Мораторий на исполнительное производство, взыскание и долги в 2022 году

С 1 июня 2020 года работодателями, банками и судебными приставами Закон № 229-ФЗ применяется в новой редакции, предусматривающей следование указанными лицами обновленным правилам при удержаниях по исполнительным листам. Ознакомимся с этими правилами подробнее.

Мораторий на исполнительное производство, взыскание и долги в 2022 году

С 1 июня 2020 года у нас в стране вносятся изменения в процедуру взыскания долгов по исполнительным листам. А именно, изменяется и расширяется перечень денежных средств, на которые судебный пристав не сможет накладывать взыскание. Что именно будет изменено, подробнее рассмотрим в данной статье.

Начались выплаты самозанятым в связи с коронавирусом

С 1 июня 2020 года на карты плательщиков налога на профессиональный доход, привязанные к приложению для самозянятых «Мой налог», начал поступать налог, уплаченный ими в 2020 году.

Также в приложении теперь отражена сумма налогового вычета в 12 130 рублей (1 МРОТ) на уплату налога в 2020 году.

  • ФЗ от 21.02.2019 № 12-ФЗ: от взыскания долгов будут защищены выплаты социального характера:
  • Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание
  • Важно
  • Профилактика необоснованных списаний задолженности
  • Права пристава стали шире
  • Мнение автора
  • Обсуждение

Мораторий на исполнительное производство, взыскание и долги в 2022 году

Доброго времени суток, уважаемые читатели! С сегодняшнего дня вступили в силу поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», расширившие перечень доходов, с которых нельзя взыскать долг.

С января 2022 года перечень бюджетных выплат, которые запрещено списывать в счет долга, пополнился еще несколькими пунктами. Теперь от взысканий защищены новые пособия и деньги в рамках социального контракта.

И это еще не всё: удержанные ранее суммы можно потребовать назад. Если банк списал детские выплаты в счет долга по кредиту, заемщик вправе вернуть их по заявлению.

Вот как будет работать эта норма в ближайшее время. Еще часть изменений для защиты ваших денег вступит в силу 1 февраля и 1 июля 2022 года — о них расскажем позднее.

С 1-го июня 2020 года федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ начнет действовать в новой редакции. Внесенные поправки расширят перечень социальных выплат, с которых приставам запрещено взыскивать долги. Благодаря им, в законе № 229-ФЗ появится новое понятие – «код вида дохода», помогающий отличить «неприкасаемые» для взыскания суммы от иных денежных средств. В прессе нередко пишут, что с начала лета вводится запрет взыскания долгов с пенсий и пособий, с социальных выплат. Однако это утверждение является неточным. Что именно изменится с июня, и почему между принятием поправок к закону об исполнительном производстве и их вступлением в силу пройдет почти полтора года, расскажет наша статья.

Профилактика необоснованных списаний задолженности

С 1 апреля 2022 до 1 октября 2022 (уже анонсировано продление до 1 апреля 2023 года) постановление Правительства №497 ввело мораторий на банкротство

  • всех юридических лиц (кроме застройщиков);
  • граждан;
  • индивидуальных предпринимателей.

Помимо запрета на процедуру банкротства, мораторий имеет следующие неприятные для кредиторов и взыскателей (включая судебных приставов и гос. органы) ограничения:

  • приостанавливаются исполнительные производства и взыскание долгов по ним;
  • приостанавливается начисления пеней, штрафов (неустоек) и др;
  • приостанавливаются обязанности должника по подаче заявления на банкротство (во время действия моратория это является правом должника, а не обязанностью);
  • запрещено обращать взыскание на залоговое имущество;
  • запрещено проведение зачета взаимных однородных требований.

В настоящее время кредиторам и судебным приставам необходимо «договариваться» с должниками, чтобы иметь возможность взыскивать с них долги. С примерами заявлений об отказе от моратория должников, с которых кредиторы или приставы не могли взыскать долги, Вы можете ознакомиться ниже.

Мораторий на исполнительное производство, взыскание и долги в 2022 году

Мораторий на исполнительное производство, взыскание и долги в 2022 году

Другими словами, законодательство на шесть месяцев обеспечило должникам возможность перерыва, а приставы обязаны приостановить на этот срок все имущественные взыскания (кроме алиментов, долгов по зарплате, вреда жизни и здоровью). Также запрещено обращать взыскание на предмет заложенного имущества. Так, Верховный суд разъяснил в Пленуме № 44 от 24. 2020:

«Пристав должен самостоятельно приостановить имущественные взыскания, никакого заявления должник подавать НЕ обязан. Недопустимо применение мер принудительного исполнения в период действия моратория».

В том числе и банк должен поступить так же — направленный исполнительный лист принять на исполнение, но до окончания срока действия моратория банк не имеет права удерживать со счетов денежные средства. Если судебный пристав или банк все же проигнорировали требования моратория, то в данном случае рекомендуется написать в ФССП заявление:

Если же Вам необходимо обеспечить возможность взыскания долга и погасить задолженность, то это можно сделать путем публикации заявления об отказе от моратория на сайте Единого федерального реестра (Федресурс) или посредством сервиса fedresurs. online.

Несомненные преимущества сервиса — публикация всего лишь за 40 минут и полностью в онлайн формате. Переходите на сайт fedresurs. online, чтобы заявить об отказе от моратория!

О самой громкой теме весны и лета 2022 года будет рассказано в рамках вебинара «Мораторий 2022: запрет на распределение прибыли, выплату дивидендов и другие ограничения для организаций, не связанных с банкротством» от «Федресурс онлайн». Спикеры: Алла Левина и Зарина Карсанова.

Подробная программа вебинара по ссылке: fedresurs. online/vebinar.

Что вы узнаете, прослушав вебинар:

  • Основания введения моратория для всех юридических лиц.
  • Обзор позиции ЦБ РФ и крупнейших банков страны.
  • Официальная статистика порталов Арбитраж.ру и Интерфакс по отказу от моратория.
  • Мнения экспертов и известных юридических компаний о мере.
  • Что делать, если проведены операции по выплате дивидендов или распределении прибыли без отказа от моратория и какие последствия у этого могут быть?

Акция! Сэкономьте 40% сегодня!Получите доступ в базу «Клерк. Премиум» — в которую включены и собраны самые актуальные и полезные материалы для каждого бухгалтера за 2022 год:
✔ 42 онлайн-курса;
✔ 400+ чек-листов;
✔ 342 вебинара;
✔ Бесплатные консультации и разборы от лучших экспертов страны!Все о налогах, учете, проверках и оптимизации. Это выгодно и удобно, убедитесь сами!Оформите сейчас подписку со скидкой 40% — за 14 880 ₽ в год. Укажите ваши данные ниже и нажмите «отправить» — расскажем подробнее.

Мораторий на исполнительное производство, взыскание и долги в 2022 году

Что случилось?Президент России подписал Федеральный закон от 21. 2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». В чём суть документа?В Закон об исполнительном производстве внесены поправки с целью исключения случаев обращения взыскания на соцвыплаты, в том числе с помощью введения обязанности для работодателей и иных лиц, выплачивающих денежные средства, помечать такие соцвыплаты. Зачем потребовались такие поправки?Поправки приняты с целью защиты прав граждан и исключения возможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера. Подобные выплаты и сейчас формально защищены от взыскания ст. 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако по причине того, что судебному приставу-исполнителю и банку изначально не известны источники поступления денежных средств на банковский счёт должника и их назначение, в процессе принудительного исполнения судебных актов возникают ситуации, при которых взыскание обращается на денежные средства, относящиеся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание. Поправка потребовалась для того, чтобы приставы и банки могли отличить, с каких доходов можно удержать долги. Какие выплаты относятся к социальным?В ст. 101 Закона об исполнительном производстве представлен внушительный перечень выплат, на которые не может быть обращено взыскание. В частности, к ним относятся: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причинённого здоровью, различные компенсационные и единовременные выплаты, алименты, выплаты в связи с рождением ребёнка, пенсии по случаю потери кормильца, социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского капитала и другие. Кроме того, поправками перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, дополнен денежными средствами, выделенными гражданам, пострадавшим в результате ЧС:

  • в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости;
  • в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых в результате ЧС причинён вред различной степени тяжести.

Как приставы и банки узнают о социальном характере доходов?Лица, выплачивающие на счёт должника в банке зарплату или иные доходы, на которые не может быть обращено взыскание, обязаны будут указывать в расчётном документе соответствующий код вида дохода. Это позволит отличать денежные средства, защищённые «иммунитетом», от других средств, поступающих на счёт должника. Какой код и как именно нужно будет указывать, пока непонятно. Порядок утвердит Банк России. Что ещё принёс Закон?Если кратко — должникам будет сложнее спрятать деньги. Судебный пристав сможет получить сведения о любых видах банковских счетов должника: номера счетов, информацию о количестве и движении денег в рублях и иностранной валюте. Пока можно получить информацию только по расчетным счетам.

Кроме того, поправками предусмотрено, что в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель сможет запрашивать у налоговых органов и банков любые сведения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Когда Закон № 12-ФЗ вступает в силу?Документ вступит в силу 1 июня 2020 года.

Закон запрещает накладывать взыскание на некоторые выплаты. Речь о различных социальных пособиях. Эти деньги предназначаются исключительно для поддержки человека в трудной ситуации. Но до сих пор иногда случались казусы: приставы взыскивали с банковских карт должников деньги, взыскивать которые не имели права.

Конечно, когда ошибка разъяснялась, человеку деньги возвращали. Но для этого ему приходилось побегать и понервничать. Проблема была в том, что все деньги на счетах выглядели одинаково и зарплата или накопления ничем не отличались от социальных выплат.

В ближайшее время все изменится: 1 июня вступает в силу закон, обязывающий банки маркировать защищенные рубли. Сейчас минюст обнародовал приказ, который также вступает в силу летом. Документ детально прописывает порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест.

В расчетных банковских документах будет указываться соответствующий код вида дохода. Так что приставы смогут ясно увидеть, на какие средства распространяется иммунитет, на какие нет.

Банкиры будут обязаны оставить на счету человека не менее половины последней зарплаты

Например, защищены компенсационные выплаты гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными людьми. Запрещено забирать алименты, пенсии по случаю потери кормильца, средства материнского капитала и т. Впрочем, как обращают внимание эксперты, арифметикой будут заниматься не сами приставы, а банкиры. Именно они, получив постановление из службы судебных приставов, должны будут рассчитать, какую сумму необходимо забрать в счет долга, а какая часть неприкосновенна.

«Приказ связан с частыми ошибками, допускаемыми как приставами, так и банками при взыскании задолженностей, — говорит адвокат Илья Прокофьев. — Зачастую денежные средства могут взыскиваться с тех счетов, которые защищены законом от обращения взыскания. Четкая кодификация счетов поможет избежать этих ошибок, а также предотвратит списание денежных средств со счетов граждан со схожими паспортными данными».

Приказом предусмотрено, что при наличии нескольких счетов гражданина расчет должен осуществляться отдельно по каждому счету. Если же счет является совместным, то есть открыт несколькими лицами, то расчет должен производиться отдельно по каждому лицу. То есть надо будет разобраться, какова доля должника и сколько можно взыскать.

При этом адвокат Илья Прокофьев обращает внимание, что приказ исключает из числа средств, на которые не может быть обращено взыскание, выплаты в связи с причинением вреда здоровью. Правда, иммунитет снимается в двух случаях. Первое: когда речь о долге по алиментам. Второе: когда человек должен возместить кому-то вред в связи с гибелью кормильца. Иными словами, когда должник вольно или невольно стал виновником чьей-то гибели. Тем не менее, по мнению эксперта, данный пункт ухудшает положение должников.

Зато приказ не позволит приставам забирать сразу всю зарплату должника. Банкиры будут обязаны оставить на карте не менее половины последней зарплаты. А если с должника взыскивают алименты или компенсацию вреда в связи с гибелью кормильца, то несгораемая планка понижается до тридцати процентов зарплаты.

Читать также:  Приобретение жилья молодыми семьями с использованием социальной выплаты

Еще одна достаточно острая проблема, связанная с путаницей при взыскании долгов, также практически решена. Благодаря развитию технологий под удар стали попадать «двойники»: люди, чьи имена и даты рождения совпали с данными должников, на которых, например, гроздьями висят банковские кредиты. В итоге у совершенно посторонних людей списывали деньги в счет погашения долга своих полных тезок, иногда живущих на другом конце страны.

Но больше судебные приставы не будут по ошибке приходить к совершенно постороннему человеку. Теперь по закону в исполнительные документы должны включаться уникальные идентификаторы, например номер СНИЛС. В таком случае приставы найдут именно того, кого нужно.

Напомним также, что в этом году стартовала реформа службы судебных приставов, ведомство становится полноценной правоохранительной структурой. А приставы получают офицерские звания.

«В правовом сообществе большие ожидания от реформы службы судебных приставов, — подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Повышение статуса службы должно в целом повысить эффективность исполнения судебных решений. Вместе с повышением социального статуса сотрудников ведомства к ним увеличиваются и предъявляемые требования. В целом реформа и принимаемые меры позволят укрепить кадровый потенциал службы судебных приставов».

Изменение в законе.

21 февраля 2019 года Владимир Путин подписал Закон «Об исполнительном производстве» внесены поправки.

1 июня 2020 года в России вступил в силу закон, который запрещает принудительное списание долгов с социальных выплат. Взыскать теперь нельзя средства со счетов с денежным возмещением вреда здоровью, компенсационными и единовременными выплатами, пенсиями и социальными пособиями. Также закон обязывает при перечислении денег указывать в расчетных документах соответствующий код для таких выплат, а банки должны будут обеспечить соблюдение требований законодательства. По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, запрет на взыскание долга с социальных выплат был и раньше, однако приставы и кредитные организации видели лишь счет должника, не зная, какие именно деньги на него поступают.

С каких выплат нельзя взыскать долг?

Банки и другие кредитные организации должны учитывать установленный законом запрет на взимание долгов с социальных выплат. Представители Федеральной службы судебных приставов (ФССП) не вправе с 1 июня взыскивать долг с «детских» пособий, алиментов, выплат в возмещение вреда здоровью, пенсий по случаю потери кормильца, компенсаций пострадавшим в техногенных катастрофах, выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами, а также монетизированных льгот. Полный перечень перечислен в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». В данной статье речь идет о таких выплатах, как: 1) пособия, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) пособия, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) монетизированные льготы (компенсация проезда, приобретения лекарств и др. ); 7) алименты, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

выплаты в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

выплаты в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов РФ; 12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов; 13) средства материнского (семейного) капитала; 14) единовременная материальная помощь, выплачиваемая за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

выплаты в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

выплаты в связи с террористическим актом;

выплаты в связи со смертью члена семьи;

выплаты в виде гуманитарной помощи;

выплаты за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) полная или частичная компенсация стоимости путевок (за исключением туристических), выплачиваемая работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также полная или частичная компенсация стоимости путевок для детей до 16 лет в аналогичные учреждения; 16) компенсация стоимости проезда к месту лечения и обратно, если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; 17) социальное пособие на погребение.

Закон гарантирует неприкосновенность этих социальных доходов и невозможность взыскания с них в ходе исполнительного производства. В случае взыскания должник обязан представить документы, подтверждающие наличие у него таких льготных выплат.

Взыскание по исполнительному листу с 1 июня 2020 года

Федеральным законом от 21. 2019 № 12-ФЗ были внесены поправки в Закон «Об исполнительном производстве» от 02. 2007 № 229-ФЗ. Перечень перечисленных в п. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ доходов, с которых запрещены удержания по долгам, дополнился подпунктом 18, включившем в такие доходы денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате ЧС. Это суммы единовременной материальной помощи, финансовой помощи при утрате имущества первой необходимости, а также суммы единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести.

В общем случае приставам нельзя удерживать долги с выплат, перечисленных в ст. 101 Закона № 229-ФЗ. К подобным выплатам, в частности, относятся:

  • единовременная матпомощь, выплаченная в связи со стихийным бедствием, терактом, смертью члена семьи, гуманитарная помощь;
  • детские пособия;
  • алименты;
  • выплаты в возмещение вреда здоровью;
  • выплаты пострадавшим от техногенных и радиационных катастроф;
  • регулярные выплаты, назначаемые определенным категориям (компенсация проезда, оплата лекарств и др.);
  • командировочные выплаты;
  • выплаты работнику в связи с рождением детей, регистрацией брака, смертью родственника;
  • страховое обеспечение по соцстрахованию (кроме страховой пенсии по старости, инвалидности, накопительной пенсии, больничных пособий и т.д.

По существу, запреты на взыскания установлены на все типы доходов, перечисленных в указанной статье. Но есть и исключение: на выплаты в счет возмещения вреда здоровью, а также на бюджетные компенсации пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф запреты не распространяются. С них долги по исполнительным листам можно «списывать» без ограничений для выплаты алиментов несовершеннолетним детям и по обязательствам, связанным с возмещением вреда в связи со смертью кормильца (п. 2 ст. 101 закона № 229-ФЗ).

В свою очередь, в другой статье закона, 99-й, прописана иная категория доходов, по которым установлены ограничения по взысканию средств с учетом фактического размера выплат и величины долга в пределах 50% после удержания налогов (в ряде случаев до 70%) — это зарплата, вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности и т. Изменений по таким доходам Закон № 12-ФЗ не внес.

Не следует, таким образом, путать полностью «запретные» доходы по ст. 101 Закона № 229-ФЗ (за некоторыми исключениями, обозначенными выше) и те доходы, по которым есть лишь ограничения в части взыскания по ст. 99 закона № 229-ФЗ.

Законом № 12-ФЗ установлено большое количество требований к банкам, судебным приставам, а также работодателям, направленных на обеспечение соблюдения соответствующих ограничений (в связи с чем необходимые изменения были внесены в ст. 8, 69, 70, 81, 98, 105 Закона № 229-ФЗ).

Новые правила, которые должны соблюдать работодатели, банки и приставы, обеспечивающие взыскание долга по исполнительному листу, действуют с 1 июня 2020 года. В соответствии с данными правилами:

Работодатель в случае выплаты сумм, на которые обращаются взыскания, фиксирует в поле платежки «Назначение платежа» те суммы, что фактически удержаны по исполнительному листу с данной выплаты. Эту информацию должен учитывать банк должника для соблюдения требований ст. 99 и 101 закона № 229-ФЗ.

  • Банк, обслуживающий счет должника, на который поступают деньги, обязан незамедлительно исполнять требования, содержащиеся в исполнительном документе, с учетом ограничений, установленных статьями 99 и 101 закона № 229-ФЗ. Информировать приставов об исполнении следует в течении 3-х дней.
  • Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денег, за счет которых приставам нельзя взыскивать задолженность. Найденная у должника наличность, по которой ограничений на взыскания нет, изымается судебными приставами на основании соответствующего акта.

Ранее взыскание приставами по исполнительному листу могло сопровождаться запросом приставами сведений в ФНС только в рамках ограниченного перечня п. 9 ст. 69 Закона № 229-ФЗ. Теперь в указанной статье появился п. 1, по которому приставы вправе просить у налоговиков «иные сведения», кроме тех, что указаны в п.

Конкретно для работодателей новая обязанность по Закону № 12 – правильно заполнять платежки. Рассмотрим, как это делать с учетом предписаний ЦБ РФ, недавно вступивших в силу наряду с новыми нормами Закона № 229-ФЗ.

Как отразить взыскания в платежке

При заполнении платежки за каждого работника (необязательно должника) необходимо:

В поле 20 платежного поручения («Наз. ») проставить:

  • код 1 при выплате дохода, по которому статьей 99 Закона № 229-ФЗ предусмотрены ограничения, но нет запретов (например, если перечисляется зарплата);
  • код 2, –  если с выплачиваемого дохода полностью запрещены удержания в силу положений ст. 101 Закона № 229-ФЗ;
  • код 3 – при перечислении возмещения вреда здоровью, бюджетной компенсации пострадавшим от техногенных и радиационных катастроф (исключения из «запретов» по п. 2 ст. 101 Закона № 229-ФЗ, о которых мы сказали выше).

При фактическом удержании суммы взыскания с дохода работника фиксировать данную сумму в поле платежки 24 «Назначение платежа» (письмо ЦБ № ИН-05-45/10 от 27. 2020).

Важно не ошибиться в заполнении платежки. Так, если по исполнительному листу взыскание – алименты, то по ним может удерживаться до 70 процентов от зарплаты, согласно п. 3 ст. 99 закона № 229-ФЗ. Бухгалтером компании-работодателя должен быть указан код «1». Введение кодов и фиксирование произведенных удержаний работодателем позволит избежать повторного взыскания одних и тех же сумм с дохода должника банками и приставами.

Читать также:  СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ 2014

Принят ли новый закон о запрете взыскания долгов с пенсии

Закон № 12-ФЗ с поправками к закону № 229-ФЗ Президент России подписал 21. 2019. Содержащиеся в нем законодательные новеллы, как уже отмечалось, заработают только с 1 июня 2020 года. Столь долгая отсрочка была необходима, чтобы технически подготовиться к нововведениям, меняющим порядок взыскания денежных средств с должника, получающего выплаты, за счет которых запрещается принудительно погашать его долги. Их полный список представлен в ст. 101 закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ. С июня 2020 года в данный перечень добавляется новый пункт, но речь в нем идет не о пенсиях, а об определенных социальных выплатах.

Согласно закону № 12-ФЗ от 21. 2019, с 01. 2020 судебным приставам запрещается взыскивать долги с денежных сумм, выделенных гражданам, которые пострадали от чрезвычайной ситуации (наводнения, пожара, эпидемии и т

  • в качестве «подъемных», то есть в связи с утратой необходимого для жизни имущества;
  • в качестве единовременной финансовой помощи, в связи с гибелью членов семьи из-за случившейся ЧС, или в связи с причинением вреда их здоровью.

Запрет на взыскание долга с пенсии законом № 12-ФЗ не установлен. Его основное предназначение заключается в разработке механизма, позволяющего приставам разобраться в происхождении денежных средств задолжавшего гражданина. Чтобы они могли отделить не подлежащие взысканию денежные суммы от иных средств, полностью «неприкасаемые» доходы в платежных документах будут маркироваться особым кодом «2» в строке «Назначение платежа» (Указание Банка России от 14. 2019 № 5286-У).

Запрет на взыскание долга с социальных выплат

Главная цель поправок, содержащихся в законе № 12-ФЗ от 21. 2019 – исключение ситуаций, при которых с должника ошибочно спишутся не подлежащие взысканию денежные средства, поименованные в ст. 101 закона «Об исполнительном производстве». Это возможно, если приставу неизвестно происхождение денег. Чтобы сделать выплаты социального характера прозрачными, вводятся новые правила их идентификации:

  • должника обяжут документально подтверждать, что имеющиеся у него наличные средства являются доходом, на который нельзя возложить взыскание (ст. 70 закона № 229-ФЗ в новой редакции);
  • банки, кредитные организации, получившие исполнительный лист в отношении своего клиента, будут исполнять его с учетом ограничений, установленных ст.101 закона № 229-ФЗ;
  • банкам после получения исполнительного листа придется производить расчет денежной суммы, на которую можно обратить взыскание, также с учетом имеющихся ограничений (как именно это будет происходить, должен определить Банк России).

Когда поправки вступят в силу, приставы получат право запрашивать в банках и налоговых органах информацию обо всех видах счетов, открытых на имя задолжавшего гражданина. Сейчас они могут поинтересоваться только расчетными счетами должника (п. 8, 9 ст. 69 закона № 229-ФЗ).

Существует ли запрет взыскания долгов с пенсии по старости или по инвалидности

Список доходов, с которых не взыскиваются долги, в настоящий момент включает 17 пунктов (ст. 101 закона № 229-ФЗ). К таким доходам, в частности, относятся:

  • социальное пособие на погребение;
  • пенсия, выплачиваемая по потере кормильца за счет федерального бюджета;
  • пособие по беременности и родам, а также за раннюю постановку на учет в женской консультации, а также детские пособия;
  • денежные суммы, получаемые должником в возмещение вреда здоровью;
  • единовременная материальная помощь, выплачиваемая в связи с произошедшим терактом или стихийным бедствием;
  • компенсация стоимости путевок, проезда к месту лечения и обратно;
  • денежные суммы, выплачиваемые работодателем в связи с рождением ребенка у сотрудника (а также в связи с регистрацией брака или смертью близкого родственника), и т.д.

Запрет взыскания долгов с пенсии по инвалидности или по старости не установлен. Напротив, в указанной статье закона № 229-ФЗ говорится, что они, наряду с накопительной пенсией, срочной пенсионной выплатой и пособием по временной нетрудоспособности, исключены из привилегированного списка, а значит, за счет этих доходов разрешается взыскивать имеющиеся долги.

Если судебный пристав незаконно обратил взыскание на доход должника, поименованный в ст. 101 федерального закона № 229-ФЗ, последний вправе обратиться с жалобой к старшему приставу. Он также может разрешить конфликтную ситуацию в судебном порядке, изложив в исковом заявлении факты допущенных нарушений.

От взыскания долгов будут защищены выплаты социального характера

Статья 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена новым пунктом, согласно которого нельзя взыскивать долг с денежных средств:выделенных гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.

К выплатам, с которых нельзя взыскивать долг относятся, например:

  • пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые в качестве поддержки в условиях распространения коронавируса;
  • пособия членам семей, погибших в результате чрезвычайной ситуации;
  • компенсации пострадавшим в техногенных катастрофах или от чрезвычайных ситуаций; компенсация проезда, приобретения лекарств и другие.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

Напомню, на какие ещё виды доходов не может быть обращено на следующие виды доходов.

Согласно ст 101 ФЗ О исполнительном производстве:

Не может быть обращено взыскание на следующие виды доходов: денежные суммы, выплачиваемые:

1) в возмещение причиненного вреда здоровью;

2) в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) лицам, получившим увечья при исполнении своих служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели указанных лиц;

4) в качестве компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) в качестве компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячно и (или) ежегодно, начисляемые отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством РФ (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) в качестве алиментов, включая суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

  • в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
  • в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
  • денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

13) средства материнского (семейного) капитала,

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

  • в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
  • в связи с террористическим актом;
  • в связи со смертью члена семьи;
  • в виде гуманитарной помощи;
  • за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение;

О пункте 18 мы уже говорили в начале статьи.

Важно

Напомню, что по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные п. 1 и 4 ч. 1 ст. 101 ФЗ О исполнительном производстве, не применяются.

Права пристава стали шире

Этим же законом расширены права судебных приставов по взысканию задолженности с граждан:

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель сможет запрашивать у налоговых органов фактически любые сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (новая часть 9. 1 статьи 69 Федерального закона).

Новые выплаты на детей

С 1 июня 2020 года проживающим на территории России гражданам РФ положена единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка — гражданина РФ в возрасте от 3 до 16 лет. При условии, что 16 лет исполнилось до 01. 2020.

Основание: п. 1 Указа Президента РФ № 249.

Пособие по уходу за ребенком стало больше

С 1 июня 2020 года минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до 1,5 лет увеличен в два раза — до 6725 рублей.

Поправки также повысили максимальное пособие для тех, кто остался без работы в период декретного отпуска — с 6000 до 13 504 рублей.

Основание: изменения в ст. 15 Федерального закона от 19. 1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Новые правила перечисления зарплаты на карты

Работодатели и иные лица, выплачивающие заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения на взыскание (ст. 99 и 101 Закона об исполнительном производстве) с 1 июня 2020 года должны указывать в расчетных документах (платёжках на перечисление) соответствующий код вида дохода — в реквизите 20 «Наз.

На основании соответствующего кода банк или иная кредитная организация, обслуживающие счета должника, не включают суммы в расчеты на удержание.

Основание: указание Банка России от 14. 2019 № 5286-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств».

Безработным не нужно собирать документы

С 1 июня 2020 года запущена новая кредитная программа поддержки занятости под 2% для компаний малого и среднего бизнеса (МСП) из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей.

На 85% кредит обеспечен государственной гарантией.

Объем кредита рассчитывают по формуле: 1 МРОТ НА СОТРУДНИКА В МЕСЯЦ × 6 МЕСЯЦЕВ

Срок погашения кредита — 1 апреля 2021 года.

Если компания сохранит занятость:

  • на уровне 90% — весь кредит и проценты спишут;
  • не менее 80% — вернуть нужно 50% кредита и процентов.

Основание: постановление Правительства РФ от 16. 2020 № 696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности».

Обязательная маркировка «молочки»

С 1 июня 2020 года введена обязательная цифровая маркировка средствами идентификации молочной продукции. Это касается молока, сливок, сыров, мороженого и некоторых других видов молочной продукции.

Читать также:  Калькулятор единовременной социальной выплаты (ЕСВ) на 1 квартал 2023 г. для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов УИС, ФПС (МЧС) и Таможенных органов РФ и ФСКН

По практике, с 01. 2020 стартовала регистрация производителей, оптовых и розничных продавцов в системе «Честный знак».

Немаркированную по новым правилам молочную продукцию можно реализовывать до декабря 2020 года.

Основание: распоряжение Правительства РФ от 08. 2019 № 2647-р.

Административная ответственность за организацию отдыха и оздоровления детей

Новая ст. 65 КоАП РФ с 01. 2020 предусматривает штраф от 500 000 до 1 млн рублей за нарушение законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей. А именно — предоставление таких услуг организацией или ИП, не включенными в соответствующий Реестр.

Дело в том, что с 1 июня 2020 года организовывать детский отдых имеют право только лагеря и предприниматели, включенные в специальный реестр.

Основание: Федеральный закон от 16. 2019 № 338-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Некоторые медосмотры можно откладывать

Со 2 июня 2020 года работодатели могут откладывать периодические медицинские осмотры из-за режима повышенной готовности и ЧС. Срок — до 6 месяцев.

  • чьи условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4;
  • видами труда, перечисленные в п. п. 14 — 26 Перечня работ, при выполнении которых проводят обязательные медосмотры (например, общепит).

Основание: приказ Минздрава России от 18. 2020 № 455н.

Новые обязанности сторон исполнительного производства и ограничение взысканий

С 1 июня 2020 года должники должны представлять в обслуживающие их банки документы, подтверждающие освобождение отдельных доходов от взыскания в ходе исполнительного производства.

С 01. 2020 года этот перечень средств, которые не подлежат взысканию, дополнили (новый п. 18 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве):

  • единовременная материальная или финансовая помощь, выделенная гражданам, пострадавшим в результате ЧС в связи с утратой имущества первой необходимости;
  • единовременное пособие членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС;
  • единовременное пособие гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести.

Предусмотрено, что при выплате должнику зарплаты или иных доходов путем их перечисления на его счет в расчетном документе нужно указывать сумму, взысканную по исполнительному документу.

Кроме того, с 01. 2020 должникам сложнее спрятать деньги: судебные приставы могут получать сведения о любых видах банковских счетов должника. А именно:

  • номера счетов;
  • информацию о количестве и движении денег в рублях и иностранной валюте.

До 01. 2020 — только по расчетным счетам.

Основание: Федеральный закон от 21. 2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве».

Новые обязанности руководителей образовательных учреждений

С 1 июня 2020 года руководители образовательных организаций в субъектах России должны обеспечить возобновление ограничительных мероприятий в случае осложнения эпидемической ситуации с коронавирусом.

Это касается численности работников, реализации обр. программ и научной деятельности, приёмной кампании, обработки рук, замеров температуры, проветривания аудиторий и др.

Основание: приказ Минобрнауки России от 28. 2020 № 692 «О деятельности подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организаций в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации».

Новый норматив для кредитного кооператива

С 1 июня 2020 года кредитный кооператив обязан соблюдать, помимо прочих, следующий финансовый норматив (подп. 4 п. 11 ст. 1 Федерального закона от 08. 1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации):

Основание: Закон от 20. 2015 № 99-ФЗ.

Изменение в процедуре взыскания с 1 июня 2020 года

Исходя из принятых в законодательстве изменений, выплаты социального характера в пользу граждан освобождаются от возможного взыскания судебными приставами. Изменения вступят в силу с 1 июня 2020 года.

Речь идет о денежных средствах, которые были перечислены гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в виде единовременной материальной или финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и/или в виде единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, которым был причинен вред здоровью различной степени тяжести.

Также изменения дополнительно защищают права должников, обязывая лиц, которые выплачивают гражданину заработную плату или иные доходы, на которые нельзя обратить взыскание, указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Помимо этого, в обязанности работодателя входит указание в расчетном листке суммы, которая была удержана в текущем месяце на основании исполнительного листа. Эта мера позволит избежать ошибочного ареста приставами социальных выплат, так как сейчас приставы не знают источника поступления денежных средств и часто блокировали любые поступившие на счет средства. После этого должнику приходилось долго оспаривать решение и доказывать, что эти деньги нельзя было взыскивать.

Взыскание долгов с пенсии

В некоторых средствах массовой информации при разъяснении сути нововведений указывается, что теперь новый закон защищает пенсионеров от взыскания по долгам в рамках исполнительного производства. На самом деле все далеко не так, и никакой гарантии от взыскания у пенсионеров нет. С пенсии по-прежнему пристав может взыскивать долг, хотя и с небольшими условиями.

В статье 101 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указывается, что взыскание допускается со страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной доплаты к страховой пенсии), с накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности. Но нельзя взыскивать задолженность из пенсии по случаю потери кормильца и доплаты (выплаты) к ней.

Таким образом, нововведение не делает пенсии неприкосновенными и не вводит запрет на взыскание с пенсии в счет погашения долга по исполнительному производству. Взыскивать долг можно и из заработной платы, если пенсионер официально работает.

Главное о новых гарантиях для должников и заемщиков

Изменения в законе об исполнительном производстве:

С 1 января 2022 года перечень доходов, которые запрещено взыскивать по исполнительному производству, дополнен новыми пособиями на детей и при беременности, единовременными выплатами и средствами в рамках соцконтракта. Банк не может списать их по исполнительному листу от пристава или взыскателя.

Изменения в законе о потребительском кредите:

  • С 1 мая 2022 года единовременные выплаты можно списывать в счет кредита только по отдельному разрешению от заемщика.
  • Если есть разрешение на списание периодических выплат, заемщик может передумать и в течение 14 дней подать заявление о возврате денег.
  • Единовременные выплаты, которые поступили на счет с 1 января 2021 года по 30 апреля 2022 года включительно и списаны по кредитам и займам, можно вернуть из банка по заявлению. К кредитору нужно обратиться до 1 июля 2022 года.

Как соцвыплаты защищены от списаний

В законе об исполнительном производстве есть статья 101 — в ней приведен перечень доходов, которые нельзя взыскивать в рамках принудительного исполнения. Этот список был и до 2022 года, но теперь он дополнен.

Например, если мужчина, у которого есть долг по алиментам, получал компенсацию за вред здоровью, эту сумму нельзя было удержать для погашения задолженности.

Или у женщины есть долг по кредиту и она получила алименты и пособие по уходу за ребенком — пристав не вправе удержать эти деньги в счет долга по исполнительному производству, даже если платежи просрочены и есть решение суда. И банк не может списать эти суммы при наличии исполнительного листа.

На практике защита срабатывает не всегда, но законом она предусмотрена. Бывает, что плательщик неверно указал код платежа, по которому можно выделить социальную выплату. Потом приходится разбираться.

Какие доходы нельзя списывать за долги

Вот перечень поступлений, которые защищены от взыскания. Желтым цветом выделены виды доходов, которые добавлены с 2022 года:

В принципе, детские выплаты и раньше были защищены от списаний. Но теперь в списке появилось и новое пособие беременным женщинам, которое оформляется с 1 июля 2021 года. А чтобы каждый раз не уточнять закон из-за разовых выплат, добавили общую формулировку: все так называемые президентские пособия тоже нельзя удержать по указанию приставов.

Социальный контракт — это целевая господдержка до 250 000 Р, за счет которой погашать долги теперь тоже официально нельзя. Программа реализована во всех регионах с 2021 года — пришла пора уточнить закон, чтобы государственные деньги тратились по назначению.

Перечень доходов работает только для взыскания, то есть когда деньги нужно списать по требованию пристава или взыскателя с исполнительным листом. Списывать текущие кредитные платежи или алименты со счетов, где лежат пособия, не запрещено.

Как пристав и банк узнают о защите денег

Они должны определить это по коду дохода. Это пометка в виде цифры 1, 2 или 3, которая ставится при переводе. Банк увидит, что поступление входит в защищенный перечень.

Дальше применяется специальная методика расчета: сколько денег можно взыскать со счетов должника, а какая сумма защищена. Банк выделяет суммы, которые можно взыскивать, — и может списать долг только в этом размере. Защищенная сумма должна остаться нетронутой.

Все это уже работает — нельзя удерживать детские деньги, алименты и соцконтракт. Они остаются в распоряжении получателя даже при банкротстве или наличии долгов.

Но это еще не все гарантии. Есть кое-что совсем новое.

Как банки должны получать разрешения на списание с 1 мая 2022 года

По закону банк может оформить с заемщиком распоряжение и автоматически списывать со счета деньги для погашения кредита — это удобно.

Но с 1 мая 2022 года в законе появится ограничение: со счета заемщика нельзя будет списывать единовременные выплаты. Для такого списания нужно получать дополнительное согласие — отдельно по каждому случаю.

Например, родителю придет единовременная выплата к учебному году — если она будет в 2022. При этом в том же банке есть кредит и распоряжение о списании платежей со счета. Единовременную выплату будет запрещено списывать автоматически — только по отдельному согласию.

С периодическими выплатами ситуация немного другая. Для них не нужно получать отдельное согласие. Если заемщик дал разрешение на списание ежемесячных платежей, банк может это делать даже за счет пособия по уходу или при беременности. Но заемщик вправе потом передумать — на это есть 14 календарных дней после списания. Он может написать заявление, и банк вернет деньги в течение 3 рабочих дней.

После возврата денег долг увеличится на ту же сумму. У заемщика будет 7 календарных дней, чтобы погасить долг, — в это время не начисляется неустойка. Через неделю банк вправе начислять штрафные санкции за просрочку.

Все эти нормы касаются как потребительских кредитов, так и ипотеки.

Как вернуть выплаты за 2021 год

Это дополнительная гарантия для должников, которые получают социальные выплаты.

Заемщик может подать заявление на возврат единовременных выплат, которые поступили на счета с 1 января 2021 года по 30 апреля 2022 года. Например, это касается выплат к школе в августе или доплаты к пенсии в сентябре 2021 года.

Заявление в банк или микрофинансовую организацию можно подать с 1 января по 1 июля 2022 года, но в пределах срока действия кредитного договора. У кредитора будет 7 календарных дней на возврат денег. Долг вырастет на сумму возврата. В течение недели его нужно погасить, иначе начислят неустойку и штраф.

Мнение автора

На мой взгляд наиболее существенное изменение касается обязательной маркировки выплат, с которых нельзя списывать задолженность. Данная норма позволит избежать ошибочных списаний со счетов граждан. Это как-то надёжнее, чем надеяться на то, что все судебные приставы знают законы.

Если сочтёте статью полезной, прошу оценить её звездами и поделиться с подписчиками.

Благодарю за внимание!

Вывод

С июня 2020 года расширяется список доходов социального характера, из которых нельзя взыскивать средства в счет долга по исполнительному производству. Также у работодателя появляется обязанность указывать в платежных документах код, с помощью которого можно будет идентифицировать платеж и защитить его от незаконного взыскания. В ситуации взыскания задолженности с пенсионеров нужно учитывать тип пенсии. Если это, например, страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, то взыскание долга будет происходить по общим правилам, так же как и с заработной платы. Но нельзя взыскивать задолженность с пенсии по потере кормильца.

Как уже летом семья может получить 100 000 рублей от государства можно ознакомиться по ссылке Подробнее ➤

Новый обман нацеленный на пенсионеров и доверчивых граждан можно ознакомиться по ссылке Подробнее ➤

Банки начинают массово собирать информацию о клиентах и в чем опасность для простых граждан можно ознакомиться по ссылке Подробнее ➤

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *