разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.
Что вы узнаете
КПРФ внесла в Мосгордуму проект об увеличении выплат для ветеранов труда
КПРФ внесла в Мосгордуму проект об увеличении выплат для ветеранов труда — РИА Новости, 25.08.2021
Депутат Мосгордумы, член фракции КПРФ Елена Янчук внесла в столичный парламент законопроект об увеличении до 1643 рублей в месяц выплат ветеранам труда, имеющим РИА Новости, 25.08.2021
МОСКВА, 25 авг — РИА Новости. Депутат Мосгордумы, член фракции КПРФ Елена Янчук внесла в столичный парламент законопроект об увеличении до 1643 рублей в месяц выплат ветеранам труда, имеющим статус детей войны, соответствующий документ имеется в распоряжении РИА Новости.В документе отмечается, что в настоящее время в столице размер ежемесячных городских денежных выплат (ЕГДВ) для детей войны составляет 1643 рубля, а размер ЕГДВ для ветеранов труда – 1096 рублей. При этом, если житель Москвы одновременно относится к категориям «ветеран труда» и «дети войны», органы социальной защиты населения назначают ЕГДВ более низкого размера (1096 рублей вместо 1643 рублей).»Реализация данного закона города Москвы потребует дополнительных расходов бюджета города Москвы. Величина расходов обусловлена следующими расчетами. Количество ветеранов труда, являющихся также детьми войны, составляет 228 442 человека. Назначение им ЕГДВ как детям войны увеличит расходы на человека с 1096 рублей до 1643 рублей, или на 574 рубля. Дополнительный расход средств на выплаты ветеранам труда, являющимся детьми войны, составит 131 125 708 рублей в месяц», — говорится в документе.Уточняется, что дополнительный расход средств в течение года составит почти 1,6 триллиона рублей.»Источником финансирования является бюджет города Москвы. Дополнительные финансовые обязательства подлежат учету в проекте закона города Москвы «О бюджете города Москвы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», — отмечается в тексте документа.
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
общество, москва, кпрф, социальные выплаты, россия
Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
Для пенсионеров МВД. Сотрудникам МВД, Росгвардии, Минобороны и других силовых ведомств разрешается выходить на пенсию до установленного законом возраста. Для этого считают выслугу, дающую право выхода на пенсию.
Как это работает, объясню на собственном примере. Для сотрудников полиции выслуга, дающая право выхода на пенсию, — 20 лет. Но службу я проходил в районе, приравненном к Крайнему Северу, и стаж для права выхода на пенсию мне считался в льготном исчислении — 1 календарный год за полтора. Таким образом, отслужив 17 лет, я получил право выхода на пенсию. После выхода я получил ведомственное пенсионное удостоверение.
Выход на пенсию по выслуге лет дает право на получение звания ветерана труда. В этом случае необязательно иметь трудовой стаж, учитываемый для назначения пенсии: не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, — можно сразу обращаться за присвоением звания ветерана труда. Главное, чтобы были награды. Я так и сделал — и стал ветераном труда в 45 лет.
Так выглядит мое удостоверение ветерана. Внешне оно ничем не отличается от любого другого
Для учителей. Для работников сферы образования отдельных правил получения звания ветерана труда не установлено. А вот перечень наград у них свой. Он утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 1223.
Этот приказ вступил в силу 9 февраля 2016 года, изменения в него вносились в 2018 году. Если учитель получил награду раньше, а теперь она не попала в перечень, получить звание ветерана труда все равно можно.
Ирина Валерьевна в 2015 году получила ведомственную награду — звание «Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации». С 2016 года такое звание перестало существовать. Роли это не играет. В момент присвоения все было законно, и при выходе на пенсию Ирина Валерьевна сошлется на свое звание — это будет основанием для присвоения звания ветерана труда.
Получение без наград по стажу. Получить федеральное звание ветерана труда для тех, у кого нет наград и есть только стаж, возможно только для граждан, которые в детском возрасте работали во время войны. В остальных случаях, каким бы большим ни был стаж, получить федеральное звание ветерана труда не имея наград невозможно.
Региональные льготы
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 900 больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Социальная денежная помощь. Главный элемент денежной помощи — ежемесячная денежная выплата. Например, в Москве получают ежемесячную денежную выплату в размере 1149 , в Приморском крае — 1079 , а наш ветеран труда из Омска ежемесячно получает 250 .
Кроме ЕДВ в виде денег ветераны труда получают скидки за оплату или наем жилья, коммунальные платежи и капитальный ремонт. В разных регионах существуют выплаты на топливо, ремонт, газификацию и телефон, денежные компенсации проезда.
Документы для оформления в каждом регионе могут отличаться, точный список можно узнать на сайте правительства или в МФЦ. В общем случае понадобятся:
- Паспорт.
- Удостоверение ветерана труда.
- Пенсионное удостоверение.
- Банковские реквизиты.
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, как и в Воронежской области.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.
Наличие, размеры и условия получения медицинских льгот также имеют региональные отличия. Например, ветераны труда в Москве получают бесплатные путевки в санатории, а ветераны в Омске медицинских льгот не имеют, кроме компенсации за протезирование зубов.
Индексация пособий и выплат. Индексация выплат ветеранам труда зависит от региона.
В Омской области в последние годы выплату не индексируют: с 2017 года наш ветеран труда получает 250 в месяц.
Льготы в Москве. Ветераны труда в Москве получают ежемесячно 1149 .
Кроме пособия ветераны труда Москвы имеют право на:
- Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, кроме маршруток и такси, или ежемесячную денежную компенсацию — 435 .
- Бесплатный проезд в пригородных электричках или ежемесячную денежную компенсацию — 217 .
- Скидку 50% на коммунальные услуги.
- Компенсацию расходов на домашний телефон тем, у кого он подключен, — 264 .
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Если потребуются драгоценные металлы или металлокерамика, их придется оплатить.
- Бесплатную путевку в санаторий при наличии медицинских показаний. Проезд к месту лечения и обратно по таким путевкам возмещают.
Льготы в Санкт-Петербурге. Ветераны труда в Санкт-Петербурге ежемесячно получают 1028 .
Кроме ЕДВ, они имеют следующие льготы:
- Скидка 50% на оплату жилья и коммунальных услуг. При печном отоплении — скидка 50% на твердое топливо и услуги по его доставке.
- Именной льготный билет на трамвай, троллейбус, автобус и метро по цене 465 .
- Бесплатный проезд железнодорожным транспортом в поездах пригородного сообщения.
- Скидка 90% на проезд с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, но только на социальных маршрутах. Это маршруты, перевозчики на которых заключили с администрацией договоры на льготную перевозку.
В других регионах. В каждом регионе свое законодательство о льготах для ветеранов труда. В этих законах часто сложно сориентироваться.
Простой способ узнать о них — спросить у сотрудников социальных служб при подаче документов на присвоение звания либо при получении удостоверения. Они расскажут про региональные льготы и дадут ссылки на конкретные законы.
Они обязаны давать такие пояснения. Если отказываются объяснять устно — можете направить в их адрес письменный запрос. На ответ у чиновников будет 30 дней, и отказать они точно не смогут.
Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
Нет, но продают социальный проездной за 465
Есть, 30 поездок в месяц
Есть, кроме маршруток
Необходимые документы
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
- Трудовая книжка. По ней проверяют, имеет ли человек достаточный стаж для получения права на присвоение звания.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ. Например, справка о страховом стаже. Ее дает пенсионный фонд.
- Документы, подтверждающие факт награждения. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография размером 3 × 4 сантиметра, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
- Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. О том, как ее правильно составить, мы рассказывали в отдельной статье. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
Региональные выплаты
С 1 января 2022 года будет повышен размер региональной социальной доплаты к пенсии. В столице также планируется повышение уровня городского социального стандарта для тех, кто зарегистрирован в городе не менее 10 лет (в соответствии с постановлением правительства Москвы 16.12.2020 № 2260-ПП). Эксперты отмечают, что в таком случае размер выплаты будет повышен до 21 193 рублей, в текущем году он составляет 19 500 рублей.
Сергей Собянин, мэр Москвы, подписал постановление о городской доплате к пенсии и социальным выплатам жителям столицы. С 1 января 2022 года они будут проиндексированы на 4,8%.
Исходя из этого, минимальный размер пенсии неработающих московских пенсионеров вырастет до 21 193 рублей. В текущем году он составляет 19 500 рублей.
Региональным законодательством предусмотрены и другие выплаты, о которых можно уточнить в органах соцзащиты. Так, в Москве существует единовременная выплата по случаю юбилея супружеской жизни — золотой свадьбы и последующих круглых дат.
“Единовременные выплаты назначаются в связи с наступлением юбилейной даты непрерывной совместной жизни (50, 55, 60, 65 и 70 лет) супругам-пенсионерам, проживающим в Москве и получающим пенсию или пожизненное денежное содержание. При этом заявитель должен быть зарегистрирован по месту жительства в столице не позднее месяца, в котором наступает юбилейная дата супружеской жизни», — поясняет Татьяна Трофименко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы.
Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Потерять удостоверение — не означает потерять само звание ветерана труда. Удостоверение — это просто документ, подтверждающий наличие льгот. С его утерей льготы ветерана не прекращаются, но ветеран труда, у которого нет удостоверения, не может подтвердить право на эти льготы.
В случае утери удостоверения выдается его дубликат. Выдать его должен тот же государственный орган, который выдавал утерянное удостоверение. Для получения дубликата нужно подать заявление. Форма такого заявления законом не установлена, обычно в нем указывают:
- Полные данные заявителя — фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания и телефон.
- Просьбу восстановить утерянное удостоверение ветерана труда.
- Дату и подпись.
К заявлению нужно будет приложить фотографию — ее наклеят на дубликат.
Плата за выдачу дубликата не предусмотрена. Срок его выдачи, как правило, не может превышать 30 дней.
Депутат от КПРФ Янчук внесла в Мосгордуму законопроект об увеличении выплат для ветеранов труда
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда выдается один раз, подтверждать его образом не нужно. Удостоверение бессрочное и действует на всей территории России.
Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке. Например, если органы власти решат, что оно выдано ошибочно или по подложным документам.
Даже в этом случае звание нельзя отменить просто решением ведомства. Сделать это можно только на основании судебного решения.
Условия получения
Стаж для получения звания. На звание ветерана труда могут претендовать люди, имеющие определенный законом стаж работы или службы. Размер стажа зависит от дополнительных условий.
Варианты требований по стажу
Человек имеет госнаграды: ордена или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов она составляет 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше
Человек имеет ведомственные награды
Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, 15 из которых в соответствующей награде отрасли
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, и 15 лет службы в соответствующем награде ведомстве
Человек никаких наград не имеет, но начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны
Не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин
Подтверждать стаж придется трудовой книжкой, справкой или архивными выписками.
Наличие наградных знаков. Государственные награды — это высшая форма поощрения граждан России государством. Виды государственных наград и порядок награждения установлены указом президента № 1099. Обладатели высших званий, орденов, знаков отличия, медалей и почетных званий РФ получают звание ветерана труда без ограничений по стажу работы в одной отрасли.
Наличие ведомственных знаков за трудовые заслуги. Кроме государственных наград, бывают еще ведомственные. Например, знак заслуженного учителя или шахтера. Главное их отличие от государственных — такие награды учреждает не государство в целом, а его отдельные ведомства. Например, Министерство образования или Министерство внутренних дел.
Обладатели таких наград могут претендовать на звание ветерана труда при условии, что имеют стаж работы или службы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.
Как это работает, объясню на собственном примере. Стаж моей службы в МВД на момент выхода на пенсию составил 17 лет. Служил я в районе, приравненном к Крайнему Северу, и этого стажа мне хватило для назначения пенсии. Государственных наград у меня не было, но были ведомственные, которыми меня наградило МВД. Это дало мне право на получение звания ветерана труда.
Почетные и памятные медали, значки, знаки, грамоты и прочие подобные награды, выданные коммерческими и некоммерческими организациями или независимыми профсоюзами, к ведомственным знакам отличия не относятся.
Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. Тем, кто начал трудовую деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны, наличие наград не требуется. Для присвоения звания ветерана труда они должны были отработать не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
То, что человек работал ребенком в годы войны, можно подтвердить документами и справками, а если их нет — подойдут характеристики, грамоты, рекомендации или профсоюзные билеты. В годы войны такие документы зачастую совсем не оформлялись либо были утеряны за давностью лет. Если документов совсем нет, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт такой работы. Свидетелей должны опросить сотрудники пенсионного фонда и составить соответствующий протокол. Если оба свидетеля подтвердили стаж работы — его зачтут.
Другой возможности подтвердить стаж закон не предусматривает.
Как оформить?
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
— Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты, — сообщила юрист.
— Если человек не может самостоятельно обратиться за оформлением статуса и лично подать заявление (например, по состоянию здоровья или находится в отъезде), то сделать за него это может представитель. Тогда потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. Основное условие в таком случае — доверитель должен быть дееспособным, — отметила специалист.
Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Сроки принятия решения о присвоении звания либо об отказе в таком праве зависят от субъекта Российской Федерации. Например, в Москве решение принимается в течение 10 суток после приема всех бумаг, в Брянской области это делают за 15 суток, а в Республике Тыва — 30 суток. При этом, ни в одном из регионов решение не может быть принято позднее чем через 30 дней.
Получить удостоверение ветерана труда можно в органах социальной защиты. В некоторых регионах, например в Хакасии, документы можно направить в электронном виде — через Госуслуги. Также на этом портале можно узнать, кто именно в субъекте присваивает звание ветерана и выдает соответствующую «корочку».
Отказать в получении звания могут в следующих случаях:
- если нет подтверждающих деятельность документов или свидетелей;
- если отсутствуют записи о медалях или свидетели их вручения.
— Если устранить эти проблемы никак не получилось, но вы считаете, что отказ необоснованный, его можно обжаловать. Делают это двумя способами: направляют жалобу на имя руководителя органа соцзащиты, который отказал, либо пользуются порталом досудебного обжалования на Госуслугах, или же подают в суд, — рассказала специалист.
В случае утери удостоверения ветерана труда льготы не прекращаются, но гражданин не может подтвердить право на них. В таком случае нужно получить дубликат. Выдает повторное удостоверение тот же государственный орган, который выдавал первое.
После получения удостоверения ветерана труда можно подавать документы на предоставление льгот. Их направляют в разные государственные органы в зависимости от типа социальной помощи.
— Например, для получения бесплатного протезирования нужно обратиться в стоматологию, к которой вы прикреплены, или по месту регистрации и стать в очередь, — рассказала специалист.
Для получения дополнительных денежных выплат, скидки на оплату ЖКХ или других льгот ветерану труда нужно обратиться в местное отделение органов социальной защиты. Также имеется возможность оформления преференций через МФЦ или Госуслуги. В последнем варианте нужно иметь подтвержденный аккаунт на портале.
Кроме того, несколькими льготами ветерана труда можно пользоваться сразу после получения удостоверения, например, бесплатным проездом в транспорте. Достаточно просто предъявить документ во время поездки.
Документы для оформления льгот ветерана труда отличаются в зависимости от типа привилегий и региона проживания. Как правило, в пакет бумаг входят:
- паспорт;
- удостоверение ветерана труда;
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- реквизиты банковской карты (для получения выплат);
- документы на жилье и карточка лицевого счета по квартплате (для получения скидки на оплату жилья).
— Например, для получения субсидии на оплату ЖКХ нужно предоставить также справку, которая подтверждает отсутствие уже имеющейся льготы. А при обращении в стоматологическую клинику для получения бесплатного протезирования нужно предоставить полис обязательного медицинского страхования, — сообщила эксперт.
Законодательство
Виды льгот для ветеранов труда прописаны в ФЗ № 5 «О ветеранах». Размер и условия их получения определяются регионами через местные законы и другие нормативные акты.
Выплаты в новом году
В 2022 году в России ожидается плановое повышение размера социальных выплат. Помимо индексации эксперты не исключают введение и внеплановых пособий.
Пенсионеры
По словам главы Минтруда Антона Котякова, в 2022 году страховые пенсии будут проиндексированы на 5,9%.
Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2022 году составит 18 521 руб., в 2023-м — 19 477, в 2024-м — 20 469. В 2021 году с учетом индексации этот показатель равен 17 541 руб.
Наряду с плановыми индексациями пенсий большинства пенсионеров в течение года в строго установленные даты, существуют и повышения в индивидуальном порядке. К примеру, если пенсионер уволился с работы или приобрел новый стаж на Севере.
Также с 1 января 2022 года начнут действовать новые правила выплаты пенсий и контроля за их начислениями. Граждане, проживающие в регионах, где действует режим чрезвычайной ситуации, смогут получать пенсии раньше установленной даты. Для этого им необходимо написать заявление в ПФР.
С 2022 года социальные доплаты неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума этой категории граждан в регионе, будут назначаться проактивно. Писать заявление, а также предоставлять другие документы для получения соцдоплаты к пенсии больше не потребуется.
“Кроме того, малоимущие пенсионеры могут обратиться в отделы соцзащиты за получением адресной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».Например, согласно «Отраслевому соглашению по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2020 — 2022 годы» такую поддержку получат работники предприятий и члены их семей, ветераны труда, неработающие пенсионеры, в том числе в виде материальной помощи, оплаты детских новогодних подарков», — поясняет Татьяна Трофименко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы.
Дети
С первого января 2022 года увеличатся минимальный и максимальный размеры пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
- минимальный — за счет индексации на 5,8%, с учетом которой пособие составит 7493 руб. Такой коэффициент представила Счетная палата в своем заключении «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов»;
- максимальный — за счет смены расчетного периода (на 2020 и 2021 годы), в результате чего увеличивается максимальный средний дневной заработок. С нового года он составит 2572,60 руб. Верхняя планка установлена на уровне 31 282,82 руб.
Инвалиды
Ежегодно 1 апреля социальные пенсии в России увеличиваются, чтобы компенсировать воздействие инфляции. Такую выплату получают не только граждане, у которых недостаточно трудового стажа для осуществления страховых выплат, но и те, кто имеет группу инвалидности.
В 2021 году социальные пенсии были увеличены на 3,4%, а их средний размер составил 10183 рубля. В 2022-м индексация составит 7,7%.
Беременные
Со следующего года минимальное пособие по беременности будет проиндексировано до МРОТ.
Согласно Федеральному закону от 06.12.2021 № 406-ФЗ, с 1 января 2022 года МРОТ составит 13 890 рублей, соответственно, и минимальное пособие по беременности будет равно этой сумме.
Безработные
Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановление об увеличении пособия по безработице на 2022 год.
Сейчас максимальный размер пособия по безработице составляет 12 130 рублей. В следующем году оно увеличится до 12 792 рублей. Сумма минимального пособия остается неизменной – 1500 рублей.
Материнский капитал
«По поручению президента РФ размер материнского капитала на 2022 год будет скорректирован, индексация произойдет по фактической инфляции. В федеральном бюджете на 2022 год заложена индексация размера материнского капитала при рождении первого ребенка: в 2022 году он составит 503 237 рублей. В случае рождения второго и последующих детей размер материнского капитала составит 665 009 рублей. Изменения в размере выплат на детей в новом году предусматривает закон о бюджете Пенсионного фонда на период с 2021 по 2023 годы», — добавляет Армида Чотчаева, юрист.
Как рассчитать размер льготы по оплате коммунальных услуг ветеранам труда?
— Формула для расчета льготы на коммунальные услуги следующая: S/N*C*50%=P, где: S — общая площадь жилья в квадратных метрах; N — количество людей, прописанных в нем; C — тариф на 1 квадратный метр в рублях; P — итоговая стоимость в рублях. Данная формула учитывает количество прописанных в жилье.
Поскольку льгота полагается только ветерану труда, то оставшиеся члены семьи будут оплачивать полную стоимость согласно тарифам, при условии, что они не имеют особых прав. А вот расчет для предоставляемых услуг, оплата которых идет за фактическое потребление, то есть по счетчикам, имеет другой вид: T*Q*50%=P, где: T — региональный норматив на одного человека в квадратных метрах или единица измерения по счетчику, а Q — стоимость услуги за единицу потребления в рублях, — пояснила Мария Александрова.
Процедура получения звания
Куда обращаться. Присвоением звания занимаются органы социальной защиты. В разных регионах название этих органов может немного отличаться. Это может быть департамент, отделение соцзащиты, министерство труда или социальной политики.
Например, в Ленинградской области этим занимается Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, в Челябинской области — Министерство социальных отношений Челябинской области, в Омской области — Министерство труда и социального развития, а в Москве — Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.
На сайте Министерства труда и соцразвития Омской области дан телефон справочно-консультационной службы. Он же — телефон МФЦ
Документы на получение звания можно подать лично, через МФЦ или отправить по почте. Я получал это звание в конце 2019 года в Республике Тыва. Через госуслуги узнал, что ветеранами труда здесь занимается министерство труда и социальной политики Республики Тыва, и обратился туда лично.
- Собрать все документы, подготовить их копии и сделать фотографию.
- Узнать адрес и часы приемы соцзащиты.
- Прийти туда и подать заявление, сдать документы.
- В назначенный срок снова прийти в соцзащиту и получить удостоверение.
Я подал заявление меньше чем за 15 минут. Документы о награждении были у меня на руках, трудовая книжка и фотография тоже. Копии документов я сделал сам — отсканировал и распечатал их.
Адрес и часы приема Министерства труда и социальной политики Республики Тыва я узнал на сайте госуслуг. Я ожидал застать очередь желающих получить такое звание, но никого не было. Сотрудница сверила все документы с оригиналами, забрала копии, а мне выдала расписку и сказала, что готовое удостоверение я могу забрать через месяц. Я вернулся через месяц, расписался в получении удостоверения и получил его на руки.
Срок. Сроки принятия решения о присвоении звания ветерана труда либо об отказе зависят от субъекта Российской Федерации. В Москве решение принимается в течение 10 суток после приема документов, в Брянской области — 15 суток, а в Республике Тыва, где я подавал документы, на принятие решения потребовалось 30 суток.
В любом случае ни в одном из регионов решение не может быть принято позднее чем через 30 дней.
Стоимость. Плата за предоставление звания ветерана труда законом не предусмотрена. Документы обязаны принять бесплатно, за выдачу и оформление удостоверения платить тоже не требуется.
Главным условием получения льгот для ветеранов труда является наличие соответствующего звания. На него могут претендовать люди, имеющие определенный законом стаж работы или службы.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах» к «федеральным» ветеранам труда относятся:
- лица, которые имеют ордена или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента РФ (виды государственных наград и порядок награждения установлены указом президента № 1099), и при этом их стаж составляет не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или же имеется стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
- граждане, у которых стаж в одной отрасли не менее 15 лет, кроме этого общий стаж составляет не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, а также они награждены определенными ведомственными отличительными знаками;
- лица, которые начали работать в возрасте до 18 лет в период Великой Отечественной войны, а их общий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 для мужчин.
Стоит отметить, что почетные и памятные медали, значки, знаки, грамоты и прочие подобные награды, выданные коммерческими и некоммерческими организациями или независимыми профсоюзами, к ведомственным знакам отличия не относятся.
Основания для присвоения регионального звания отличаются в зависимости от субъекта РФ. Как правило, статус выдают лицам, имеющим награды региона или определенный трудовой стаж на его территории.
Например, в Мурманской области действует закон о присвоении звания «Ветеран труда Мурманской области». Получить его могут мужчины со стажем не менее 40 лет и женщины со стажем не менее 35 лет.
Разновидности звания
Разновидности звания ветерана труда зависят от местного законодательства или даже от нормативных актов работодателя.
Федеральный статус присваивается на основании статьи 7 Федерального закона о ветеранах. В этом случае в удостоверении будет написано, что оно действует на всей территории Российской Федерации.
Региональный. В некоторых субъектах РФ учредили дополнительные ветеранские звания. В их названии всегда указывают наименование субъекта РФ: например, «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области». В этом случае в удостоверении будет указано, что оно действует на территории только одного субъекта федерации.
Для тех, кому присвоено такое звание, тоже действуют льготы и выплаты. Они устанавливаются региональными органами власти и действуют только на территории определенного региона.
Основания для присвоения таких званий могут отличаться от тех, что прописаны в федеральных законах. Как правило, такое звание присваивается лицам, имеющим награды субъекта федерации или с трудовым стажем на территории этого субъекта.
Например, в Мурманской области действует закон, который устанавливает звание «Ветеран труда Мурманской области». Получить только имеющие определенный стаж работы на территории области — не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Тот, кто работал, например, в Москве, такое звание получить не сможет.
Ветеран труда предприятия и организации. Бывает, что предприятие или организация учреждает собственное звание ветерана труда. Это законно: любая организация имеет право поощрять работников тем способом, который считает нужным. Никто не запрещает учредить собственное звание ветерана и установить для таких ветеранов собственные льготы. Например, выдавать за счет предприятия подарки на Новый год или предлагать бесплатно посещать заводской дом культуры по выходным.
Присваивать такие звания предприятие может любому по своему выбору, но звание ветерана предприятия не дает права на автоматическое признание ветераном труда федерального или регионального уровня. Это не мешает человеку обратиться в органы соцзащиты для получения федерального или регионального звания ветерана. Главное, чтобы для этого имелись основания.
При этом человек может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия — либо одно из них. Но надо понимать — звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Энской области» и «Ветеран труда предприятия» — это разные звания. Наличие одного из них не дает автоматически права на получение всех остальных. И объем льгот и выплат по ним может быть разным. Либо этих льгот и выплат может вообще не быть.
Денежная компенсация вместо льгот
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 435 , а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 217 .
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Федеральные льготы
По федеральному закону все ветераны имеют право:
- На получение пенсии, пособий и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). ЕДВ — это постоянная добавка к пенсии ветерана, а пособия — ограниченные по времени выплаты.
- Предоставление жилья.
- Компенсацию расходов по ЖКХ.
- Оказание протезно-ортопедической и медицинской помощи.
В каком виде и размере предоставлять эти льготы, каждый регион решает .
Льготы в налоговой сфере. Статус ветерана труда не дает льгот по налогам на федеральном уровне. Налоговые льготы дают пенсионерам, а все ветераны труда — как раз пенсионеры, так что почитайте, какие льготы им положены.
Для примера возьмем ветерана труда из Омска. Она получила это звание, потому что работала с 12 лет, в годах, а ее стаж составляет 40 лет.
Она пенсионерка, поэтому вправе не платить налог на имущество, налог с доходов и может получить вычет по земельному налогу.
Дополнительный отпуск. Ветеранам труда не положен дополнительный отпуск, зато работающие пенсионеры имеют право на дополнительные 14 дней отпуска в год. Эти дни работодатель не оплачивает. Поскольку все ветераны труда — пенсионеры, для них такая норма будет действовать.
Компенсация услуг ЖКХ. Ветераны труда имеют право на компенсацию коммунальных затрат. Им компенсируют такие расходы:
- На содержание и ремонт жилья или наем жилого помещения.
- На взнос за капремонт многоквартирного дома.
- На оплату коммунальных услуг.
- На оплату топлива, например дров или угля, если ветеран живет в доме, который не подключен к центральному отоплению.
Эти льготы оформляют в МФЦ. Сумма в квитанции меньше не станет, но ветеран труда получит прибавку к пенсии — это называется «денежный эквивалент скидки».
Например, в Омской области для ветеранов труда предусмотрена ежемесячная денежная выплата — 250 . А еще дают скидку 50% на оплату или наем жилья, холодную и горячую воду, водоотведение, электричество, газ и отопление. Если счетчики установлены, считают льготу по фактическому потреблению. Если счетчиков нет, считают по нормативу потребления.
Если человек живет не один, то 50% берут не от полной суммы в квитанции, а от доли, которая приходится на ветерана. Существуют и максимальные значения стоимости коммунальных услуг, от которых допускается делать скидку. Расчет сложный, но поясним на примере нашего ветерана из Омской области.
Наша ветеран труда проживает в квартире общей площадью 60 м2, с ней живут еще два члена семьи, приборов учета нет. Регион компенсирует ветерану расходы. Расчет денежного эквивалента скидки ведут от площади. Посчитаем, сколько ветеран труда получает за отопление.
Сначала высчитывают, сколько квадратов приходится на ветерана. Для этого общую площадь делят на количество жильцов: 60/3 = 20 м2. Это выше максимального значения: если ветеран живет в семье из трех и более лиц, максимальная площадь, от которой дают скидку, — 18 м2. Поэтому в нашем случае дальше в расчет берут только 18 м2.
Поскольку счетчиков нет, далее рассчитывают по нормативу. Норматив потребления на 1 м2 — 0,02 Гкал в месяц. Значит, ветеран потребляет 18 × 0,02 = 0,36 Гкал в месяц. 1 Гкал стоит 1992,18 . Доля ветерана = 1992,18 × 0,36 = 717 в месяц. От этой суммы и делают скидку 50%: 717/2 = 358,5 — это будет прибавка к пенсии за отопление.
Если бы ветеран жила одна, ограничение по площади было бы выше — 33 м2. Фактически для квартиры в 60 м2 скидка составила бы не 50%, а около 25%.
Еще ветеранам труда в Омской области дают скидку на вывоз мусора. Здесь норматив установлен не на площадь, а на человека — 124 , поэтому расчет проще: 124/2 = 62 .
Суммарно нашему ветерану труда компенсируют за коммуналку в месяц.
Компенсация за протезирование зубов. Ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться этой льготой можно в любой медицинской организации вашего региона, которая заключила контракт с местным минздравом. Обычно это поликлиники. Их списки публикуют на сайтах региональных министерств здравоохранения.
Региональное законодательство устанавливает, как часто ветеран труда может пользоваться льготным протезированием: один раз в несколько лет. Льготное протезирование делают не сразу — сначала ветерана ставят в очередь.
Чтобы встать в очередь на льготные протезы, нужно прийти в подходящую поликлинику и написать заявление. У ветерана попросят паспорт и удостоверение ветерана труда. В зависимости от региона могут понадобиться дополнительные документы. Это можно уточнить в отделении соцзащиты.
Льготы ветеранам труда
Льготы ветеранам труда в 2022 году — это преимущества для граждан, имеющих соответствующее звание, в виде доплат, скидок и иных преференций. Их разновидности зависят от статуса ветерана, который присваивается за многолетнюю работу и трудовые заслуги.
Само звание «Ветеран труда» утвердили в 1995 году. До этого была только медаль с аналогичным названием. Она, в отличие от нынешнего статуса, не давала права на выплаты или льготы. Сегодня вместо медали ветеранам труда выдают удостоверение.
Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ предусматривает два статуса: федеральный (присваивается на основании ст. 7, действует на всей территории РФ) и региональный. Последний присваивается в некоторых субъектах РФ. В их названии всегда указывают наименование региона: например, «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области». Как правило, такое звание получают обладатели местных наград или граждане, выработавшие установленный в субъекте трудовой стаж. Действует статус только на территории региона, где его присвоили.
Также существует ветераны труда предприятия и организации. Этот статус последние учреждают самостоятельно. Работников, которые имеют такие звания, нередко поощряют подарками на Новый год или дают им возможность бесплатно посещать заводской дом культуры по выходным.
— «Корпоративное» звание ветерана труда не дает права на автоматическое признание ветераном труда федерального или регионального уровня. Однако не это не мешает человеку обратиться в органы соцзащиты для получения такого статуса при наличии оснований, — рассказала РИА Новости юрист Мария Александрова.
Человек может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия, либо какое-то одно из них.
Статус ветерана труда выдается один раз, и подтверждать его не нужно. Удостоверение является бессрочным.
Процедура лишения человека такого звания законом не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке, например, в случае ошибочной выдачи или по подложным документам. Никакие другие ведомства, кроме суда, не могут лишить человека этого статуса.
Федеральные и региональные льготы
Наряду с федеральными льготами ветеранам труда власти регионов страны часто устанавливают дополнительные, охватывающие более широкие слои населения.
Звание ветерана труда дает право на получение ряда льгот. Согласно ст. 13 федерального закона «О ветеранах», социальная поддержка всех ветеранов включает:
- пенсионное обеспечение, выплату пособий;
- получение ежемесячной денежной выплаты — ЕДВ (это постоянная добавка к пенсии);
- предоставление жилых помещений;
- компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (в том числе на содержание и ремонт жилья, на взнос за капремонт МКД, а также на оплату топлива, например, дров или угля, если ветеран живет в доме с печным отоплением; льготу получают в виде прибавки к пенсии — денежного эквивалента скидки);
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи (предоставляется в медорганизациях каждого региона, которые заключили контракт с местным Минздравом; как часто ветеран труда может пользоваться льготным протезированием, устанавливает региональное законодательство; оказывают услугу не сразу — ставят в очередь).
— Например, в Омской области протезироваться бесплатно разрешают раз в 5 лет, — пояснила юрист.
Пенсионерам — ветеранам труда положены льготы и для пенсионеров, и для ветеранов труда. Если в обеих категориях предусмотрены, например, скидки на оплату ЖКХ, то субсидии не суммируются, нужно выбрать только одну из них. Размер и вид указанных мер поддержки определяют также в регионах.
Согласно ст. 22 ФЗ «О ветеранах», льготы ветеранам труда определяются правовыми актами субъектов РФ. Это означает, что в каждом регионе свой набор преференций для указанных граждан, а также размер выплат и порядок их предоставления.
- предоставление бесплатного санаторно-курортного отдыха,
- свободный проезд в общественном транспорте;
- получение жизненно важных лекарств;
- индексация пособий и выплат.
— Например, ветераны труда Москвы и Санкт-Петербурга получают скидку на коммунальные услуги в размере 50%, а также бесплатный проезд в пригородных электричках, а в Москве еще и в городском пассажирском транспорте, кроме маршруток и такси. А вот в Омской области бесплатными являются только 30 поездок в месяц, но при этом предусмотрена ежемесячная денежная выплата — 250 рублей. Для продления транспортной карты в этом регионе нужно раз в 3 года обращается в МФЦ, — рассказала эксперт.
Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда в конкретном регионе, можно уточнить на сайте правительства субъекта РФ или в ближайшем отделении соцзащиты. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Помимо всего, ряд льгот можно монетизировать — получить вместо них денежную компенсацию.
— Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, хотя при этом ему полагается бесплатный проезд. В таких случаях ветеран может отказаться от льготы, а взамен получить ежемесячную выплату. В Москве если ветеран труда откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 рублей, а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то будет получать еще 199 рублей, — пояснила юрист.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Туда же нужно подавать заявление на получение монетизации. Для этого также потребуются удостоверение ветерана труда и паспорт.