Закон РФ от 19 февраля 1993 года
N 4520-1 «О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих
и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях», раздел
У1, ст. 28, 29;
Закон РФ от 20 мая 1993 года «О
социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном
объединении «Маяк» и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча»;
Закон РФ от 22 июля 1993 г. «Об
охране здоровья граждан». (Ведомости
РФ. 1993г. №33. 1318).
Федеральный Закон «О ветеранах»
от 02. 2000г. N 40-ФЗ.
Постановление Правительства
РФ от 13 августа 1996 года «0 порядке
признания граждан инвалидами
Темой
для реферата мы выбрали «Понятие и виды
компенсационных выплат в Российской
Федерации». На наш взгляд тема «Понятие
и виды компенсационных выплат в РФ» на
сегодняшний момент очень актуальна. Так как компенсационные выплаты по
социальному значению являются одним
из видов социального обеспечения
граждан, который заключается в денежных
выплатах (разовых и периодических),
имеющих четко выраженный характер
возмещения в случаях, предусмотренных
действующим законодательством.
Компенсации-это
денежные выплаты, адресованные лицам,
нуждающимся в социальной поддержке по
обстоятельствам, не зависящих от воли
получателя.
На
данный момент степень научной
разработанности выбранной темы достаточно
высока. Тема данной работы рассматривается
во многих юридических учебниках, так
как является одной из важнейших тем при
изучении курса права социального
обеспечения. Много работ таких авторов,
как:
Объектом
исследования являются общественные
отношения, возникающие при компенсационных
выплатах.
Предметом
исследования является компенсационные
выплаты РФ.
В
соответствии с выбранной целью были
поставлены следующие основные задачи:
Дать характеристику компенсационным
выплатам.
Рассмотреть виды компенсационных выплат
в РФ.
При
исследовании данной темы применялись
следующие методы: общелогические методы,
такие как: анализ, обобщение и др. ; методы
эмпирические (практические): изучения
и анализа литературных источников;
Теоретическая
значимость данной работы заключается
в том, что результаты, полученные в ходе
исследования, в дальнейшем могут
применяться в учебном процессе, а также
при подготовке методических пособий.
Практическая
значимость заключается в том, что
результаты исследуемой работы уже нашли
своё предпочтение в преподавании
дисциплин «Право социального обеспечения»,
в юридических вузах, высших и средних
учебных заведениях, а также при подготовке
учебных пособий, лекций, иных учебных,
методических материалов и нормативных
документов.
Структура
исследования состоит из введения, одной
глав, двух параграфов, заключения, списка
литературы, приложений.
Некоторые тезисы из работы по теме Компенсационные выплаты в сфере социального обеспечения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. В процессе жизни каждый человек находится в опасности перед наступлением обстоятельств, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и привести к утрате заработной платы — основного источника средств существования. К таким обстоятельствам относятся: болезнь, старость, инвалидность, потеря кормильца и другие. Преодолеть их самостоятельно во многих случаях невозможно, поскольку они предопределены объективными социально-экономическими условиями, тесно связаны с производственной деятельностью, практически не зависят от воли отдельного человека. Но они прямо влияют на социальную стабильность общества, поэтому государство принимает на себя определенную долю ответственности за их наступление и создает систему социальной защиты. Государством принимаются меры по возможному смягчению и исключению негативных последствий сложных экономических факторов в стране (безработица, дифференциация населения по доходам и т. ) посредством совершенствования системы компенсаций. На современном этапе развития социальное обеспечение граждан достигло довольно высокого уровня, хотя современная социально-экономическая ситуация в стране предполагает возникновения все новых видов обеспечения. ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Понятие компенсационных выплат
Выплаты представляют собой денежные средства, какие положены, в соответствии с законом, определенным категориям лиц, нуждающимся в социальной помощи и выплачиваемые государством. Выплаты характеризуются следующими чертами:
— это платежи, в которых проявляется помощь и забота государства о гражданах;
— получатели определены законом и должны обладать особым статусом или быть признаны нуждающимися в государственной помощи;
— за распределение выплат отвечают специальные субъекты, установленные законом;
— законодательно платежи регламентированы, как на федеральном, так и на региональном уровне. Выплаты выполняют важные функции в системе соцзащиты населения:
— социальная поддержка граждан;
— облегчение материального положения лиц, попавших в сложную жизненную ситуацию – серьезное заболевание, инвалидность, увольнение;
— стимулирование граждан для осуществления определенной деятельности – выплаты донорам;.
ОГБОУ СПО «КОСТРОМСКОЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
КОЛЛЕДЖ»
Форма
обучения очная
Специальность
030912
Право и организация социального
обеспечения
Группа 2-11
КУРСОВАЯ РАБОТА
Дисциплина
МДК 0101 «Право
социального обеспечения»
Тема
«Компенсационные выплаты в системе социального
обеспечения»
Студент
Соболев
Илья Сергеевич
Ф. подпись
Руководитель преподаватель
Староверова
Надежда Анатольевна
Ф. подпись
2) 1. Понятия, правового регулирования
3) 1. 1 Понятие и виды
компенсационных выплат
4) 2. Основные виды компенсационных
выплат определяемых Федеральным Законом
5) 2. 1 Компенсационные выплаты
в связи с семейными обстоятельствами
6) 2. 2 Компенсационные выплаты
по состоянию здоровья
7) 2. 3 Компенсационные выплаты
с различными юридическими факторами
8) 3. Отдельные виды компенсационных
выплат, установленных региональным законодательством
Термины и определения
Компенсации — это денежные выплаты, адресованные
лицам, нуждающимся в социальной поддержке
по обстоятельствам, не зависящим от воли
получателя.
Компенсационные
выплаты — это денежные выплаты, назначаемые
гражданам с целью осуществления дополнительной
материальной поддержки в случаях, признаваемых
государством социально значимыми независимо
от наличия у них каких либо иных источников
дохода.
Компенсация — это возмещение гражданам произведенных
ими расходов, установленных законодательством.
Обозначения и сокращения
ОСЗН — отдел социальной защиты
населения
РФ — Российская Федерация
ФЗ — Федеральный закон
В процессе
жизни каждый человек находится в опасности перед
наступлением обстоятельств, которые
могут самым непосредственным образом
отразиться на состоянии его здоровья
и привести к утрате заработной платы
— основного источника средств существования. К таким обстоятельствам относятся: болезнь,
старость, инвалидность, потеря кормильца
и другие. Преодолеть их самостоятельно
во многих случаях невозможно, поскольку
они предопределены объективными социально-экономическими
условиями, тесно связаны с производственной
деятельностью, практически не зависят
от воли отдельного человека. Но они прямо
влияют на социальную стабильность общества,
поэтому государство принимает на себя
определенную долю ответственности за
их наступление и создает систему социальной
защиты, предоставляет государственные
пенсии, социальные пособия, компенсаций
и услуги.
Компенсационные выплаты по социальному
обеспечению являются одним из видов социального
обеспечения граждан, который заключается
в денежных выплатах (разовых и периодических),
имеющих четко выраженный характер возмещения в случаях,
предусмотренных действующим законодательством. Перечень компенсаций не является исчерпывающим
и дополняется в связи с возникновением
необходимости оказания социальной помощи
какой-либо категории граждан.
Компенсации —
это денежные выплаты, адресованные лицам,
нуждающимся в социальной поддержке по
обстоятельствам, не зависящим от воли
получателя.
Компенсационные выплаты должны способствовать
возмещению ранее понесенных потерь, нанесенный
ущерб, возмещение недополученного дохода,
неиспользованного отпуска, затрат на
переезд,по уходу за нетрудоспособным
членом семьи и др.
Особая
актуальность компенсационных выплат
в настоящее время, когда Россия признана
правовым государством и все права и свободы
граждан гарантируются и защищаются законом,
лиц нуждающихся в социальной поддержке
для нормальной жизнедеятельности. Граждане
должны знать и получать, компенсационные
выплаты, право на которые они имеют право
в связи с различными жизненным ситуациями.
В своей курсовой работе остановлюсь на подробном
рассмотрении видах компенсационных выплат,
основания выплат а также граждан имеющих
право на данные выплаты.
К сожалению, у нас
в Российской Федерации граждан нуждающихся в помощи в виде компенсаций
или иных выплат предусмотренных законодательством,
очень много потому данная тема является
актуальной в наше время.
1 Понятие
и виды компенсационных выплат
Компенсационные выплаты по
социальному обеспечению являются одним
из видов социального обеспечения граждан,
который заключается в денежных выплатах
(разовых и периодических), имеющих четко
выраженный характер возмещения в случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
Компенсационные
выплаты — это денежные выплаты, назначаемые
гражданам с целью осуществления дополнительной
материальной поддержки в случаях, признаваемых
государством социально значимыми независимо
от наличия у них каких либо иных источников
дохода. Компенсационные выплаты рассматриваются
в совокупности с социальными пособиями
(как правило, в дополнение к ним). Перечень
компенсаций не является исчерпывающим
и дополняется в связи с возникновением
необходимости оказания социальной помощи
какой-либо категории граждан
Компенсация – это возмещение гражданам произведенных
ими расходов, установленных законодательством.
Действующее
российское законодательство устанавливает
компенсационные выплаты различным категориям
граждан. Среди них можно назвать следующие
виды компенсационных выплат:
1) матерям (или другим
родственникам, фактически осуществляющим
уход за ребенком), состоящим в трудовых
отношениях с работодателем, и женщинам-военнослужащим
на период отпуска по уходу за ребенком;
2) на детей, находящихся
под опекой и попечительством
в приемной семье;
3) студентам находящимся в академических отпусках
по медицинским показаниям;
4) неработающим трудоспособным
лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами;
5 ) отдельным категориям
инвалидов (на санаторно-курортное
лечение, на бензин и техническое
обслуживание транспортных средств, на транспортное
обслуживание;
7) инвалидам
на содержание собак- поводырей;
8) членам семьи
погибших военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов исполнительной
власти компенсационные выплаты в связи
с расходами по оплате жилых помещений,
коммунальных и других видов услуг;
11) затраты на
газификацию жилья;
12) затраты
по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям
с детьми-инвалидами Волгоградской области
;
13) неработающим
женам лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел,
Государственной противопожарной
службы в отдаленных гарнизонах
и местностях, где отсутствует
возможность
их трудоустройства;
14) отдельным
категориям инвалидов, которые состояли
на учете в ОСЗН для обеспечения
транспортными средствами с медицинскими
показаниями;
15) на
приобретение продовольственных
товаров гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне.
Компенсационные выплаты
матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим
уход за ребенком), состоящим в трудовых
отношениях и женщинам-военнослужащим,
находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Данные выплаты назначаются:
Получателями данных компенсационных
выплат являются следующие граждане:
а) матери (отец, усыновитель,
опекун, бабушка, дедушка, другой родственник, фактически осуществляющий
уход за ребенком), состоящие в трудовых
отношениях на условиях найма с предприятиями,
учреждениями, организациями независимо
от их организационно-правовых форм;
б) матери, проходящие военную
службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего
состава в органах внутренних дел (ОВД);
в) матери, проходящие военную
службу по контракту, а также из числа гражданского персонала воинских
формирований РФ, находящихся на территории
иностранных государств, в случаях, предусмотренных
международными договорами с участием
РФ;
г) женщины, уволенные в связи
с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, если они находились
на момент увольнения в отпусках по уходу
за ребенком и не получают пособия по безработице.
Необходимым условием получения
вышеуказанными лицами компенсационных выплат является их нахождение
в частично оплачиваемом отпуске по уходу
за ребенком до достижения им возраста
полутора лет и в дополнительном отпуске
без сохранения заработной платы по уходу
за ребенком до достижения им возраста
3 лет. Выплаты производятся ежемесячно
в размере 50 рублей.
Эти компенсационные выплаты
назначаются и выплачиваются женщинам, уволенным в период отпусков
по уходу за ребенком в связи с ликвидацией
предприятия, учреждения, организации. Компенсационные выплаты производятся
органами социальной защиты населения
по месту жительства. Всем остальным субъектам
компенсационные выплаты предоставляются
по месту работы (службы или военной службы).
Порядок выплаты ежемесячных
компенсаций:
Заявление о назначении ежемесячных
компенсационных выплат подается женщиной
или другим лицом, осуществляющим уход
за ребенком до достижения им возраста
3 лет, по месту работы. К заявлению должна прилагаться копия приказа
о предоставлении отпуска по уходу за
ребенком. Решение о назначении ежемесячных
компенсационных выплат принимается работодателем
в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении указанных
выплат заявитель должен быть письменно
извещен об этом в 5-дневный срок после
принятия соответствующего решения с
указанием причины отказа. Такой отказ
может быть обжалован в суд. Ежемесячные
компенсационные выплаты назначаются
со дня предоставления отпуска по уходу
за ребенком, если обращение за ними последовало
не позднее 6 месяцев со дня предоставления
этого отпуска. При обращении за назначением
ежемесячных компенсационных выплат по
истечении 6 месяцев со дня предоставления
отпуска по уходу за ребенком они назначаются
и выплачиваются за истекшее время, но
не более чем за 6 месяцев со дня месяца,
в котором подано заявление о назначении
этих выплат. Назначенные ежемесячные
компенсационные выплаты, не полученные
своевременно, выплачиваются за прошлое
время в размерах, предусмотренных законодательством
РФ, за каждый соответствующий период,
если обращение за их получением последовало
в течение 3 лет со дня предоставления
отпуска по уходу за ребенком. Если эти
суммы не выплачены своевременно по вине
предприятия, их назначающего и выплачивающего,
они выплачиваются за прошлое время без
ограничения каким-либо сроком. Получатели
компенсационных выплат обязаны извещать
работодателя обо всех изменениях, влияющих
на предоставление выплат
Компенсационные выплаты на детей, находящихся
под опекой и попечительством в приемной
семье.
Под опекой и попечительством
понимаются формы устройства детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в целях их содержания, воспитания
и образования, а также для защиты их прав
и интересов. Причем опека устанавливается
над детьми, не достигшими возраста 14 лет,
а попечительство — над детьми в возрасте
от 14 до 18 лет. Данные выплаты предусмотрены
постановлением Правительства РФ. На
содержание каждого приемного ребенка
(детей) приемной семье органами местного
самоуправления выплачиваются ежемесячно
денежные средства на питание, приобретение
одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов
хозяйственного обихода, личной гигиены,
игр, игрушек, книг, а также выделяются
средства на приобретение мебели (при
передаче ребенка на воспитание на срок
один год и более) исходя из установленных
норм материального обеспечения по фактически
сложившимся ценам в данном регионе. Кроме
того, выделяются денежные средства на
отопление, освещение, текущий ремонт
жилья, приобретение мебели и оплату услуг
бытового обслуживания.
Негосударственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«Волгоградский институт бизнеса»
Кафедра юридических дисциплин
«Право и организация
По праву социального обеспечения
Тема: Компенсационные выплаты. Понятие, виды, основания выплаты
1 Понятие и виды компенсационных выплат
Основные виды компенсационных выплат
определяемых Федеральным законом
2 Компенсационные выплаты по состоянию здоровья
3 Компенсационные выплаты с
различными юридическими факторами
Отдельные виды компенсационных выплат,
установленных региональным законодательством
В процессе жизни каждый человек находится
в опасности перед наступлением обстоятельств,
которые могут самым непосредственным
образом отразиться на состоянии его здоровья
и привести к утрате заработной платы
— основного источника средств существования. К таким обстоятельствам относятся: болезнь,
старость, инвалидность, потеря кормильца
и другие. Преодолеть их самостоятельно
во многих случаях невозможно, поскольку
они предопределены объективными социально-экономическими
условиями, тесно связаны с производственной
деятельностью, практически не зависят
от воли отдельного человека. Но они прямо
влияют на социальную стабильность общества,
поэтому государство принимает на себя
определенную долю ответственности за
их наступление и создает систему социальной
защиты, предоставляет государственные
пенсии, социальные пособия, компенсаций
и услуги.
Компенсационные выплаты по социальному
обеспечению являются одним из видов социального
обеспечения граждан, который заключается
в денежных выплатах (разовых и периодических),
имеющих четко выраженный характер возмещения
в случаях, предусмотренных действующим
законодательством. Перечень компенсаций
не является исчерпывающим и дополняется
в связи с возникновением необходимости
оказания социальной помощи какой-либо
категории граждан.
Особая актуальность компенсационных
выплат в настоящее время, когда Россия
признана правовым государством и все права и свободы граждан
гарантируются и защищаются законом, лиц
нуждающихся в социальной поддержке для
нормальной жизнедеятельности. Граждане
должны знать и получать, компенсационные
выплаты, право на которые они имеют право
в связи с различными жизненным ситуациями.
В своей курсовой работе я остановлюсь
на подробном рассмотрении некоторых видах компенсационных
выплат, основания выплат а также граждан
имеющих право на данные выплаты.
К сожалению, у нас в Российской
Федерации граждан нуждающихся в помощи
в виде компенсаций или иных выплат предусмотренных
законодательством, очень много потому
данная тема является актуальной в наше
время.
Компенсационные выплаты по социальному обеспечению
являются одним из видов социального обеспечения
граждан, который заключается в денежных
выплатах (разовых и периодических), имеющих
четко выраженный характер возмещения
в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
Компенсация – это возмещение гражданам
произведенных ими расходов, установленных
законодательством.
Действующее российское законодательство
устанавливает компенсационные выплаты
различным категориям граждан. Среди них
можно назвать следующие виды компенсационных выплат:
1) матерям (или другим
родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим
в трудовых отношениях с работодателем,
и женщинам-военнослужащим на период отпуска
по уходу за ребенком;
2) на детей, находящихся
под опекой и попечительством в приемной
семье;
3) студентам находящимся в академических
отпусках по медицинским показаниям;
4) неработающим трудоспособным
лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными
гражданами;
5 ) отдельным категориям инвалидов
(на санаторно-курортное лечение, на бензин
и техническое обслуживание транспортных
средств, на транспортное обслуживание;
6) гражданам при возникновении
у них поствакцинальных осложнений;
7) инвалидам на содержание собак- поводырей;
8) членам семьи погибших военнослужащих
и сотрудников некоторых федеральных
органов исполнительной власти компенсационные
выплаты в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных и других
видов услуг;
9) вынужденным переселенцам;
10) жертв политических репрессий;
11) затраты на газификацию жилья Волгоградской области;
12) затраты по установке телефона малоимущим
инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами
Волгоградской области ;
13) неработающим женам лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних
дел, Государственной противопожарной
службы в отдаленных гарнизонах и местностях,
где отсутствует возможность их трудоустройства;
14) отдельным категориям инвалидов, которые
состояли на учете в ОСЗН для обеспечения
транспортными средствами с медицинскими
показаниями;
15) на приобретение продовольственных
товаров гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне.
1 Компенсационные выплаты в
связи с семейными обстоятельствами
Компенсационные выплаты матерям
(или другим родственникам, фактически
осуществляющим уход за ребенком), состоящим
в трудовых отношениях и женщинам-военнослужащим,
находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Получателями данных компенсационных выплат
являются следующие граждане:
а) матери (отец, усыновитель,
опекун, бабушка, дедушка, другой родственник,
фактически осуществляющий уход за ребенком),
состоящие в трудовых отношениях на условиях
найма с предприятиями, учреждениями,
организациями независимо от их организационно-правовых
форм;
в) матери, проходящие военную службу по контракту, а
также из числа гражданского персонала
воинских формирований РФ, находящихся
на территории иностранных государств,
в случаях, предусмотренных международными
договорами с участием РФ;
г) женщины, уволенные в связи
с ликвидацией предприятия, учреждения, организации,
если они находились на момент увольнения
в отпусках по уходу за ребенком и не получают
пособия по безработице.
Необходимым условием получения
вышеуказанными лицами компенсационных выплат
является их нахождение в частично оплачиваемом
отпуске по уходу за ребенком до достижения
им возраста полутора лет и в дополнительном
отпуске без сохранения заработной платы
по уходу за ребенком до достижения им
возраста 3 лет. Выплаты производятся ежемесячно
в размере 50 рублей.
Эти компенсационные выплаты назначаются
и выплачиваются женщинам, уволенным в
период отпусков по уходу за ребенком
в связи с ликвидацией предприятия, учреждения,
организации. Компенсационные выплаты
производятся органами социальной защиты
населения по месту жительства. Всем остальным
субъектам компенсационные выплаты предоставляются
по месту работы (службы или военной службы).
Заявление о назначении ежемесячных
компенсационных выплат подается женщиной
или другим лицом, осуществляющим уход за ребенком
до достижения им возраста 3 лет, по месту
работы. К заявлению должна прилагаться
копия приказа о предоставлении отпуска
по уходу за ребенком. Решение о назначении
ежемесячных компенсационных выплат принимается
работодателем в 10-дневный срок со дня
поступления документов. В случае отказа
в назначении указанных выплат заявитель
должен быть письменно извещен об этом
в 5-дневный срок после принятия соответствующего
решения с указанием причины отказа. Такой
отказ может быть обжалован в суд. Ежемесячные
компенсационные выплаты назначаются
со дня предоставления отпуска по уходу
за ребенком, если обращение за ними последовало
не позднее 6 месяцев со дня предоставления
этого отпуска. При обращении за назначением
ежемесячных компенсационных выплат по
истечении 6 месяцев со дня предоставления
отпуска по уходу за ребенком они назначаются
и выплачиваются за истекшее время, но
не более чем за 6 месяцев со дня месяца,
в котором подано заявление о назначении
этих выплат. Назначенные ежемесячные
компенсационные выплаты, не полученные
своевременно, выплачиваются за прошлое
время в размерах, предусмотренных законодательством
РФ, за каждый соответствующий период,
если обращение за их получением последовало
в течение 3 лет со дня предоставления
отпуска по уходу за ребенком. Если эти
суммы не выплачены своевременно по вине
предприятия, их назначающего и выплачивающего,
они выплачиваются за прошлое время без
ограничения каким-либо сроком. Получатели
компенсационных выплат обязаны извещать
работодателя обо всех изменениях, влияющих
на предоставление выплат
Компенсационные выплаты на
детей, находящихся под опекой и попечительством
в приемной семье.
Условия предоставления этих компенсационных
выплат установлены в соответствии Положением
данные компенсационные выплаты производятся
на основании решения органа опеки и попечительства
за период с момента возникновения права
на их получение, т. со дня смерти, вступления
в силу решения суда о лишении родительских
прав родителей (родителя) и до достижения
ребенком возраста 18 лет. Опекунам (попечителям)
выплачиваются денежные средства на питание,
приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря
исходя из установленных норм по фактическим
ценам данного региона. При выплате компенсаций
не принимаются во внимание размеры выплачиваемых
на детей алиментов, пенсий и пособий. Компенсационные выплаты осуществляются
за прошлое время, но не более чем за 1 год,
если обращение за ними последовало не
позднее достижения подопечным возраста
18 лет.
Причитающиеся в качестве компенсационных
выплат денежные средства выплачиваются
опекуну (попечителю) ежемесячно в полном
размере не позднее 15 числа следующего
месяца или пересылаются с их согласия
по почте в этот же день.
Ежемесячные компенсационные выплаты
неработающим женам лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы в отдаленных
гарнизонах и местностях, где отсутствует
возможность их трудоустройства
Ежемесячные компенсационные выплаты
в размере 50 рублей в месяц ,назначаются и выплачиваются
неработающим женам лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы в отдаленных
гарнизонах и местностях, где отсутствует
возможность их трудоустройства. Порядок
и условия отнесения органов внутренних
дел, органов управления и подразделений
Государственной противопожарной службы
к числу распределения в отдаленных гарнизонах
и местностях, где отсутствует возможность
трудоустройства жен лиц рядового и начальствующего
состава, устанавливаются Министерством
внутренних дел Российской Федерации
и Министерством Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий.
Право на ежемесячные компенсационные
выплаты имеют жены лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел, Государственной противопожарной
службы, фактически проживающие вместе
с мужьями в отдаленных гарнизонах и местностях,
где они не могут трудиться в связи с отсутствием
возможности трудоустройства, и не получающие
пособия по безработице. Назначение и
выплата ежемесячных компенсационных
выплат производятся по месту службы лиц
рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной противопожарной
службы на основании личного заявления,
к которому прилагается копия свидетельства
о браке, справка кадрового органа о прибытии
и фактическом проживании жены по месту
службы мужа и представляется трудовая
книжка жены. Если жена до обращения за
ежемесячными компенсационными выплатами
не начинала трудовую деятельность, ее
трудовая книжка не представляется. В
этом случае служащий в своем обращении
указывает, что его жена не начинала трудовую
деятельность. Решение о назначении ежемесячных
компенсационных выплат принимается руководителем
органа внутренних дел в 10-дневный срок
со дня поступления документов. В случае
отказа в назначении ежемесячных компенсационных
выплат заявитель письменно извещается
об этом в 5-дневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием
причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы
Понятие и виды выплат компенсационного характера
Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения – законодательно установленное обеспечение, дополняющее систему социальных пособий и предназначенное для лиц, которым при определенных обстоятельствах оказывается нужной социальная поддержка. В отличие от пособий, вводимых законами РФ, эти выплаты могут устанавливаться и иными законодательными актами:
- указами Президента РФ;
- постановлениями Правительства РФ.
Компенсационные выплаты направлены на возмещение потерь дохода, возникающих при некоторых социальных обстоятельствах. Например, при рождении ребенка и уходе за ним, уходе за нетрудоспособным человеком, потере здоровья при техногенных авариях или на военной службе.
Компенсационные выплаты по видам можно разделить на предназначенные лицам:
- имеющим детей;
- ухаживающим за нетрудоспособным человеком;
- пострадавшим при техногенных авариях;
- обучающимся в учебном заведении;
- военнослужащим и членам их семей;
- оказавшимся вынужденно переселенными;
- ставшим инвалидами.
В связи с распространением коронавирусной инфекции дополнительные соц. выплаты были утверждены семьям с детьми, работникам мед. организаций, работающих с коронавирусными больными, а также для соцработников.
О том какие новые соцвыплаты установлены в период распространения в РФ коронавирусной инфекции, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Выплаты имеют разную периодичность и могут быть разовыми, ежемесячными или ежегодными.
Выплаты на детей
Эти выплаты предназначены лицам, фактически ухаживающим за ребенком до 1,5 или 3 лет, и осуществляются согласно закону № 255-ФЗ (до 1,5 лет) и указу Президента РФ от 30. 1994 № 1110 (до 3 лет, документ действует в отношении пособий в сумме 50 руб. на детей, родившихся до 31. 2019. Подробности см. здесь). Их могут получить при условии оформления отпуска по уходу:
- Родители, в т. ч. приемные, опекуны, иные родственники ребенка – по месту своей работы.
- Матери-военнослужащие (контрактницы) и матери, находящиеся в составе воинских формирований на заграничной территории, – по месту службы.
- Матери, оформлявшие отпуск по уходу за ребенком, уволенные при ликвидации организации и не получающие пособие по безработице, – в органах соцзащиты.
О назначении пособия лицам, ухаживающим за ребенком, подробнее читайте в материале «Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет».
также «Новые пособия на детей в 2022 году — таблица».
Также для назначения пособия потребуются копия свидетельства о рождении и приказ на отпуск (оформляет работодатель). Выплату можно получить за весь срок отпуска при условии обращения за ней не позже 6 месяцев с начала этого отпуска. При пропуске этого срока оплате будут подлежать только те 6 месяцев, которые непосредственно предшествовали дню обращения.
В регионах обычно имеют место свои законодательные документы, предусматривающие компенсацию органами опеки расходов опекунов (попечителей) на содержание детей до 18 лет (питание, одежда, игрушки, книги, предметы личной гигиены). Так, например, в Москве принят закон «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)» от 15. 2004 № 87. Такая выплата является ежемесячной.
Малоимущие семьи вправе оформить так называемые путинские выплаты. Подробности см. в статье «Президентские выплаты при рождении ребенка в 2022 году».
Кроме того малоимущие семьи вправе рассчитывать на продление выплат до достижения ребенком возраста 7 лет, и с 8 до 17 лет.
Компенсации по уходу за нетрудоспособными
Компенсации, выплачиваемые трудоспособному, но не работающему лицу в связи с уходом за нетрудоспособным гражданином, регулируются Указом Президента РФ от 26. 2006 № 1455 и постановлением Правительства РФ от 04. 2007 № 343.
Их платят человеку за каждое нетрудоспособное лицо (инвалида 1 группы, но не с детства, либо престарелого), за которым он осуществляет постоянный уход. Выплата ежемесячная, производится ПФР, составляет 1 200 руб. и корректируется на районный коэффициент.
Для ее получения необходимы 2 заявления, 2 удостоверения личности и 2 трудовых книжки (от ухаживающего и того, кому нужен уход), справки, подтверждающие отсутствие доходов иных видов у ухаживающего и необходимость ухода для того, кому он нужен. Документы, уже присутствующие в деле нетрудоспособного человека, повторно представлять не потребуется.
Для ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет существуют свои ежемесячные выплаты (Указ Президента РФ от 26. 2013 № 175):
- родителям, в т. ч. приемным, опекунам (попечителям) – 10 000 руб.;
- иным лицам – 1 200 руб.
Эта выплата также учитывает районный коэффициент и для родителей является дополняющей пенсию, получаемую ребенком-инвалидом. Им для оформления такой выплаты представление дополнительных документов не понадобится. А иное лицо собирает для ПФР пакет документов, аналогичный тому, который необходим для выплаты компенсации по уходу за взрослым человеком. При этом документы, уже имеющиеся в деле ребенка-инвалида, повторно подавать не нужно.
Оба вида выплат начинаются с месяца обращения в ПФР и продолжаются до наступления месяца, следующего за месяцем исчезновения обстоятельств, послуживших причиной для осуществления ухода или получения компенсации за него.
Пошаговую инструкцию по оформлению компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином можно найти в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Платежи участникам техногенных аварий
Компенсации, полагающиеся лицам, пострадавшим от техногенных (в т. радиационных) аварий предусмотрены законами РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15. 1991 № 1244-1 и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 10. 2002 № 2-ФЗ.
Первый закон предусматривает такие ежемесячные выплаты:
- Лицам, получившим инвалидность при ликвидации последствий аварии – 1 000 руб. (3 группа), 2 500 руб. (2 группа) и 5 000 руб. (1 группа). В случае смерти участника ликвидации этот платеж продолжают получать его иждивенцы в размере, соответствующем их доле в общей сумме выплаты за вычетом доли кормильца.
- На питание, в т. ч. на питание детей до 14 лет – 300 руб.
- На продтовары – 200 руб.
- Возмещение вреда здоровью – 250 руб.
- За проживание на территории аварии – от 20 до 40 руб.
- За продолжение работы на территории аварии – от 50 до 200 руб.
- За потерю кормильца – 92,66 руб.
- На питание малолетних детей – от 180 до 230 руб.
- На питание обучающихся и преподающих в образовательных учреждениях на территории аварии – 70 руб.
Правила этих выплат, осуществляемых органами соцзащиты, содержит постановление Правительства РФ от 31. 2004 № 907, в котором для групп выплат приведены свои наборы документов, обосновывающих право на получение компенсации, и особенности их предоставления.
также «Производственная травма — выплаты и компенсации».
Кроме того, закон РФ от 15. 1991 № 1244-1 и постановление Правительства РФ от 31. 2004 № 907 содержат указание на выплаты, осуществляемые раз в год или разово. К ежегодным относятся компенсации за:
- вред здоровью (для получивших инвалидность или лучевую болезнь) – от 400 до 500 руб.;
- вред здоровью (для временно находившихся в зоне аварии) – от 100 до 300 руб.;
- оздоровление – 100 руб.;
- потерю кормильца детям – 100 руб.
- пособие по переезду в другое место жительства – 500 руб.;
- возмещение расходов на переезд;
- возмещение вреда от аварии, выразившегося в наступлении инвалидности: 5 000 руб. (3 группа), 7 000 руб. (2 группа), 10 000 руб. (1 группа);
- за потерю кормильца – 10 000 руб., а его родителям – 5 000 руб.
Указанные в законе РФ от 15. 1991 № 1244-1 суммы выплат ежегодно индексируются. С 01. 2022 для них установлен коэффициент 1,084 (постановление Правительства РФ от 27. 2022 № 57).
Согласно второму закону (от 10. 2002 № 2-ФЗ) лицам, получившим воздействие радиации, полагается ежемесячно компенсация за:
- полученную дозу облучения – от 387 до 1 236 руб.;
- приобретение продовольствия – 394,83 руб.;
- питание школьников (56,60 руб.) и дошкольников, не посещающих дошкольные заведения (291,05 руб.).
Указанные суммы также должны ежегодно индексироваться. Коэффициент с 01. 2022 равен 1,084 (постановление Правительства РФ от 27. 2022 № 57).
Выплатами по продовольствию и питанию занимается служба соцзащиты, а платежами за дозу облучения – ПФР.
Компенсации военнослужащим и членам их семей
Закон РФ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07. 2011 № 306-ФЗ предусматривает такие выплаты:
- При смерти военнослужащего, связанной с исполнением им воинских обязанностей, члены его семьи единовременно получат 3 млн руб. Далее им при условии соответствия определенным критериям (возраст, инвалидность, отсутствие второго брака) ежемесячно на всех будет выплачиваться компенсация в размере 14 000 руб.
- После смерти инвалида, получившего инвалидность при выполнении воинского долга, члены его семьи, также соответствующие определенным критериям, будут ежемесячно получать на всех сумму 2 800 руб. (3 группа), 7 000 руб. (2 группа), 14 000 руб. (1 группа).
- Непригодный к дальнейшей службе военнослужащий при увольнении с нее единовременно получит от 1 млн руб. (призывник) до 2 млн руб. (контрактник). Далее, если он стал инвалидом на службе, ему ежемесячно будут платить 2 800 руб. (3 группа), 7 000 руб. (2 группа), 14 000 руб. (1 группа).
Перечисленные выплаты должны ежегодно индексироваться. Коэффициент индексации с 01. 2022 равен 1,04 (постановление Правительства РФ от 24. 2021 № 2458).
Платежи переселенным вынужденно
Для лиц, признанных вынужденными переселенцами, установлены следующие единовременные компенсационные выплаты:
- За проезд и провоз багажа к месту временного поселения – в размерах, не превышающих ограничений, установленных п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 713.
- Денежное пособие в размере от 100 до 150 руб., предусмотренное постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 № 724.
Для получения этих выплат подается заявление в ФМС РФ, к которому прилагаются удостоверение личности и свидетельство о регистрации ходатайства лица о признании его вынужденным переселенцем.
Выплаты инвалидам
Постановление Правительства РФ от 12. 2008 № 670 содержит правила выплаты единовременной компенсации взамен легкового автомобиля инвалидам, которые были поставлены на учет в органах соцзащиты в связи с намерением получить автомобиль, но отказались от этого намерения. К ним относятся инвалиды, ставшие таковыми в результате боевых действий, воздействия радиации, трудовых увечий, общих заболеваний, инвалидов с детства.
Инвалиды по зрению, которые обеспечиваются собакой-проводником, получают ежегодную компенсацию расходов на ее содержание, установленную постановлением Правительства РФ от 30. 2005 № 708.
Приказ ФСС РФ от 16. 2019 № 256 определяет регламент предоставления инвалидам компенсации за приобретенные ими самостоятельно технические средства реабилитации или протезно-ортопедические изделия.
В соответствии со ст. 17 закона «Об ОСАГО» от 25. 2002 № 40-ФЗ, инвалиды, имеющие по медицинским показаниям автомобиль, могут получить в органах, назначенных для этого местной администрацией, 50%-ную компенсацию расходов на ОСАГО.
Пенсионеры и инвалиды, проживающие в районах Крайнего Севера, 1 раз в 2 года вправе рассчитывать на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха (ст. 34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19. 1993 № 4520-1). Возврат средств делает ПФР по заявлению с подтверждающими документами. Правила этого возврата содержит постановление Правительства РФ от 01. 2005 № 176.
О том, какие льготы по уплате НДФЛ имеют инвалиды и пенсионеры, читайте в этом материале.
Понятие компенсационных выплат
Компенсационные
выплаты — это денежные выплаты,
назначаемые гражданам с целью осуществления
дополнительной материальной поддержки
в случаях, признаваемых государством
социально значимыми от наличия у них
каких-либо иных источников дохода.
Компенсационные
выплаты рассматриваются, как правило,
в совокупности с социальными пособиями,
но последние следует отличать от
компенсационных выплат. Эти выплаты
адресованы относительно узкому кругу
лиц, нуждающихся в социальной поддержке
и помощи по обстоятельствам, не зависящим
от гражданина. В некоторых случаях
законодатель прямо называет их таковыми,
а в некоторых применяет иные термины
(например, пособие), но предусматривает
их компенсационный характер.
Перечень
компенсаций не является исчерпывающим
и дополняется в связи с возникновением
необходимости оказания социальной
помощи какой-либо категории граждан. Среди компенсационных выплат признакам
социальной помощи в наибольшей степени
соответствуют те, которые назначаются
с учетом уровня доходов. При этом
среднедушевой доход на члена семьи
определяется путем деления общей суммы
доходов всех членов семьи за три месяца
на число месяцев и на число членов семьи. В общей сумме учитываются все виды
доходов, облагаемых налогом1.
Таким
образом, система денежных выплат
гражданам с целью их социальной поддержки
непрерывно расширяется и в настоящее
время включает не только пособия, но и
иные виды выплат. Это компенсационные
выплаты, адресованные определенному
кругу лиц, нуждающихся в социальной
помощи.
Появление
в российском законодательстве нового
типа социального обеспечения в виде
компенсационных выплат вызвано
необходимостью преодоления ряда
негативных последствий перехода к
рыночным отношениям, связанных прежде
всего с резким снижением уровня жизни
неработающих граждан, принятием
государством дополнительных мер,
направленных на их социальную защиту.