Кто считается человеком с инвалидностью
С возрастом любой человек испытывает проблемы со здоровьем. Тут болит, здесь болит. Но, увы, это не повод считать себя инвалидом и рассчитывать на то, что государство поможет не умереть с голоду.
Люди с инвалидностью — это граждане с особыми заболеваниями, перечень которых утверждён Минздравом. Болезни могут быть как наследственными, так и приобретёнными. В зависимости от состояния здоровья, человеку устанавливают 1, 2 или 3 группу.
Если речь идёт о несовершеннолетнем человеке, то он признаётся ребёнком-инвалидом без группы. Однако после того, как ему исполняется 18 лет, статус ребёнка-инвалида теряется. Если заболевание остаётся, то ему устанавливают инвалидность одной из трёх групп с детства.
Ребёнок-инвалид
Детям, в отличие от взрослых, устанавливается единая группа вне зависимости от заболевания и состояния здоровья. Но это не означает, что любой заболевший ребёнок будет признан инвалидом.
Инвалид 3 группы
Считается самой лёгкой группой. Также её называют «рабочей». Инвалидность предполагает, что у человека есть заболевание из перечня Минздрава. Но 3 группу дают и тем, кому болезнь ещё не причинила большой ущерб. Люди могут себя обслуживать, работать и стараться поддерживать стандартный образ жизни, хотя и с ограничениями.
Представим, что у человека дегенеративное заболевание позвоночника. В самом начале болезнь не причиняет особых неудобств. Например, у него слабость в мыщцах и небольшие проблемы с равновесием: он не может устоять на одной ноге и ходить по поребрику. При этом человек уже не способен жить полноценной жизнью, хотя всё ещё может обойтись без посторонней помощи.
Инвалид 2 группы
Более «тяжёлая» группа инвалидности. В основном устанавливается тем, у кого уже серьёзные проблемы со здоровьем. Чаще всего 2 группу дают людям, которые не могут полноценно жить без посторонней помощи. Вторая группа «нерабочая», и медики не требуют от человека зарабатывать деньги. Хотя бывают исключения, когда люди сами просят, чтобы группа оставалась «рабочей».
Человеку с дегенеративным заболеванием из первого примера со временем становится тяжело передвигаться. Ему требуется опора в виде трости или костыля. Да, он всё ещё может готовить еду и самостоятельно питаться. Но ходить в магазин уже сложно. Поэтому, если устанавливают 2 «нерабочую» группу, то чаще всего назначают социального работника, который выполняет часть домашней работы — убирается, ходит за продуктами.
Инвалид 1 группы
Самая «тяжёлая» группа инвалидности. Устанавливается только в том случае, если человек не может сам себя обслуживать. Другими словами, лежачим больным.
Всё тот же человек с дегенеративным заболеванием в конце концов окажется в инвалидной коляске. Передвигаться сам он уже не может. Ему постоянно нужна посторонняя помощь. Поэтому устанавливается 1 группа инвалидности.
Право родителей отказаться от командировок и работы в выходные
Условия. Работника, у которого есть ребенок с инвалидностью, нельзя направить в командировку без его согласия. А перед тем как привлечь сотрудника к ночной и сверхурочной работе, а также работе в выходные и праздничные дни, работодатель должен предупредить о праве отказаться.
Работодатель обязан письменно уведомить такого работника, что у него есть право отказаться от командировки или от сверхурочной работы. А если работник не возражает, он должен зафиксировать свое согласие письменно.
Как получить. Не давать письменное согласие ехать в командировку или работать в выходной.
Как индексируют пенсии по инвалидности
Пенсии по инвалидности индексируют ежегодно. Когда именно, зависит от типа пенсии.
Страховые пенсии по инвалидности повышают в начале года. Размер индексации — официальная инфляция за последний год. Увеличивается как фиксированная часть, так и страховая.
Социальные пенсии по инвалидности повышаются с 1 апреля каждого года. Но здесь размер прибавки зависит не от официальной инфляции, а от того, насколько выросла продовольственная корзина (определённые товары и услуги).
Большинство государственных пенсий по инвалидности привязаны к размеру социальных пенсий. Поэтому они тоже повышаются с 1 апреля. Исключение — государственные пенсии по инвалидности для космонавтов. Они увеличиваются вслед за денежным довольствием.
Ежемесячная денежная выплата и стоимость набора социальных услуг индексируются с 1 февраля каждого года. Ориентиром тоже служит инфляция за предыдущий год.
Социальная доплата повышается вместе с прожиточным минимумом, который индексируют в начале года.
Точный размер индексации устанавливает правительство. В некоторых случаях прибавка может быть выше, чем инфляция за прошедший год.
Региональные выплаты и льготы
В каждом регионе могут быть свои выплаты и льготы для родителей ребенка с инвалидностью. Так, в столице родители детей с инвалидностью могут бесплатно ездить на городском транспорте и не должны платить за детсад, в который ходит ребенок. Расскажу о других выплатах, которые можно получить в Москве и Московской области.
Компенсация лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом
Условия. Выплата ежемесячно положена одному из безработных родителей ребенка-инвалида, либо работающей вдове, вдовцу, матери или отцу в разводе, либо одному из многодетных родителей.
Как получить. Оформить выплату можно только электронно — на портале госуслуг или на сайте мэра Москвы.
Новая выплата детям-инвалидам в 18 000 ₽
Условия. Получить выплату могут семьи с детьми-инвалидами до 18 лет, проживающие в Подмосковье. Должны быть соблюдены два условия:
Как получить. Подать заявление можно электронно на региональном портале госуслуг. Социальная программа бессрочная, но выплата назначается семье на год, после необходимо подать электронное заявление.
Ежегодная выплата на приобретение школьной формы
Условия. Право на получение выплаты есть у семьи со среднедушевым доходом ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной в Московской области, то есть ниже 32 577 ₽. Деньги перечисляют на покупку питания и одежды ребенку-инвалиду, который учится в государственной или муниципальной образовательной организации Московской области.
Можно получить раз в год. Если родитель не воспользовался правом на получение выплаты в предыдущие году, выплата не суммируется.
Узнать, какие выплаты и льготы для родителей детей с инвалидностью есть в вашем регионе, можно так:
Запомнить
Тоже смогли добиться поддержки от государства? Расскажите о том, как все прошло, — читатели смогут повторить ваш опыт
Оформить ежемесячное пособие
Ежемесячное пособие ребенку с инвалидностью выплачивают регионы, поэтому размер выплаты везде разный.
В Санкт-Петербурге на ребенка с инвалидностью выплачивают 8620 ₽ в месяц. Деньги приходят в первых числах.
ежемесячное пособие на ребенка с инвалидностью в Санкт-Петербурге
Какие документы нужны. Свидетельство об инвалидности и ИПРА, свидетельство о рождении ребенка, паспорт родителя, в Санкт-Петербурге — или 9, реквизиты для выплаты.
Я еще приносила с собой в МФЦ свидетельство о разводе и свидетельство о рождении второго ребенка — с них сняли копии и сохранили в базе данных. На текущие выплаты эти сведения не влияли. Думаю, что в МФЦ собирали документы на будущее — например, я захотела обратиться за пособием для неполных семей.
Вот как это можно сделать:
Заявление рассматривают в течение месяца, но если принимают положительное решение, то возвращают все долги — максимум за предыдущие полгода с момента назначения инвалидности. Например, дочери поставили инвалидность в январе, но оформляла пособие я только в мае: когда его назначили, я получила деньги за пять месяцев — с января по май.
Положительное решение о выплате пособия: здесь мне советуют обратиться за пособием на второго ребенка. Контактный номер телефона — это районный отдел социальной защиты населения: дозвониться легко, они отвечают на все вопросы о пособиях
Когда я получила положительное решение, оказалось, что мой ребенок считается ребенком с инвалидностью с особыми потребностями и мы имеем право получать повышенную выплату.
Ежемесячное пособие на ребенка с инвалидностью с особыми потребностями выплачивается на ребенка, у которого в индивидуальной программе реабилитации указана третья степень ограничения. Эта выплата больше, чем обычное пособие: 19 422 ₽ вместо 8620 ₽.
19 422 ₽
ежемесячное пособие на ребенка с инвалидностью с особыми потребностями в Петербурге
В Санкт-Петербурге оформить это пособие можно только через МФЦ. С собой нужно принести стандартный набор документов: паспорт, свидетельство о рождении, справку об инвалидности и ИПРА, или форму 9, реквизиты для выплаты.
Я подала документы в конце апреля, администрация города приняла положительное решение в конце мая. В июне мне выплатили все долги, потому что прошло меньше чем полгода с оформления инвалидности. прошло больше времени, то деньги только за полгода.
Как подтвердить инвалидность первой, второй или третьей группы
Инвалидность присваивают на ограниченное время. После этого ее нужно снова подтвердить на МСЭ. Люди с инвалидностью первой группы подтверждают инвалидность раз в два года, второй и третьей группы — раз в год. Если ничего не меняется, инвалидность продлевают или присваивают бессрочно, например тем, кто потерял конечность. Если здоровье улучшается, как у меня, ее снимают. Если ухудшается, ее степень могут повысить.
Как помогает государство
Пособие по уходу за ребёнком-инвалидом
За ребёнком-инвалидом нужен уход не только до 1,5 лет, но и, возможно, всё оставшееся время, если речь идёт о неизлечимом заболевании. Поэтому после установления инвалидности обязательно назначается пособие по уходу. Размер зависит от того, кто оформлен по уходу за ребёнком и где проживает семья:
Окончательный размер пособия может быть выше, если семья проживает в регионе с повышенным коэффициентом. Перечень регионов с повышенным коэффициентом приведён в Письме Минтруда № 1199−16 от 9 июня 2003 года.
В отличие от двух других выплат на детей-инвалидов, пособие по уходу индексируется редко. В последний раз оно повысилось с 5 500 рублей до 10 000 рублей по указу президента в марте 2019 года.
Депутаты неоднократно предлагали также повысить пособие по уходу для родственников. Ведь оформленный по уходу за инвалидом человек не может официально работать. Прожить на 1 200 рублей в месяц невозможно.
Таким образом общий размер пенсии на ребёнка-инвалида с 1 апреля 2023 года составит 31 637,56 рубля. Но при условии, что за больным ребёнком ухаживает один из родителей, а семья полностью отказалась от натуральной формы НСУ. Если семья не монетизировала социальные услуги, то пенсия составит 30 167,82 рубля.
Рейтинг статьи 3.7 из 5
Право родителей работать неполное рабочее время
Условия. Неполное рабочее время может быть разным, на выбор родителя:
Зарплата при этом уменьшится: работодатель вправе платить пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работы.
Как получить. Подать работодателю заявление с просьбой установить неполное рабочее время. После этого с работником должны заключить допсоглашение к трудовому договору.
Право на неполное рабочее время есть лишь у одного из родителей. Поэтому работодатель может запросить справку с места работы второго родителя о том, что он этой льготой не воспользовался.
Санаторно-курортное лечение
Условия. Раз в год ребенок с инвалидностью вместе с сопровождающим может бесплатно поехать в санаторий на 21 день. Это федеральная льгота, которую предоставляет СФР, поэтому, если родители отказались от НСУ в натуральной форме, бесплатную путевку не дадут.
Как получить. Путевку в санаторий ребенку с инвалидностью дают только по показаниям и при отсутствии противопоказаний, поэтому сначала надо обратиться к педиатру в поликлинику. Врач выдаст справку , она действительна 12 месяцев. Ее нужно передать в СФР: лично, или с помощью портала госуслуг.
На госуслугах надо выбрать «Предоставление санаторно-курортного лечения», затем «Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение в территориальных органах Фонда» и заполнить заявление. Санаторий выбрать нельзя: места дают по очереди и с учетом диагноза.
Чтобы получить билеты, нужно заполнить отдельное заявление и выбрать пункт «Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в территориальных органах Фонда». После одобрения СФР выдаст путевку и бумажные или электронные талоны на бесплатный проезд.
Получить бесплатные лекарства
Необходимые для жизни ребенка с инвалидностью лекарства указаны в индивидуальной программе реабилитации и абилитации ИПРА. Все их ребенок может получить бесплатно — независимо от того, входят они в федеральный или региональный перечни жизненно необходимых лекарств или нет.
Если родители отказались от НСУ в натуральной форме и получают деньги, то льгот на получение бесплатных лекарств из федерального бюджета у них нет. Но права на региональную льготу все равно остаются, поэтому дети с инвалидностью могут получать как федеральную доплату за НСУ, так и бесплатные лекарства за счет бюджета субъекта РФ.
Какие документы нужны. Справка об инвалидности, ИПРА. В нашей поликлинике эти документы уже есть в базе — приносить их каждый раз не нужно.
Куда обращаться. Льготные рецепты выписывает педиатр или лечащий врач, поэтому обращаться надо в поликлинику по месту жительства ребенка. Так как родители детей с инвалидностью часто ходят на прием к педиатрам по разным вопросам, иногда удается договориться на удобные условия: например, у нас бесплатно берут анализы крови на дому, а все необходимые направления педиатр оставляет в регистратуре, чтобы я не сидела в очереди в кабинет.
Мы не получаем бесплатные лекарства, но предполагаю, что можно договориться о том, чтобы оформлять рецепты на лекарства тоже в особом режиме.
Если педиатр отказывает в бесплатных лекарствах, я советую письменно обратиться к заведующему поликлиникой с просьбой обеспечить ребенка льготными лекарствами. На письменную просьбу обязаны ответить в течение 30 дней, но обычно вопросы решаются быстрее: после того как я пожаловалась заведующей на долгое оформление документов для медико-социальной экспертизы, передо мной извинились на следующий день, а инвалидность установили уже через пять дней.
После оформления рецепта можно получить лекарства в аптеке. Подойдет не каждая: в поликлинике нужно узнать, в какой именно аптеке можно получить бесплатно лекарство по рецепту. Если лекарства нет в наличии, нужно будет оставить заявку и дождаться поставки.
После моего электронного письма в поликлинику документы на МСЭ отправили мгновенно
Размер пенсии по инвалидности
Пенсии по инвалидности бывают разные: страховые, социальные и государственные. Соответственно, и размер у них разный. Также на размер пенсии по инвалидности влияет, какая именно группа инвалидности у человека.
Страховая пенсия по группам инвалидности
Всего существует четыре группы инвалидности:
Здесь мы расскажем о пенсиях по инвалидности для взрослых. Если вас интересует размер и назначение пенсии на ребёнка, который признан инвалидом, то об этом мы рассказывали в материале «Пенсия на ребёнка-инвалида в 2023 году».
Страховая пенсия — пенсия, которую человек заработал, благодаря официальной работе. Работодатели отчисляли за него взносы в Социальный фонд. Взносы заносились на лицевой счёт человека в виде баллов.
Страховая пенсия по инвалидности состоит из двух частей, как и страховая пенсия по старости, — фиксированной и страховой части. Размер страховой части зависит от того, сколько вы официально отработали до того, как вас признали инвалидом. Размер фиксированной части — от группы инвалидности:
В отличие от страховой пенсии по старости для получения страховой пенсии по инвалидности не нужен минимальный стаж и минимальное количество баллов. Применяются те, которые человек успел накопить до того, как стал инвалидом.
Однако далеко не все инвалиды успевают ко времени заболевания заработать достаточное количество пенсионных баллов, от которых зависит размер пенсии. В итоге страховая пенсия по инвалидности оказывается ниже, чем социальная пенсия по инвалидности. В этом случае Социальный фонд назначает именно социальную пенсию по инвалидности.
Социальная пенсия по группам инвалидности
Социальная пенсия назнается людям, если у них недостаточно стажа и пенсионных баллов. В случае с инвалидами — если размер страховой пенсии ниже социальной пенсии.
Размер социальной пенсии по инвалидности фиксированный. В 2023 году он составляет:
Государственная пенсия по группам инвалидности
Отдельным категориям граждан вместо страховой или социальной пенсии назначается государственная пенсия по инвалидности. К ним относятся:
Размер государственных пенсий по инвалидности привязан к социальной пенсии, за исключением выплат космонавтам. Размер пенсии последних зависит от денежного довольствия. Для большей наглядности цифры представлены в таблице.
Размер базовой социальной пенсии с 1 апреля 2023 года составляет 7 153,33 рубля.
Денежные выплаты по группам инвалидности
Государство платит людям с инвалидностью деньги и предоставляет льготы. Чем выше степень инвалидности, тем больше пособий и льгот человек получит.
Денежные выплаты — это пенсия и фиксированные ежемесячные денежные выплаты, ЕДВ. Пенсия может быть социальной или страховой. Размер страховой пенсии по инвалидности зависит от количества иждивенцев, стажа и зарплаты. Если стажа нет, платят социальную.
Одновременно человек может иметь право на страховую пенсию по старости, если достиг пенсионного возраста и при выходе на пенсию в 2023 году наработал не менее 14 лет страхового стажа и не менее 25,8 балла ИПК — индивидуального пенсионного коэффициента. Их количество зависит от суммы взносов в пенсионный фонд, а с 2023 года — в СФР, которые за будущего пенсионера перечислил его работодатель.
При этом нельзя получать сразу две страховых пенсии — человек с инвалидностью выбирает одну из них, но ЕДВ платят независимо от выбора.
Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этой выплате прибавляется доплата за отказ от набора социальных услуг — НСУ, если льготник получает их деньгами.
В социальные услуги входит возможность получать бесплатные лекарства и время от времени бесплатно ездить в санаторий. На обеспечение льготными медикаментами, в которых нуждается человек, в 2023 году государство каждый месяц выделяет 1132,03 ₽, на путевки в санаторий — 175,12 ₽, на билеты до санатория — еще 162,59 ₽. Если льготник откажется от этого набора услуг, будет получать по 1469,74 ₽ независимо от группы инвалидности. Можно отказаться от части НСУ: например от лекарств, а путевки и проезд оставить.
Сколько государство платит людям с инвалидностью в 2023 году
Компенсацию можно получить задним числом: после оформления ее начислят не больше чем за полгода с момента, как ребенок получил инвалидность.
Моей дочери установили инвалидность в январе, документы на выплату я подала в конце апреля, а положительное решение приняли в середине мая. Первую компенсацию я получила в конце июня — 2817,26 ₽, я получила выплату за четыре предыдущих месяца.
Какие документы нужны. Справка об инвалидности, свидетельство о рождении ребенка, паспорт родителя, реквизиты для выплаты, а также справка или 9: этот документ подтверждает, что ребенок с инвалидностью зарегистрирован в квартире, на которую получают льготу.
С 1 июля 2023 года начали применять единый подход к предоставлению компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг для федеральных льготников. К ним относятся в том числе люди с инвалидностью.
Власти утвердили унифицированную форму заявления на предоставление компенсации и определили перечень документов, необходимых для получения льготы. Документы можно подать на госуслугах, в МФЦ или лично в профильное ведомство. Решение по заявлению примут в течение 10 рабочих дней.
Региональные и муниципальные власти при назначении аналогичных мер могут устанавливать дополнительные требования.
Это форма 8, которую выдают в Санкт-Петербурге, она лежит у меня дома с 2013 года. Ее выдали, когда зарегистрировали ребенка в квартире
В Санкт-Петербурге на детей дают во время регистрации ребенка, и она хранится дома. Но я забыла, что она у меня есть, поэтому пошла за формой 9: ее можно получить в отделе вселения и регистрационного учета или в паспортном столе. Она выглядит иначе — там перечислены все зарегистрированные в квартире. В остальных регионах форма может называться и выглядеть .
В МФЦ еще нужно принести квитанции за ЖКУ, электричество и капитальный ремонт за прошлый месяц. Если нужных квитанций нет, документы все равно примут, но квитанции попросят донести позже.
При этом в некоторых регионах — например, в Санкт-Петербурге — выплата никак не привязана к квитанциям. Тем не менее в МФЦ меня попросили их донести. В итоге я сделала это уже после того, как приняли положительное решение, хотя и не увидела в этом смысла.
Куда обращаться. Льготу можно оформить дистанционно через региональный сайт госуслуг. Но у меня не получилось, потому что надо было приложить справку, что я не получаю такую льготу: а такой справки у меня не было.
Другой способ — обратиться в МФЦ. Операторы заполнят все документы сами, их надо будет только подписать. Потом придет смс о том, какое решение принято — положительное или отрицательное.
Процесс получения льготы через МФЦ был очень простым: я принесла только оригиналы документов, операторы на месте сделали их копии. Реквизиты для выплаты распечатать забыла и просто переписала их от руки из банковского приложения прямо в МФЦ.
Бесплатная парковка семейного автомобиля
Условия. Семейный автомобиль можно парковать на специальных местах для людей с инвалидностью, которые не имеют права занимать другие водители.
Количество мест для людей с инвалидностью на каждой парковке — минимум 10%.
Как получить. Подать заявление в Федеральный реестр инвалидов — это можно сделать на федеральном или региональном портале госуслуг либо в МФЦ.
Обязанности размещать на машине знак «Инвалид» уже нет, но если у вас он наклеен, возите с собой документы об инвалидности, чтобы предъявить их в случае проверки.
Как получить инвалидность
Инвалидность устанавливает бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.
Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформляет поликлиника, где наблюдается человек. Государственная или частная — неважно.
Если человек хочет пройти экспертизу, а медицинское учреждение отказывается давать направление, клиника обязана выдать соответствующее заключение врачебной комиссии. Его можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения либо в Росздравнадзоре.
Направление на экспертизу обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа. Но если понятно, что здоровье уже не поправить, его могут дать и раньше, например при потере конечности.
Чтобы получить направление на МСЭ, придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию. Как это сделать, мы рассказали в статье про получение инвалидности.
Согласно законодательству, это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек потерял способность себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
В определении инвалидности обе части обязательные:
Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.
У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.
Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает человеку с диабетом полноценно жить. А вот если диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.
Отсрочка отцу ребенка-инвалида от службы в армии
Условия. Призывникам с ребенком с инвалидностью положена отсрочка от армии до тех пор, пока ребенку не исполнится три года.
В правительстве обсуждали возможность дать отсрочку от призыва отцам детей-инвалидов младше 18 лет. Но пока инициативу не приняли.
Как получить. Отсрочку нельзя оформить заочно. Получив повестку, мужчина должен явиться в сроки призыва — с 1 апреля по 15 июля либо с 1 октября по 31 декабря — на заседание призывной комиссии с этими документами:
Размер пенсии ребенку-инвалиду
Подборка наиболее важных документов по запросу Размер пенсии ребенку-инвалиду (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 85 «Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей» СК РФ»7. В деле И. К. Дашковой, как следует из представленных документов, часть 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» была истолкована судами как не предоставляющая родителю инвалида с детства, признанного судом недееспособным и нуждающегося в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), право на сохранение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ввиду утраты этим инвалидом после достижения им совершеннолетнего возраста статуса иждивенца по отношению к своему родителю по причине одного лишь формального превышения размера дохода инвалида с детства над размером дохода его родителя и тем самым — как допускающая снижение размера пенсионного обеспечения такого родителя за счет уменьшения размера фиксированной выплаты к установленной ему страховой пенсии по старости, несмотря на то что этот родитель, фактически продолжая осуществлять уход за своим достигшим совершеннолетия ребенком-инвалидом — причем не только в порядке исполнения обязанности, возложенной на этого родителя Конституцией Российской Федерации (статья 38, часть 2) и семейным законодательством (пункт 1 статьи 63 и пункт 1 статьи 85 Семейного кодекса Российской Федерации), но и в силу биологической и социальной связи со своим ребенком-инвалидом, совместного проживания с ним и ведения общего хозяйства, — по-прежнему несет сопряженные с таким уходом значительные материальные затраты в целях поддержания жизнеобеспечения данного инвалида и удовлетворения его специфических нужд и потребностей, которые могут не покрываться за счет доходов самого инвалида и по этой причине фактически возлагаются на его родителя, в том числе в случаях, когда он сам является получателем пенсии.»
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 17 «Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии» Федерального закона «О страховых пенсиях»»Подобное истолкование части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в системе действующего правового регулирования приводит к тому, что родителю, осуществлявшему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получавшему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, после достижения ребенком-инвалидом указанного возраста и отнесения его к категории «инвалид с детства» — при отсутствии оснований для признания этого инвалида с детства находящимся на иждивении данного родителя исходя из соотношения их доходов — фиксированная выплата к соответствующей пенсии начинает начисляться в стандартном размере (т.е. без ее повышения на нетрудоспособного иждивенца), и в этом случае размер пенсионного обеспечения такого родителя реально снижается.»
Для всех людей с инвалидностью в законе предусмотрены льготы в жилищной сфере.
Жилищные условия. Норма площади социального жилья для человека с инвалидностью может быть в два раза больше, чем для здорового, при условии, что он страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, поименованных в специальном перечне.
Жилье оборудуют спецсредствами и устройствами, которые требуются по ИПРА. Например, если по ИПРА в туалете нужны поручни, можно написать заявление в комитет социальной защиты, и их поставят за счет государства. А человеку, передвигающемуся на коляске, управляющая компания обязана установить пандус.
Социальное жилье. Человек может претендовать на обеспечение жильем по договору социального найма. Его обязаны поставить на учет, даже если он живет в детском доме или доме престарелых. А сироте с инвалидностью жилье обязаны дать вне очереди — если по своей ИПРА он может жить без посторонней помощи.
Кроме того, когда человек с инвалидностью переезжает из социального жилья в учреждение соцобслуживания, оно сохраняется за ним еще шесть месяцев.
Стаж родителям для пенсии
Условия. Если родитель не работает, а ухаживает за ребенком с инвалидностью, то этот срок включается в страховой стаж для назначения пенсии. Но при условии, что до этого родитель работал хоть время.
Коэффициент за каждый год ухода — 1,8 пенсионных балла.
Как получить. Когда родитель будет оформлять пенсию по старости, СФР учтет для стажа годы, когда он ухаживал за ребенком с инвалидностью, при условии, что родитель получал ежемесячную выплату по уходу.
Что оценивает медико-социальная экспертиза
Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.
Группы инвалидности — классификация по заболеваниям. По итогам МСЭ комиссия выдает заключение, инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».
Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.
Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА — индивидуальную программу реабилитации и абилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку.
Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.
Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.
В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.
Сейчас ИПРА формируют электронно в информационной базе МСЭ и направляют человеку в личный кабинет на госуслугах либо на бумаге по почте.
Увеличенный налоговый вычет на ребенка-инвалида
Условия. Всем родителям, а также усыновителям, опекунам и попечителям положен детский вычет по НДФЛ.
Для родителей ребенка с инвалидностью до 18 лет либо учащегося очно до 24 лет с первой или второй группой инвалидности детский вычет складывается из двух сумм:
И базовая, и специальная сумма удваиваются для единственного родителя ребенка с инвалидностью.
Обратите внимание: 1400 ₽, 3000 ₽, 6000 ₽ и 12 000 ₽ — это сумма вычета, а не сумма, которую получите на руки. Вычет уменьшает налогооблагаемую базу, то есть НДФЛ удерживается с меньшей суммы вашей зарплаты или иного официального дохода.
Вот как это работает. Например, у женщины трое несовершеннолетних детей, младший сын — с инвалидностью. Сумма вычета на всех детей — 17 800 ₽: по 1400 ₽ на первого и второго ребенка, 3000 и 12 000 ₽ на третьего — с учетом инвалидности.
Если по трудовому договору женщина зарабатывает 60 000 ₽ в месяц, вычет поможет уменьшить налогооблагаемую базу до 42 200 ₽. Это повлияет на зарплату: после удержания налогов женщина получит 54 514 ₽ вместо 52 200 ₽, получила, не используя детский вычет. Выгода — 2314 ₽.
Как и обычный детский вычет, повышенный предоставляют до тех пор, пока доход родителя с начала года не превысит 350 000 ₽.
Как получить. Подать работодателю заявление на вычет вместе с копией справки об инвалидности ребенка.
Посчитайте заранее на нашем калькуляторе, на какой вычет вы имеете право.
Получить путевку в санаторий
Раз в год дети с инвалидностью могут бесплатно поехать в санаторий на 21 день. Вместе с ребенком один сопровождающий тоже может поехать бесплатно. Это федеральная льгота, которую предоставляет СФР, поэтому, если родители отказались от НСУ в натуральной форме, бесплатную путевку не дадут.
Какие документы нужны. Справка от педиатра, свидетельство о рождении ребенка, паспорт родителя и заявление.
Куда обращаться. Путевку в санаторий ребенку с инвалидностью дают только по показаниям и при отсутствии противопоказаний, поэтому сначала надо обратиться к педиатру в поликлинику. Педиатр выдаст справку эта справка действительна 12 месяцев.
После этого документы нужно передать в СФР: лично, через МФЦ или с помощью портала госуслуг.
На сайте госуслуг надо выбрать «предоставление санаторно-курортного лечения» и дальше «предоставление путевки на санаторно-курортное лечение в территориальных органах Фонда». После авторизации появится форма электронного заявления, куда надо будет внести данные о медицинской справке, месте жительства, паспорте и свидетельстве о рождении. Санаторий выбрать нельзя, места дают по очереди и согласно диагнозу.
Когда заявления одобрят, СФР выдаст путевку и бумажные или электронные талоны на бесплатный проезд. Бумажные талоны можно обменять на билеты в кассах РЖД, а электронный талон позволит оформить билеты через сайт РЖД. Выбрать можно только определенные билеты — они видны по фильтру «льготы ФСС».
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Условия. Выплату может получить один трудоспособный родитель, усыновитель или опекун, который не работает и ухаживает за ребенком с инвалидностью. Если за ним ухаживает другой, например бабушка, которая еще не вышла на пенсию, выплата будет меньше — 1200 ₽.
Эти деньги платят дополнительно к детской пенсии по инвалидности.
Для семей, которые живут в местностях, где применяется районный коэффициент, выплата увеличивается на этот коэффициент.
Выплату назначат с месяца, в котором родитель обратился с заявлением. Платить будут до тех пор, пока длится уход за ребенком. Если родитель устроится на работу, получит разовый доход по договору ГПХ, зарегистрируется самозанятым или встанет на учет в службе занятости и будет получать пособие по безработице, это тоже основание для прекращения выплаты.
Как оформить пенсии и выплаты в СФР
Немного выше мы рассказывали, что пенсии по инвалидности назначаются автоматически. М СЭ передаёт данные об установленной группе инвалидности в Социальный фонд России (СФР). Фонд назначает пенсию.
От вас только требуется выбрать, куда доставлять выплаты:
Так написано в законе. Но не всегда закон работает как надо. Поэтому если в вашем регионе выплаты людям по инвалидности назначаются по старинке, то надо знать, как это делать.
Итак, после того, как бюро МСЭ установит инвалидность, вы получите два документа:
Следующий этап — посещение Социального фонда России (СФР). Отделения расположены там же, где ранее был Пенсионный фонд.
Вам нужно отнести в СФР следующий список документов:
Пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг назначается с месяца, в котором установлена группа вне зависимости от даты.
МСЭ признала вас инвалидом 3 группы 10 сентября. Выплаты назначат с сентября.
МСЭ признала вас инвалидом 3 группы 20 сентября. Выплаты назначат с сентября.
Куда людям с инвалидностью обращаться за защитой прав
Люди с инвалидностью имеют право на бесплатные юридические консультации. Государственные юристы работают в ЦСОН — центрах социального обслуживания населения.
Эти учреждения есть по всей стране, они привязаны к административным округам. Чтобы узнать адрес и телефон вашего КЦСОНа, так и наберите в поиске или справочнике: «Центр социального обслуживания ». Вам нужен ЦСОН по вашему муниципальному образованию — району или городскому округу.
Можно просто поспрашивать у соседей, в поликлинике, местном отделении Социального фонда или в соцзащите. Обычно люди знают про местные комплексные центры: они оказывают разные услуги, многие за туда обращались.
Кроме того, люди с инвалидностью первой и второй групп не должны платить госпошлину при обращении в суды общей юрисдикции с исками неимущественного характера, связанными с защитой их прав, и за подачу имущественного иска меньше миллиона рублей.
Отдельно мы рассказали, куда обращаться, чтобы защитить свои права, когда вы:
Защита родителей от увольнения по сокращению
Условия. Если в компании грядут сокращения, то мать-одиночка или единственный родитель-кормилец ребенка с инвалидностью точно сохранит рабочее место.
Женщина считается одинокой матерью, если в свидетельстве о рождении ребенка нет записи об отце или эта запись внесена со слов матери. По мнению Верховного суда, сюда можно также отнести женщин, которые растят ребенка без отца, потому что он умер, либо лишен родительских прав, либо признан судом недееспособным, либо сидит в тюрьме.
Еще нельзя увольнять родителя, если он единственный кормилец в семье с ребенком с инвалидностью: это значит, что другой родитель нигде не работает.
Самая крупная выплата — это социальная пенсия. Сейчас размер социальной пенсии на ребёнка-инвалида равен 16 619,39 рубля.
Социальные пенсии традиционно индексируют с 1 апреля, в том числе те, что выплачивают на больных детей. С 1 апреля 2023 года размер социальной пенсии на ребёнка-инвалида вырастет на 3,3% и составит 17 167,82 рубля.
В отдельных регионах размер социальной пенсии выше, так как применяется районный коэффициент. Например, в Алеутском районе Камчатской области используют коэффициент 2,0. Значит, социальная пенсия на ребёнка-инвалида составит 33 239,86 рубля до 1 апреля 2023 года, с 1 апреля 2023 года — 34 335,64 рубля.
Список районных коэффициентов приведён в письме Минтруда № 1199−16 от 9 июня 2003 года.
Сводная таблица льгот
Мы обобщили льготы для людей с инвалидностью разных групп в таблице.
Льготы для людей с инвалидностью
Материнский капитал, который выделяют сейчас на первого и второго ребёнка, можно тратить только на определённые цели. Одна из них — покупка товаров для ребёнка-инвалида.
Маткапитал можно потратить на ребёнка-инвалида вне зависимости от того, на какого ребёнка он выдан — здорового или больного.
Перечень товаров, которые можно приобрести на материнский капитал, утверждён Распоряжением Правительство № 831-р от 30 апреля 2016 года. Приведём несколько предметов, весь список можно посмотреть в официальном документе (ссылку прописали выше в номер распоряжения):
Важно понимать, по собственному желанию вы не можете приобрести за счёт маткапитала товары для ребёнка-инвалида. Деньги выделяются только на те предметы, которые прописаны в Индивидуальной программе реабилитации ребёнка — в разделе про социальную адаптацию и интеграцию человека в общество.
Процесс выделения денег таков:
Рейтинг статьи 4.8 из 5
Ежемесячная денежная выплата
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается всем инвалидам, включая детей. Она состоит из двух частей — самой ЕДВ и набора социальных услуг (НСУ).
В набор социальных услуг входит:
Причём путёвка выдаётся не только детям-инвалидам, но и одному сопровождающему. Те же самые условия действуют по бесплатному проезду.
При назначении пенсии НСУ по умолчанию назначается в натуральной форме. Родитель может отказаться от натуральной формы услуг и получать денежный эквивалент. Заявление можно подать в любое время, но не позже 30 сентября. Тогда прибавка придёт с 1 января следующего года. Если опоздать с заявлением, то придётся ждать денежный эквивалент больше года.
Например, ребёнка признали инвалидом в марте 2023 года. До конца года будут платить только ЕДВ. Если написать заявление не позже 30 сентября 2023 года, то денежный эквивалент будут выплачивать с 1 января 2024 года. Если опоздать с заявлением, то только с 1 января 2025 года.
Размер ЕДВ и стоимость набора социальных услуг ежегодно индексируются с 1 февраля. С 1 февраля ежемесячная денежная выплата и стоимость набора социальных услуг увеличились на 11,9%.
В итоге ЕДВ на ребёнка-инвалида теперь составляет 3 500 рублей. Н СУ стоит 1 469,74 рубля.
Соответственно, размер ЕДВ сейчас равен 4 469,74 рубля. Но при условии, что родитель ребёнка-инвалида «монетизировал» весь набор социальных услуг. То есть отказался от бесплатных услуг и получает вместо них ежемесячные выплаты.