Участник боевых действий в Чечне — военнослужащий, который участвовал в вооруженном конфликте в Чеченской Республике с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.
Основной документ, где указан состав льгот участников боевых действий, — закон № «О ветеранах». По этому закону участники боевых действий в Чечне также относятся к ветеранам боевых действий и имеют право на те же льготы.
Где получить удостоверение ветерана боевых действий
Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы. Его выдает Министерство обороны РФ.
Как получить удостоверение. Для этого подайте заявление и приложите подтверждающие документы. Специальная комиссия рассмотрит обращение в течение 30 дней и сообщит результат: выдать удостоверение ветерана или отказать.
Служащие Вооруженных сил России обращаются с заявлением и документами к своему командиру, жители Мурманской, Архангельской области или Республики Коми — в комиссию Северного флота.
Граждане РФ, которые проживают за границей, отправляют заявление через органы социального обеспечения Минобороны РФ. Если их нет — через военный комиссариат по последнему месту, где они вставали на воинский учет, или по последнему месту жительства в РФ.
Остальные обращаются в комиссию военного округа или в военный комиссариат по месту постановки на воинский учет с заявлением и документами. Те, кто отбывает наказание в местах лишения свободы, обращаются в военный комиссариат в исправительном учреждении.
Документы для получения удостоверения:
Запросить архивные справки и подтверждающие участие в военных действиях документы можно в Центральном архиве Министерства обороны лично, по почте или на сайте архива.
Получить удостоверение ветерана и претендовать на соответствующие льготы могут только или лица, которые имеют вид на жительство.
Если вы испортили или потеряли удостоверение, нужно написать заявление на выдачу дубликата.
Льготы для участников боевых действий в Чечне
В регионах есть свои льготы: ветераны боевых действий в Чечне имеют право на компенсацию до 50% расходов на наем, содержание жилья, взносы на капитальный ремонт и коммунальные услуги.
Налоговые льготы. Участники боевых действий в Чечне освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. Но есть условие: такое имущество не должно использоваться в предпринимательской деятельности.
Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. А на другие доходы военнослужащих положен ежемесячный стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.
Налоговая база по земельному налогу для них уменьшается на величину кадастровой стоимости 6 соток земельного участка.
Еще участники боевых действий в Чечне освобождаются от уплаты госпошлины при обращении в Верховный суд, но только по искам в рамках законодательства о ветеранах. В регионах могут предоставляться льготы по уплате транспортного налога.
Медицинские льготы. Участники боевых действий имеют право обслуживаться вне очереди в медицинских учреждениях, в том числе в госпиталях ветеранов войн.
Пенсионные льготы. Участникам боевых действий в Чечне положена минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии, а если есть инвалидность вследствие военной травмы — повышенная надбавка в размере 100% пенсии.
Денежное довольствие — это зарплата, которую получал военнослужащий до выхода на пенсию.
Транспортные льготы. На федеральном уровне их нет, но на региональном они могут быть. Например, в Москве ветераны боевых действий имеют право бесплатно ездить на городском общественном транспорте. Льготный проездной дают в кассе по удостоверению ветерана боевых действий.
Право на дополнительный отпуск. Участники боевых действий имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году.
Возмещение ритуальных услуг. Расходы на погребение ветеранов боевых действий возмещает государство.
Замена натуральных льгот денежными выплатами. Участники боевых действий могут получать натуральные льготы: лекарства, путевки и проездные билеты — все это называется социальными услугами. От них можно отказаться полностью или частично и заменить деньгами. Для этого следует подать заявление в пенсионный фонд, что отказываетесь получать социальные услуги.
Государственная поддержка членов семьи участников боевых действий в Чечне. Члены таких семей имеют право на поддержку при условии, что они нетрудоспособны, находились на иждивении участника боевых действий и получают или имеют право на пенсию по потере кормильца.
Государственная поддержка для них — это:
Семьям, члены которых пропали без вести в Чечне, положена дополнительная поддержка: ежемесячная выплата, которая выплачивается до назначения пенсии по потере кормильца.
Прочие гарантии. Участники боевых действий в Чечне имеют право бесплатно получать протезы и протезно-ортопедические изделия, кроме зубных протезов. Если участник боевых действий приобрел протез за свой счет, ему компенсируют стоимость изделия.
Еще они имеют право обслуживаться на почте, в театрах, спортивных клубах и других организациях без очереди.
Выплаты и пособия участникам боевых действий в Чечне
Социальная поддержка. Участники боевых действий в Чечне имеют право на социальную поддержку от государства. Это набор социальных услуг: лекарства, медицинские изделия и путевки в санатории по медицинским показаниям, в том числе бесплатный проезд туда и обратно, и бесплатный проезд на пригородных электричках.
ЕДВ. Участники боевых действий в Чечне и члены семьи погибших участников имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере 1699 ₽. Выплату индексируют каждый год 1 февраля. В 2019 году размер выплаты — 1772,06 ₽.
Размер ЕДВ для инвалидов войны — 3088 ₽. С учетом индексации — 3220,78 ₽.
ЕДВ назначает и выплачивает территориальный орган пенсионного фонда РФ.
Но часть такой выплаты может идти на финансирование социальных услуг и таким образом уменьшать ее размер. От социальных услуг можно отказаться, подав заявление в пенсионный фонд, чтобы получать ЕДВ в полном размере или больше.
Социальная поддержка и ЕДВ оформляются единовременно.
Как получить льготы
Налоговые льготы оформляются в налоговой по месту жительства, в МФЦ, на сайте ФНС. Можно отправить пакет документов по почте.
Жилищные льготы — в МФЦ, через госуслуги или в отделе соцзащиты.
Пенсионные льготы, ЕДВ и социальные услуги можно получить в отделении пенсионного фонда по месту жительства.
Список документов
Получить все льготы можно по паспорту и удостоверению ветерана боевых действий. Льготы семье погибшего ветерана предоставляют по специальному удостоверению члена семьи погибшего ветерана боевых действий.
В феврале 2023 года произошла очередная индексация социальных выплат, которые получают миллионы российских граждан. Среди них и ЕДВ, которая выросла сразу на 11,9%.
Кто может оформить ЕДВ и сколько можно получать, расскажет специалист сервиса Бробанк.
Что это такое
ЕДВ расшифровывается как ежемесячная денежная выплата. Это социальная выплата, которую устанавливают региональные фонды для определенных льготных категорий.
Как правило, это люди которые нуждаются в поддержке государства по состоянию здоровья или преклонному возрасту, либо имеют особые заслуги перед страной. Важно, что претендовать на выплату могут не только граждане РФ, но также и иностранцы и лица без гражданства. Главное условие — постоянное проживание на территории России.
Кто может получать ЕДВ:
Общий перечень достаточно большой, мы указали основных получателей единой денежной выплаты. Полный список можно посмотреть в п. 2 Административного регламента по установлению ЕДВ в Постановлении Правления ПФ РФ от 19.08.2019 N 414п (ред. от 23.09.2020).
Ежемесячную выплату назначают со дня обращения, исключение – герои Советского Союза, РФ, герои Социалистического Труда, герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Славы и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. Им выплату назначают с 1 января года, следующего за годом, в котором они подали заявление на ЕДВ. Если льготная категория присвоена пожизненно, ЕДВ будут выплачивать всю жизнь.
Размер ЕДВ
Размер единой денежной выплаты зависит от льготной категории гражданина. Например, для лиц с инвалидностью, чем серьезнее присвоенная группа и меньше возможность самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать, тем более высокая выплата будет назначена.
Кроме того, размер ЕДВ зависит от факта получения или не получения набора социальных услуг (НСУ). В них входят лекарства, медицинские изделия и продукты лечебного питания, отдых в санатории для прохождения лечения, проезд на общественном транспорте до места прохождения санаторного лечения и обратно, а также бесплатный проезд на электричках, если есть справка о получении НСУ, которую можно заказать на портале Госуслуг.
Набор соцуслуг может предоставляться в натуральной форме, либо в денежной, то есть у льготников есть выбор. Стоимость НСУ в натуральной вычитается из ЕДВ, но льготник может отказаться от одной или нескольких социальных услуг, чтобы получать их эквивалент деньгами.
Есть определенные категории, которые получают ЕДВ, но не имеют права на НСУ. Только ЕДВ положена:
Эти лица могут получать либо ЕДВ, либо льготы. Например, Героям СССР, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы полагаются льготы в сфере ЖКУ, медицины, проезда и культуры. Как правило, это полная или частичная компенсация расходов, либо предоставление полностью бесплатных услуг.
Если есть право на ЕДВ по нескольким основаниям, назначат единую выплату только по одному основанию, ту, которая выше по размеру. Нельзя получать одновременно несколько выплат.
Но есть исключения: люди, подвергшиеся воздействию радиации, герои Советского Союза, герои РФ, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. Они могут получать ЕДВ вместе с ежемесячной денежной выплатой по другому основанию.
Сколько составила индексация ЕДВ в 2023 году
С 1 февраля 2023 года ЕДВ проиндексирована на 11,9%. Размер индексации определен по уровню инфляции в 2022 году. Одновременно с единой денежной выплатой индексируется и входящий в нее набор социальных услуг.
Льготники могут получать НСУ услугами или деньгами, причем можно отказаться от услуг полностью или частично. Размер набора с февраля этого года распределен так:
Для разных категорий граждан размер ЕДВ будет отличаться. Рассмотрим выплаты, на которые смогут рассчитывать льготники.
Индексация ЕДВ инвалидам в 2023 году
Набор социальных услуг в общей сложности — 1 469,74 руб. Размер выплаты зависит от группы инвалидности. Если лица с инвалидностью сохраняют право на весь НСУ, размер ЕДВ с 1 февраля составит:
Если человек полностью отказывается от НСУ, ему будут выплачивать:
Если человеку требуется собака-проводник, на её содержание выделят 32 170 на год.
Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы), а также ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, смогут рассчитывать на выплату в размере 3540,76 руб. ежемесячно.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ветераны боевых действий будут получать 3896,19 рублей ежемесячно. Родственники умерших или погибших ветеранов и инвалидов войны получают по 2125,80 рублей в месяц.
Единая денежная выплата инвалидам войны, с 1 февраля — 7081,49 руб. Участники Великой Отечественной войны теперь смогут получать по 5311,9 рублей.
Размер ЕДВ для ветеранов, награжденных знаками «Жителю блокадного Ленинграда» и «Жителю осажденного Севастополя», составит 3896,19 рублей.
Индексация ЕДВ ветеранам труда
Размер выплаты зависит от категории льготника. В частности, выплата Героям труда составляет 61 566 руб., а выплата Героям СССР, России и полным кавалерам ордена Славы уже 83 496 рублей.
Как оформить ЕДВ и какие понадобятся документы
Оформить единую денежную выплату может сам льготник или его законный представитель. Для этого нужно обратиться в территориальное отделение Социального фонда России (СФР), в любом центре «Мои документы» (для москвичей), либо подать заявление в режиме онлайн на портале Госуслуги или сайте СФР.
Для онлайн-подачи заявления нужен авторизованный аккаунт. Подтвердить регистрацию в системе ЕСИА можно лично в отделениях СФР, МФЦ и банков.
Для оформления ЕДВ потребуется удостоверение личности, гражданство или его отсутствие. Также нужен документ, подтверждающий место жительства в РФ, то есть постоянная регистрация.
Отдельно нужно подготовить документ, который подтвердит право на получение льготы. В зависимости от категории, это может быть:
Если оформлением льготы занимается член семьи умершего или погибшего Героя или полного кавалера ордена Славы, то дополнительно нужно предоставить свидетельство о смерти, а также документы, удостоверяющие родственные отношения. Для детей до 23 лет также нужен документ из образовательной организации о прохождении обучения на очном отделении. Для инвалидов с детства также нужно подтверждение этого факта.
Решение о назначении или отказе в ЕДВ примут в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, и предоставления всех нужных документов. Если понадобятся дополнительные сведения или бумаги, срок может быть продлен.
Если за ЕДВ обращается пенсионер, он получит выплату одновременно с пенсией тем же способом, каким ему доставляют пенсию. Если льготник не пенсионер, он должен самостоятельно выбрать способ доставки ЕДВ – через Почту России, через банк или иную организацию (можно узнать список в СФР).
Частые вопросы
Что такое ЕДВ?
Это ежемесячная денежная выплата, которая выплачивается определенным категориям людей.
Кто имеет право на получение ЕДВ?
Получать ЕДВ могут люди с инвалидностью, ветераны, люди, пострадавшие от радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, герои России и СССР.
Что входит в ЕДВ?
В состав ЕДВ входит набор социальных услуг — лекарства, путевки в санаторий и проезд до места лечения.
Какой размер ЕДВ в 2023 году после индексации?
Если человек отказывается от набора социальных услуг, и хочет получать ЕДВ в денежном эквиваленте, то размер выплаты будет составлять от 2919 до 4087,36 рублей в зависимости от возраста и группы инвалидности.
1 февраля 2023 года прошла очередная индексация пенсий и социальных выплат, в том числе ветеранам боевых действий. В 2022 году Госдумой был принят закон, согласно которому этот статус также получают участники спецоперации. Они также могут рассчитывать на ЕДВ — ежемесячную денежную выплату.
Все про индексацию ветеранам боевых действий в 2023, насколько повысилась ЕДВ, сколько сейчас получают эти граждане. Также Бробанк.ру расскажет обо всех положенных этой категории россиян льготах и о судьбе законопроекта, который предполагал расширение и корректировку льгот для ветеранов боевых действий с 2023 года.
Кто относится к ветеранам боевых действий
Перечень лиц, получающих такой статус, указан в 5-ФЗ О ветеранах, в его Статье 3. Отметим, что в этот ФЗ в 2022 году были внесены изменения согласно текущей ситуации. Так, в Статье 3 появились пункты об участниках специальной военной операции. То есть они также получают статус ветеранов боевых действий, им полагается ЕДВ, которая проиндексирована в начале 2023 года.
К ветеранам боевых действий согласно 5-ФЗ в 2023 году относятся:
Участник специальной военной операции, которая началась в феврале 2022 года, подает рапорт о выдаче удостоверения участника боевых действий перед выездом в зону спецоперации. Кадровая служба инициирует выпуск удостоверения. После на основании удостоверения подаются заявления на льготы и ежемесячную выплату.
Индексация выплат ветеранам боевых действий в 2023
Согласно Статье 23.1 5-ФЗ О Ветеранах ежемесячная денежная выплата положена ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, награжденным знаком “Житель блокадного Ленинграда” и пр. (полный список лиц смотрите в ФЗ). Для каждой категории ветеранов установлен свой размер ЕДВ, который подлежит ежегодной индексации.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году составила 11,9% по отношению к сумме, которая была актуальна в 2022 году. И это существенное увеличение, если сравнить его с индексациями, проводимыми в предыдущие годы.
В 2022 году ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий составляла 3481 рубль. С 1 февраля 2023 года — 3896. Это суммы для тех, кто не пользуется набором социальных услуг.
Если пользоваться НСУ
Ветераны боевых действий в 2023 году также могут пользоваться набором социальных услуг — НСУ. Если гражданин подключает полный пакет или его часть, соответственно, ЕДВ становится меньше на стоимость социальной услуги.
С 1 февраля 2023 года проведена индексация и стоимости НСУ, которыми могут пользоваться ветераны боевых действий. Полная стоимость пакета — 1469 рублей. Соответственно, если гражданин подключил весь пакет, положенная ему ЕДВ в размере 3869 будет уменьшена на эту сумму и составит 2400 рублей.
НСУ можно подключать частично:
Соответственно, если гражданин принял решение получать услугу обеспечения медицинскими препаратами, его ЕДВ ветерану боевых действий будет уменьшена на 1132 рубля и составит 2737 рублей.
Если вы приняли решение получать полный набор социальных услуг или его часть, необходимо подать заявление до 1 октября текущего года. Услуги будут активированы с 1 января следующего года. Заявление на подключения НСУ и по отказам от него направляются в СФР.
Другие льготы ВБД
На сайте Государственной Думы РФ можно увидеть весь перечень льгот, которые положены ветеранам боевых действий кроме ежемесячного пособия, подлежащего ежегодной индексации. Там же указано, что ветеранами СВО будут признаны также пограничники и гражданский персонал, которые принимали участие в спецоперации.
Что по закону положено ветеранам боевых действий:
В некоторых регионах действуют свои льготы для ветеранов боевых действий. Уточняйте информацию в органах местного самоуправления.
Законопроект об изменении перечня льгот и выплат
В феврале 2022 года в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект № 65605-8, который призывал изменить перечень и виды льгот ветеранам боевых действий. Упор делался на то, что текущие законы недостаточно поддерживают ВБД.
Авторы законопроекта предлагали повысить размер ЕДВ, ввести формулу ее увеличения “инфляция за прошлый год плюс 1%”. Предлагалось ввести право ВБД на досрочный выход на пенсию по старости (на 10 лет раньше). Кроме того, выдвигалось предложение расширить возможности граждан на получение жилищных субсидий.
Законопроект был внесен на рассмотрение в феврале 2022 года и предполагалось, что в течение года его рассмотрят, примут, он вступит в силу с начала 2023 года. Но в течение 2022 года законопроект очень долго двигался в стадиях рассмотрения и в итоге был отклонен в январе 2023 года. Так что, в ближайшее время кроме индексации выплаты ветеранам боевых действий ждать больше нечего.
Когда проводится индексация выплат ветеранам боевых действий?
Индексация всех социальных выплат и пособий в России была проведена 1 февраля 2023 года.
Какой стала ЕДВ после индексации ветеранам боевых действий в 2023 году?
Индексация составила 11,9%, размер выплаты увеличен до 3869 рублей. Это сумма для ВБД, которые не пользуются набором социальных услуг.
Что нужно делать для индексации выплаты ВБД?
Гражданину не нужно ничего делать, индексация производится автоматически. В следующем периоде после ее проведения ВБД получит повышенную сумму.
Полагаются ли ежемесячные выплаты участникам СВО?
Да, если гражданин имеет удостоверение участника боевых действий, он может обратиться в СФР или в МФЦ для назначения ежемесячной выплаты. Также подать заявление можно на Госуслугах.
Как быстро принимается решение о назначении ЕДВ?
Законодательно установлен срок рассмотрения заявления в течение 10 рабочих дней после его регистрации, далее в течение 5 дней госорган должен уведомить гражданина о решении. Выплата назначается со дня подачи заявления.
Я всегда думал, что ветеран — это пожилой человек, который прошел через много сражений и выжил.
Но свое удостоверение ветерана боевых действий я получил в 25 лет, когда никакой войны в стране не было. Государство благодарно мне за службу, но чувства проявляет сдержанно. Расскажу, как оно обо мне заботится: про пособия, льготы и социальную поддержку ветеранов боевых действий.
Категории ветеранов
Военные ветераны делятся на три категории:
Чтобы стать ветераном военной службы, нужно прослужить минимум 20 лет и иметь ведомственные или государственные награды. Также ветеранами военной службы являются военнослужащие, которые получили инвалидность ранения на службе.
Кроме военных ветеранов, еще есть ветераны труда. Чтобы получить этот статус, нужно работать в одной сфере 15 лет и заслужить государственные или ведомственные награды. Статус ветерана труда присвоят, если общий трудовой стаж составляет не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 — для женщин. О том, как получить звание ветерана труда, у нас есть отдельная статья.
Кто такой ветеран боевых действий
Закон перечисляет боевые действия, за участие в которых присваивается статус ветерана боевых действий — ВБД. Среди них — события в Алжире, Египте, Мозамбике, Вьетнаме, Эфиопии и Камбодже. Ветераны этих сражений встречаются реже тех, кто воевал в Афганистане, Таджикистане, Чечне и Сирии, на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик с 24 февраля 2022 года, Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.
Кто может стать ветераном боевых действий. По закону ветераном боевых действий могут быть как военнослужащие, так и гражданские лица, которые принимали участие в боях, обслуживали воинские части, получили награду или были ранены. Ветеранский статус также могут получить экипажи самолетов гражданской авиации, которые летали в страны из опубликованного в законе перечня и обеспечивали Вооруженные силы РФ или СССР во время боевых действий, но только если они получили награды или были ранены.
ВБД в РФ. Из российских конфликтов стать ветераном боевых действий можно только за участие в контртеррористических операциях — КТО — на Северном Кавказе и иногда в других регионах, где были замечены террористы, либо за участие в специальной военной операции.
ВБД за границей. Получить статус ветерана боевых действий можно не только за участие в зарубежных боевых действиях, но и за сопровождение, охрану или пребывание в опасном районе. Повара, водители, секретари и управленцы получат ветеранское удостоверение наравне со всеми.
С 2015 года статус ветерана боевых действий можно получить за участие в операциях в Сирии. Военнослужащие отправляются туда в составе подразделений после получения приказа. Инженеров, строителей, переводчиков и медиков в Сирию отправляли работодатели.
В Сирии находятся посменно. Длительность смены — . Точный срок зависит от служебной необходимости и того, заменить участника операции. Чтобы по возвращении получить статус ВБД, отслужить нужно весь срок командировки. Вернуться раньше срока и сохранить право на ветеранское удостоверение можно, только если есть уважительная причина: семейные обстоятельства или ранение.
Как получить статус ветерана боевых действий
Я получил статус ветерана боевых действий за участие в контртеррористической операции. Для этого мне пришлось подтвердить участие в боевых действиях при помощи специальной выписки, которая вшивается в личное дело участника операции. Дальше будет рассказ о том, как это делал я. Но этот алгоритм подойдет не всем: порядок получения звания зависит от ведомства, где человек проходил службу, и от конкретной ситуации.
В моем случае очень много времени занял процесс процесс получения выписки. Он длится до полугода, потому что сначала проверяют список участников КТО в России или военных операций за рубежом и деятельность участников операций. Проверка подтверждает, что именно эти люди были в время и делали . Я однажды видел лист работы снайпера, где было подтверждено поражение двух целей.
Соблюдение правового режима. Контртеррористические операции невозможны без ограничения свобод и прав граждан. Чтобы силовики не переборщили, их полномочия прописаны в законе. Они могут проверять документы, буксировать автомобили, которые мешают работе, временно выселять граждан и беспрепятственно входить в жилые и другие помещения для выполнения боевых задач.
Например, в доме прячутся террористы. Квартиры этажом выше силовики могут использовать для подготовки штурма — спускаться по веревке с балкона. Из дома напротив можно вести наблюдение или стрельбу.
При этом имущество граждан может пострадать — тогда государство компенсирует причиненный вред.
Чтобы проверить, как во время операции соблюдался правовой режим, список участников КТО отправляют в вышестоящие инстанции для согласования и проверки. Она длится . Сначала списки проверяют и согласовывают в штабе части, затем в МВД, после — в районном отделе ФСБ и наконец — в республиканском отделе ФСБ. После этого список участников КТО возвращается в штаб в обратной последовательности, но уже согласованный во всех инстанциях.
Проверка деятельности участников КТО. После окончания операции деятельность ее участников проверяет военная прокуратура, ФСБ и силовые структуры, в компетенцию которых входит проверка. Например, если сказал лишнего по телефону или в смс, нарушение проверяет шифровальный орган ФСБ. Если нарушение допустили военные, расследование проводит военная прокуратура и отдел контрразведки. Если гражданские — ФСБ и полиция.
Еще проверяют соответствие должностей поставленной задаче. Например, если в штате должно быть два пулеметчика, а их нет, будет разбирательство. Если патронов или аптечек меньше, чем положено, или нет бронежилетов — ведомства тоже будут разбираться, почему так получилось.
Выписка и рапорт. Когда список участников КТО проверят и согласуют, участнику операции дадут выписку. Обычно в ней пишут так: «Лейтенант Магомедов А. А. участвовал в КТО (№ приказа ФСБ „О введении режима КТО в Республики Ингушетия с 1 по 5 мая 2017 года“)».
Когда выписка готова, можно получать статус ВБД. Для этого нужно подать рапорт об участии в КТО, указать в нем номер приказа и его дату из выписки, а также просьбу рассмотреть для получения статуса ветерана боевых действий. Выписку нужно приложить к рапорту.
Документы рассматривает комиссия в составе начальника части и его заместителей. Обычно это формальность. Если списки согласовали и есть выписка, отказать не могут. Через выдают удостоверение.
Дополнительно могут вручить нагрудный знак «Участник боевых действий». Никаких привилегий он не дает. Часто значок не выдают и предлагают купить самостоятельно.
Мое удостоверение ветерана боевых действий
Как я стал ветераном
Я получил удостоверение ВБД за участие в КТО в Чечне. На тот момент я был старшим лейтенантом и служил в разведгруппе. Наши товарищи перехватили телефонный разговор, в котором один чеченский бандит пообещал лично поздравить свою маму с днем рождения. Информаторы из числа соседей подтвердили, что в доме все готовятся к приезду гостя. Мы тоже подготовились — перекрыли несколько направлений. Сразу скажу, что мы никого не видели — к маме этот человек так и не пришел. Зато мы обнаружили запасную базу боевиков, где хранилось оружие, еда и медикаменты.
Во время КТО мы провели десять дней на высоте чуть более 2000 метров. Нас вместе с грузом доставляли на вертолете, но немного ошиблись и высадили на соседней вершине, в 700 метрах от нужных координат. Каждый нес с собой примерно 40 кг груза, а пулеметчик — 50 кг. В горах физические нагрузки даются тяжелее, и лишние 700 метров это доказали.
КТО могла затянуться: например, вертолет эвакуации задержался непогоды. Поэтому мы с первых дней экономили припасы: пили талую воду и растягивали сухпаек на несколько приемов пищи. Спали по в палатках, от холода помогали хорошие спальные мешки и грелки. Вместо грелки иногда использовали бутылки с горячей водой. Грели воду и готовили еду на портативной горелке.
Во время операции опасностью для жизни стали старые мины-ловушки. В , когда было много боевиков, эти мины скидывали с вертолетов. Несколько сотен мин разлетались по округе — получалось минное поле. Так прикрывали направления движения боевиков. Увидеть старые мины непросто, а если наступить — как повезет. Мина всё еще может взорваться.
Как только мне выдали выписку об участии в КТО, я подал рапорт на получение статуса ветерана боевых действий. Через полгода мне выдали удостоверение ВБД — как и всем, кто участвовал в операции.
Денежные выплаты и льготы ветеранов
Большинство льгот для ветеранов боевых действий указаны в законе «О ветеранах». Они уточняются и дополняются в налоговом, трудовом и земельном кодексах и в ФЗ «Об образовании в РФ».
Ветераны боевых действий получают ежемесячную денежную выплату и могут компенсировать 50% стоимости ЖКУ. Еще государство предоставляет им налоговые и пенсионные льготы, а также освобождает от уплаты судебных пошлин.
Ежемесячная денежная выплата и соцуслуги. Каждый год размер ежемесячной выплаты ВБД индексируется. Дополнительно каждому ветерану боевых действий положен набор социальных услуг. Его можно получать в натуральной форме — например, в виде бесплатного проезда в пригородных электричках или междугородном автобусе к месту лечения и обратно. Но можно отказаться от этих льгот и каждый месяц получать дополнительную выплату.
Вот на какие выплаты может претендовать ветеран боевых действий с 1 февраля 2023 по 31 января 2024 года
Чтобы получить ежемесячную выплату, нужно написать заявление в социальный фонд лично в отделении СФР, через МФЦ или на госуслугах.
Затем нужно открыть счет в Сбербанке и оформить социальную банковскую карту «Мир». В каждом отделении СФР есть сотрудник банка, который поможет ее оформить. Обслуживание карты бесплатное, а на остаток начисляется 3,5% годовых.
Я подавал заявление в отделении ПФР — тогда СФР еще назывался так. В 2015 году мне назначили выплату 1300 ₽ в месяц. В тот же день я отказался от льгот, чтобы получать на 1100 ₽ больше. Но уже был ноябрь, а заявки на отказ рассматривают только до сентября. Поэтому мне продолжили выплачивать 1300 ₽ в месяц и только через год стали начислять по 2400 ₽. Несмотря на то что год мне выплачивали меньше, чем должны были, соцуслуги, от которых я отказался, не сохранились. За три года я получил почти 90 тысяч рублей.
Информацию о льготах по имущественным налогам физлиц можно посмотреть на сайте ФНС.
Транспортный налог. Ветеранам боевых действий положены льготы по транспортному налогу. Например, в Москве ВБД не платят налог на один автомобиль мощностью до 200 л. с.
В Новосибирской и Саратовской областях ВБД могут не платить налог, если мощность автомобиля до 150 л.с. Обычно это модели с двигателем до 1,6 л: Форд Фокус, Мазда 6, Киа Рио.
В Кабардино-Балкарской республике ВБД полностью освобождены от уплаты транспортного налога на один автомобиль. Если у ВБД несколько автомобилей, льготу дают по тому, сумма налога за который самая маленькая.
В Сахалинской области ВБД тоже не платят налог на один автомобиль, а если их несколько — выбирают, на какой автомобиль получить льготу.
Если не сообщить налоговой о статусе ВБД, налог могут начислять как обычно. Подать заявление можно в налоговой или через личный кабинет на сайте ФНС.
Я сразу подал заявление на льготу, поэтому переплату не возвращал. За мой Пежо 308 транспортный налог на тот период, когда я оформлял льготу, составлял 1800 ₽. С тех пор я его ни разу не платил.
Налог на землю и имущественный налог. При подсчете земельного налога кадастровую стоимость участка ветерана уменьшают на стоимость 6 соток. Например, если у ВБД участок 10 соток, он платит налог только за 4, а если 6 соток — не платит вообще. При наличии двух и более участков льгота применяется только к одному из них. Если его не выбрать, 6 соток вычтут из площади земельного участка с максимальной суммой налога.
Регионы могут расширять льготы. Например, в Москве в дополнение к федеральному вычету можно получить вычет в 1 000 000 ₽ из кадастровой стоимости земельного участка.
Кроме того, ветераны боевых действий не платят налог на имущество за один объект вида: квартиру, дом, гараж. Если у ветерана квартира и дом, он вообще не платит налог на имущество. А если две квартиры и дом — платит за одну из квартир. На какую из квартир распространяется льгота, решает ВБД по заявлению в налоговую. Если его не написать, льготу дадут на квартиру с наибольшим налогом.
Оформить все налоговые льготы можно без посещения ведомства — в личном кабинете на сайте ФНС. В разделе «Имущество» необходимо выбрать «Получить льготу». Откроется раздел подачи заявления. Можно пересчитать налог за последние три года и вернуть переплату.
В разделе «Имущество» нужно выбрать «Оформить льготу»
Если есть основания, льготы можно получить на транспорт, землю и недвижимость. Необходимо только перейти в соответствующую вкладку и выбрать льготный объект — например, автомобиль, земельный участок или недвижимость. Предоставлять документы, подтверждающие право собственности, не нужно: вся информация уже есть в ФНС
Еще придется прикрепить копию удостоверения ветерана боевых действий
Вычеты. Ветераны боевых действий получают стандартный налоговый вычет — 500 ₽ в месяц. Эта сумма не облагается НДФЛ. Например, при зарплате 23 000 ₽ с учетом налога 13% работник получит на руки 20 010 ₽. В БД получит больше на 65 ₽ — 20 075 ₽, так как налог удержат не с 23 000 ₽, а с 22 500 ₽. Всего за счет вычета любой работающий ветеран может сэкономить на НДФЛ до 780 ₽ в год: 13%.
Госпошлина. Ветераны боевых действий освобождены от уплаты госпошлины за рассмотрение дел в суде в связи с защитой прав по законодательству о ветеранах при цене иска до 1 000 000 ₽. Если сумма больше, надо будет уплатить госпошлину за минусом той, что причитается с 1 000 000 ₽.
Но если судиться, например, со строительной компанией, которая задержала сдачу дома, льготы не будет.
Пенсионные льготы. При расчете военной пенсии один день участия в боевых действиях или спецоперации засчитывается за три обычных рабочих дня. Если операция длилась 10 дней, к трудовому стажу добавляют 30.
Я провел на Северном Кавказе 2,5 года, но в спецоперациях участвовал 1,5 месяца. При расчете пенсии мне засчитают 4,5 месяца. Мой знакомый провел 120 дней в дальнем зарубежье, из них 115 дней — «боевых». К его стажу прибавится 345 дней, и на пенсию он сможет выйти почти на год раньше.
Пенсия за выслугу лет, по инвалидности или по потере кормильца для ВБД увеличивается на 32% от размера социальной пенсии. С 1 апреля 2023 года это 7153,33 ₽ в месяц. Соответственно, доплата ветерану — 2145,99 ₽.
Помощь в приобретении недвижимости и льготы по ЖКУ
Ветеран боевых действий может получить земельный участок или квартиру. Но не в каждом регионе местные власти выдают ветеранам землю. Квартиры выдают во временное пользование, без права собственности.
Жилье. Граждане, получившие статус ВБД до 2005 года, имеют право на улучшение жилищных условий — им выдают субсидию на покупку недвижимости. Для получения субсидии нужно встать на жилищный учет по месту регистрации как нуждающийся в жилплощади. Это можно сделать через МФЦ или жилищный отдел местной администрации. Ответ о постановке на жилищный учет должны дать в течение 30 дней.
ВБД встает на жилищный учет в общем порядке. В этом случае никаких привилегий у него нет. В БД признают нуждающимся в жилом помещении, если у него нет своего жилья, в квартире нельзя жить или в семье есть тяжелобольной человек. Или если у из членов семьи ВБД есть жилье, но на человека приходится меньше квадратных метров, чем положено.
Кроме ВБД, субсидия положена и другим нуждающимся в жилье. Очередь на субсидию общая для всех, без разделения на ветеранов.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Например, в Санкт-Петербурге расчетная стоимость квадратного метра жилья во втором квартале 2023 года равна 165 315 ₽. Для семьи из трех человек субсидия — 8 927 010 ₽.
Получить субсидию или жилье от государства сложно даже ветеранам — я не знаю никого, кому это удалось. Нуждающихся много, а очередь движется медленно. Если очередь дойдет до ВБД, суммы субсидии может не хватить на покупку квартиры, даже с учетом собственных накоплений.
В отдельных регионах ветеранам помогают с жильем и иначе. Например, в Нижегородской области ВБД могут получить земельный участок площадью до 0,5 га. Для этого нужно быть нуждающимся в улучшении жилищных условий — у ветерана не должно быть больше 18 м² недвижимости в собственности. А в Калининграде выдают квартиру в «доме ветеранов». В ней можно жить до смерти, но продать ее нельзя. После смерти ветерана квартиру предоставят другому нуждающемуся.
Оплата жилых помещений. В БД положена компенсация 50% расходов на капитальный ремонт и содержание жилого помещения — управление многоквартирным домом и текущий ремонт.
Допустим, в квартире прописаны два человека и платеж за капремонт и содержание жилья — 2000 ₽. Значит, 50% компенсации рассчитывают от 1000 ₽ — ветерану вернут только 500 ₽.
Чтобы получать 50% компенсации, я подавал заявление через МФЦ. К заявлению приложил паспорт, выписку из лицевого счета квартиры и удостоверение ВБД. Уже через месяц мне стали перечислять компенсацию.
Социальная поддержка ветеранов
Соцподдержка ВБД включает бесплатное лечение, учебу и дополнительный отпуск.
Медицинские льготы. Бесплатная путевка в санаторий и лекарства положены только при наличии медицинских показаний, если ветеран не отказался от набора социальных услуг.
Для ветеранов бесплатны любые протезы, кроме зубных — протезируют по региональной квоте. Если в бюджете субъекта денег на это нет, зубы придется вставлять за свой счет или дожидаться очереди. Я не стал ждать и потратил 11 000 ₽ на один зуб. Другие протезы и протезно-ортопедические изделия выдают бесплатно.
Дополнительный отпуск. Военнослужащим ветеранам боевых действий предоставляется оплачиваемый дополнительный отпуск длительностью 15 суток. Большинству ВБД, уволившихся со службы, и ряду гражданских лиц с этим статусом положен основной отпуск в удобное для них время, а также дополнительный до 35 суток, но без сохранения зарплаты.
Учеба. У ветеранов боевых действий преимущественное право при поступлении в вузы по программам специалитета или бакалавриата. Поступление происходит в рамках квоты, то есть для льготников не создают новые бюджетные места. По квоте могут проходить не только ветераны, но и люди с инвалидностью, дети, оставшиеся без попечения родителей, или жители других регионов. Например, мой знакомый хотел поступить в университет, но все места по квоте распределили под студентов из Крыма — дело было как раз после присоединения.
Студенты-ветераны, обучающиеся очно, имеют право на государственную социальную стипендию: в ссузе — минимум 809 ₽ в месяц, в вузе — 2227 ₽. Окончательный размер зависит от вуза. Например, в Ростовском государственном университете путей сообщения в 2022 году платили 2854 ₽ в месяц.
Бесплатный проезд. Если не отказываться от набора социальных услуг, то проезд в пригородном ж/д транспорте, а также межгород к месту лечения и обратно бесплатный. Для этого нужно каждый месяц получать социальный проездной и показывать его вместе с ветеранским удостоверением.
ВБД имеют право на бесплатный проезд в электричке.
Другие бонусы ветеранов
У ветеранов боевых действий есть много небольших, но иногда очень полезных бонусов. Сорвать куш в виде бесплатной квартиры или земельного участка удается единицам, а этими привилегиями может воспользоваться каждый.
Очереди. В БД везде, где обслуживают людей, принимают без очереди: в магазинах, поликлиниках, музеях и кабинетах чиновников. Этой льготой я пользовался только раз — чтобы пройти на экскурсию в Кремль.
Скидки. Ветеранов бесплатно пускают в музеи и на выставки. Мне это очень пригодилось, когда я был в Москве: почти везде вход был бесплатным и без очереди. Только в Историческом музее пришлось купить льготный билет за 150 ₽. Скидки могут встретиться в самых неожиданных ситуациях. Перед посещением любого места или мероприятия я ищу раздел «Льготы». Например, ВБД могут бесплатно участвовать в Московском марафоне и сэкономить .
Смягчающее обстоятельство в суде. В судебном заседании при рассмотрении уголовного дела статус ветерана боевых действий считается смягчающим обстоятельством: суд учитывает, что гражданин защищал интересы государства.
Например, Северо-Осетинский районный суд приговорил ВБД за совершение кражи к принудительным работам на год и 10 месяцев с удержанием 10% от заработка в доход государства. После обжалования Верховный суд Республики Северная Осетия — Алания изменил наказание на штраф в 100 000 ₽.
Похороны. В БД похоронят с учетом его волеизъявления и пожеланий родственников. Например, если ветеран хотел быть похоронен рядом с ранее умершими родными — всё зависит от того, есть там свободное место или нет. Если ВБД хотел, чтобы его похоронили в другом городе или местности, решение принимает специализированная служба по вопросам похоронного дела. Решающее значение имеет место смерти и заслуги усопшего перед государством.
Государство также оплатит похороны и оформление документов, необходимых для погребения или кремации. Можно провести похороны за счет родственников и получить возврат затраченных денег, но не более 48 000 ₽, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — 66 000 ₽. Все расходы нужно подтвердить чеками и договорами. Дополнительно на памятник можно получить до 41 196 ₽.
Что еще. В 2023 году некоторые льготы выглядят устаревшими. Например, ВБД имеет право на преимущественное вступление в гаражный кооператив и садовое товарищество. Установить стационарный телефон можно вне очереди, а профессиональное обучение получить за счет работодателя.
Приятно, когда каждый месяц государство присылает немного денег. Сумма небольшая, но за год накапливается почти 40 тысяч рублей, на которые можно отдохнуть или купить. За три года в статусе ветерана боевых действий я получил около 90 тысяч рублей. Польза от большинства льгот минимальная, но иногда она может прийтись весьма кстати.