Как изменились размеры пособий для беременных и родивших в 2023 годуВ этом году дважды увеличивался минимальный размер оплаты труда, соответственно, пересчитывались все привязанные к этому показателю суммы пособий и выплат.
Женщины, ставшие родителями после 1 июня 2022 года (последнее повышение МРОТ на 10%) или родившие после этого периода, получат повышенный размер следующих пособий.
Как вообще изменились пособия, страховые взносы в 2023 году, как их правильно платить и не наделать ошибок рассказали наши эксперты. Открыли вам один бесплатный урок — посмотрите часть курса, оцените подачу материала.
Смотреть бесплатный урок
В этом материале рассказывается только о стандартных выплатах, которые положены родителям за факт беременности и рождения ребенка вне зависимости от его очередности в семье или состояния здоровья.
Кому выплачиваются пособия по беременности и уходу за ребенком
Ежемесячное пособие вставшим на учет на ранних сроках беременностиЭту выплату назначают тем женщинам, которые встанут на учет в женской консультации в течение первых 12 недель беременности.
Ранее эту сумму выплачивали всем беременным, но ее размер был скромным. С 1 июля 2021 года принцип начисления выплаты изменился, теперь пособие выплачивается только нуждающимся семьям.
Размер пособия
Беременным выплачивают 50% от суммы прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это порядка 7 586 рублей.
Условия выплаты
Во-первых, срок беременности должен превышать 6 недель, а женщина при этом обратилась в женскую консультацию до 12 недели. Во-вторых, среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума, на каждого члена семьи приходится не больше 24 кв. м. недвижимости.
Как оформить
Необходимо подать заявление через портал «Госуслуги» или обратиться к ближайшее отделение Социального фонда. Заявление рассматривают 10 дней.
Условия отмены пособия
СФР может отменить выплату, если беременная женщина игнорирует плановые осмотры в женской консультации. Также выплату могут отменить в тот момент, когда среднедушевой доход семьи вырастет – например, муж сменит работу.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи
Сделать это просто по формуле: сумму годовых доходов всех членов семьи поделить на 12 месяцев, полученное число поделить на количество членов семьи. Для многих выплат этого недостаточно, так как еще учитывается собственность семьи. Например, родителям с квартирой, дачей и парой машин, конечно, откажут в признании семьи малоимущей.
Женщины, которые забеременеют в 2023 году, не получат это пособие. Вместо него они смогут оформить Единое пособие.
Пособие по беременности и родам
Пособие назначается всем женщинам за 70 дней до родов и 70 дней после для стандартной беременности. Для многоплодной беременности или родов с осложнениями срок отпуска больше – 194 и 156 дней соответственно. Размер фиксированный и не зависит от очередности беременности – 100% заработка за последние два года, но учитывается только тот, с которого уплачивались налоги и страховые взносы.
Правда, размер ограничен предельной страховой базовой, поэтому минимальный размер в 2023 году – 74 757 рублей (после 1 января 2023 года), а максимальный – 383 178 рублей при нормальных родах.
Чтобы получить максимальный размер пособия, зарплата в течение двух лет должна быть равна или превышать 80 тыс. рублей до выплаты НДФЛ. Сумма увеличивается, если женщина проживает в районах, где применяются районные коэффициенты.
Подоходным налогом в 13% пособие не облагается.
Сотрудница, которая оформила больничный лист, но продолжила работать, будет получать только зарплату. Пособие назначается только за те дни, когда женщина фактически была в декретном отпуске. Даже если она работает неполный день или на полставки, выплаты ей не положены. Выплату возобновят, когда женщина перестанет работать и выйдет в декретный отпуск.
Выйти в декретный отпуск можно с 30 недели, то есть с седьмого месяца беременности. При многоплодной беременности больничный лист выписывают на более ранних сроках. ФСС говорит, что назначает пособие в беззаявительном порядке, но лучше уточнить номер больничного листка и сообщить его работодателю. Бухгалтер передаст сведения в ФСС – так повысится шанс на ускоренное перечисление денежных средств.
Можно ли уйти в отпуск перед декретом
Да. Сотрудница может уйти в очередной отпуск, если остались неиспользованные дни. Ограничения в сроках работы или соответствие графику не принимаются во внимание. При этом важно взять отпуск до назначения декретного отпуска, чтобы пособие по беременности и родам получить в полном объеме.
Родовой сертификат
С помощью этого документа женщина может выбрать ту больницу, в которой она сама хочет наблюдаться. Его размер – 12 000 рублей. Сертификат с 2021 года только электронный, его можно найти в личном кабинете на сайте госуслуг.
Эти деньги получит медучреждение, сертификат нельзя обналичить. Зато его выдают как гражданкам России, так и иностранкам, которые законно находятся в стране.
Какие выплаты положены после рождения ребенка
Эту выплату может получить любой из родителей независимо от того, кто уйдет в отпуск по уходу за ребенком.
Фиксированный – 23 011 рублей (с 1 января 2023 года) плюс районный коэффициент.
Любой родитель новорожденного, а также опекуны, попечители или приемные родители. Причем в случае усыновления или опекунства размер пособия увеличивается до 156 428 рублей, если ребенок старше 7 лет или он с инвалидностью.
Выплату можно оформить в ближайшей клиентской службе ПФР или в МФЦ. С собой нужно иметь свидетельство о рождении или усыновлении ребенка и справку с места работы о том, что другой родитель не получал выплату. Это нужно сделать в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка.
Социальный фонд будет рассматривать заявление 10 дней, а дальше нужно еще три дня на перечисление средств.
В регионах действуют свои системы поддержки родителей. Например, в ХМАО действует программа «Расту в Югре» – там дополнительно выплачивают за регистрацию ребенка в регионе 20 000 рублей.
Куда перечислят деньги
Пособия можно получить несколькими способами: банковская карта, накопительный счет и почтовый перевод. Самый простой и быстрый способ получить деньги – указать в заявлениях реквизиты карточного счета, но есть нюанс: карта должна быть с платежной системой «Мир».
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Чтобы получить это пособие, придется уйти в отпуск по уходу за ребенком. В отличие от отпуска по беременности и родам, ухаживать за ребенком и получать за это пособие может не только мама, а также отец, бабушки-дедушки и совершеннолетние сиблинги новорожденного.
40% от средней заработной платы за 2 года того, кто оформляет отпуск по уходу за ребенком. Минимальный размер – 7 677 рублей, максимальный – 33 281 рубль с 2023 года. Чтобы получить полный объем, средняя зарплата должна составлять порядка 80 тыс. рублей до вычета НДФЛ.
В отпуск может пойти любой из близких родственников – бабушки, дедушки, сестра и брат, родители.
Оформляется отпуск у работодателя. Безработные тоже могут оформить пособие, тогда обращаться нужно в соцзащиту.
Отпуск можно делить. Ухаживать за ребенком можно по очереди. Например, первую половину отпуска берет отец, а вторую – мама.
Можно ли совмещать с работой отпуск по уходу за ребенком
Да, так как по закону не отменяется пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если получающий его работает на условиях неполной занятости. Правда, есть нюанс: выплата равна 40% от среднего заработка на работе, соответственно, выплачивать работодатель должен не больше 60% от прежнего заработка. Если не учитывать этот нюанс, ФСС может отменить выплату.
Ежемесячное пособие на первого и второго ребенка до 3 лет
Так называемые «путинские выплаты». Это дополнительная поддержка семьям, которая не отменяет другие пособия. Оформить ее можно строго на первого или второго ребенка, на последующих детей пособие не распространяется.
Получатель – мать ребенка, но если отец – единственный родитель, то деньги будут перечислять ему.
Зависит от региона, так как выплачивается прожиточный минимум. В Москве это будет 17 791 рубль, в Иркутске – 14 596 рублей, в Нижнем Новгороде – 12 274 рубля, а в Хабаровске – 20 445 рублей.
Назначается тем семьям, в которых среднедушевой доход ниже двух прожиточных минимумов для трудоспособных. И получатель, и дети должны быть гражданами России.
Необходимо подготовить документы, которые подтверждают все доходы семьи плюс свидетельства о рождении или усыновлении детей. Если пособие оформляется на первого ребенка, то обращаться нужно в соцзащиту. На второго – в Социальный фонд.
Пособие выплачивается каждый месяц в течение года, дальше нужно продлевать выплату. Причем пособие можно получать, пока ребенку 3 года, но придется каждый год подтверждать финансовое состояние семьи.
Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет
Пособия на детей от трех до семи лет выплачивают в зависимости от детского прожиточного минимума в регионе. Местные власти же могут вводить собственные ограничения. Выплаты положены только малоимущим семьям.
50, 70 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе. Выплачивается тот размер, пока среднедушевой доход в семье не достигнет прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума, а на каждого члена семьи приходится не больше 24 кв. м. недвижимости. Также откажут в выплате, если у семьи несколько автомобилей.
Заявление принимают на «Госуслугах» либо в отделении соцзащиты. Может обратиться любой из родителей.
Пособие назначат на год, после этого можно продлить, пока ребенку не исполнится 8 лет.
Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет
Пособие на детей с 8 до 17 лет выплачивали единственному родителю, при этом среднедушевой доход семьи на одного человека должен был составлять меньше прожиточного минимума в регионе. С 1 мая 2022 года за выплатой могут обратиться и полные семьи с тем же условием – они должны быть малоимущими.
Базовая сумма – 50% от прожиточного минимума, но сумма может быть увеличена так, чтобы среднедушевой доход был равен прожиточному минимуму.
Заявление принимают на «Госуслугах» либо в отделении ПФР. Может обратиться любой из родителей.
Пособие назначат на год, после этого можно продлить, пока ребенку не исполнится 17 лет или пока не изменится структура дохода семьи.
Единое пособие с 2023 года
Единое пособие, введённое 1 января 2023 года, заменяет семь разных выплат:
- выплата для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;
- пособие для неработающих ввиду отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- выплата на первого ребенка;
- выплата на третьего ребенка из бюджета;
- пособие на детей от 3 до 8 лет;
- пособие на детей от восьми до 17 лет.
Эта мера поддержки станет единственной для тех семей, где ребенок родился уже после 1 января 2023 года.
- 50% регионального прожиточного минимума – базовый размер выплаты;
- 75% назначат в том случае, если семье не будет хватать среднедушевого дохода до уровня прожиточного минимума;
- 100% – если при назначении пособия в размере 75% от регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи будет меньше прожиточного минимума.
Материнский капитал
С 2020 года маткапитал получают и за первого ребенка. Сумма внушительная – от 168 тыс. рублей до 693 тыс. рублей в зависимости от количества детей и года их рождения:
Есть нюанс. Обналичивание материнского капитала считается преступлением, поэтому потратить деньги можно только на определенные цели:
- улучшение жилищных условий;
- материальная поддержка на второго ребенка;
- накопительная пенсия мамы
Могут ли отказать в назначении детских выплат и пособий беременным
Пособие по беременности и родам назначается всем трудоустроенным матерям, а также студенткам очной формы и женщинам, уволенным при ликвидации организаций. Также вне зависимости от доходов семей в любом случае выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Остальные выплаты так или иначе связаны с финансовым статусом семьи, поэтому причин для отказа может быть несколько:
- У семьи превышены нормативы по недвижимости и другому имуществу. Например, соцзащита признает малоимущей ту семью, в которой жилая площадь меньше 24 кв. м., а в собственности у семьи не больше двух машин (исключение для многодетных).
- У семьи нет вообще никакого дохода. Парадокс, но безработным родителям не будут выплачивать некоторые пособия, если у них нет уважительной причины, почему они не работают.
- Банально, но недостоверные или неполные данные тоже станут причиной для отказа в пособиях.
На какие выплаты могут рассчитывать беременные и родившие в 2023 году
Как видно из таблицы, многие выплаты связаны с финансовым состоянием семьи и средним заработком за два года перед беременностью.
Поэтому сконструируем ситуацию и подсчитаем сумму выплат для беременной первенцем в 2023 году девушки с зарплатой порядка 80 тыс. рублей до уплаты налогов, но из обеспеченной семьи.
Вот такие выплаты она сможет получить во время беременности и после рождения ребенка:
- 524 527 рублей – материнский капитал на первого ребенка, родившегося после 2020 года.
- 383 178 рублей – пособие по беременности и родам. Берем максимальную сумму выплаты, так как зарплата за последние два года позволяет рассчитать размер по предельной страховой базе.
- 12 000 рублей – родовой сертификат.
- 23 011 рублей – единовременная выплата при рождении ребенка.
- 599 058 рублей – пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Снова считаем по предельной страховой базе, соответственно, в течение 18 месяцев мама будет получать по 33 281 рублю.
- 1 541 714 рубля – сумма, на которую может рассчитывать беременная женщина в 2023 году. Эти деньги семья получит не сразу, а постепенно, начиная с 30 недели беременности, когда женщина выйдет в декретный отпуск.
Родовой сертификат и материнский капитал выдаются только на целевые расходы, но при верном использовании становятся значительной поддержкой. Зарплата при этом в течение двух лет до беременности не должна быть ниже 79 тысяч рублей до уплаты налогов, а роды и беременность должны проходить нормально. При осложненных родах или многоплодной беременности сумма увеличивается.
Если среднедушевой доход семьи после родов стал низким, то к этой сумме прибавляются «путинские выплаты» и ежемесячные пособия по уходу за ребенком, размер которых привязан к прожиточному минимуму. Сумма пособий также увеличивается на районный коэффициент.
Родителям при этом не нужно собирать никаких дополнительных справок и документов. Это — разовая выплата, которая поможет семьям, у многих из которых из-за пандемийных ограничений упали доходы, собрать детей в школу.
Но с июля нынешнего года заработали и новые долгосрочные меры социальной поддержки, получить которые могут только реально нуждающиеся в помощи государства семьи. Об особенностях их назначения «Российской газете» рассказала заместитель министра труда Ольга Баталина.
Про выплаты на детей от рождения до 17 лет
Еще несколько лет назад единственной ежемесячной детской выплатой на федеральном уровне была выплата на ребенка до 1,5 года. При этом в обществе шла постоянная дискуссия, как бы это пособие продлить до 3 лет.
Сегодня, если ребенок воспитывается в неполной малообеспеченной семье, родители могут претендовать на меры соцподдержки до того времени, пока ребенку не исполнится 17 лет. Выплату на малышей продлили до 3-х лет. На такую помощь могут претендовать семьи, где доходы на каждого члена семьи не превышают двух региональных прожиточных минимумов. Величина выплаты равна прожиточному минимуму ребенка в том регионе, где семья живет.
«Когда ребенку исполняется 3 года, родители могут подать заявление на выплату от 3 до 7 лет включительно, если доходы в семье — меньше одного прожиточного минимума на человека. Размер такой выплаты сейчас уже дифференцирован — он зависит от степени нуждаемости семьи. Эта выплата может составлять до одного прожиточного минимума на ребенка в месяц в том регионе, где проживает семья.
Ежемесячная выплата женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, которая введена с 1 июля, пришла на смену единовременному пособию
После того, как ребенку исполнится 8 лет, если мама или папа по-прежнему нуждаются в поддержке и воспитывают ребенка в одиночку, они смогут обратиться за выплатой, предусмотренной для одиноких родителей с детьми от 8 до 17 лет. Это новый механизм соцподдержки, который по поручению президента России Владимира Путина заработал с 1 июля нынешнего года», — подчеркивает Ольга Баталина.
Как отмечает замминистра, сегодня ключевая задача социального блока правительства — выстроить целостную систему поддержки семей с детьми на всех этапах воспитания детей при условии, что семья в этой поддержке объективно нуждается. «С одной стороны, поэтапно расширяется период поддержки воспитания ребенка в семье, а, с другой стороны, настраивается оценка адресности для того, чтобы эта помощь действительно приходила в те семьи, в которых она нужна. В семьи, которые оказались в трудной ситуации, сделали все для того, чтобы ее выправить, но без помощи государства они справиться на определенном жизненном этапе не могут. Им нужна системная социальная поддержка», — подчеркивает Баталина.
Про пособие беременным женщинам
Ежемесячная выплата женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, которая введена с 1 июля, пришла на смену единовременному пособию.
Правовые аспекты соцподдержки эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
Как поясняет Баталина, ранее такое пособие получали только застрахованные женщины. То есть женщины, которые на момент беременности работали, а значит подлежали обязательному социальному страхованию. «Мера поддержки была малоэффективной. Во-первых, такое пособие получали только работающие женщины. Но его размер всего 708 рублей. А те, кто не работали, и кому особенно была нужна помощь, и этих денег не получали.
К тому же фактически выплату женщины получали вместе с пособием по беременности и родам. То есть тогда, когда они уже уходили в декрет. Подход к выплате очевидно было нужно менять. Женщины, у которых до 1 июля право на эту выплату возникло, ее получат. А с 1 июля введены ежемесячные выплаты в размере половины регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина (в среднем 6350 рублей) беременным женщинам с невысокими доходами на весь период беременности», — пояснила Ольга Баталина.
Про критерии нуждаемости
Теперь при назначении выплат детально оценивается нуждаемость человека в поддержке. «Для нас крайне важно, чтобы эта оценка учитывала все особенности жизненной ситуации, в которой человек оказался. Поэтому в заявлении есть необходимые поля, которые позволяют человеку показать особенности своей жизненной ситуации. Это важно для того, чтобы в дальнейшем, когда органы социальной защиты начнут проверять нуждаемость человека, они понимали, на что именно в отношении конкретного заявителя нужно обратить внимание. Все основные сведения для выплаты будут получены без участия человека. Но некоторые справки нужно будет предоставить самостоятельно. Дополнительные документы требуются только в редких случаях, список ситуаций небольшой. И направлен такой сбор только на одно: обеспечить учет всех нюансов жизненной ситуации человека, назначить ему помощь», — подчеркивает Ольга Баталина.
На 1 июля 2021 года в России заключено более 120 тысяч социальных контрактов
Замминистра при этом отмечает, что процесс обмена информацией между различными ведомствами сейчас налажен. Так, все данные о доходах Пенсионный фонд России получает от Федеральной налоговой службы и системы социального обеспечения. Сведения об имуществе — из Росреестра и ГИБДД. Сведения, характеризующие жизненную ситуацию, поступают из реестра ЗАГС, от органов опеки, ФСИН. Если возбуждено исполнительное производство по уплате алиментов, то данные предоставляет Федеральная служба судебных приставов. «Комплексная оценка нуждаемости — это многофакторная модель, которая позволяет, с одной стороны, оценить уровень официального дохода человека, с другой стороны, оценить объем имеющегося в его распоряжении имущества — движимого и недвижимого. Наличие квартир и машин требует, как минимум, уплаты налогов с этого имущества, их содержания, оплаты жилищно-коммунальных услуг, проведения необходимых технических осмотров, заправки автомобиля, страхования. Помимо этого, комплексная оценка нуждаемости позволяет оценить, насколько сам человек использует свой трудовой потенциал, то есть какие усилия он предпринимает для того, чтобы уровень доходов в его семье был не ниже прожиточного минимума», — поясняет Баталина.
По словам Баталиной, сложнее всего работать с таким критерием, как правило нулевого дохода. «Если за расчетный период, который равен году, Федеральная налоговая служба сообщает, что никаких доходов от трудовой, предпринимательской, иной приносящей доходы деятельности человек не имел, то требуется пояснить — почему. И здесь в комплексной оценке нуждаемости предусмотрен очень широкий спектр жизненных ситуаций, которые принимаются во внимание государством как объективная причина отсутствия заработка. Например, уход за ребенком до 3 лет — это объективная причина не иметь заработка. Уход за пожилым человеком старше 80 лет, если этот уход официально оформлен, или за ребенком-инвалидом и инвалидом-взрослым — это тоже уважительная причина. Регистрация и поиск работы в службе занятости в течение 6 месяцев — это объективная причина. Такой причиной является и отбывание наказания в местах лишения свободы, прохождение длительного лечения, служба в армии и т.д. При этом если родитель является единственным в отношении ребенка, то правило нулевого дохода к нему не применяется. Один из родителей в многодетной семье тоже может по уважительным причинам не иметь доходов. И если человек, не имея никаких официальных доходов, 10 месяцев из 12-ти в году может объяснить вот такими причинами, то выплаты ему будут назначены», — поясняет Ольга Баталина. Если человек не прошел «правило нулевого дохода», то ему предложат помощь в трудоустройстве или социальный контракт.
Про социальный контракт
Социальный контракт — это новые возможности для активной занятости: трудоустройства, открытия собственного дела, для начала работы в качестве самозанятого, даже занятия личным подсобным хозяйством. Эта программа с 2021 года активно работает во всех регионах страны. На 1 июля 2021 года заключено более 120 тысяч социальных контрактов.
Помимо тех возможностей, который предоставляет служба занятости, получатель социального контракта будет иметь еще и дополнительную финансовую поддержку. После заключения социального контракта он получит единовременную выплату в размере одного прожиточного минимума. А самое главное, что после того, как человек найдет работу, он в течение трех месяцев получит еще три выплаты в размере прожиточного минимума трудоспособного гражданина для дополнительной финансовой поддержки на старте своей трудовой деятельности», — поясняет Баталина.
В Минтруде считают, что возможность получить дополнительные выплаты будет стимулировать россиян быстрее находить работу.
Еще одно направление использования социального контракта — это индивидуальное предпринимательство или самозанятость. Если, например, в маленьком городе или сельской местности нет организованной занятости, подходящей по профилю образования человека, но есть желание реализоваться, то здесь как раз и поможет социальный контракт. «На мой взгляд, самозанятость — одно из самых эффективных с точки зрения достижения конечного результата направлений. Как это работает? Человеку выплачиваются средства в размере 250 тысяч рублей. Это тот стартовый капитал, на который можно открыть, например, семейную мастерскую по пошиву или ремонту одежды или обуви. Или на эти средства реально организовать небольшую кондитерскую. Кто-то сможет приобрести парикмахерское оборудование. Люди, живущие в сельской местности, на эти средства смогут приобрести скот, птицу. Или построить теплицы, обустроить пасеку, приобрести технику для сельхозобработки», — уточняет Ольга Баталина.
Еще один блок федеральной поддержки в рамках социального контракта — поддержка личного подсобного хозяйства. «В сельской местности нередко бывает так, что семья обладает значительным земельным участком в частном доме, и могла бы разводить скот или птицу, или выращивать овощи. Но не имеет на это средств. Поддержка развития личного подсобного хозяйства предполагает получение средств в размере 100 тысяч рублей. Обязательное условие — регистрация в качестве самозанятого», — добавляет замминистра.
Еще одно направление соцконтракта — поддержка семей в трудной жизненной ситуации. «Если мы видим, что оба родителя трудоустроены, имеют официальный доход, но совокупный доход семьи не высок — в пересчете на члена семьи он не превышает одного прожиточного минимума, то есть возможность поддержать такую семью текущими выплатами в течение полугода. На дополнительные выплаты они смогут купить, например, нужную бытовую технику, одежду, обувь, собрать детей в школу», — добавляет Баталина.
Для получения социального контракта семья должна подать заявление в органы социальной защиты, указать сведения о получаемых за предыдущие три месяца доходах. «Дальше многое будет зависеть от того, насколько человек будет активен в разработке условий социального контракта. Дело в том, что к социальному контракту прикладывается программа социальной адаптации. Это и есть пошаговый план действий, которые необходимо совершить конкретной семье для того, чтобы этот дополнительный источник дохода был сформирован. Скажем, если семья планирует открывать свое небольшое дело, то орган социальной защиты с привлечением центров поддержки малого предпринимательства поможет сформировать бизнес-план, в котором будет подробно описано, что конкретно планируется закупить, какая поддержка нужна будет в сбыте продукции, как этот сбыт будет организован. Причем, помимо получения средств под конкретные мероприятия этой программы, семье так же может быть оказана помощь в прохождении диспансеризации, в устройстве детей в детский сад. Или помощь в уходе за пожилыми родственниками, если это является препятствием для занятости конкретного человека. При необходимости окажут содействие в прохождении лечения. Проверят, все ли положенные выплаты семья получает и если нет, то помогут оформить», — уточняет Ольга Баталина.
Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк
Нормативка
С 2023 года заработают поправки в закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ о пособиях для граждан, имеющих детей. Они внесены Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ.
Кроме того, скоро примут еще один закон, который касается выплат на детей. В частности, речь идет о выплатах из маткапитала по закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Законопроект принят Госдумой в третьем чтении и направлен в Совет Федерации.
Также Минтруд разработал правила и условия получения нового пособия. Проект опубликован на федеральном портале.
Как работать по новым правилам и рассчитывать пособия уже рассказали эксперты «Клерка». Приходите и получайте нужные навыки для работы
Научиться работать по-новому
Новое пособие
Новое пособие называется «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка».
Сначала его называли универсальным. Но ко второму чтению законопроект переписали. Изменилось, в том числе, и название пособия.
Новое детское пособие заменит собой существующие сейчас 5 пособий:
- пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим;
- ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет;
- ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет;
- ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет.
Сейчас для всех этих пособий действуют разные правила, которые утверждены разными нормативными актами.
С 2023 года правила будут едиными.
Новое пособие & старые пособия
Кто-то по новым правилам получит больше, чем по старым. Кто-то в принципе начнет получать пособие, потому что раньше такой возможности не было.
А кто-то, наоборот, по новым правилам не получит ничего, а по старым правилам мог бы рассчитывать на пособие.
То есть круг получателей сузится.
Смотрите в нашей таблице, для каких пособий изменятся условия.
1. Беременные смогут получить больше. Это хорошо.
2. На детей до 1,5 лет люди с маленьким доходом получат больше, чем сейчас. Это плюс. Но люди с доходом больше 1 ПМ не получат вообще ничего. Это минус.
3. На детей до 3 лет начнут давать пособие из бюджета не только на первого, но и на всех последующих детей. Это хорошо.
Но критерий нуждаемости – ниже (не 2 ПМ, а 1 ПМ), и начнут учитывать имущество. Кто-то сможет получать это пособие на третьего ребенка. А кто-то и на первого ничего не получит, если доход выше 1 ПМ. Это плохо.
4.Пособие из маткапитала можно будет получать на всех детей до 3 лет при прежнем критерии нуждаемости – 2 ПМ. Причем оно будет в дополнение к основному пособию из бюджета. Это хорошо.
5. Правила по пособиям на детей с 3 до 7 лет и с 8 до 17 лет не меняются. Новая выплата будет назначаться по таким же правилам, которые сейчас установлены для этих пособий.
Размер пособия (50%, 75% или 100% регионального ПМ на детей) зависит от дохода семьи.
Сначала назначают базовую величину – 50% ПМ. Если доход семьи с учетом этого пособия меньше ПМ, назначают 75% ПМ. Если и в этом случае доход семьи все еще меньше ПМ на человека, то назначают 100% ПМ.
Учет доходов
Смотрите в нашей таблице, какие доходы будут учитывать, а какие не будут.
Расчетный период для универсального пособия – 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.
Смотрите таблицу для расчетного периода при обращении за пособием в 2023 году.
Правило нулевого дохода
Работает правило нулевого дохода. Пособие дают только тем, кто имеет доход, но он низкий. Тем, кто просто не работает без уважительных причин пособие не дадут.
Минтруд пояснил, что для назначения пособия доход должен быть хотя бы в одном месяце из 12. То есть, необязательно, чтобы все 12 месяцев были с доходом.
В 2023 году интернет-маркетинг — основа каждой компании. Как правильно продвигать продукт в сети, анализировать клиентов, убеждать их? На эти вопросы отвечают эксперты в новом курсе профессиональной переподготовки «Профессия маркетолог: все методики продвижения». Он состоит из 12 разделов: 256 ак. часов материала.В каждом разделе курса практика. Всего +40 чек-листов, полезных таблиц по маркетингу, инструментам и метрикам. Уроки по 10 — 30 минут без воды, с примерами из практики экспертов. Сможете получать обратную связь от преподавателей курса на онлайн-встрече и задавать вопросы.Посмотрите бесплатный урок из курса
При этом будет целый перечень уважительных причин, когда можно не иметь доход. Это, в частности, такие случаи:
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье;
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе;
- уход за ребенком до 3 лет;
- уход за инвалидом или пожилым человеком, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица при регистрации в ЦЗН;
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Имущественный ценз
Смотрите в нашей таблице, какое имущество допустимо иметь семье, претендующей на пособие.
Если недвижимость находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.
Переходный период
Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года включительно, можно выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие.
Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права выплаты.
Если ребенок родился в 2023 году, то можно оформить только новое пособие.
Новые выплаты на детей
Время прочтения: 5 минут
С 1 января 2023 года меняются правила выплаты детских пособий. Вместо нескольких видов социальных пособий на детей и беременных женщин вводится единое.
Главный акцент нововведения — всесторонний анализ материального положения получателей. Помощь предоставляется только тем, у кого доходы и имущество не превышают установленные пределы. Кроме того, пособие не положено безработным, не имеющим уважительных причин.
Как и прежде, на помощь могут рассчитывать женщины, которые встали на учет на сроке беременности до 12 недель, и родители детей от 0 до 17 лет включительно. Выплаты продлеваются на время очного обучения до 23 лет.
Таким образом, государственная помощь становится более адресной. Теперь выплаты унифицированы, учитывают потребности конкретной семьи и обеспечивают поддержку в течение всего периода взросления ребенка.
Какие выплаты заменит единое пособие
Информация о том, что в России начнут выплачивать универсальное пособие, появилась еще в середине 2022 года. Затем название изменили на «единое». Выплата заменит 5 видов ранее действовавших социальных мер поддержки:
- ежемесячное пособие по беременности, которое получали женщины, вставшие на учет в медицинском учреждении на сроках до 12 недель
- ежемесячное пособие на первого ребенка до достижения им 3 лет
- ежемесячное пособие на третьего ребенка до достижения им 3 лет (региональная мера поддержки — есть не во всех регионах и предоставляются по разным правилам)
- ежемесячное пособие на ребенка от 3 до 7 лет
- ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет
Размер единого пособия
Размер нового единого пособия зависит от уровня дохода. Задача государства — уйти от фиксированных выплат, сделать их адекватными для каждой конкретной семьи.
Размер будет рассчитываться таким образом, чтобы доход каждого члена семьи достигал прожиточного минимума — чем меньше доходы, тем больше пособие.
Рассмотрим расчет пособия на примере семьи, проживающей в Алтайском крае. В 2023 году в регионе действуют 3 типа прожиточных минимума:
- на душу населения — 12 794 ₽
- на трудоспособного человека — 13 945 ₽
Пособие в цифрах:
- беременные женщины получат 50, 75 или 100% от прожиточного минимума трудоспособного человека
- родители детей от 0 до 17 лет будут получать те же 50, 75 или 100%, но от детского прожиточного минимума
Чтобы понять, имеет ли право семья получать единое пособие, посчитаем среднедушевой доход. В качестве базы для расчета, согласно законодательству, берутся 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было подано заявление.
Важно: доходы учитываются до налогообложения, а доходы в иностранной валюте конвертируются по курсу на день получения (поступления).
Допустим, в семье из 4 человек отец зарабатывает 20 тыс. ₽, мама — 18 тыс. ₽, дети не работают.
Итого среднедушевой доход равен (20 000 + 18 000) / 4 = 9 500 ₽.
Таким образом, средний доход в семье меньше, чем прожиточный минимум на душу населения в регионе — 12 794 ₽. Это значит, что семье положено единое пособие.
Согласно нормативам, доход семьи должен составлять не менее 12 794 * 4 = 51 176 ₽. Чтобы достичь этой суммы, семье назначат максимальное пособие 13 373 ₽ (100% детского прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае). В результате доход семьи составит 20 000 + 18 000 + 13 373 = 51 373 ₽ — чуть больше необходимого минимума.
Отличия нового пособия от старого
Единое пособие будет выплачиваться с 1 января 2023. Однако те, кто уже получает «детские», и семьи, в которых дети родились до 2023 года, смогут выбирать — оставить все как есть или перейти на новое пособие (если выплата получается больше).
Все назначенные ранее пособия будут действовать до конца срока, на которые были предоставлены. Далее их продлить будет нельзя. Так же как нельзя и одновременно получать деньги по старым и новым правилам. При переходе на единое пособие с 2023 года старые выплаты перестанут начисляться автоматически.
То есть 2023 год будет переходным — будут завершаться выплаты пособий по уходу за детьми до 3 лет без комплексной оценки нуждаемости.
Новый принцип расчета может оказаться как более выгодным, так и полностью лишить выплаты, поэтому переход остается на усмотрение семьи.
Выплата беременным раньше составляла 50% прожиточного минимума, а сейчас есть несколько вариантов: 50, 75 или 100%.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 7 678 ₽ сейчас получают все, в том числе и неработающие родители. По новым правилам безработные и не учащиеся на очном отделении этой выплаты лишатся.
- Ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 3 лет по-новому будут полагаться на каждого ребенка. Раньше социальная помощь предоставлялась на первого, а в отдельных регионах — на третьего и последующих детей. Сейчас будут платить и за второго ребенка.
- По новым правилам получателей станет меньше. До изменений нуждающимися считались семьи со среднедушевым доходом менее двух прожиточных минимумов, а сейчас этот порог снизили до одного.
Кого изменения не коснутся, так это родителей с детьми от 3 до 17 лет — здесь правила начисления остались прежними.
Какие доходы учитываются для единого пособия
Перечень доходов, которые имеют значение при оценке материального положения семьи:
- заработная плата, доходы предпринимателей и самозанятых
- деньги, вырученные от продажи и сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества
- пенсии и другие меры социальной поддержки
- проценты, начисленные по банковским вклада
- доходы, полученные за рубежом
Какие доходы не учитываются для единого пособия
В общий доход семьи не включаются:
- налоговые льготы и вычеты
- пособия, выплаченные ранее
- выплаты из средств материнского капитала
- деньги, полученные по социальному контракту
- зарплата мобилизованных, а также выплаты за ранение или гибель
- другие социальные льготы и компенсации
Кто может получить пособие
Чтобы получить пособие, недостаточно подтвердить низкие доходы. На решение о выплате влияет имущество родителей — оценивается его стоимость и количество. Например, если в собственности дорогой автомобиль или несколько квартир, то в выплате могут отказать.
При оценке имущества учитываются:
- Недвижимость. Установленная норма — одна квартира или дом любой площади на семью. Если объектов недвижимости несколько, то считается норматив — на человека может быть не больше 24 м2 площади всех квартир и не больше 40м2 площади домов.
- Земельный участок. Жителю города допускается владеть участком земли не больше 0,25 га, а жителю сельской местности — до 1 га.
- Количество транспортных средств. Семьи с одним или двумя детьми могут иметь только один автомобиль. Если семья многодетная или с инвалидом, то их может быть два. При оценке нуждаемости учитываются транспортные средства младше 5 лет.
- Проценты от банковских вкладов. Если накопления семьи позволяют получать доход больше прожиточного минимума, то социальная помощь не предоставляется.
Это не исчерпывающий список имущества. Полный перечень включает гаражи, нежилые помещения, различные виды транспортных средств, в том числе мотоциклы, самоходную технику и т. д.
Еще одно принципиальное условие для получения поддержки — члены семьи старше 18 лет должны иметь подтвержденный заработок или уважительную причину его отсутствия.
Действует так называемое «правило нулевого дохода». Проще говоря, если у одного из взрослых в семье нет дохода, он не работает и не имеет на это объективных оснований, то материальная поддержка не выплачивается.
Категории получателей, которых принцип «нулевого дохода» также не затронет:
- родители, опекуны, являющиеся единственными кормильцами
- жители новых территорий РФ
- жители Дальнего Востока, Сибири, малочисленные народы Крайнего Севера
Кроме того, законом определен целый ряд причин, которые считаются основанием отсутствия трудовых или иных доходов. К ним относят беременность, уход за человеком с инвалидностью, срочная служба в армии и т. д.
Как получить пособие
За пособием могут обратиться женщины после 12 недель беременности. Они получат деньги за период с момента, как встали на учет в поликлинике, но не раньше 6-недельного срока. Пособие будет выплачиваться до рождения малыша.
После родов важно обратиться за пособием в течение 6 месяцев — в этом случае его выплатят с первого месяца жизни ребенка. Иначе пособие будет назначено с даты обращения.
Кроме того, право на пособие нужно подтвержда
ть каждые 12 месяцев, то есть каждый год понадобится новое заявление. Если ранее на портале «Госуслуги» вы подключали счет для социальных выплат, в заявлении можно указать его реквизиты. В одном документе можно указать сведения обо всех детях, на которых положены выплаты.
Обратиться нужно через портал «Госуслуги» или лично в центры обслуживания клиентов Социального фонда или МФЦ. Чаще всего достаточно электронного заявления, так как все необходимые сведения (например, о доходах) Социальный фонд запрашивает по межведомственным каналам.
В редких случаях может возникнуть необходимость личного посещения Социального фонда, чтобы прояснить особенности ситуации, в которой оказалась семья. Например, сейчас нет возможности получать данные о больничных листах.
Для подачи заявления потребуется подтвержденная учетная запись «Госуслуг».
Заявление принимают от:
- одного из родителей (в том числе усыновителей, опекунов или попечителей)
- беременных женщин, вставших на учет в медицинском учреждении на сроке беременности до 12 недель
Назначают пособие в течение 10 дней после поступления заявления. Иногда требуется больше времени. Это связано с подтверждением сведений, доступа к которым у Социального фонда нет. Тем не менее дольше 30 дней заявление рассматривать не могут.
При положительном ответе первая выплата поступит в течение 5 дней. Затем деньги будут приходить:
- на банковскую карту — ежемесячно с 1 по 25 число следующего месяца
- на почту — до 25 числа каждого месяца
Получать деньги удобнее на пластиковую карту. Оформите онлайн Дебетовую карту «Мир» от банка ВТБ. Она выпускается и обслуживается бесплатно, курьер доставит ее в удобное для вас время. Дополнительным преимуществом станет возврат 2% от суммы покупок в самых популярных категориях: супермаркеты, транспорт, рестораны.
Кроме того, при получении пособия на карту ВТБ вам будет доступная бесплатная услуга страхования всех детей в семье от критических заболеваний на период 12 месяцев. Подробнее о всех выгодах получения соцвыплат в ВТБ можно ознакомиться здесь
Таким образом, новое пособие призвано привести многообразные формы социальной поддержки к единой форме и логике, а также сделать их более эффективными. Теперь с помощью одного заявления можно оформить выплаты сразу на всех детей до 17 лет. Родители детей, родившихся до 31 декабря 2022 года, все еще имеют право выбора: сохранить старые выплаты или перейти на новые. А вот за детей, появившихся на свет в 2023 году, будут платить только с учетом имущества семьи и занятости родителей.
Как получить пособие на карту ВТБ
Оформите бесплатную карту ВТБ «Мир»
Закажите бесплатную карту. Это займет не более 5 минут
Поменяйте реквизиты на счет ВТБ на Госуслугах или обратитесь в орган Социального фонда России/ МФЦ или к работодателю
Получите выплату
и другие выгоды
После перевода выплаты на карту ВТБ вам будет доступна бесплатная страховка на ребенка
Реквизиты карты укажите в заявлении на выплату
Подайте заявление на выплату
Обратитесь с заявлением и документами к работодателю/в отделение CФР/МФЦ или оформите выплату на Госуслугах
Получите выплату и другие выгоды
Получайте детское пособие в ВТБ
В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2023 год (приложение 1).
2. Утвердить перечень единовременных социальных выплат на 2023 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).
3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 23 313 рублей.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год».
4.2. Пункт 10 постановления Правительства Москвы от 29 декабря 2018 г. № 1714-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы по вопросам предоставления дополнительных мер социальной поддержки в связи с изменениями федерального законодательства в части повышения пенсионного возраста».
4.3. Постановление Правительства Москвы от 2 июля 2019 г. № 746-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-ПП».
4.4. Постановление Правительства Москвы от 27 августа 2019 г. № 1093-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-ПП».
4.5. Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2019 г. № 1169-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-ПП».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2022 г. № 2885-ПП