных курсов Школы педагогики. Всего было опрошено 84% от списочного состава студентов выпускных курсов. В результате были получены следующие результаты.

После прохождения педагогической практики большая часть студентов (59,5%) отмечает, что не разочаровались в профессии «учитель».

О высокой степени заинтересованности в мерах поддержки говорит тот факт, что больше, чем половина респондентов (51%) на момент опроса уже хорошо изучила принятые меры соцподдержки и знают, какие льготы, единовременные и ежемесячные выплаты полагаются в случае трудоустройства в школу.

Мера социальной поддержки молодых специалистов: компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения. В общем количестве респондентов, выбравших профессию учителя, доля тех, кто оценил влияние данной меры как очень высокое составило 66,0%.

Принятый комплекс мер позволил получить первые результаты.

1. Отмечено повышение конкурса при приеме на педагогические специальности Дальневосточного федерального университета, что позволило зачислить наиболее подготовленных абитуриентов. Привлечение в профессию учителя хорошо подготовленных выпускников школ – важный показатель эффективной кадровой политики в общем образовании.

2. В 2019 году отмечена динамика увеличения количества выпускников Школы педагогики ДВФУ, трудоустроившихся в образовательные учреждения края: этот показатель составил 56%, что выше по сравнению с 2018 годом на 6%.

Координация работы по подготовке и поддержке молодых педагогов в Приморском крае позволит выстроить профессиональную траекторию учительского роста с учетом новых требований и поднять качество образования в школах Приморского края на новый уровень.

Аналитическую справку подготовили
ведущие научные сотрудники ШП ДВФУ
Елена Соболева, Михаил Назаров

Здравствуйте, уважаемая редакция Т—Ж!

Думаю, это будет интересная и важная тема для многих, кто окончил учебу в вузе на педагогических или медицинских направлениях и все  решил идти работать по направлению диплома. Интересует тема выплат и льгот на транспорт и на ипотеку молодым специалистам. Не нашла на вашем сайте подобных статей.

В этом году решила пойти работать в обычную общеобразовательную школу по своему направлению диплома. Я магистр по направлению «Педагогическое образование», получила диплом с отличием в 2018 году. Постоянная прописка у меня в другом регионе России, в  только временная регистрация.

При трудоустройстве мне сказали, что я имею право на выплаты как молодой специалист. Но сама я на просторах интернета информацию об этом не нашла.

Помогите, пожалуйста, разобраться, какие все  мне положены выплаты и льготы в связи со статусом молодого специалиста.

В Санкт-Петербурге работникам образования делают доплаты к окладу в зависимости от уровня образования, частично компенсируют транспортные расходы и расходы на отпуск.

Ниже расскажу, на что вы имеете право и у кого это получить. Начну с денежных компенсаций, потому что для них достаточно иметь диплом государственного вуза и работать в госучреждении.

Компенсации для педагогов в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге с 1 января 2012 года действует свой социальный кодекс, в нем упомянуты педагоги и молодые специалисты.

Есть нюанс: в социальном кодексе не указано, что помогут всем. Социальную помощь окажут, если на нее будут деньги в бюджете

Помогать город будет не всем педагогам, а только тем, для которых работа в госучреждении — основная. Раз в 5 лет педагогам должны выделять денежную компенсацию для отдыха и оздоровления в размере 2,5 базовой единицы.

В 2023 году базовая единица — это 14 047 . В 2024 году — 14 731 . В 2025 году — 15 404 .

Если вы работаете в государственной школе, то через пять лет сможете получить бонус к отпуску. В этом году бонус равен:

Эта выплата не для молодых специалистов, а для всех педагогов, то есть вы сможете получать ее и в будущем.

Заберите свое у государства!

Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!

В бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год на нужды комитета по образованию заложено 37 861 300  на реализацию дополнительных мер социальной поддержки работников государственных учреждений.

Для педагогов сельских госучреждений других регионов компенсаций больше. Им дополнительно компенсируют ежемесячно 50% расходов на ЖКУ и оплату жилья и 100% нормативных расходов на топливо в доме без центрального отопления. Если педагоги отработали в сельском образовании больше 10 лет, эти  компенсации они смогут получать и на пенсии.

Я поняла этот пункт так: если педагог с питерской пропиской едет работать, например, в деревню Ленинградской области, будет компенсировать педагогу расходы на проживание в деревне.

Компенсации для молодых специалистов в Санкт-Петербурге

Молодой специалист — это тот, кто работает первые три года в госучреждении по специальности и начал работать не позже трех лет после получения диплома.

Молодые специалисты имеют право на ежемесячную денежную компенсацию 50% от стоимости единого месячного проездного на общественный транспорт: трамвай, троллейбус, автобус, метро. Ее можно получить на работе.

До 1 января 2016 года существовали единовременные выплаты педагогам. Молодым специалистам с обычным дипломом полагалась выплата в размере 6 базовых единиц. За диплом с отличием выплачивали 8 базовых единиц.

В дальнейшем компенсацию уменьшили. Теперь платят только первые 24 месяца работы в госучреждении. Специалистам с дипломом о высшем образовании доплачивают 2000  в месяц, с дипломом о среднем профессиональном образовании — 1500 .

Льготная ипотека для педагогов Санкт-Петербурга

С 2006 по 2022 год в  действовала целевая программа «Жилье работникам бюджетной сферы». По этой программе педагог самостоятельно уплачивал 20% стоимости квартиры и получал беспроцентную рассрочку на 60% стоимости квартиры на десять лет или до увольнения из бюджетной организации. Если учитель отрабатывал десять лет после покупки квартиры, оставшиеся 20% стоимости квартиры уплачивал город. Если педагог не мог отработать столько лет, город не помогал выплатить остаток — его приходилось возвращать с процентами.

Чтобы участвовать в программе, учитель должен был жить в Санкт-Петербурге больше десяти лет и проработать в госучреждении больше пяти лет. Эта программа была только для тех, у кого не было своего жилья, было аварийное жилье или жилье недостаточного метража. В первую очередь помогали многодетным семьям и жильцам коммунальных квартир.

Сейчас вы можете получить финансовую поддержку для покупки жилья только на общих условиях. Ранее мы рассказывали про льготную ипотеку с господдержкой, семейную ипотеку с низкой ставкой и другие общероссийские программы.

Жилье в Санкт-Петербурге по договору социального найма

В Санкт-Петербурге действует программа по улучшению жилищных условий населения. Она рассчитана в том числе на малоимущих граждан и тех, кто обеспечен жилой площадью ниже установленного минимума.

Норма общей площади жилья для тех, кто живет в отдельных квартирах и жилых домах  — 9 м², а для жителей коммунальных квартир — 15 м².

Те, кто нуждается в жилье и живут в городе больше десяти лет, могут встать в очередь на получение квартиры по договору социального найма. Общий метраж нового жилья зависит от количества человек: 33 м² для одиноких или по 18 м² на каждого члена семьи.

Квартиру, предоставленную по договору социального найма, можно приватизировать. Но право на это у каждого гражданина есть только один раз в жизни. Поэтому если вы участвовали в приватизации ранее, например с родителями, то больше это сделать не получится.

На что вы можете рассчитывать

Без питерской прописки вы сможете получать ежемесячную доплату 2000  в первые два года работы и компенсацию 50% стоимости единого проездного на общественный транспорт в первые три года работы.

Через пять лет работы у вас появится право на денежную компенсацию к отпуску.

Раньше в Санкт-Петербурге была льготная ипотека для педагогов, но с 2022 года она не действует. Теперь ипотеку можно взять только на общих условиях или поучаствовать в одной из общероссийских ипотечных программ — например, льготной ипотеки с господдержкой или для молодых семей. Другой вариант — через десять лет проживания в  встать в очередь на социальное жилье.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Российское законодательство предусматривает дополнительные льготы для некоторых категорий граждан, проживающих в деревнях и селах. Жители, занятые в жизненно важных для сельской местности сферах, могут получать стимулирующие выплаты и льготы по оплате услуг ЖКХ. Другие сельские жители претендуют на небольшие налоговые и трудовые послабления.

Законодательная база на 2022 год

Единого нормативно-правового акта, регулирующего социальную помощь жителям сельской местности, в РФ нет. Различные виды социальной поддержки жителей сельской местности регулируются отдельными нормами следующих правовых актов:

Также социальная поддержка жителей, проживающих на селе, корректируется иными федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.

Категории населения, которые могут рассчитывать на льготы

Дополнительные социальные льготы предоставляются не всем жителям сельской местности, а лишь их отдельным категориям.

Первоочередно меры дополнительной поддержки доступны пенсионерам и действующим работникам сфер, представляющих особое значение для сельской местности.

Помощь предоставляется работникам системы образования и медицинской сферы. Однако отдельные виды финансовой помощи предоставляются и сельхоз рабочим.

Работники образования

Сотрудники системы образования, переезжающие в сельскую местность, обеспечиваются привилегиями на основании ФЗ № 273 и программы «Земский учитель». Педагоги, переезжающие в села, претендуют на получение компенсационных начислений в размере 1 млн. руб. (2 млн. руб. — при переезде на Дальний Восток). Для получения выплаты возраст учителя должен быть не старше 55 лет.

Выплата не является целевой, получатель вправе потратить деньги по своему усмотрению. Чтобы оформить дотации учитель должен заключить трудовой Договор на 5 лет. При разрыве договора деньги придется вернуть в бюджет субъекта РФ.

Сельским учителям положена субсидия на оплату услуг ЖКХ в размере 1200 руб., а также дополнительные льготы, устанавливаемые законодательством субъектов РФ.

Врачи

Сотрудники медицинской сферы, отправляющиеся в село на работу, принимают участие в программе «Земский доктор» или «Земский фельдшер». При переезде в сельскую местность медицинские работники вправе получить единоразовое пособие в 1 млн. руб. для врачей и 500 тыс. руб.

— для фельдшеров. Выплата также не является целевой, средства разрешено потратить на любые цели. Условие для участия в программе — заключение ТД на 5 лет с организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60%. Возрастной ценз для получения денег отсутствует.

Медицинским сотрудникам также предоставляется субсидия на оплату ЖКУ в размере 1200 руб.

Социальные работники

Социальные работники, работающие и проживающие на селе, имели большой объем социальной помощи. После отмены ФЗ № 122 и вступления в силу нового ФЗ № 442, соцработники, в том числе проживающие в селах, лишены всех преференций.

Сейчас поддержка указанной категории граждан может устанавливаться региональными законодательными актами. Обычно законы субъектов РФ позволяют деревенским соцработникам оплачивать КУ со скидкой.

Работники культуры

Аналогичная ситуация сложилась с работниками культуры, проживающими на селе. В 2004 году из ст. 55 «Основ законодательства РФ о культуре» изъяли все положения, касающиеся социальной поддержки работников культуры. Все имеющие у сельских работников культуры льготы сейчас носят региональный характер. Как правило, они также могут оплачивать коммунальные платежи со скидкой.

Разновидности льгот

Категории граждан, льготы которым определяет федеральное законодательство, претендуют на социальную поддержку вне зависимости от того, проживают они в городе или в селе. Однако у отдельных групп сельских жителей есть право на получение дополнительных мер социальной поддержки.

Налоговые послабления

Право на налоговые преференции предоставляется федеральным льготникам, перечисленным в ст. 407 НК РФ и проживающим на селе. К их числу относятся:

• герои СССР и РФ;
• инвалиды I и II групп инвалидности;
• участники ВОВ;
• лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, других аварий радиационного характера;
• испытатели ядерного и термоядерного оружия;
• другие федеральные льготники.

От уплаты сбора на недвижимое имущество освобождаются жители села в отношении личных хоз. построек площадью не более 50 м2, если они расположены на участках для ведения подсобного хозяйства, огородничества или садоводства. Другие налоги (земельный, транспортный и т. д.) сельчане уплачивают в полном объеме.

Удержание НДФЛ

Согласно ст. 217 НК РФ, от оплаты НДФЛ освобождаются следующие виды дохода:

• страховая и государственная пенсия, а также доплаты к ним;
• ежемесячное пожизненное содержание;
• государственные пособия и материальная помощь.

Также Налог не взымается со средств:

• от продажи продукции животноводства и растениеводства, выращенной в личных подсобных хозяйствах;
• от продажи дикорастущей продукции, собранной сельчанами;
• доходов фермерских (крестьянских) хозяйств от производства и продажи продукции с/х назначения в течение пятилетнего срока после регистрации;
• грантов и субсидий главам КФХ.

Пенсионные надбавки

Жителям, которые проработали в сельском хозяйстве 30 и более лет и остались там жить, полагается доплата к пенсии в размере 25% от фиксированных начислений к страховой пенсии. На 2022 год размер дотаций составляет 1421 руб.

Лица без рабочего стажа в с/х, но проживающие на селе, права на выплату не имеют.

Оплата коммунальных услуг

Люди, претендующие на федеральные льготы по уплате ЖКХ и проживающие в сельской местности, оплачивают КУ со скидкой в 50%. Возврату подлежат Услуги по оплате найма и содержания жилья, электроэнергии, газоснабжения, водоснабжения, отопления, в том числе оплата и доставка топлива.

Отдельно рассчитываются компенсации для сельских врачей и учителей. Согласно Постановлениям Правительства РФ № 1607 и № 963, они получают субсидию на оплату услуг ЖКХ в размере 1200 руб.

Часть получателей пособия по оплате КУ определены законами субъектов РФ. Размер компенсации по оплате услуг ЖКХ достигает 60 и более процентов от общей суммы платежа.

Трудовые льготы

• на 1 дополнительный выходной в месяц без сохранения зарплаты;
• на сокращенную рабочую неделю в 36 часов;
• на повышенную оплату труда, если их рабочий день разделен на части.

Как правильно оформить

Оформление льгот для жителей сельской местности производится по стандарту. Для этого необходимо обратиться в ответственный орган или МФЦ, подать письменное заявление и предоставить документы, подтверждающие право на социальную помощь.

Перечень необходимых документов

Для оформления социальной поддержки необходимо предоставить:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовую книжку либо справку с места работы.

Также могут понадобиться:

• пенсионное удостоверение;
• справка 2-НДФЛ;
• свидетельство ИНН;
• квитанции по оплате услуг ЖКХ;
• выписка с банковского счета получателя.

Порядок оформления

Для получения льгот необходимо обратиться в районный МФЦ или непосредственно в орган, предоставляющий поддержку (отделение ПФР, налоговой службы, соцзащиты). Также заявку на получение помощи можно оставить на портале «Госуслуги».

Получатели специальных льгот — педагоги и медработники, проживающие на селе. Остальным жителям сельской местности социальная поддержка оказывается на общих основаниях, за исключением некоторых налоговых послаблений для производителей сельхозпродукции и трудовых льгот для женщин.

Льготы в сельской местности в 2021 году

Одним из способов государственной поддержки населения является предоставление льгот. Система помощи включает скидки (или полное освобождение) по обязательным платежам, преимущества при получении государственных услуг, материальные пособия. Для жителей сельской местности законодательство предусматривает дополнительные социальные льготы.

Правовая основа

Условия и порядок оказания социальной помощи (в том числе жителям села) устанавливает Федеральный Закон N 178-ФЗ.

К получателям льгот предъявляются следующие требования:

• Наличие российского гражданства.
• Постоянная регистрация в сельской местности.
• Низкий уровень дохода (для оформления социальных выплат).

Власти регионов разрабатывают собственные программы поддержки жителей села. Федеральные и региональные льготы могут иметь одно направление. Однако предоставление преференций не должно дублироваться.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Какие привилегии предоставляются сельским жителям

Для жизни и развития любого населённого пункта требуются специалисты разных сфер деятельности.

На помощь государства могут рассчитывать:

• педагоги (учителя, воспитатели детских садов);
• соцработники;
• работники культуры;
• врачи и сотрудники различных медицинских организаций.

Действие многих льгот распространяется на специалистов, вышедших на заслуженный отдых.

Налоговые привилегии

Налоговое законодательство РФ предусматривает послабление по оплате обязательных сборов для различных категорий населения.

Сельские пенсионеры полностью освобождаются от имущественного налога при соблюдении следующих условий:

• Недвижимость используется для целей, не связанных с извлечением прибыли;
• Право собственности на имущество принадлежит лицу пенсионного возраста;
• стоимость объекта не превышает определённую законом сумму.

Статья 407 НК РФ (пункт 4) закрепляет, что льгота может быть использована только в отношении одного объекта. Например, на имя пенсионера зарегистрировано два частных дома и три земельных участка. В этом случае полная сумма налога будет начислена на один дом и два участка.

Нюансы п. 4 ст. 407 НК РФ

Сфера транспортного и земельного налогообложения регулируется федеральными и региональными нормативными актами.

Статья 358 НК РФ освобождает от сборов владельцев следующей техники:

• автомобили с маломощными двигателями (до 100 лошадиных сил);
• машины, предназначенные для использования лицами с инвалидностью;
• угнанный автотранспорт;
• трактора, комбайны и иные машины, предназначенные для аграрных работ;
• специализированная техника (например, молоковозы или машины ветеринарной помощи).

Категорию льготников и размер транспортного налога устанавливают власти российских субъектов. Величина скидки для сельских жителей в разных регионах может существенно отличаться.

Статья 407 Налогового кодекса РФ «Налоговые льготы»

Читать так же:  ​​Льготы по потере кормильца в 2021 году

Статья 358 Налогового кодекса РФ «Объект налогообложения»

Перечень доходов, которые освобождены от начисления НДФЛ, определён в статье 217 НК РФ.

Государство не взыскивает в федеральный бюджет процент от следующих выплат:

• страховая и накопительная пенсия;
• социальные доплаты к пособию по старости;
• материальная помощь и компенсация за приобретение лекарственных препаратов, предоставленная бывшим работодателем (если сумма не превышает 4 000 рублей);
• субсидии, выданные на развитие фермерских хозяйств.

Налоговые привилегии распространяются на возмещение работодателем средств, затраченных на санаторно-курортное лечение.

Статья 217 Налогового кодекса РФ «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)»

Минпросвещения 23 марта на своём сайте опубликовало законопроект, который уравнивает в правах на льготу по оплате коммунальных услуг учителей, проживающих в сельской местности, и тех, кто трудится в школах в малых населённых пунктах, но живёт в городе. В Госдуме и Совете Федерации «Парламентской газете» рассказали, поможет ли эта инициатива привлечь в малокомплектные школы высококвалифицированные кадры и на какие ещё льготы сегодня могут рассчитывать учителя, которые поедут работать на село.

Городские педагоги тоже имеют право на льготы

Как следует из проекта закона, льготу по компенсации коммунальных услуг, включая отопление и освещение, распространят на педагогов, которые трудятся в рабочих посёлках, посёлках городского типа и малых городах с населением менее 50 тысяч человек. Утверждать размер, условия и порядок возмещения этих денег будут регионы и кабмин.

Сегодня компенсация расходов ЖКХ сельским учителям составляет, в зависимости от региона, от 1200 до трёх тысяч рублей. В Омской области, которую в Госдуме представляет Олег Смолин, например, размер выплаты составляет около 2300 рублей.

Но получить её, уточнил «Парламентской газете» первый зампред думского Комитета по образованию и науке, могут только те педагоги, кто живёт и работает на селе.

Учителя, которые ездят на работу из ближайшего райцентра или из города, на такую льготу уже рассчитывать не могут.

Образование уходит в онлайн

Между тем стоимость коммунальных услуг в городе выше, чем на селе. В Омске, например, она доходит до семи тысяч рублей. Смолин уверен, что депутаты «двумя руками» поддержат инициативу Минпросвещения. Тем более что парламентарии давно обращали внимание на несправедливость привязки льгот к месту регистрации их получателей.

Что положено земскому учителю

Как рассчитывают в обеих палатах парламента, законопроект станет ещё одним шагом на пути ликвидации дефицита кадров в сельских школах.

«Человек должен иметь право получить качественное образование независимо от того, в какой местности он живёт, каков достаток его семьи», — сформулировала ранее одну из важнейших задач в сфере социальной политики спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Для того чтобы обеспечить малокомплектные школы профессиональными кадрами, с 2020 года в России реализуется федеральная программа «Земский учитель». При разработке документа в кабмине учли опыт программы по привлечению на село медработников и повысили возрастную планку для её участников до 55 лет.

По мнению председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой, эта мера позволит привлечь квалифицированных специалистов, которые осознанно решили приехать в село и работать в школе. «Учитель и врач на селе — не просто специалисты, которые ведут приём и дают уроки, это — центр притяжения социальных проектов и общественных идей», — напоминает сенатор.

По условиям программы педагогам, которые приедут работать на село, в посёлки городского типа или города с населением до 50 тысяч человек, предоставят подъёмные в размере одного миллиона рублей (в школах Дальневосточного федерального округа размер выплаты составит два миллиона рублей. — Прим. ред.).

Конкурсный отбор земских учителей продлится до 15 мая, а до 20 июля они должны будут заключить со школой трудовой договор. С нового учебного года педагоги приступят к работе, а до 1 декабря им выплатят подъёмные. Потратить эти деньги можно будет на любые цели.

Но взамен специалист должен отработать в сельской школе пять лет с учётом нагрузки не менее 18 часов в неделю.

Сельским врачам предложено компенсировать плату за коммунальные услуги

По мнению Олега Смолина, в будущем программу «Земский учитель» необходимо расширять. Также, с его точки зрения, Правительству стоит продумать меры для закрепления педагога на селе, чтобы спустя пять лет земский учитель не сбежал в город, где у него квартира в ипотеке. Такими мерами, по мнению Смолина, может стать служебное жильё или надбавка в 25 процентов к зарплате, которая существовала и в царский, и в советский период, напоминает депутат.

Директорам и завучам размер компенсации установят регионы

Благодаря принятым в весеннюю сессию поправкам в Налоговый Кодекс, подъёмные для земских учителей освободят от НДФЛ независимо от размера выплаты.

«Эта мера позволит привлечь в сельскую местность новых специалистов и повысить качество образования на территории всей страны», — отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Также 12 марта вступил в силу закон, который позволяет регионам устанавливать компенсации для директоров местных школ и колледжей, а также их заместителей. Как рассчитывают в Госдуме, все эти законы помогут повысить статус земских педагогов и мотивировать выпускников педвузов переезжать из города на село.

В городе и в сельской местности, какие положены и как получить, законы и документы

• Основные права, обязанности и льготы педагогических работников образовательных учреждений регулируются Федеральным законом «Об образовании в РФ».
• В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.
• Перечислим основные моменты:

• Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
• Право на сокращенную продолжительность рабочего времени.
  В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
• Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
• Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск.
  Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2015 № 466);
• Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
• Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
• Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
• Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
• Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.

Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района. На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК. В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ.

Какие социальные льготы положены учителям

В перечень социальных льгот входят дотации на оплату коммунальных услуг, компенсация транспортных расходов при переезде на другое место работы, предоставление бесплатного социального жилья сельским педагогам, возмещение транспортных расходов, освобождение от ряда налогов пенсионеров.

Учителя, выходящие на пенсию и имеющие звание «Заслуженный учитель РФ», могут оформить звание ветерана труда. Для этого нужно обратиться в соцзащиту. Точную инструкцию можно прочитать

Ветеранам положена ежемесячная фиксированная денежная выплата. Сумма единовременной денежной выплаты (ЕДВ) для каждого региона РФ назначается своя. К примеру, размер ЕДВ ветеранов труда Москвы – 1000 рублей, а для той же категории льготников Краснодарского края она составляет 551 руб.

Также ветераны труда получают 50-процентную льготу при оплате ЖКХ, могут бесплатно протезировать зубы в государственных клиниках, освобождаются от имущественного и земельного налогов на один участок и объект недвижимости, платят транспортный налог в два раза меньше, в период с сентября по май компенсировать на 50 процентов расходы на поездку поездом или самолетом.

Льготы на транспортные расходы.

Для работников образования некоторых регионов предусмотрены компенсации транспортных расходов на проезд. Для Москвы, к примеру, они составляют порядка 15 % от основного оклада.

Льготы на ЖКХ.

Педагоги в сельской местности имеют право на льготы при оплате ЖКХ. В местах проживания, где начисления за отопление происходят по факту, сумма начисления компенсации изменяется в зависимости от сезона.

Если преподаватель живет в доме без центрального отопления, то льготы на отопление учителям предоставляются в виде компенсации стоимости топлива в размере, установленном региональным законодательством в пределах социальной нормы.

Преференции молодым специалистам

Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.

Так, выпускник ВУЗа имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:

• в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
• при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
• заключения трудового договора более, чем на три года.

Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:

• Подъемные — единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
• Повышение оклада на срок до 3 лет.
• Премия по итогам трех лет успешной работы.
• Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Вышеуказанные преференции определяются местными нормативно-правовыми актами. Необходимо обратиться в администрацию района.

Какие льготы положены молодым учителям

, только закончившие вуз, могут получить единовременную выплату в размере от 50 000 рублей. Точная сумма зависит от региона, в котором проживает педагог.

Для этого он должен трудоустроиться в течение трех месяцев по окончании учебного заведения в государственную образовательную организацию и заключить с ней трудовой договор на срок не менее 3 лет.

Такое право предоставляется только по первому месту работы молодого специалиста.

Призыв в армию.

Молодые специалисты призываются в армию только Это помогает им закончить учебный год, а через год снова вернуться к преподаванию.

Неустойка за просрочку исполнения обязательств по договору

Во многих регионах России действуют программы помощи молодым учителям в приобретении жилья. Например, в Пермском крае молодой педагог, решивший работать в сельской школе, может претендовать на 1 миллион рублей для покупки или строительства жилья.

Льготы на закупку канцтовары.

Молодые педагоги получают ежемесячную дотацию на покупку канцтоваров и учебных пособий. Точная сумма зависит от учреждения и региона.

Льготы по зарплате

Начисления преподавателей состоят из базовой и стимулирующей частей. Первая зависит от нагрузки и квалификации.

Вторая включает в себя выплаты:

• за специальный режим деятельности;
• за классное руководство;
• химикам — за вредные условия;
• дополнительную нагрузку в специализированных группах и классах;
• за проверку тетрадей;
• материальную помощь.

Процесс получения послаблений

Для использования преференции гражданину потребуется собрать определенный пакет документации и посетить уполномоченный орган. Обращение происходит в отделение органа социальной защиты.

При составлении заявления нужно указать:

• данные о членах семьи педагога;
• сведения о жилом помещении, в котором живет льготник;
• список документации, прикладываемой к заявлению.

Прежде чем подать заявку, необходимо собрать всю документацию.

Документы для оформления льгот

Гражданин, занимающий должность учителя должен собрать конкретные акты для использования послаблений.

В список входят:

• акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
• трудовая книжка;
• справка с места работы, отражающая занимаемую должность и стаж;
• СНИЛС;
• документация, указывающая на наличие прав собственности на жилье;
• справка, содержащая сведения о составе семьи;
• документ, отражающий площадь помещения.

Орган социальной защиты рассматривает перечисленные акты и направляет гражданину ответ. На вынесение решения отводится 10 дней.

Отказ и прекращение использования льгот

Предусматриваются определенные основания для отказа в предоставлении льгот.

Они заключаются в том, что:

• собран не полный пакет документации;
• не соблюдены условия для назначения преференции. Учитываются правила, разработанные субъектами;
• имеют место нарушения трудового соглашения.

Льготы ЖКХ сельским учителям прекращают действие, если гражданин использовал средства, предназначенные для покупки топлива в других целях. Аналогичные правила применяются, если учитель использовал приобретенное топливо в коммерческом направлении. Также основанием завершения предоставления послаблений становится прерывание педагогического стажа.

Для сохранения возможности использования послаблений нужно соблюдать определенные условия. Гражданин своевременно вносит оплату и каждые полгода отчитывается по квитанциям, тогда проблем с начислением льгот не возникает. Кроме того, учитель должен сообщать в орган соцзащиты о том, что поменялся статус на педагога-пенсионера или уволенного.

Заявление и другие документы

Для того, чтобы оформить льготы по оплате коммунальных услуг, учителям потребуется написать заявление о прошении предоставлении поддержки.

В нем нужно будет написать:

• ФИО.
• Номер открытого банковского счета (номер можно найти на документах, которые выдаст работник банка после открытия счета).
• Наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк, ВТБ, Тинькофф и тд.).
• Адрес проживания.
• Домашний телефон (или любой телефон для связи).
• Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.
• И последнее: площадь квартиры или дома.

Образец заявления на получение субсидии.

Вместе с подачей заявления необходимо предоставить следующие документы:

• подтверждение отсутствия льготы (ранее ее не оформляли);
• сведения о количестве членов семьи;
• ксерокопия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
• сведения о размерах жилой площади дома.

Общие льготы работникам образования

Длительность годового отпуска, предлагаемого учителям, непрерывно трудившимся на протяжении 10 лет и более, устанавливается региональными властями.

Работа с детьми признается тяжелой, в связи с этим все без исключения педагоги имеют право на получение следующих льгот:

• Досрочный выход на пенсию по выслуге лет (стаж работы должен составить минимум 25 лет).
• Продолжительный отпуск в летние месяцы, когда у детей школьные каникулы — 42-56 календарных дней.
• Отсутствие ограничений на совместительство. Как правило, данной льготой пользуются преподаватели сельских школ, когда один учитель преподает несколько дисциплин.
• Сокращенная норма трудового времени (в 2 раза) — 18 ч. в неделю.
• Право на отпуск с сохранением должности продолжительностью до 12 месяцев, если у учителя имеется непрерывный трудовой стаж от 10 лет.

Денежные компенсации

В части мотивирующих и компенсационных выплат, предусмотренных по закону педагогам необходимо отметить:

• возмещение затрат по линии жилищно-коммунального хозяйства. Денежные средства выплачиваются в установленном размере (регулирует местная администрация) по расчетам в процентах от начисленной суммы. Для получения льготы следует зарегистрировать статус и предоставить требуемые документы в представительстве местного аппарат власти;
• компенсация расходов по арендной плате. Сельским учителям, не имеющим собственного жилья и проживающим на арендуемой площади, государство предусматривает возмещение части расходов. Денежные средства выплачиваются по факту предоставления квитанции, подтверждающей соответствующие расходы;
• покрытие части затрат на оплату счетов по основным ресурсам и ремонту. В рамках льготы денежные средства выплачиваются за израсходованное топливо, в том числе при использовании автономных систем, горячее водоснабжение, электроэнергию и т.д.

Компенсационные выплаты по линии ресурсов осуществляются из расчета нормы потребления, показателей приборов учета и т.д. Некоторые льготы и выплаты, предусмотрены только сельским учителям, достигшим пенсионного возраста и накопившим более 10 лет ведомственного (непрерывного) стажа.

Специальные жилищные льготы

В процессе трудоустройства в сфере образования, предоставление в собственность жилья, играет достаточно важную роль. Как известно, у сотрудников образования, невысокая зарплата. Купить квартиру, даже в ипотеку, очень сложно. По этой причине на уровне законодательства было принято решение предоставлять учителям жилищные кредиты на достаточно льготных условиях.

По данной программе, обычный учитель может оформить ипотеку под 8,5%. Данный Кредит будет выдан при таких условиях:

• Подача заявления на участие в программе. Запрос отправляется в организацию местного самоуправления, строго в жилищный отдел.
• Наличие денежных средств для оплаты первоначального взноса.
• Следует встать на очередь, предназначенную для людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Только при соблюдении перечисленных условий можно рассчитывать на то, что через определенное время будет предоставлено собственное жилье – дома или квартира.

Ответы на распространенные вопросы про льготы работникам образования

• Вопрос №1: Зависит ли возможность получения компенсаций по оплате услуг коммунальных служб от нагрузки преподавателя?
• Ответ: Нет, данная льгота предоставляется всем учителям без исключения, городским и сельским, с любой нагрузкой.
• Вопрос №2: Может ли учитель, преподающий в городской школе, претендовать на льготную ипотеку по заниженной ставке?
• Ответ: Нет, данная льгота распространяется только на сельских педагогов, но специалисты в возрасте до 35 лет не лишены возможности участия в другой программе — «Жилище«.

Последние новости

Льготная программа «Земский учитель», стартовавшая в 2022 году, будет продлена и на 2022 год.

Условия участия в ней являются достаточно лояльными:

• наличие высшего или среднеспециального педагогического образования;
• готовность переехать в сельскую местность сроком минимум на 5 лет;
• возраст до 55 лет.

Первоначально предельная возрастная планка составляла 35-50 лет, но позже была продлена до 55 лет. Власти страны пересмотрели этот пункт и решили расширить её не только на молодых, но и на опытных учителей.

Выводы

Педагоги горячо обсуждают вопрос, отменят ли коммунальные льготы сельским учителям или их городским коллегам. Следует отметить, что в ближайшее время такие изменения не планируются. Поэтому те, кто имеет законное основание искать поддержки государства, могут собирать необходимый пакет документов и вместе с заявлением подавать его в органы соцзащиты.

При этом всем, кто занят в педагогической деятельности, а также медработникам и некоторым другим категориям граждан нужно обратить особое внимание на условия предоставления льгот, а также следить за тем, чтобы не лишиться их.

Льготное жилищное кредитование

Особым преимуществом, которое предоставляется учителям, является более выгодное оформление ипотеки. Преподаватели могут подавать заявки одновременно в несколько кредитных структур. К иным, не менее важным преимущественным факторам можно отнести:

• Сниженная процентная ставка;
• Минимальная сумма стандартного первоначального взноса;
• Возможность выбора кредитной программы, соответствующей персональным пожеланиям.

Важно! Чтобы получить доступ к льготной ипотеке, учитель должен соответствовать определенным условиям.

Среди самых главных условий такого плана можно отметить:

• Наличие статуса выпускника ВУЗа.
• Устройство на работу сразу после получения диплома.
• Преподаватель имеет российское гражданство.
• Возраст до 35 лет.

Это уникальная ипотечная программа, разработанная для молодых учителей. При соответствии установленным условиям, данная категория граждан сможет приобрести недвижимость на выгодных для себя условиях.

Основные и дополнительные льготы, льготы в сельской местности | Правоведус

Действующее российское законодательство предусматривает ряд льгот для работников образовательных учреждений социального и стимулирующего характера, с целью возрождения интереса к профессии молодого поколения.

Основные льготы для педагогов

• Материальная помощь. Важнейшей учительской льготой, которая способствует привлечению молодых специалистов к данной профессии, несомненно, является материальная поддержка от государства: педагогам выплачивается единоразовая помощь, а также ежегодные премиальная выплата в конце учебного года в течении первых трех лет работы.
  Важно, что данные льготы являются региональными, и, в основном, применяются в сельской местности.
• Сокращение рабочего дня. В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ количество рабочего времени педагогическим работникам не должно превышать 36 часов в неделю.
  При имеющихся часах, отработанных сверхурочно, педагогу они должны оплачиваться дополнительно согласно ставке конкретного работника. В случае совмещения работ продолжительность деятельности педагога не должна превышать половины месячной нормы рабочих часов.
• Ипотека для педагогов.
  Для молодых специалистов государством предусмотрены льготные условия получения ипотеки с небольшим первоначальным взносом, заниженной процентной ставкой и довольно длительным сроком выплат. Важно, что для этой льготы есть ограничение – педагог, желающий получить ипотеку, должен быть не старше 35 лет.
• Время отпуска.
  Еще одной существенной льготой является увеличение времени оплачиваемого отпуска. Так, в стандартном варианте срок отпуска для учителя составляет 28 дней, при этом возможно предоставление и удлиненного оплачиваемого отпуска – от 42 до 56 дней. Кроме того, каждые 10 лет педагог имеет право на отпуск сроком до 1 года с сохранением за собой места работы, такой отпуск оплачивается за счет внебюджетных средств.
• Досрочный выход на пенсию.
  Для педагогов сегодня существует возможность раннего выхода на пенсию – при наличии педагогического стажа 25 лет, при этом в рабочий стаж включаются все очередные оплачиваемые отпуска.
• Бесплатное жилье.
  Педагоги сельской местности имеют право на предоставление им бесплатного жилья с освещением и отоплением либо заменой его компенсацией затрат на топливо, если работник живет в помещении без отопления. Важно, что все расходы должны быть подтверждены официально, чтобы денежная компенсация не облагалась налогом по НДФЛ.
• Компенсация за литературу. Государством предусмотрены льготы в виде материальной компенсации педагогу при покупке им специализированной литературы и периодики. Размер выплат напрямую зависит от решения местных органов самоуправления.

Льготы учителям сельской местности

Нельзя не отметить, что федеральное законодательство предусматривает получение учителями, работающими в сельской местности, бесплатного жилья, если они в этом нуждаются. Жилье, которое предоставляется учителю, должно быть оборудовано газом и отоплением и находится на удаленности не более 3-х километров.

Бесплатное жилье может получить учитель даже после выхода на пенсию, но только, если его стаж составляет не менее 10 лет и своего жилья у него нет.

Однако, обязанность по предоставлению бесплатного жилья возложена на руководителей отдельных регионов, что зачастую представляет собой проблему ввиду отсутствия финансирования для исполнения этой обязанности.

Поэтому государственными органами относительно недавно был разработан новый вид льгот, благодаря которым молодые педагоги могли бы приобрести собственное жилье в рамках ипотечной программы с пониженной ставкой. При этом, учителям предоставляются компенсации оплаты первого взноса, который составляет не более 10% от стоимости объекта недвижимости.

Важно! Для получения ипотеки преподаватель должен отработать не менее 3-х лет и уровень его заработной платы должен быть таким, чтобы взнос за ипотеку не превышал 45% дохода заемщика в месяц. Ипотека предоставляется лицам не старше 35 лет.

Однако стоит отметить, что действует эта льгота не во всех регионах России. Следовательно, прежде чем соглашаться на работу в сельскую местность соискателю следует узнать, предоставляется ли льгота в конкретной области.

Получение льготных условий ипотечного кредитования для учителей не составляет большой сложности, к привычному пакету документов следует лишь добавить: справку о наличии педагогического стажа не менее 3-х лет и справку о том, что педагог не имеет своего жилья.

Дополнительные льготы учителям сельской местности

Предоставление бесплатного жилья и льготной ипотеки – не единственные льготы для тех, кто решился поехать работать в сельскую местность. Для поддержки педагогов и привлечения молодежи в отдельных регионах России местные органы управления предоставляют различные дополнительные льготы, вот некоторые из них:

• повышенные оклады при получении зарплаты по штатно-окладной системе в течении первых 1-3 лет работы;
• единовременное пособие при оформлении на работу, так называемые «подъемные»;
• льготный проезд в транспорте междугороднего сообщения;
• ежегодные или ежеквартальные премии по итогам первых трех лет;
• дотация на коммунальные услуги, так называемые «коммунальные льготы учителям», которые действуют на всей территории РФ. Некоторые регионы оплачивают до 60% всех коммунальных услуг педагогических работников.

Российским бюджетникам подняли зарплаты с 1 апреля 2022 года, путем изменения функциональных стратегий, совершенствовав систему оплаты труда, а также индексируют их.

Введение ряда законов в прошлых периодах и в текущем, должны самым лучшим образом сказаться на доходах государственных и муниципальных служащих и выровнять их по стране. Какие условия станут бустером, а какие замедлят процесс – обо всем в последних новостях.