Звание «Ветеран труда» появилось в России 28 лет назад, тогда же начали формироваться различные льготы для его обладателей — налоговые, медицинские, жилищные и другие. О том, какие льготы ветеранам труда предоставляются в 2023 году и как их получить, — читайте в материале «Рамблера».
Звание «Ветеран труда»
Звание «Ветеран труда» присваивается с 1995 года. В СССР была медаль с таким же названием, теперь вместо нее ветеранам выдают удостоверение, обеспечивающее льготы.
Кто может стать ветераном труда
- Работники, имеющие госнаграды России или СССР или ведомственные награды, а также стаж работы в целом не меньше 20 лет для женщин и не менее 25 лет для мужчин;
- Люди, которым пришлось работать до 18-летия во время Великой Отечественной войны, если у них есть стаж как минимум в 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.
Продолжение истории после рекламы
Для присвоения звания по госнаградам учитываются
- Советские и российские ордена или медали;
- Почетные звания СССР или РФ;
- Почетные грамоты/благодарности от российского президента;
- Ведомственные знаки отличия за трудовые заслуги.
Чтобы оформить звание «Ветеран труда», нужно предоставить такие документы в органы соцзащиты или в МФЦ (последняя возможность есть не во всех регионах):
- Паспорт;
- Заявление;
- Оригинал или заверенную копию Трудовой книжки;
- В некоторых случаях — подтверждение работы в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941-го по 9 мая 1945 года;
- Документы о присвоении наград;
- Фотография 3×4.
Статус ветерана труда выдают один раз, а ветеранское удостоверение — бессрочное.
Решение о ветеранском статусе принимают в течение десяти — тридцати дней в зависимости от региона.
Меры социальной поддержки ветеранов труда, в том числе их объем, порядок и условия предоставления, определяются регионами самостоятельно.
Как правило, ветеранам труда в дополнение к пенсии выплачивается ежемесячная денежная выплата, а также предоставляются льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг связи, проезду на общественном транспорте, медицинскому обслуживанию, лекарственному обеспечению, санаторно-курортному лечению, пояснили «Российской газете» в Минтруде.
В ведомстве напомнили, что по действующему законодательству порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются нормативными актами регионов.
Документы для присвоения звания «Ветеран труда» подаются в органы соцзащиты. Решение принимается губернаторами или органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Звание ветерана труда присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или России, удостоенным почетных званий СССР или России, либо награжденным почетными грамотами Президента России или удостоенным благодарностью Президента России, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности, и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Что касается ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) к пенсии, то с 1 февраля ее размер проиндексирован на 11,9 процента. Размер индексации определен исходя из уровня инфляции за 2022 год.
Для различных категорий граждан размер ЕДВ разный. За назначением ЕДВ необходимо обратиться в любой территориальный орган СФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Можно подать заявление и через госуслуги. Подробности можно узнать на сайте Социального фонда России.
Статус ветерана труда присваивается лицам, имеющим солидный трудовой стаж. В Московской области таких граждан насчитывается около 90 тыс. человек и все они пользуются определенными льготами, перечень которых установлен Законом No70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей» от 2004 года.
Кто может претендовать на получение привилегий в Москве
В 2021 году обозначенный статус предоставляется москвичам при соответствии определенным требованиям. Для этого претендент должен:
Иметь почетные грамоты или благодарности, полученные от главы государства.
Обладать удостоверением, подтверждающим получение статуса во времена СССР.
Иметь государственные награды за добросовестный труд и/или выдающиеся достижения в той или иной области народного хозяйства.
Работать в годы ВОВ будучи несовершеннолетним. В этом случае общий стаж у женщин должен быть не менее 35 лет, у мужчин — не менее 40 лет.
Обладать наградами в виде отличительных знаков, полученных от любого ведомства, что наделяет претендента правом использовать статус ветерана. Минимальный стаж для женщин составляет 20 лет, для мужчин — 25 лет.
Иметь знаки отличия за заслуги в труде. Выработка в этом случае должна составлять не менее 15 лет в конкретной отрасли.
В 2021 году статус ветерана труда оформляется в органах социальной защиты, куда необходимо представить документы, подтверждающие основания для присвоения почетного звания. Действие послаблений начинается сразу же после вынесения положительного решения по заявлению.
Варианты региональной помощи ветеранам
Согласно региональному закону за No70 от 3 марта 2004 года данная категория москвичей может рассчитывать на получение следующих льгот:
бесплатное перемещение на пригородных поездах по Московской области.
безвозмездный проезд на всех видах муниципального транспорта за исключением такси, в том числе маршрутного;
скидка в размере 50% на оплату содержания жилого помещения и услуг ЖКХ — здесь подразумевается именно уменьшение платежа, а не возврат части денежных средств;
материальная компенсация за пользование стационарным средством связи (ежемесячно);
бесплатная установка зубных протезов либо их реконструкция, при этом плата взимается только за используемые в процессе изготовления материалы;
получение ежемесячной выплаты, установленной для этой категории москвичей.
Также в случае необходимости ветеран труда может получить лечение в санатории, при этом проезд туда/обратно компенсируется за счет городского бюджета.
Помимо этого, жители столицы, относящиеся к указанной категории вправе оформить социальную карту москвича. Действие документа распространяется на весь регион. При наличии такой карты можно рассчитывать на:
приобретение лекарственных средств по льготной цене;
бесплатное передвижение на пригородных поездах и городском общественном транспорте (за исключением такси);
использование сертификата на покупку продуктов питания в магазинах-партнерах. При этом зачисляются баллы.
Физическое лицо может воспользоваться привилегиями сразу же при выходе на пенсию либо по достижении определенного возраста: женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет (предпенсионеры).
Такое обозначение появилось вместе с новой реформой, которая предполагает повышение пенсионного возраста. В эту категорию теперь входят люди, которым осталось 5 и менее лет до получения пенсии по старости.
Иными словами, граждане, проживающие в Московской области, приобретают право на льготы еще до того, как они фактически перестанут работать.
Как получить льготы
В 2021 году за получением услуги претенденту или его представителю необходимо обратиться в МФЦ, территориальный отдел социальной защиты населения либо направить соответствующую документацию почтой. В каждом столичном районе имеются свои центры по приему документов и присвоению статуса ветерана труда.
Назначением скидки на оплату услуг ЖКХ и оформлением льготных абонементов на проезд в общественном транспорте занимаются сами сотрудники социальной службы. В первом случае предполагается, что гражданин не имеет задолженности по квартплате либо он предоставил договор о погашении долгов. Заявление о назначении компенсации за пользование стационарным телефоном рассматривается также в органах соцзащиты, срок рассмотрения при этом составляет 45 дней.
В формуляре указываются следующие данные:
наименование организации, куда заявитель обращается за получением льготы;
персональная информация — ФИО полностью (как в паспорте);
паспортные данные — серия и номер, когда и кем выдан;
адрес места регистрации, а также места фактического проживания (при их несовпадении);
выбранная льгота (или несколько);
перечень прилагаемых документов;
способ связи с претендентом (E-mail, контактный номер телефона либо иной).
К заявлению прилагается:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ветерана;
удостоверение пенсионера либо справка, его заменяющая (выдается в отделе ПФР по месту жительства/пребывания);
справка из Пенсионного фонда, подтверждающая отсутствие выплат по иным основаниям.
Кроме того, может быть запрошена документация на медали, трудовая книжка, два фото 3*4 см.
Для назначения компенсации на оплату телефонной связи потребуются реквизиты счета и справка от телефонной компании, подтверждающая наличие услуги по договору.
Полный перечень необходимых документов можно узнать в территориальном отделе соцобеспечения, предварительно позвонив по телефону.
После рассмотрения заявления (10-30 дней) заявитель получает уведомление о принятом решении в течение 5 дней.
Там же можно оформить карту москвича. Для этого необходимо представить следующие документы:
заявление-анкету (бланки выдаются там же);
полис медицинского страхования (ОМС).
удостоверение ветерана и труда и пенсионера;
цветной фотоснимок 3*4 см.
Карта выдается сроком на 5 лет, изготавливается в течение 1-1,5 месяца.
Этот же пластик может быть использован для зачисления пенсии и других выплат, а также для записи к врачу через терминалы, установленные в медицинских учреждениях, и оплаты услуг ЖКХ без комиссии.
Изменения в порядке предоставления льгот
С 2019 года в некоторых субъектах РФ начала действовать «мусорная реформа», предполагающая включение сервиса за вывоз мусора в общий список коммунальных платежей. В связи с этим ветераны труда обрели новый вид льгот — скидку в 50% на оплату данного вида услуг ЖКХ.
Но из последних новостей стало известно, что послабление действует не во всех регионах. Например, в городах федерального значения (Севастополе, С-Петербурге и Москве) реализацию этой реформы отложили до наступления 2022 года, поэтому в 2021 году жители Московской области, имеющие статус ВТ, воспользоваться льготой не смогут.
Ветераны труда, проживающие в Москве и области, пользуются целым рядом послаблений, при этом возраст для назначения и оформления льгот остается прежним: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет.
Оформить льготу можно в территориальном отделении соцзащиты и ив МФЦ, представив сотруднику стандартный пакет документов.
Начавшаяся в России «мусорная реформа» пока не коснулась жителей городов федерального значения, поэтому ветераны Москвы не смогут воспользоваться новой привилегией вплоть до наступления 2022 года.
На предоставление мер социальной поддержки в денежной и натуральной форме выделено 589,6 миллиарда рублей.
В 2023 году социальные выплаты для пожилых москвичей, многодетных семей, горожан с инвалидностью и других жителей столицы, получающих материальную поддержку города, будут повышены. На помощь горожанам направлено 635,2 миллиарда рублей.
Непосредственно на предоставление мер социальной поддержки в денежной и натуральной форме предусмотрено 589,6 миллиардарублей в рамках государственной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы». Это выплаты пенсионерам, семьям с детьми и малообеспеченным семьям, приемным семьям, а также на программы по социальной поддержке старшего поколения.
Кроме того, меры социальной поддержки предусмотрены людям с инвалидностью и горожанам, ищущим работу. Сюда также входят льготы, связанные с бесплатным проездом, питанием, лекарственными препаратами, санаторно-курортным лечением, адресной материальной помощью, скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) и другие.
Выплаты москвичам старшего поколения
Старшее поколение москвичей находится в зоне особого внимания. Больше всего бюджетных средств в рамках государственной программы направляются на доплаты к их пенсиям. В 2023 году на это будет направлено 169,7 миллиарда рублей. Около двух миллионов пенсионеров получат выплаты — это касается региональной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров.
Минимальная величина городского социального стандарта (пенсия и городская доплата) будет повышена на 10 процентов. Так, с 1 января 2023 года московский неработающий пенсионер будет получать не менее 23 313 рублей (в 2022 году — 21 193 рубля).
Индексация выплат льготным категориям граждан
В проекте бюджета на 2023 год также предусмотрена индексация на 10 процентов социальных выплат льготным категориям граждан, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, труженикам тыла, семьям с детьми, инвалидам и детям-сиротам. Кроме прямых выплат, для них в полном объеме сохранены все действующие льготы, предоставляемые в натуральной форме: бесплатный проезд на общественном транспорте, приобретение санаторных путевок, льготы по оплате ЖКУ и взносов за капитальный ремонт и другие.
Поддержка людей с инвалидностью
В столице проживает около миллиона человек с инвалидностью. На их социальную поддержку в 2023 году будет направлено 9,6 миллиарда рублей. Это на 20,7 процентов больше, чем в 2022 году. Продолжится также реализация мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов и формирование городской безбарьерной среды.
В том числе город оказывает людям с инвалидностью материальную поддержку. Так, семье, в которой воспитывается ребенок-инвалид, ежемесячно начисляется доплата к пенсии до городского социального стандарта. В 2023 году он будет увеличен на 10 процентов и составит 23 313 рублей.
Кроме того, семье с ребенком-инвалидом предоставляется скидка на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов, бесплатный проезд на городском транспорте по социальной карте обоим родителям, ежегодная компенсационная выплата на приобретение школьной формы в размере 12 625 рублей. Все льготы назначаются вне зависимости от материального положения семьи. Если в ней не один ребенок с инвалидностью, то выплата устанавливается на каждого ребенка.
Выплаты семьям с детьми
Особое внимание будет уделено поддержке семей с детьми. Финансирование этого направления в следующем году увеличится на 11 процентов и составит 101 миллиард рублей. Это и денежные выплаты, и компенсация затрат, например на приобретение школьной формы, детских товаров, оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства, и оказание адресной помощи в трудных ситуациях. Все дети в Москве получают право на бесплатные проезд в городском транспорте (до семи лет), лекарственное обеспечение (до трех лет), горячее питание (в младших классах школы), посещение городских театров и музеев (до семи лет), а также продукты детской молочной кухни (до трех лет).
С 1 января 2023 года для семей увеличатся на 10 процентов городские социальные выплаты, среди которых единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей — 63 122 рубля, единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка — 6945 рублей, а также второго и последующих детей — 18 307 рублей, ежегодные выплаты семьям, воспитывающим от 10 детей, на День знаний и Международный день семьи — 37 873 рубля и 25 250 рублей соответственно — и многие другие выплаты и пособия.
Город в 2023 году продолжит поддерживать нуждающиеся семьи с детьми. В 2022 году был введен новый порядок поддержки нуждающихся семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума. Родители в таких семьях, воспитывающие детей до трех лет, от трех до семи лет и от восьми до 18 лет, могут обратиться за ежемесячным пособием в размере 50, 75 и 100 процентов прожиточного минимума ребенка — в зависимости от дохода семьи. В 2023 году размер пособия составит 9385 рублей, 14 078 рублей и 18 770 рублей соответственно.
Единовременная выплата при рождении ребенка молодым нуждающимся семьям предоставляется дифференцированно: при рождении первого ребенка она составит 108 590 рублей, второго — 152 026 рублей, третьего и последующих — 217 180 рублей.
Поддержка приемных семей
Отдельное внимание в Москве уделяется приемным семьям. Сейчас 93,7 процента детей-сирот живут в семьях, еще семь процентов воспитываются в центрах содействия семейному воспитанию.
Детям предоставляется всесторонняя социальная поддержка — от обеспечения комфортной жизни, развития и реабилитации до поиска для каждого ребенка замещающей семьи. На поддержку таких семей в бюджете заложено более 7,6 миллиарда рублей. Это позволит не только сохранить уровень социальной поддержки замещающим семьям, но и увеличить выплаты на 10 процентов.
Так, в 2023 году будут увеличены на 10 процентов размеры денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, в семью патронатного воспитателя и усыновителям. Например, пособие для опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей на содержание ребенка составит от 20 831 рубля до 34 718 рублей в зависимости от возраста и состояния здоровья ребенка, а также от количества детей, взятых на воспитание.
Кроме того, вознаграждение приемным родителям (патронатным воспитателям) вырастет с 18 150 рублей до 19 965 рублей, а на ребенка-инвалида — с 30 855 рублей до 33 840 рублей. Вознаграждение получит один из приемных родителей (патронатных воспитателей), где воспитывается один — два приемных ребенка. При воспитании трех и более приемных детей — оба родителя за каждого приемного ребенка.
Также гражданам, усыновившим ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, выплачивается единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением. Ее размер составит:
— на первого усыновленного ребенка — пять прожиточных минимумов (108 590 рублей);
— на второго усыновленного ребенка — семь прожиточных минимумов (152 026 рублей);
— на третьего и последующих усыновленных детей — 10 прожиточных минимумов (217 180 рублей).
Социальная поддержка остается приоритетом для города. Это касается не только выплат и пособий: горожанам помогают в реабилитации, профильные специалисты оказывают юридическую и психологическую помощь, существуют программы лечения и отдыха и многое другое.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Федеральный и региональный
Федеральный закон «О ветеранах» (№5-ФЗ) ввел два ветеранских статуса: федеральный, то есть действующий по всей России, и региональный (в звании указывается регион, к примеру, «Ветеран труда Ростовской области»).
Региональными ветеранами становятся обладатели наград, выданных в этих регионах, или получившие там основной трудовой стаж. Льготы для таких ветеранов действуют только на территории региона, выдавшего удостоверение.
При этом один человек может иметь одновременно и федеральный, и региональный ветеранские статусы.
Виды льгот
- Пособия, пенсионное обеспечение и надбавка к страховой пенсии — ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);
- Предоставление жилья;
- Компенсация расходов на «коммуналку»;
- Льготы на протезно-ортопедическую и медицинскую помощь;
- Для работающих ветеранов — дополнительные две недели отпуска в год.
Размер льгот варьируется от региона к региону.
В разных регионах для ветеранов труда существуют разные налоговые льготы. К примеру, в Омске ветераны освобождены от налога на имущество, подоходного налога и могут воспользоваться вычетом по земельному налогу.
Среди региональных льгот для ветеранов труда также есть транспортные льготы — к примеру, бесплатный проезд в городских или областных автобусах.
Среди льготных медицинских услуг для ветеранов труда — бесплатное протезирование зубов (придется дождаться очереди). Его проводят в одной из клиник региона, где живет ветеран (если у клиники есть контракт с Минздравом).
Юрист рассказала, что ветераны труда из Москвы и Петербурга получают 50-процентную скидку на «коммуналку», бесплатный проезд в электричках, а в Москве вдобавок в общественном транспорте. В Омской области бесплатны лишь 30 поездок в месяц, но есть регулярная компенсация на проезд в 250 рублей.
Александрова добавила, что льготы можно монетизировать — к примеру, в Москве вместо бесплатного проезда по городу можно получать компенсацию в 400 рублей в месяц.
Размер ЕДВ также варьируется в зависимости от региона. Информацию о суммах можно найти на сайтах региональных властей. К примеру, в Санкт-Петербурге в 2023 году ветераны труда, получающие страховую пенсию (пенсию по старости, для инвалидов или по потере кормильца), могут оформить ежемесячную выплату в 1 113 рублей. Ее назначают независимо от уровня доходов и наличия работы.
В Татарстане ветеранам труда, чей среднемесячный доход не превышает 20 тысяч рублей, полагается ЕДВ в размере 581 рублей, 50-процентная субсидия на расходы по ЖКХ, а также 50-процентная субсидия для затрат по плате за домашний телефон.
В Москве размер ЕДВ для ветеранов труда в 2023 году составляет 1 264 рубля, а ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи — 264 рубля.
Важно: если человек претендует на одну и ту же льготу и как пенсионер, и как ветеран труда (один из вариантов — на скидки по «коммуналке»), субсидии не суммируются — ему необходимо выбрать единственную.