Могут ли приставы удерживать из пенсии
Подборка наиболее важных документов по запросу Могут ли приставы удерживать из пенсии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Суд первой инстанции, делая вывод о законности постановлений судебного пристава-исполнителя, не устанавливал размер пенсии Б., утверждавшего, что она является для него единственным источником существования, не проверял его доводы о несоответствии дохода размеру прожиточного минимума после произведенных удержаний по исполнительному листу, ограничившись указанием на то, что данное обстоятельство не является исключительным для изменения сроков исполнения исполнительного документа. По мнению суда, отмена постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника приведет к необоснованному ущемлению прав взыскателя на эффективные средства правовой защиты и повлечет затягивание вступивших в законную силу судебных актов о взыскании денежных средств.
Арестовали пенсию — законно ли это, что делать
Ситуация с арестом пенсии встречается довольно часто. Таким образом судебные приставы взыскивают долги. И понятное дело, что для пожилого человека это становится неожиданностью. А что говорит по этому поводу закон?
Что говорит закон по поводу ареста пенсии, имеют ли право приставы применять такую меру в процессе взыскания. Что делать, если ваш пенсионный счет арестовали или наложили на него взыскание, как снять ограничения. Важная информация — на Бробанк.ру.
Могут ли арестовать пенсию
Самый действенный способ взыскания судебного долга — наложение ареста или взыскания на банковский счет должника. Согласно исполнительному листу все поступающие на счет или карту средства или часть из них уходят на погашение проблемной задолженности.
Есть категории поступлений на счет, которые судебные приставы не могут трогать. Перечень таких поступлений отражается в Статье 101 229-ФЗ Об исполнительном производстве. Вот некоторые из них, о которых чаще всего идет речь:
Как видно, из пенсий в этом перечне есть только пенсия по потере кормильца. Соответственно, судебные приставы могут арестовывать пенсии по старости, выслуге, инвалидности.
Чем арест пенсии отличается от взыскания
Это два совершенно разных процесса, которые часто принимают один за другой. Некоторые и вовсе считают, что это одно и то же. На деле есть большая разница:
Чаще всего если человек говорит о том, что пристав арестовал его пенсию, речь идет о взыскании в рамках исполнительного производства. И снятые с пенсии деньги сразу уходят на погашение проблемного долга.
Как пристав проводит арест пенсии
Наложение взыскания может произойти только в том случае, если у пенсионера есть долг, по которому прошел суд, и вступление суда вступило в законную силу, или вынесен и вступил в силу судебный приказ. Чаще всего сейчас разбирательства с должниками идут именно в рамках судебных приказов, которые выдаются без судебного заседания. Оно случается, только если должник отменит приказ.
Например, у пенсионера есть проблемный долг за коммунальные услуги, который не закрывается уже много месяцев. Рано или поздно поставщик услуг обратится в суд или вынесет судебный приказ. Далее следует цепочка событий, которая завершится арестом пенсии приставами.
Как все проходит:
Взыскание продолжается ровно до того момента, пока указанная в исполнительном листе сумма долга не будет полностью покрыта. Например, если долг составляет 32000, в данном случае 4 месяца ПФР будет снимать и отправлять приставам по 7500, и в пятый раз снимет 2000 плюс исполнительный сбор пристава. После этого процесс взыскания закончится.
Как снять арест счета пенсии
Поняв, что на счет наложено ограничение, пенсионеры часто начинают предъявлять претензии Пенсионному фонду или банку, через который получают пенсию. На деле же разбираться с ПФР и банком бессмысленно. Банк вообще не в курсе дел, он просто обслуживает счет. А ПФР выполняет то, что указано в исполнительном листе — так велит закон.
Разбираться с арестом пенсии нужно именно с судебным приставом, который наложил взыскание. Узнать его данные можно в ПФР или лучше обратиться к онлайн-базе исполнительных производств ФССП. Там найдете себя по региону, ФИО и дате рождения. Откроется перечень производств, которые ведутся в вашем отношении. По каждому будет указан пристав, который ведет дело, и его контакты.
Если судебный пристав наложил арест на пенсию в законном порядке, если нет никакой ошибки, вы реально являетесь должником, обращаться к приставу бесполезно. Взыскание прекратится только после полного погашения задолженности.
Оставление должнику прожиточного минимума
Все же государство предприняло меры, которые в какой-то мере помогают пенсионерам-должникам. Ситуация сложилась так, что после удержания 50% из пенсии у человека просто не остается денег на существование, порой остаются около 6000, которыми нужно оплатить коммунальные услуги, лекарства и еду. Понятно, что этих средств не хватает на самое необходимое.
Поэтому Правительство РФ предоставило должникам право обращаться к приставам за сохранением прожиточного минимума. Пенсионеру необходимо обратиться к приставу и написать соответствующее заявление. После этого из пенсии будут снимать в счет погашения долга только сумму, превышающую прожиточный минимум в регионе.
Если арестовали пенсию по потере кормильца
По закону пенсия по потере кормильца входит в перечень ограничений, ее нельзя арестовывать в счет погашения долгов. Сейчас случае незаконных удержаний значительно сократились, так как выплаты такого типа кодируются — банк видит, что на счет поступает оплата, которая входит в список исключений Статьи 101 229-ФЗ. Но накладки все же случаются.
В случае ареста этой выплаты вам необходимо узнать, какой пристав наложил ограничение, и оперативно обратиться к нему, написать заявление. Ограничение в итоге будет снято, а изъятые ранее деньги возвращаются получателю.
Ограничение касается только самой пенсии по потере кормильца. Если на этот счет поступают другие средства, подлежащие взысканию, они будут изъяты в счет погашения долга.
Так что, если у вас арестовали социальную пенсию или пенсию по инвалидности, это вполне законное действие. У вас есть долг, который нужно оплатить. И пенсия, как источник дохода, подлежит взысканию.
Частые вопросы
Имеют ли право приставы арестовывать пенсию по инвалидности?
Да, имеют. Единственное исключение — пенсия по потере кормильца, ее по закону трогать не могут.
За какие долги могут арестовать пенсию?
Чаще всего речь о долгах за коммунальные услуги. Также взыскания накладываются при наличии долгов по алиментам, налогам, штрафам ГИБДД, долгов перед физическими и юридическими лицами и пр.
Как снять с пенсии арест?
Если он наложен законно, тогда вы сможете снять его, погасив задолженность. Других методов нет.
Может ли банк арестовать пенсию?
Нет, банки не имеют права арестовывать карты и счета граждан и накладывать на них взыскание. Процесс инициирует судебный пристав, ограничение накладывается через ПФР. Ошибочно через банк могут арестовывать счета, на которые поступают пенсии по потере кормильца, но инициатива также исходит от пристава.
Как избежать ареста пенсии?
Следите за состоянием своих долгов. Если дело близится к суду, ждите скорый арест. Как вариант, можете договориться с владельцем долга о рассрочке.
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 101
1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
(п. 12 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 444-ФЗ)
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение;
18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;
(п. 18 введен Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;
(п. 19 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 444-ФЗ)
20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта;
(п. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 444-ФЗ)
21) денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.
(п. 21 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 315-ФЗ)
2. По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1, 4 и 21 части 1 настоящей статьи, не применяются.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 315-ФЗ)
Рассказываем, возможно ли удержание денег с пенсии по исполнительному производству
В каких случаях приставы могут удерживать деньги с пенсии
Последний год у Алексея Михайловича были серьезные финансовые проблемы. Из-за этого он не оплачивал коммунальные услуги. Сумма накопилась внушительная, поэтому управляющая компания обратилась с претензией в суд.
Прежде чем мы перейдем к тонкостям взыскания средств, разберемся в нюансах процедуры. Приставы не могут удерживать деньги со счета просто так. Они всегда исполняют решение суда.
Если сумма долга меньше 500 тысяч рублей, заседание проходит заочно. Ни кредитора, ни должника на заседание не вызывают. Судья сам изучает материалы и выносит вердикт. Должнику отправляют копию приказа по месту регистрации.
С момента получения у человека будет 10 дней на обжалование. Для этого нужно составить заявление с просьбой оспорить вердикт. Он должен указать в нем свои паспортные данные, номер приказа, адрес и наименование суда.
На втором заседании присутствуют обе стороны. Каждая может выступить со своими аргументами и предоставить суду документы. На время разбирательств взыскание замораживают, что дает должнику отсрочку по выплате.
Если обвиняемый проиграл дело, суд повторно выдает приказ о взыскании средств. Но в этот раз судебным приставам. На этом этапе человек все еще может погасить свои долги сам, но обычно у него нет такой возможности.
Тогда приставы переходят к взысканию долга. Сначала они ищут официальные источники дохода должника, отправляя запросы в налоговую и пенсионный фонд. Если человек получает пенсию или пособия, приставы будут удерживать часть суммы с них.
Но взыскивать долг можно не с каждой выплаты. Список исключений регламентирует ФЗ «Об исполнительном производстве». Его часто пересматривают, последнее обновление было в 2019 году.
Сейчас в него входят:
Пенсии по старости и инвалидности в списке нет. Поэтому у приставов есть полное право удерживать с них взыскания.
Пенсия Алексея Михайловича составляет 18 тысяч рублей. Приставы обязали сотрудников ПФР удерживать половину суммы в счет долга в 225 тысяч рублей. Ежемесячно пенсионер будет выплачивать 9 тысяч рублей. Чтобы закрыть задолженность полностью, понадобится 25 месяцев.
Если у вас накопились обязательства по кредитам, попробуйте рефинансировать их на более выгодных условиях. Для этого воспользуйтесь программой Совкомбанка.
Рефинансируйте кредит в Совкомбанке. Предоставьте паспорт и неудобные кредитные договоры, которые нужно закрыть. Совкомбанк рассчитается по старым кредитам и предоставит один новый с выгодными условиями и комфортным платежом. Оставьте заявку онлайн и платите меньше!
Сколько допустимо удерживать с пенсии
Раньше приставы могли удерживать до 50% от пенсии, а в некоторых случаях даже до 70%. Например, так делали при выплате алиментов и возмещении ущерба здоровью.
Если человек задолжал нескольким организациям, выплаты распределяли из общей удержанной суммы. То есть сначала приставы списывали 50% дохода, а затем делили средства между кредиторами.
Однако такая схема вызывала много вопросов и недовольств. Иногда после списания средств у должников на руках оставалось всего 5-7 тысяч. Конечно, этой суммы на месяц не хватало. Людям приходилось занимать еще и еще.
Некоторые должники пытались оспорить действия приставов. И это даже давало результаты: Верховный суд РФ несколько раз указывал, что такие меры взыскания возможны только в крайних случаях. Но официального запрета не было, поэтому сотрудники продолжали удерживать около 50%.
По закону приставы могут снять деньги с пенсии по старости и инвалидности
Самые необычные налоги в мире — на жизнь, свободу, уши, солнце, тень, цвет глаз, туалеты, бороды.
Ситуация изменилась в 2022 году. В силу вступили поправки, которые сделали прожиточный минимум неприкосновенным. То есть, если пенсия ниже него, у приставов нет права удерживать деньги.
Раньше получить такие привилегии можно было только через суд. Но даже это не гарантировало сохранения прожиточного минимума.
Чтобы получить такое право сейчас, достаточно написать заявление. Его можно составить в отделении или через портал госуслуг. Если у вас несколько исполнительных производств, подать заявление на сохранение прожиточного минимума придется по каждому из них.
Если вы хотите обратиться в отделение, найдите своего пристава. Узнать его ФИО можно на официальном сайте ФССП. Запишитесь к нему на прием и заполните заявление.
Вариант с госуслугами удобнее и проще. Для этого авторизуйтесь на сайте и . Укажите в ней номер исполнительного производства и реквизиты вашего счета. К заявлению приложите документы, подтверждающие ваш доход. Бумаги рассмотрят в течение 17 рабочих дней, ответ придет в личный кабинет.
В 2023 году федеральный прожиточный минимум составляет 14 375 рублей. Но цифра меняется в зависимости от региона. Например, в Татарстане он равен 12 219 рублям. Именно на него ориентируется пристав.
Если вы воспитываете детей или ухаживаете за пожилым родителем, то прожиточного минимума на месяц вам не хватит. Тогда вы можете обратиться в суд и попросить увеличить неприкосновенную сумму. Возможно, судья встанет на вашу сторону.
Важный момент: прожиточный минимум будет храниться на вашем счете до конца месяца. Если вы не потратите средства за это время, приставы спишут их в счет долга в следующем.
У приставов есть полное право снимать деньги с пенсии, но вы можете сократить сумму взыскания
Дополнительно вы можете написать заявление о снижении размера взысканий. Подать его необходимо в отдел ФССП, который занимается вашим исполнительным производством. Решение по заявлению принимает пристав, поэтому он может отклонить его. Если вы останетесь не согласны, обращайтесь в суд.
Иногда решить проблему с долгами можно, взяв выгодный кредит в Совкомбанке. А если вы выполните некоторые условия, то вернете все проценты по займу. Это позволит вам не только избежать встречи с приставами, но и неспешно закрыть задолженность.
Зачем откладывать деньги долгие месяцы, если можно получить желаемое прямо сейчас? в Совкомбанке, оформите услугу «Гарантия минимальной ставки» и получите шанс вернуть проценты по истечении срока кредитования. Для этого расплачивайтесь Халвой каждый месяц и не допускайте просрочек по кредиту. Оставить заявку вы можете в два клика, а деньги мы зачислим на карту и доставим курьером.
Могут ли приставы арестовать пенсионную карту
не единственный способ борьбы с должниками. Иногда приставы блокируют их счета. Однако накладывать арест на пенсионную карту нельзя, хотя на практике такое все равно случается.
Если вы столкнулись с подобной ситуацией, сообщите об этом в отдел ФССП. Заранее напишите заявление по шаблону и заполните форму на портале госуслуг.
Но это не единственная претензия, с которой обращаются к приставам. Иногда со счета удерживают деньги по ошибке. В таких случаях сразу обращайтесь в свое отделение ФССП. Напишите заявление и приложите документы, их рассмотрят в течение месяца. Если ошибка все-таки была, деньги переведут на ваш счет.
В иных случаях оспорить долг не получится. Если у вас нет возможности выплачивать его, попробуйте провести процедуру банкротства. Да, это будет непросто, но она может выручить в непростых жизненных ситуациях. Желаем удачи!
Для большинства российских пенсионеров пенсия — единственный источник средств к существованию. Но даже из этих скромных сумм могут производить удержания по различным основаниям — и это ощутимо бьёт по кошельку людей старшего возраста. В каких случаях производятся удержания из пенсии, какую сумму могут вычесть и как сохранить необходимый для жизни прожиточный минимум, разъясняет адвокат Ольга Алешина.
По закону пенсия относится к доходу человека — поэтому из неё, наравне с заработной платой, могут производиться взыскания. Это касается страховых пенсий по старости и инвалидности, накопительной пенсии и срочных пенсионных выплат. Но существуют исключения. Нельзя производить удержания из пенсии по случаю потери кормильца, компенсационных выплат стоимости проезда к месту лечения и обратно или в связи с уходом за нетрудоспособным членом семьи, ежемесячных денежных выплат. С 2022 года иммунитет получили также единовременные социальные выплаты, назначаемые президентом или правительством РФ. Это относится, например, к 10 000 рублей, выплаченным в сентябре прошлого года всем российским пенсионерам.
Удержания из пенсии производятся по нескольким основаниям. В зависимости от этого отличаются порядок и размеры вычетов.
Удержания по исполнительным документам
В большинстве случаев удержания производятся по исполнительным документам, выдаваемым на основании решения суда. Сегодня многие наши граждане, в том числе и пенсионеры, являются заёмщиками по кредиту. В случае просрочек оплаты банки обращаются в суд за взысканием долга. Также могут возникнуть задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, штрафам, налогам, алиментам, причинению вреда (например, залив квартиры соседей, повреждение авто в ДТП и т. п.).
Судом принимается решение, на основании которого выдаётся исполнительный лист, или выносится судебный приказ, который сам по себе является исполнительным документом. Нужно иметь в виду, что судебный приказ выносится без уведомления и вызова должника в суд.
Когда сумма долга не превышает 100 000 рублей или взыскиваются периодические платежи (например, алименты), исполнительный документ для удержаний в ПФР может направить сам взыскатель. Но чаще всего кредиторы обращаются в Службу судебных приставов.
Пристав возбуждает исполнительное производство, о чём он должен уведомить должника, предложив ему в 10-дневный срок добровольно погасить задолженность. Часто приставы высылают такие уведомления простой почтой. Но учитывая, как во многих регионах работает почтовая служба, документы зачастую просто не доходят до получателя. А иногда приставы вообще не утруждают себя такими рассылками. Поэтому нередко о взыскании долга пенсионер узнаёт, только получив пенсию в гораздо меньшем размере.
Через 10 дней, если долг добровольно не погашен, исполнительный документ пристав направляет в ПФР по месту выплаты пенсии. С этого дня ПФР производит удержания из пенсии. Уведомлять пенсионера о полученных исполнительных документах и планируемых вычетах ПФР не обязан.
По исполнительным документам, поступившим от судебного пристава, может быть удержано не более 50% пенсионных выплат. Но если взыскиваются алименты, возмещается вред, причинённый здоровью, смертью кормильца, или ущерб от преступления, вычеты могут достигать 70%. Конкретный размер удержаний устанавливается судебным приставом и указывается в документах, направляемых в ПФР.
Когда исполнительный документ подан в ПФР самим взыскателем, без возбуждения исполнительного производства, вычет не может превышать 20% пенсионных выплат.
Законом установлен максимальный размер ежемесячных удержаний из пенсий по исполнительным документам. При определении конкретного процента вычетов судебный пристав должен учитывать, что пенсионеру необходимо сохранить необходимый для жизни минимум. Раньше это полностью зависело от усмотрения судебного пристава. В итоге большинство пенсионеров-должников после удержаний оставались на грани выживания, практически без средств к существованию.
С 1 февраля 2022 года должникам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, сохранят неприкосновенный прожиточный минимум, необходимый для нормальной жизни. Он устанавливается в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного по РФ. В 2022 году эта сумма составляет 13 026 рублей. Но если в регионе проживания должника прожиточный минимум, установленный для пенсионера, выше общефедерального (это актуально для Москвы и «северных» регионов), неприкосновенной будет эта сумма. Например, в Москве это 14 009 рублей, в Мурманской области — 17 395 рублей, а на Камчатке — 19 720 рублей. Именно столько должно остаться у пенсионера-должника после удержания.
Но необходимая сумма не будет сохранена пенсионеру автоматически. Должнику необходимо подать заявление о сохранении пенсии, зарплаты или иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. В заявлении требуется указать следующую информацию:
1. Свои ФИО, гражданство, паспортные данные, адрес и номер телефона.
2. Реквизиты банковского счёта, на котором необходимо сохранять прожиточный минимум от поступающей пенсии или зарплаты. Сохранить минимальную сумму можно только по одному счёту.
3. Наименование и адрес банка, обслуживающего такой счёт.
К заявлению нужно приложить документ, подтверждающий наличие и источник ежемесячного дохода (справка из ПФР, с места работы). Документы подаются в подразделение судебных приставов, которое ведёт исполнительное производство, лично, направляются почтой или в электронном виде, в том числе через портал «Госуслуги».
Судебный пристав после рассмотрения поступивших документов направляет в банк постановление о сохранении прожиточного минимума на указанном должником счёте. С этого момента банк не обращает взыскание на установленную неприкосновенную сумму. Нужно иметь в виду, что такой иммунитет действует только в течение месяца. Если вся сумма минимума не будет снята со счёта или потрачена, после поступления пенсии за следующий расчётный период остаток за предыдущий месяц пойдёт в счёт погашения долга.
Если исполнительное производство не возбуждалось, а банк производит удержания по исполнительным документам, поступившим напрямую от взыскателя, тогда заявление о сохранении прожиточного минимума необходимо подавать непосредственно в банк.
Когда у пенсионера-должника имеются иждивенцы, например несовершеннолетние дети или жена-инвалид, он имеет право обратиться в суд с заявлением о сохранении ему ежемесячно пенсии, зарплаты или иных доходов в размере, превышающем прожиточный минимум. Необходимую сумму потребуется обосновать документально (например, предоставить справки о тратах на лечение и медикаменты, обучение ребёнка и т. п.).
Нужно иметь в виду, что указанный порядок не распространяется, а прожиточный минимум не сохраняется за теми должниками, с кого взыскиваются алименты, возмещение вреда, причинённого здоровью, смертью кормильца, или ущерб от преступлений.
Банкротство и удержания
С 2022 года в случае банкротства пенсионера его пенсионные выплаты будут освобождены от взысканий. Если ПФР производит вычеты из пенсии по исполнительным документам, то после поступления сведений о возбуждении в отношении пенсионера процедуры банкротства такие удержания приостанавливаются. Пенсионер может сам предоставить в ПФР необходимые документы (например, заверенную копию определения арбитражного суда).
После завершения процедуры и признания должника банкротом удержания из пенсии прекращаются полностью, а исполнительные документы возвращаются судебному приставу. Приостановление и прекращение удержаний из пенсии производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления в ПФР необходимых документов.
Новые правила позволят людям старшего возраста, оказавшимся в тяжёлой финансовой ситуации, сохранить средства к существованию.
Удержания по решению ПФР
Многие пенсионеры получают к пенсии доплаты и надбавки. Это, например, социальная доплата до прожиточного минимума неработающим пенсионерам, районный коэффициент за проживание на Крайнем Севере или приравненных к нему местностях, за находящихся на иждивении детей, являющихся несовершеннолетними, или студентов очников в возрасте до 23 лет.
При изменении обстоятельств, на основании которых производится доплата, её получатель обязан сообщить об этом в ПФР не позднее следующего рабочего дня (например, трудоустройство, переезд, отчисление сына-студента). Если пенсионер об этом своевременно не сообщил, ему необоснованно выплачивается пенсия в большем размере. Такие излишне выплаченные суммы подлежат взысканию.
Суммы пенсии, излишне полученные пенсионером в связи с тем, что он не сообщил об изменении жизненных обстоятельств, взыскиваются на основании решения ПФР. Если по каким-то причинам выплата пенсии прекращается до полного погашения всех переплаченных сумм, задолженность взыскивается в судебном порядке. Если факт переплаты обнаруживается после смерти пенсионера, ПФР предлагает его наследникам добровольно вернуть нужную сумму, при их отказе долг может быть взыскан через суд.
При несогласии с решением о взыскании излишне выплаченных сумм его можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или суд.
ПФР на основании своего решения может удерживать из пенсии не более 20%. Но пенсионер вправе дать добровольное согласие на возмещение излишне полученных сумм пенсии, оформив его письменным заявлением. В заявлении пенсионер сам определяет ежемесячный размер удержания (в процентах или твёрдой денежной сумме), в том числе превышающем 20%.
Удержания по решению суда
Бывает, что недобросовестные граждане, желая назначения пенсии в большем размере, чем им положено по закону, сообщают ПФР недостоверные сведения о себе. Ими предоставляются заведомо подложные справки и документы, недействительные удостоверения, на основании которых оформляется страховая пенсия, либо скрываются какие-либо факты из биографии, исключающие право на выплаты.
При обнаружении подобных злоупотреблений ПФР удерживает излишне выплаченные суммы пенсий на основании решения суда. Производить вычеты в данном случае только по решению ПФР нельзя.
При несогласии с обвинением в предоставлении недостоверных сведений или документов свои доводы необходимо привести суду при обращении ПФР с иском. Для этого можно предоставить письменные доказательства, вызвать свидетелей.
При установлении судом злоупотреблений со стороны пенсионера удержания производятся в размере, не превышающем 50% пенсионных выплат.
С конца прошлого года в интернете множатся публикации о том, что приставы больше не имеют права взыскивать долги с пенсий, пособий, других социальных выплат. Но должники по-прежнему жалуются на удержания, пишут жалобы в банк, ПФР и приставам. Законны ли удержания из пенсий и социальных выплат и что изменилось с 1 июня 2020 года во взыскании долгов по исполнительным документам, разбиралась адвокат Ольга АЛЕШИНА.
Иммунитет от приставов
Согласно действующему законодательству к гражданину могут применяться меры принудительного взыскания долга по финансовым обязательствам. Это касается и пенсионеров.
Однако судебные приставы-исполнители не вправе списывать с гражданина в счет погашения долга по исполнительным документам все получаемые им деньги. Ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон) содержит перечень доходов, обладающих иммунитетом от взыскания. Так, долг не может быть удержан с пенсии по случаю потери кормильца, суммы компенсации стоимости лекарств и проезда к месту лечения и обратно, единовременных выплат (например, к 75-летию Победы в ВОВ), пособия на погребение, алиментов.
Пенсионеры, имеющие несовершеннолетних детей (а таких немало), могут не беспокоиться, что пристав произведет удержания из средств материнского капитала или пособий на детей. Это касается и единовременных выплат в размере 10 000 рублей, выплачиваемых в настоящее время в целях поддержки семей в условиях пандемии.
Не взыскиваются задолженности приставом с таких доходов работающих пенсионеров, как командировочные и компенсационные трудовые выплаты; суммы, выдаваемые работодателем в связи с рождением ребенка, смертью близких, вступлением в брак.
С 1 июня 2020 года также нельзя удерживать долги из средств, выделенных гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, пособий, выплачиваемых в связи с гибелью членов семьи в результате ЧС.
Ст. 101 Закона содержит исчерпывающий перечень доходов, с которых приставы не могут взыскать долги. Изменения, вступившие в силу в июне 2020 года, ввели только ограничения удержаний с сумм, выплачиваемых пострадавшим в результате ЧС, а также единовременных выплат в размере 10 000 рублей на каждого ребенка.
Таким образом, Закон не содержит запрета на взыскание долгов с пенсий по старости или инвалидности. С этих выплат удержания производятся так же, как раньше. Такие пенсии наравне с заработной платой считаются доходами с ограниченными возможностями взыскания (ст. 98, 99 Закона). Запрет установлен лишь на взыскание с пенсии по случаю потери кормильца. Ее получают некоторые пенсионеры, переоформившие свою пенсию по старости после смерти супруга.
Страховые пенсии по старости и инвалидности не отнесены к доходам, на которые не может быть обращено взыскание. Громкие заголовки, сообщающие о запрете взыскания долгов с пенсий, — всего лишь способ привлечь внимание читателей к публикациям. Доверять нужно только официальным источникам информации, которые размещаются на сайте ПФР, публикуются в «Российской газете».
Коды и шифры
Список доходов, с которых приставы не могут взыскивать долги, существует много лет. Но граждане постоянно сталкивались с ситуациями, когда банк производил списание из средств, которые перечислены в ст. 101 Закона. Это было связано с особенностями банковской системы.
При поступлении выплат на счет должника они не учитывались отдельно, а обезличивались в общей массе денежных средств на счете. После этого банк, по постановлению пристава, в автоматическом режиме производил удержание суммы задолженности.
Чтобы не допускать списания социальных выплат в счет долгов, в Закон внесены изменения, вступившие в силу с 1 июня 2020 года. Чтобы выплаты социального характера можно было отличить от иных видов дохода гражданина, вводится их специальная маркировка кодами. Обязанность по указанию кода дохода выплат в реквизите «20» платежного поручения возложена на лиц, выплачивающих денежные средства (Пенсионный фонд, работодатель и прочие).
Код дохода 1 присваивается выплатам, с которых взыскиваются задолженности по исполнительным листам от 50 до 70% (например, зарплата, пенсия). Код дохода 2 получают выплаты, на которые по закону распространяется иммунитет от взысканий. Удержания с них производить нельзя. Код вида дохода 3 указывается для выплат, с которых могут быть взысканы только алименты на несовершеннолетних детей и суммы по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. К таким выплатам Законом отнесены денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсационные выплаты за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Если в нужном поле пусто, банк вправе взыскивать по исполнительным документам до 100% (Указание ЦБ РФ от 14.10.2019 №5286-У).
Сам должник обязан предоставить приставу документы, подтверждающие у него наличие денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание (например, справка ПФР о выплате пенсии по случаю потери кормильца) (ст. 70 Закона).
Банк нарушает закон?
После вступления в силу нового порядка с 1 июня 2020 года на банки обрушились потоки жалоб от должников. Люди требовали вернуть им деньги, по их мнению, незаконно удержанные банком по исполнительным документам.
Большая часть заявлений поступила от пенсионеров по старости или инвалидности. Ознакомившись со статьями, сообщающими, что приставы больше не имеют права взыскивать долги с пенсии, граждане считают, что банк нарушает их права. Как уже говорилось выше, страховые пенсии по старости и инвалидности не имеют иммунитета от взысканий. В этих случаях действия банка абсолютно законны.
Сложнее обстоят дела с выплатами на детей по случаю потери кормильца, которые получают их родители (законные представители). В июне многие получатели таких выплат обнаружили, что с них произведены удержания. Ранее банк не производил взыскания с этих сумм, самостоятельно определяя назначение платежей. В настоящее время указанным выплатам ПФР присвоен код дохода 1, что накладывает на банк обязанность взыскивать деньги по постановлению пристава.
Необходимо учитывать, что в настоящее время банк не самостоятельно определяет вид зачислений для последующего удержания. Он руководствуется исключительно сведениями о кодах дохода, переданных плательщиком. Не произвести взыскания средств банк также не может, поскольку это является нарушением, влекущим применение штрафных санкций. Поэтому в указанной ситуации банк действует строго в рамках закона, а для восстановления своих прав необходимо обращаться к судебному приставу.
Как вернуть деньги
Для возврата удержанных денежных средств, имеющих иммунитет от взыскания, необходимо обратиться с соответствующим заявлением к судебному приставу. Потребуется предоставить документ, подтверждающий статус доходов (например, справка из ПФР).
Обращаться необходимо в подразделение по месту своего жительства. Контактные данные пристава, который занимается вашим исполнительным производством, можно узнать, воспользовавшись Банком данных исполнительных производств. Для этого нужно выбрать регион проживания и ввести свои ФИО, дату рождения.
В настоящее время ПФР и банки работают над тем, чтобы коды доходов выплат указывались корректно и не происходило неправомерного списания денежных средств, но на это потребуется время.
Важно! Для того чтобы избежать взыскания задолженности с выплат на детей, рекомендуем открыть в банке номинальный счет. Он открывается на имя родителей (законных представителей) несовершеннолетнего ребенка для зачисления социальных выплат на детей. С зачисляемых на такой счет алиментов, пенсий и пособий удержания не производятся.
Иллюстрация: Rebecca Zisser / Axios
Что случилось?
Президент России подписал Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
В чём суть документа?
В Закон об исполнительном производстве внесены поправки с целью исключения случаев обращения взыскания на соцвыплаты, в том числе с помощью введения обязанности для работодателей и иных лиц, выплачивающих денежные средства, помечать такие соцвыплаты.
Зачем потребовались такие поправки?
Поправки приняты с целью защиты прав граждан и исключения возможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера.
Подобные выплаты и сейчас формально защищены от взыскания ст. 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако по причине того, что судебному приставу-исполнителю и банку изначально не известны источники поступления денежных средств на банковский счёт должника и их назначение, в процессе принудительного исполнения судебных актов возникают ситуации, при которых взыскание обращается на денежные средства, относящиеся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание.
Поправка потребовалась для того, чтобы приставы и банки могли отличить, с каких доходов можно удержать долги.
Какие выплаты относятся к социальным?
В ст. 101 Закона об исполнительном производстве представлен внушительный перечень выплат, на которые не может быть обращено взыскание. В частности, к ним относятся: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причинённого здоровью, различные компенсационные и единовременные выплаты, алименты, выплаты в связи с рождением ребёнка, пенсии по случаю потери кормильца, социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского капитала и другие.
Кроме того, поправками перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, дополнен денежными средствами, выделенными гражданам, пострадавшим в результате ЧС:
Как приставы и банки узнают о социальном характере доходов?
Лица, выплачивающие на счёт должника в банке зарплату или иные доходы, на которые не может быть обращено взыскание, обязаны будут указывать в расчётном документе соответствующий код вида дохода.
Это позволит отличать денежные средства, защищённые «иммунитетом», от других средств, поступающих на счёт должника. Какой код и как именно нужно будет указывать, пока непонятно. Порядок утвердит Банк России.
Что ещё принёс Закон?
Если кратко — должникам будет сложнее спрятать деньги. Судебный пристав сможет получить сведения о любых видах банковских счетов должника: номера счетов, информацию о количестве и движении денег в рублях и иностранной валюте. Пока можно получить информацию только по расчетным счетам.
Кроме того, поправками предусмотрено, что в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель сможет запрашивать у налоговых органов и банков любые сведения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Когда Закон № 12-ФЗ вступает в силу?
Документ вступит в силу 1 июня 2020 года.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 99
1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
1.1. В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 444-ФЗ)
2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
3.1. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ)
4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 — 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
(часть 4 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)