КТО ЗАНИМАЕТСЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА

Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание тяжелым трудом еще во времена СССР. Но это не так.

В СССР такого звания вообще не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали как поощрение за долгие годы работы. На выплаты или льготы награда никак не влияла.

Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты. Расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.

Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.

Что вы узнаете

Если все документы в порядке — оснований для отказа нет. Но бывают проблемные случаи.

Нет документов, подтверждающих трудовую деятельность. Если документально стаж подтвердить не получается, у регионального ведомства по труду нет обязанности искать доказательства. Это должен сделать заявитель.

Нет записей или свидетелей о медалях. Если нет подтверждения того, что человек получал награды, ему тоже могут отказать. Так бывает: сами медали сохранились, а удостоверения о награждении утеряны. Предоставить медали или их фотографии не получится: требуются не они сами, а документы об их получении.

В случае утраты документов о награждениях ведомства по труду не обязаны их искать или делать запросы.

В любом случае сбор всех документов, подтверждающих право на получение звания ветерана труда, — это обязанность заявителя.

Что делать, если отказали. Посмотрите на причину отказа. Если не хватает документов, попробуйте их найти или направить запросы в архивы. Тогда, возможно, удастся обойтись без длительных судебных разбирательств. Если документы найти не получается, можно поискать свидетелей.

Если документы найти не получается — можно попробовать найти свидетелей.

Если не работает ни один из этих вариантов и вы считаете отказ необоснованным, его можно обжаловать. Делают это двумя способами:

Судебная практика по делам. Частая проблема — доказать, что человек работал в период Великой Отечественной войны. Иногда ее приходится решать в суде.

Часто люди требуют присвоения им звания ветерана, имея почетные памятные медали, знаки или значки, и получают отказы.

Разновидности звания

Разновидности звания ветерана труда зависят от регионального законодательства или даже от локальных нормативных актов работодателя.

Федеральный статус присваивается на основании статьи 7 закона «О ветеранах». В этом случае в удостоверении будет написано, что оно действует на всей территории Российской Федерации.


КТО ЗАНИМАЕТСЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА

Так может выглядеть удостоверение

Региональный. В некоторых субъектах РФ учредили дополнительные ветеранские звания. В их названии всегда указывают наименование субъекта РФ: например, «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области». Тогда в удостоверении будет указано, что оно действует на территории региона, выдавшего документ.

Для тех, кому присвоено такое звание, действуют только льготы и выплаты, установленные властями определенного региона.

Основания для присвоения таких званий в каждом субъекте свои. Как правило, такое звание получают люди, имеющие награды субъекта России или с определенным трудовым стажем в этом регионе.

Так, в Мурманской области действует закон, который устанавливает звание «Ветеран труда Мурманской области». Чтобы его получить, мужчины должны отработать в регионе минимум 40 лет, а женщины — 35. Тот, кто трудился в другом месте, например в Москве, такое звание в Мурманской области получить не сможет, даже если зарегистрирован там.

Ветеран труда организации. Бывает, что предприятие учреждает собственное звание ветерана труда. Это законно: любая организация вправе поощрять работников тем способом, который считает нужным. Например, машзавод может выдавать сотрудникам, которых считает ветеранами, подарки на Новый год за свой счет.

Но звание ветерана предприятия автоматически не дает права на федеральные или региональные выплаты.

В итоге человек может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия — либо одно из них. Главное понимать — звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Энской области» и «Ветеран труда предприятия» — это разные статусы. Один из них из них не дает автоматически права на получение двух остальных. И объем льгот и выплат по ним может быть разным. Либо этих льгот и выплат может вообще не быть.

Читать также:  Состояние жилищного фонда используется для расчета единовременной социальной выплаты (ЕСП) сотрудникам ОВД для использования на приобретение или строительство жилья в третьем квартале 2022 года

Ветеран боевых действий и ветеран труда — это одно и то же? Нет, это разные звания.

Статус ветерана боевых действий регулируется статьей 3 закона «О ветеранах». Его могут получить как военнослужащие, так и гражданские, которые принимали участие в боях, обслуживали воинские части, получили награду или были ранены. Ветеранский статус также могут получить экипажи самолетов гражданской авиации, которые летали в страны из опубликованного в законе перечня и обеспечивали Вооруженные силы РФ или СССР во время боевых действий — но только если они получили награды или были ранены.

Статус ветерана боевых действий не означает автоматического получения звания ветерана труда, но и не исключает такой возможности. Подробнее об этом мы рассказывали в статьях:

Особенности получения звания для отдельных категорий граждан

Для пенсионеров силовых структур. Сотрудникам МВД, Росгвардии, Минобороны и других силовых ведомств разрешается выходить на пенсию до установленного законом возраста. Для этого считают выслугу, которая дает такое право.


КТО ЗАНИМАЕТСЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА

Так выглядит мое удостоверение ветерана

Для учителей. Для работников сферы образования нет отдельных правил получения звания ветерана труда. Зато перечень ведомственных наград у них свой, а возможность присвоения звания зависит от того, когда человек был награжден.

Ранее перечень наград для работников сферы образования был утвержден приказом Минобрнауки № 1223, но его отменили в 2019 году. Для тех, кто получил награды до 2019 года, документ продолжает действовать — люди с наградами из этого приказа могут претендовать на звание ветерана.

Получение без наград по стажу. Получить федеральное звание ветерана труда для тех, у кого нет наград и есть лишь стаж, возможно только для граждан, которые несовершеннолетними работали во время Великой Отечественной войны. В остальных случаях, каким бы большим ни был стаж, получить федеральное звание ветерана труда без наград невозможно.

Федеральные льготы

По федеральному закону все ветераны вправе получать:

В каком виде и размере предоставлять эти льготы, каждый регион решает сам.

Налоговые льготы. Статус ветерана труда не дает льгот по налогам на федеральном уровне. Но их дают пенсионерам, а все ветераны труда — обычно они и есть. Так что почитайте, какие льготы положены пенсионерам.

Дополнительный отпуск. Ветеранам труда не положен дополнительный оплачиваемый отпуск. Но поскольку большинство ветеранов — пенсионеры, ежегодно им положены 14 дней отпуска за свой счет. Работодатель обязан его предоставить по просьбе работника, отказать нельзя.

Компенсация услуг ЖКХ. Ветераны труда имеют право на компенсацию коммунальных платежей. Им компенсируют такие расходы:

Эти льготы оформляют в МФЦ. Сумма в квитанции меньше не станет, но ветеран труда получит прибавку к пенсии — это называется «денежный эквивалент скидки».

Если человек живет не один, то 50% берут не от полной суммы в квитанции, а от доли, которая приходится на ветерана. Существуют и максимальные значения стоимости коммунальных услуг, от которых можно делать скидку. Расчет сложный, поэтому поясню на примере нашего ветерана из Омской области.

Компенсация за протезирование зубов. Ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться этой льготой можно в любой медицинской организации региона, которая заключила контракт с местным минздравом. Обычно это поликлиники. Их списки публикуют на сайтах региональных министерств здравоохранения.

Региональное законодательство устанавливает, как часто ветеран труда может пользоваться льготным протезированием: один раз в несколько лет. Льготное протезирование делают не сразу — сначала ветерана ставят в очередь.

Чтобы встать в очередь на льготные протезы, нужно прийти в подходящую поликлинику и написать заявление. Попросят паспорт и удостоверение ветерана труда. В зависимости от региона могут понадобиться дополнительные документы — это можно уточнить в отделении соцзащиты.

Статус «Ветеран труда»

Званием ветерана труда поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически — о своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство или иное ведомство по труду региона постоянной регистрации.

Законодательство. Виды льгот для ветеранов труда определяет «О ветеранах». Размер и условия получения этих льгот устанавливают регионы через свои законы и другие нормативные акты — власти субъектов вправе менять некоторые условия получения льгот и размер выплат. Например, в 2023 году ежемесячная выплата ветеранам труда в Москве — 1149 ₽, а в  — 1113 ₽.

Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда, полученный в соответствии с законом «О ветеранах», присваивают один раз, подтверждать его в дальнейшем не нужно. Удостоверение к нему бессрочное и действует на всей территории России.

Читать также:  Мбу по социальным выплатам

Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только через суд. Например, если региональные органы власти решат, что его присвоили ошибочно или по подложным документам.

Даже в этом случае звание нельзя отменить просто решением ведомства. Сделать это можно только на основании судебного решения.


КТО ЗАНИМАЕТСЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА

Региональные льготы

Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска различаются. Так, ЕДВ в Москве на 900 ₽ больше, чем в Омске. Еще в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.

Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте его правительства. Для оформления обращаются в МФЦ.

Социальная денежная помощь. Главный ее элемент — ежемесячная выплата. В 2023 году в Москве она составляет 1264 ₽.

Кроме ЕДВ ветераны труда получают скидки на оплату или наем жилья, коммунальные платежи и капитальный ремонт. В разных регионах существуют выплаты на топливо, ремонт, газификацию и телефон, денежные компенсации проезда.

Документы для оформления в каждом регионе могут различаться, точный список лучше узнавать на сайте региональных госуслуг или в МФЦ. В общем случае понадобятся:

Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы дают ветеранам труда право на бесплатный проезд. Например, в Ленинградской области ветераны бесплатно ездят на троллейбусах, городских и междугородних автобусах и электричках. А в Воронежской области льготного проезда для ветеранов труда нет вообще.

Льготы медицинского характера — это льготное получение протезов, ортопедических изделий, бесплатное санаторно-курортное лечение и бесплатные жизненно важные лекарства.

Наличие, размеры и условия получения медицинских льгот также имеют региональные особенности. Например, ветераны труда в Москве получают бесплатные путевки в санатории, а у ветеранов в Омске медицинских льгот нет, кроме компенсации за протезирование зубов.

Индексация пособий и выплат ветеранам труда зависит от региона.

Льготы в Москве. Ветераны труда в столице ежемесячно получают 1149 ₽.

Кроме пособия ветераны труда Москвы имеют право на:

Льготы в Санкт-Петербурге. Ветераны труда Петербурга ежемесячно получают 1113 ₽.

Кроме ЕДВ им положены такие льготы:

В других регионах свои законы о льготах для ветеранов труда, и часто в них сложно сориентироваться.

Простой способ узнать о льготах — спросить у сотрудников социальных служб при подаче документов на присвоение звания либо при получении удостоверения. Они расскажут про региональные льготы и дадут ссылки на конкретные законы.

Сотрудники ведомства обязаны давать такие пояснения. Если отказываются объяснять устно — можете направить письменный запрос. На ответ у чиновников будет 30 дней, и отказать они точно не смогут. Но если ответ не устроит или он вообще не придет, можно пожаловаться на бездействие чиновников в прокуратуру.

Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах

Стаж для получения звания. На звание ветерана труда могут претендовать граждане, у которых есть определенный законом стаж работы или службы.

Варианты требований по стажу

Подтверждать стаж придется трудовой книжкой, справкой с места работы или архивными выписками.

Государственные награды. Действующий порядок награждения установлен указом президента № 1099. Обладатели высших званий, орденов, знаков отличия, медалей и почетных званий РФ и СССР получают звание ветерана труда без ограничений по стажу работы в одной отрасли.

Ведомственные награды за трудовые заслуги. Например, это знак заслуженного учителя или шахтера. Главное их отличие от государственных в том, что такие награды учреждают конкретные министерства и ведомства. Например, Министерство образования или Министерство внутренних дел.

Обладатели таких наград могут претендовать на звание ветерана труда при условии, что их стаж работы или службы минимум 15 лет в соответствующей сфере деятельности.

Почетные и памятные медали, значки, знаки, грамоты и прочие подобные награды, выданные коммерческими и некоммерческими организациями или независимыми профсоюзами, к ведомственным знакам отличия не относятся.

Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. В этом случае награды необязательны. Для присвоения звания ветерана труда мужчинам достаточно отработать минимум 40 лет, а женщинам — 35.

Читать также:  Приложение N 9. Заявление о возмещении расходов на выплату социального пособия на погребение (Форма)

То, что человек работал ребенком в годы войны, можно подтвердить документами и справками. Если их нет, подойдут характеристики, грамоты, рекомендации или профсоюзные билеты. Также подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить работу. Свидетелей под протокол должны опросить сотрудники СФР. Если оба свидетеля подтвердили стаж работы, его зачтут.

Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

Потерять удостоверение не означает лишиться звания ветерана труда. Удостоверение — это просто документ, подтверждающий статус. С его утерей льготы ветерана автоматически не прекращаются, но без документа человек не получит новые.

В случае утери удостоверения выдается его дубликат. Делает это по заявлению ветерана тот же государственный орган, который выдавал утерянное удостоверение. Форма такого заявления законом не установлена, обычно в нем указывают:

К заявлению нужно будет приложить фотографию — ее наклеят на дубликат.

Плата за выдачу дубликата не предусмотрена. Срок его выдачи, как правило, не может превышать 30 дней.

Процедура получения звания

Куда обращаться. Присвоением звания занимаются органы социальной защиты. Это может быть департамент, отделение соцзащиты, министерство труда или социальной политики.


КТО ЗАНИМАЕТСЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА

На сайте Министерства труда и соцразвития Омской области есть телефон единого контакт-центра по социальным вопросам. Справку можно получить там

Документы на получение звания можно подать лично, через МФЦ или отправить по почте. Я получал звание в конце 2019 года в Республике Тыва. Через госуслуги узнал, что ветеранами труда здесь занимается министерство труда и социальной политики Республики Тыва, и обратился туда лично.

Я подал заявление меньше чем за 15 минут. Документы о награждении были у меня на руках, трудовая книжка и фотография тоже. Копии документов сделал сам — отсканировал и распечатал их.

Адрес и часы приема Министерства труда и социальной политики Республики Тыва я узнал на сайте госуслуг. Ожидал застать очередь желающих получить звание ветерана труда, но никого не было. Сотрудница сверила все документы с оригиналами, забрала копии, а мне выдала расписку и сказала, что готовое удостоверение я могу забрать через 30 дней. Я вернулся через месяц, расписался в получении — и мне выдали документ на руки.

Срок принятия решения о присвоении звания ветерана труда либо об отказе зависят от субъекта. В Москве это 10 суток после приема документов, в Брянской области — 15 суток, а в Республике Тыва, где я подавал документы, — 30 суток. В любом случае ни в одном из регионов решение не могут принять позднее, чем через месяц.

Стоимость. Плата за присвоение звания ветерана труда законом не предусмотрена. Документы обязаны принять бесплатно, за выдачу и оформление удостоверения платить тоже не требуется.

Необходимые документы

Список документов. Для получения звания обычно нужны:

Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.

Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может сам обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, если находится в больнице или в отъезде.

В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть в простой рукописной форме. О том, как ее правильно составить, мы рассказывали в отдельной статье. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.

Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.

Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.

Денежная компенсация вместо льгот

Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату.

Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы лучше узнавать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *