Федеральные льготы и компенсации
Отпуск за свой счет
Работающие пенсионеры имеют право на отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность зависит от того, к какой категории относится пенсионер. Если он участник Великой Отечественной войны, дополнительно к основному отпуску дадут 35 календарных дней в году. Пенсионеры по возрасту могут взять до 14 календарных дней в году, а пенсионеры с инвалидностью — до 60 календарных дней.
Еще работающие пенсионеры и предпенсионеры могут раз в год взять два дня, чтобы пройти диспансеризацию: работодатель оплатит им эти дни по среднему заработку. Для этого они должны достичь предпенсионного возраста либо получать пенсию по старости или за выслугу лет.
В локальном нормативном акте работодатель вправе потребовать, чтобы сотрудник принес ему медицинские справки, подтверждающие, что он прошел диспансеризацию именно в эти дни.
А еще у работающих пенсионеров и предпенсионеров есть право уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию и не отрабатывать обязательные две недели — разумеется, если пенсионер сам этого хочет. Но так можно сделать один раз. Если пенсионер трудоустроится вновь и опять захочет уйти, придется отрабатывать минимум две недели.
Какие льготы есть в Санкт-Петербурге
Многодетные семьи имеют право на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в зависимости от количества несовершеннолетних детей.
Пенсионерам положена компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% при условии работы в Санкт-Петербурге или Ленинграде не менее 20 лет и с трудовым стажем не менее 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.
Одиноким пенсионерам старше 70 лет и неработающим членам их семьи компенсируют 50% расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Если пенсионер старше 80 лет и жилье у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов.
Бюджетники в Санкт-Петербурге имеют право на ежемесячную выплату, которая покрывает половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Компенсацию на оплату услуг ЖКХ в Санкт-Петербурге могут получить врачи, социальные работники и педагоги, которые работают в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности.
Льготы предоставляются на одну квартиру или жилье и по одному основанию.
Федеральные льготы и компенсации
Налог на имущество
Человек, который получает пенсию по законам России или другого государства, не платит налог на такое имущество:
- Жилой дом.
- Квартиру, комнату, долю в жилой недвижимости.
- Гараж,
- Помещение, которое используется для творческой мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки.
- Хозяйственные сооружения, каждое площадью не больше 50 м², которые расположены на земельном участке для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.
Льготу можно получить только на один объект каждого вида.
Например, если у пенсионера есть дом, комната в коммуналке и гараж, можно не платить ни за один объект. Но если пенсионеру принадлежат квартира и три гаража, его освободят от уплаты налога на квартиру и один гараж, а еще за два гаража придется платить. К какому из однотипных объектов применить льготу, выбирает сам пенсионер. Для этого ему нужно подать заявление в налоговую.
Заберите свое у государства!
Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!
Если до 31 декабря 2017 года пенсионер уже пользовался этой льготой, повторно подавать заявление не нужно. Допустим, человек вышел на пенсию в 2016 году и подал заявление на льготу. Льготу предоставили — больше ничего писать не надо.
Известить налоговую, на какой объект пенсионер планирует получать льготу, надо до 31 декабря того года, с которого льгота будет применяться. Например, человек выйдет на пенсию в 2023 году. Значит, подать заявление надо до 31 декабря 2023 года.
Если не подать заявление вовремя или вообще не подать, налоговая выберет объект сама. Льготу предоставляют на самый дорогой объект каждого вида.
С 2019 года пенсионный возраст постепенно увеличивается. Государство решило частично компенсировать повышение пенсионного возраста и оставило прежний возраст для получения льгот, на которые человек мог бы претендовать: для женщин — 55 лет, для мужчин — 60. Таких людей называют предпенсионерами, они имеют право на льготу наравне с пенсионерами.
Например, Светлана Васильевна родилась 4 марта 1968 года и по старым правилам вышла бы на пенсию в 55 лет — в 2023 году. Но с 1 января 2019 года вступили в силу изменения — теперь она выйдет на пенсию не в 55, а в 60 лет, в 2028 году. Однако с 4 марта 2023 года у Светланы Васильевны появляется льгота по налогу на имущество и землю, как у пенсионеров, потому что по старым правилам она уже вышла бы на пенсию.
Муниципалитеты могут устанавливать дополнительные льготы по налогу на имущество для пенсионеров и предпенсионеров, которые проживают на их территории.
Необходимые документы
Список документов. Для получения звания обычно нужны:
- Трудовая книжка — для проверки стажа.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки или другие документы, подтверждающие труд в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение.
- Документы о наградах. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография 3 × 4 см, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может сам обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, если находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть в простой рукописной форме. О том, как ее правильно составить, мы рассказывали в отдельной статье. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
Условия получения
Стаж для получения звания. На звание ветерана труда могут претендовать граждане, у которых есть определенный законом стаж работы или службы.
Варианты требований по стажу
Есть госнаграды: ордена или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации за труд и службу либо ведомственные награды
Минимум 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Для госслужащих — выслуга лет, необходимая для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов — 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше
Из общего стажа или выслуги минимум 15 лет должно приходиться на сферу деятельности или отрасль экономики, за труд в которой получена госнаграда
Наград нет, но человек начал трудовую деятельность несовершеннолетним в период Великой Отечественной войны
Минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин
Подтверждать стаж придется трудовой книжкой, справкой с места работы или архивными выписками.
Государственные награды. Действующий порядок награждения установлен указом президента № 1099. Обладатели высших званий, орденов, знаков отличия, медалей и почетных званий РФ и СССР получают звание ветерана труда без ограничений по стажу работы в одной отрасли.
Ведомственные награды за трудовые заслуги. Например, это знак заслуженного учителя или шахтера. Главное их отличие от государственных в том, что такие награды учреждают конкретные министерства и ведомства. Например, Министерство образования или Министерство внутренних дел.
Обладатели таких наград могут претендовать на звание ветерана труда при условии, что их стаж работы или службы минимум 15 лет в соответствующей сфере деятельности.
Как это работает, объясню на своем примере. Стаж моей службы в МВД на момент выхода на пенсию составил 17 лет. Служил я в районе, приравненном к Крайнему Северу, и этого стажа хватило, чтобы мне назначили пенсию. Государственных наград у меня не было, но были ведомственные, от МВД. Это дало мне право на получение звания ветерана труда.
Почетные и памятные медали, значки, знаки, грамоты и прочие подобные награды, выданные коммерческими и некоммерческими организациями или независимыми профсоюзами, к ведомственным знакам отличия не относятся.
Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. В этом случае награды необязательны. Для присвоения звания ветерана труда мужчинам достаточно отработать минимум 40 лет, а женщинам — 35.
То, что человек работал ребенком в годы войны, можно подтвердить документами и справками. Если их нет, подойдут характеристики, грамоты, рекомендации или профсоюзные билеты. Также подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить работу. Свидетелей под протокол должны опросить сотрудники СФР. Если оба свидетеля подтвердили стаж работы, его зачтут.
Региональные и местные льготы
Льготы на вывоз мусора
На федеральном уровне такие льготы не предусмотрены, но некоторые регионы их предоставляют. Например, московские власти полностью освобождают от платы одиноких пенсионеров и семьи только из пенсионеров или предпенсионеров.
Пенсионерам определенных категорий на вывоз мусора дадут скидку 50%. Сюда относятся ветераны труда, реабилитированные или члены их семей, пострадавшие от необоснованных политических репрессий, награжденные медалью «За оборону Москвы», трудившиеся на предприятиях Москвы и проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.
В Московской области действуют льготы по вывозу твердых бытовых отходов: для пенсионеров моложе 70 лет — в размере 30%, от 70 до 80 лет — 50%, а для пенсионеров старше 80 лет — 100% платы.
Где искать информацию о льготах
В России есть Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО. В ней размещена информация о социальной поддержке, оказываемой из бюджетов всех уровней. Можно смотреть все льготы и субсидии по стране и регионам. Пока система работает с перебоями, но скоро ее должны отладить.
На сайте СФР есть информация о выплатах пенсионерам-северянам, инструкция, как получить набор социальных услуг, и сведения о других льготах.
На сайте СФР можно также найти информацию о получении санаторно-курортного лечения и компенсации за самостоятельно приобретенные человеком с инвалидностью технические средства реабилитации.
Информацию о льготах по имущественным налогам и вычетам можно увидеть на сайте налоговой службы. Надо ввести свой регион и выбрать все, что относится к пенсионерам.
На сайте госуслуг в разделе часто задаваемых вопросов есть информация о льготах для пенсионеров и о том, как их получить.
Информацию о региональных льготах и дотациях размещают на сайтах соответствующих администраций. Например, на сайте мэра Москвы есть информация о льготах для пенсионеров и инструкции по их получению. Екатеринбуржцы могут посмотреть сведения о своих льготах на сайте Центра муниципальных услуг.
Кроме того, можно позвонить в любую администрацию по телефону и спросить о льготах, положенных пенсионеру на федеральном, региональном и местном уровне.
Льготы для разных категорий пенсионеров
Иногда удобнее посмотреть льготы по статусу пенсионера или по его возрасту. Например, у пенсионеров старше 80 лет будет больше льгот, чем у тех, кто еще только вышел на пенсию. Поэтому я сгруппировала льготы по нескольким категориям.
Льготы одиноким пенсионерам:
- Льготные коммунальные услуги.
- Скидка на получение лекарств и других медицинских средств и изделий.
- Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний, если есть медицинские показания, а также путевки в санаторно-курортные организации один раз в год.
- Бесплатный ремонт зубных протезов без учета стоимости драгоценных металлов, металлокерамики во время изготовления.
- Частичная компенсация оплаты технических средств медицинского обслуживания.
- Ежемесячная денежная компенсация телефонной связи.
- Скидка 50% на использование телевизионной коллективной антенны.
- Помощь опекуна для пенсионеров, которые потеряли возможность самостоятельного ухода за собой: дневное пребывание опекуна с одиноким пожилым человеком.
- Помощь опекуна в оказании санитарно-гигиенических услуг, уборке комнат, патронаж.
- Льготы на проезд в общественном транспорте.
- Налоговые льготы.
Льготы пенсионерам — ветеранам труда:
- Доплата за звание «Ветеран труда».
- Льготные коммунальные услуги.
- Единовременные выплаты, которые зависят от региона проживания.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
- Скидка 50% с 1 сентября по 15 мая на пользование водным и железнодорожным транспортом.
- Протезирование зубов.
- Ежегодный отпуск в любое время, если официально трудоустроен. Право на неоплачиваемый отпуск сроком до 30 дней в любое время.
- Путевки в санатории.
- Скидки на медицинское обслуживание.
- Налоговые льготы.
Льготы военным пенсионерам:
- Надбавка к пенсии за выслугу лет.
- Территориальная ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) отдельным категориям пенсионеров.
- Льготные коммунальные услуги.
- Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами при наличии рецепта врача.
- Бесплатное предоставление медицинских изделий.
- Обслуживание в специализированных медучреждениях.
- Протезирование или лечение зубов.
- Санаторно-курортное лечение.
- Льготы на проезд в общественном транспорте.
- Налоговые льготы.
Льготы пенсионерам старше 80 лет:
- Увеличение пенсии по старости.
- Доплата на иждивенцев.
- Льготные коммунальные услуги и оплата капремонта.
- Бесплатные лекарства и лекарства со скидкой.
- Оплата проезда до больницы или другого места, где осуществляется лечение.
- Бесплатные санаторно-курортные путевки раз в два года.
- Обслуживание без очереди в больницах и поликлиниках.
- Льготы на проезд в общественном транспорте.
- Налоговые льготы.
- Компенсация по уходу.
Льготы пенсионерам старше 70 лет:
- Льготные коммунальные услуги и частичная оплата капремонта.
- Бесплатный отдых в санаториях.
- Бесплатные лекарства.
- Льготы на проезд в общественном транспорте.
- Налоговые льготы.
- Ежегодный отпуск в любое время при официальном трудоустройстве. Право на неоплачиваемый отпуск сроком до 30 дней в любое время.
Льготы пенсионерам с инвалидностью первой группы:
- Льготные коммунальные услуги.
- Получение лекарств и других медицинских средств и изделий.
- Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний, если есть медицинские показания, а также путевки в санаторно-курортные организации.
- Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте.
- Бесплатный проезд в междугородном транспорте, если человек с инвалидностью следует к месту лечения или обратно.
- Бесплатный проезд в пригородном и междугородном транспорте, а также бесплатная путевка в санаторно-курортные организации для лиц, сопровождающих людей с инвалидностью первой группы.
- Бесплатные протезы, в том числе зубные, ортопедическая обувь.
- Льготы на проезд в общественном транспорте.
- Налоговые льготы.
Льготы пенсионерам с инвалидностью второй группы:
- Льготные коммунальные услуги.
- Получение лекарств и других медицинских средств и изделий.
- Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний, если есть медицинские показания, а также путевки в санаторно-курортные организации.
- Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте.
- Бесплатный проезд в междугородном транспорте, если человек с инвалидностью следует к месту лечения или обратно.
- Бесплатные зубные протезы.
- Скидка 50% на ортопедическую обувь.
- Льготы на проезд в общественном транспорте.
- Налоговые льготы.
Льготы пенсионерам с инвалидностью третьей группы:
- Скидка 50% на поездки туда и обратно на железнодорожном, воздушном, автомобильном, речном или морском транспорте один раз в год с 1 сентября по 15 мая.
- Скидка 50% на покупку ортопедической обуви.
Федеральные льготы и компенсации
Земельный налог
Пенсионеры могут уменьшить налог на земельный участок, который находится у них в собственности, пользовании или пожизненном наследуемом владении. Вычет дадут по одному участку. Если площадь земли — 600 м², то есть шесть соток, или меньше, пенсионер вообще не будет платить налог. Если больше — налог будут брать с превышения.
Налоговая возьмет кадастровую стоимость шести соток и вычтет ее из полной кадастровой стоимости земельного участка пенсионера — ее устанавливает на 1 января кадастровая палата. В 2023 году есть особенность: если на 1 января стоимость участка выше, чем на 1 января 2022 года, налог посчитают по стоимости 2022 года. На остаток пенсионеру насчитают налог.
Законодатели в муниципалитетах могут установить дополнительный вычет на земельный участок.
Иван Васильевич из Краснодара владеет тремя земельными участками в 6 соток: два предназначены для дачного строительства, а третий — для индивидуального строительства. Это разные виды участков, поэтому за третий Иван Васильевич платить не должен, а из двух дач выберет одну, за которую тоже не будет платить.
Чтобы уменьшить сумму, с которой будет платиться налог, пенсионер может подать заявление в налоговую. Если раньше пенсионер уже пользовался льготами по земельному налогу, заявление можно не подавать.
Если налоговая не получит заявление, она сама применит вычет — к участку с максимальной кадастровой стоимостью.
Предпенсионеры тоже могут получить вычет. Все как с налогом на имущество.
Региональные и местные льготы
Льготы пенсионерам в Москве
Есть льготы, которые устанавливают региональные власти для своего региона. Вот какие права, например, есть у пенсионеров Москвы, а также достигших 60 лет москвичей и достигших 55 лет москвичек с достаточным страховым стажем для назначения страховой пенсии по старости:
- Бесплатно ездить на городском пассажирском транспорте, кроме такси и маршрутного такси, и на пригородном железнодорожном транспорте, кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности.
- Бесплатно заказывать и ремонтировать зубные протезы, если они не из драгоценных металлов и металлокерамики.
- Получать бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение с оплатой проезда железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно — только для неработающих пенсионеров.
Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот
Базовые документы — это:
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- Подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического.
- Документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной семьи.
- Квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг.
- Справка о составе семьи. В Москве ее заменяет единый жилищный документ.
- Заявление на предоставление льготы или выплаты — заполняется на месте.
Членам семей погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:
- Справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию.
- Для студентов-очников до 23 лет — документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.
Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке о составе семьи.
Если документы на льготу подает представитель, например ветерана труда, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.
Если заявитель снимает жилье по договору социального найма, то есть у региона или муниципалитета, понадобится договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.
Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.
Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в нормативных актах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.
Бюджетникам понадобятся трудовой договор и копия паспорта с отметкой о регистрации или документ, подтверждающий место жительства.
Справка о регистрации и составе семьи по форме № 9, которую выдают в Санкт-Петербурге. В другом регионе документ может называться и выглядеть по-другому
Нормативная база
Единого документа о льготах по оплате услуг ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.
Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:
Статус «Ветеран труда»
Званием ветерана труда поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически — о своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство или иное ведомство по труду региона постоянной регистрации.
Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда, полученный в соответствии с законом «О ветеранах», присваивают один раз, подтверждать его в дальнейшем не нужно. Удостоверение к нему бессрочное и действует на всей территории России.
Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только через суд. Например, если региональные органы власти решат, что его присвоили ошибочно или по подложным документам.
Даже в этом случае звание нельзя отменить просто решением ведомства. Сделать это можно только на основании судебного решения.
Денежная компенсация вместо льгот
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату.
Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то в 2023 году он получит компенсацию 479 . А если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 239 .
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы лучше узнавать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Федеральные льготы и компенсации
Возврат налога за предыдущие годы
Если пенсионер построил или купил жилой дом, квартиру, комнату или долю в них, земельный участок для ИЖС с жилым домом, то при уплате налогов он может вычесть из своих доходов расходы на покупку этого жилья.
Государство разрешает вернуть 13% НДФЛ из зарплаты — максимум 260 тысяч рублей. Причем если пенсионер купил квартиру и ушел с работы, то государство идет ему навстречу. Он может вернуть часть налога за тот год, когда купил квартиру и когда у него еще был доход, а остаток перенести на три предыдущих года. Потому что в будущем году ему не с чего будет получать вычет, если он уволился.
Вычет можно получить и по расходам на уплату процентов по ипотеке, если пенсионер взял ее для покупки или строительства жилья. Но есть ограничение. Сумма вычета на покупку — не больше 2 млн рублей, а на уплату процентов — не больше 3 млн рублей, если заем был получен после 1 января 2014 года. По кредитам, полученным до этой даты, сумма ограничена размером процентов.
Например, пенсионер в 2022 году купил квартиру за 2,5 млн рублей. Ему полагается имущественный вычет в размере 2 млн рублей. Значит, налоговая инспекция может вернуть ему 260 тысяч рублей:
2 000 000 × 13% = 260 000
В 2023 году пенсионер получит вычет за 2022 год. Если уплаченного за 2022 год НДФЛ не хватит, чтобы получить вычет полностью, остаток вычета можно перенести на 2021, 2020 и 2019 годы. Если суммы НДФЛ за 2019, 2020, 2021 и 2022 годы не хватит для вычета, остаток пенсионер сможет получить, если после 2022 года у него будет доход, с которого платится НДФЛ по ставке 13%.
Но есть нюанс: такой вычет «задом наперед» дадут, только если в прошлом пенсионер им не пользовался.
Размеры льгот по оплате ЖКХ
Федеральные льготы. Герои Социалистического Труда, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семьи, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семьи полностью не платят за жилье и коммунальные услуги.
Государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт, следующим категориям льготников:
- Участникам Великой Отечественной войны, в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев.
- Чернобыльцам, их вдовам или вдовцам.
- Ветеранам боевых действий и инвалидам войны.
- Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами до 18 лет дополнительно компенсируют 50% расходов на оплату найма и содержания жилья, если семья снимает его у государства.
Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у региона или муниципалитета.
Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества — при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.
Размер компенсации — 1200 в месяц.
Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.
Региональные и местные льготы
Бесплатные лекарства и лечение в санатории
Бесплатно получить лекарства могут следующие категории:
- Инвалиды войны.
- Участники Великой Отечественной войны.
- Ветераны боевых действий.
- Военнослужащие, проходившие военную службу в период Великой Отечественной войны.
- Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
- Лица, чья работа во время Великой Отечественной войны обеспечивала нужды фронта.
- Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
- Люди с инвалидностью.
А если пенсионер болеет туберкулезом или у него болезнь крови, эндокринной системы, нервной системы или любое другое из полного списка заболеваний — можно получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг.
Лечение в санатории длится 18 дней. Пенсионер с инвалидностью, который страдает от заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга, может рассчитывать на продолжительность лечения от 24 до 42 дней.
Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг или от всего пакета и попросить заменить их выплатой. Для этого надо до 1 октября текущего года подать заявление в территориальный социальный фонд — тогда государство с 1 января следующего года вместо выдачи лекарств или лечения будет платить. Когда пенсионер захочет поменять выплаты обратно на услуги, надо будет снова обратиться в СФР с заявлением.
С 1 февраля 2023 года весь пакет социальных услуг обходится государству в 1469,74 в месяц. Из них на лекарства приходится 1132,03 , на санаторно-курортное лечение — 175,12 , на проезд — 162,59 . Если льготник откажется от услуги и попросит ее предоставлять деньгами, ежемесячная общая сумма социальных услуг уменьшится на эту часть.
Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения. После того как социальные органы выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту. Обратиться за ней можно будет не ранее чем за два месяца до начала срока ее действия.
Одновременно с санаторно-курортной путевкой пенсионер получает специальные талоны. По ним он возьмет билеты на поезд дальнего следования или другие виды транспорта в этом направлении.
Какие льготы есть в Москве
Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.
Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.
Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у региона или муниципалитета.
Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.
Одинокие пенсионеры и семьи, состоящие только из пенсионеров, освобождаются от платы за вывоз мусора.
Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз мусора в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.
Региональные и местные льготы
Газификация дома
В федеральном законодательстве нет льгот по газификации домов пенсионеров. Но власти некоторых регионов предусмотрели такую помощь. Чаще всего компенсируют 50% расходов на составление проекта и монтажные работы.
Но есть и исключения. Пенсионерам Свердловской области власти готовы компенсировать до 90% затрат на газификацию, но не более 70 тысяч рублей.
Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Потерять удостоверение не означает лишиться звания ветерана труда. Удостоверение — это просто документ, подтверждающий статус. С его утерей льготы ветерана автоматически не прекращаются, но без документа человек не получит новые.
В случае утери удостоверения выдается его дубликат. Делает это по заявлению ветерана тот же государственный орган, который выдавал утерянное удостоверение. Форма такого заявления законом не установлена, обычно в нем указывают:
- Полные данные заявителя — фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания и телефон.
- Просьбу восстановить утерянное удостоверение ветерана труда.
- Дату и подпись.
К заявлению нужно будет приложить фотографию — ее наклеят на дубликат.
Плата за выдачу дубликата не предусмотрена. Срок его выдачи, как правило, не может превышать 30 дней.
Региональные и местные льготы
Социальная помощь
Социальная помощь включает в себя доплату до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. Государство оказывает ее малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по данному субъекту РФ и это от них не зависит. Также социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.
Чтобы посчитать общую сумму материального обеспечения, складывают все, что получает пенсионер. Сюда входят денежные выплаты и денежные эквиваленты льгот, в том числе оплата телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта — городского, пригородного и междугородного, а также денежные компенсации расходов на указанные услуги.
Если получившаяся сумма будет меньше прожиточного минимума для пенсионеров по региону, а региональный минимум ниже того, что установлен в целом по России, такому пенсионеру установят федеральную социальную доплату.
Добавят столько, чтобы в общей сложности пенсионер получал сумму, равную региональному прожиточному минимуму.
Еще один нюанс: как правило, региональные власти дают такую доплату неработающим пенсионерам. Если через время пенсионер выйдет на работу, он обязан сообщить об этом в СФР. Иначе излишне выплаченная сумма будет удержана из пенсии. Уведомить можно лично, по почте — обычной или электронной — или через личный кабинет на сайте СФР. Фонд в любом случае узнает, что пенсионер трудоустроился: об этом сообщит работодатель, сдав персонифицированные сведения в налоговую.
Также пенсионеры могут получить денежные выплаты и натуральную помощь в виде топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов. Заявление о предоставлении государственной социальной помощи надо подать в территориальный социальный фонд, если пенсионер хочет получить пакет соцуслуг или федеральную социальную доплату к пенсии.
Региональные и местные льготы
Льготы пенсионерам на протезирование
На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штатов или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.
Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.
Остальные пенсионеры могут рассчитывать только на региональные льготы.
Протезировать зубы бесплатно или со льготой в регионах обычно могут пенсионеры следующих категорий:
- Ветераны и люди, получившие инвалидность в результате Великой Отечественной войны, а также труженики тыла.
- Ветераны труда.
- Люди с инвалидностью с документально подтвержденной группой.
- Репрессированные и впоследствии реабилитированные.
- Пенсионеры по старости.
Например, в Хабаровском крае все пенсионеры имеют право раз в два года сделать себе протезы за счет краевого бюджета. А в Тюменской области обратиться за протезированием могут ветераны труда, пенсионеры по старости, реабилитированные граждане и те, кто не менее шести месяцев проработал в тылу в период Великой Отечественной войны.
Каждый субъект Федерации сам решает, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли в вашем регионе такая льгота и кто вправе ею воспользоваться, можно в региональном СФР или ЕГИССО. Там же вам подскажут, какие документы надо предоставить. Примерный перечень таков:
- Заявление.
- Паспорт.
- Пенсионное удостоверение.
- Полис обязательного медицинского страхования.
- СНИЛС.
- Медицинская справка от лечащего врача с направлением на протезирование.
Если социальный фонд признает ваше право на бесплатное протезирование, вам выдадут талон на получение этой услуги.
Независимо от того, на каком уровне дается льгота — федеральном или региональном, есть принципиальные условия:
- Бесплатно можно сделать и установить только протез. Профилактику и лечение зубов придется оплатить.
- Бесплатно протезируют только в государственной поликлинике. Ее указывает социальный фонд в талоне на протезирование.
- За бюджетные деньги протезы делают из самых простых материалов — на керамику и драгметаллы можно не рассчитывать.
Федеральные и региональные льготы и компенсации
Льготы на проезд
Такие льготы для пенсионеров предусмотрены и федеральными, и региональными, и местными нормативными актами.
Льготы на авиабилеты для пенсионеров. Государство предоставляет субсидии, которые возмещают авиаперевозчикам недополученную на льготных билетах прибыль. Авиакомпании, в свою очередь, дают скидки на билеты некоторым категориям граждан, в том числе пенсионерам. Но субсидии дают не всем авиакомпаниям, список компаний для субсидий меняется каждый год. Если авиакомпания получает субсидию — она пишет об этом у себя на сайте.
Вот список самых крупных авиакомпаний, которые получили субсидии на 2023 год:
По льготным билетам могут летать только пассажиры Дальнего Востока, Крыма и Калининграда — и только по определенным маршрутам и в определенные периоды. То есть слетать в Таиланд на отдых по льготному билету не выйдет, а вот из Владивостока в Москву — вполне возможно. Списки субсидируемых государством маршрутов есть на сайтах авиакомпаний.
Продают льготные билеты на официальном сайте авиакомпании или в кассе. Для этого понадобится предъявить не только паспорт, но и пенсионное удостоверение, чтобы подтвердить право на льготу. Билеты продают только в экономкласс — если пенсионер захочет бизнес-класс, льгота работать не будет.
Льготы на перелет можно получить не только от государства: некоторые авиакомпании сами предоставляют пенсионерам, студентам и другим гражданам скидки на билеты. Есть ли у конкретного авиаперевозчика скидки, можно узнать на сайте компании или у операторов колцентра.
Льготы на поездки железнодорожным транспортом. Проехать бесплатно можно дважды за год в поездах и вагонах всех категорий по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно. Такой льготой пользуются пенсионеры со статусом Героя Советского Союза, Героя РФ, полного кавалера ордена Славы.
Пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней или орденами «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней могут один раз в год бесплатно проехать в поездах и вагонах всех категорий.
В честь Дня Победы РЖД обычно устраивает акцию: каждый участник Великой Отечественной войны может бесплатно съездить в любую точку России. Информация об этом появляется на сайте РЖД каждой весной.
Дополнительные льготы на проезд в электричках могут предоставлять региональные и муниципальные власти. Например, пенсионеры Москвы могут ездить в пригородных поездах бесплатно. Такая же льгота действует в Санкт-Петербурге. А в период с 27 апреля по 30 октября в пригородных автобусах пенсионеры могут платить только 10% от стоимости билета, если этот автобус принадлежит перевозчику, заключившему с властями соответствующий договор. Так городская администрация облегчает жизнь дачникам.
Льготы на проезд в общественном транспорте. Их предоставляют местные и региональные власти. Тут может быть несколько вариантов:
- без платы за проезд. Например, пенсионеры Московской области бесплатно ездят по городским и пригородным маршрутам общественного транспорта;
- денежная компенсация проезда в общественном транспорте. Например, такая есть в Великом Новгороде для пенсионеров со статусом ветерана труда. Власти города компенсируют 300 за каждый проездной билет в городском общественном транспорте и возвращают стоимость четырех поездок в месяц в автомобильном транспорте по населенным пунктам на территории области. Пенсионеры Нижегородской области получают до 500 в месяц на электронную проездную карту в качестве компенсации за проезд;
- льготные проездные билеты или талоны на поездки. Так устроено в Волгограде, где пенсионеры могут приобрести льготный проездной билет на проезд в городском электротранспорте. Но только если доход пенсионера меньше 1,7 регионального прожиточного минимума. В Самарской области льготный проездной билет для пенсионеров стоит 270 и позволяет совершать 90 поездок в месяц.
Федеральные льготы и компенсации
Компенсация проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно
На эту компенсацию имеют право неработающие пенсионеры, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Компенсация может быть в виде проездных билетов или возмещения фактически понесенных расходов. Выдает ее раз в два года территориальный орган СФР.
Региональные и местные льготы
Транспортный налог
Транспортный налог поступает в бюджеты регионов, поэтому льготы по нему устанавливают региональные власти. Чаще всего льготу дают на один автомобиль с мощностью двигателя до 100 л. с. Разброс по размеру льготы по регионам большой — от 20 до 100%.
Например, пенсионеры Санкт-Петербурга или граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет — мужчины и женщины соответственно, — могут не платить транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, катер, моторную лодку или другое водное транспортное средство, если это не яхты и другие парусно-моторные суда или гидроциклы, с мощностью двигателя до 30 лошадиных сил включительно.
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска различаются. Так, ЕДВ в Москве на 900 больше, чем в Омске. Еще в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте его правительства. Для оформления обращаются в МФЦ.
Социальная денежная помощь. Главный ее элемент — ежемесячная выплата. В 2023 году в Москве она составляет 1264 .
Кроме ЕДВ ветераны труда получают скидки на оплату или наем жилья, коммунальные платежи и капитальный ремонт. В разных регионах существуют выплаты на топливо, ремонт, газификацию и телефон, денежные компенсации проезда.
Документы для оформления в каждом регионе могут различаться, точный список лучше узнавать на сайте региональных госуслуг или в МФЦ. В общем случае понадобятся:
- Паспорт.
- Удостоверение ветерана труда.
- Пенсионное удостоверение.
- Банковские реквизиты.
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы дают ветеранам труда право на бесплатный проезд. Например, в Ленинградской области ветераны бесплатно ездят на троллейбусах, городских и междугородних автобусах и электричках. А в Воронежской области льготного проезда для ветеранов труда нет вообще.
Наша женщина-ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в три года женщина обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера — это льготное получение протезов, ортопедических изделий, бесплатное санаторно-курортное лечение и бесплатные жизненно важные лекарства.
Наличие, размеры и условия получения медицинских льгот также имеют региональные особенности. Например, ветераны труда в Москве получают бесплатные путевки в санатории, а у ветеранов в Омске медицинских льгот нет, кроме компенсации за протезирование зубов.
Индексация пособий и выплат ветеранам труда зависит от региона.
В Омской области в последние годы выплату не индексируют: с 2017 года ветеран труда получает 250 в месяц.
Льготы в Москве. Ветераны труда в столице ежемесячно получают 1149 .
Кроме пособия ветераны труда Москвы имеют право на:
- Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, кроме маршруток и такси, или ежемесячную денежную компенсацию — 435 .
- Бесплатный проезд в пригородных электричках или ежемесячную денежную компенсацию — 217 .
- Скидку 50% на коммунальные услуги.
- Компенсацию расходов на домашний телефон тем, у кого он подключен, — 264 .
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Если потребуются драгоценные металлы или металлокерамика, их придется оплатить.
- Бесплатную путевку в санаторий при наличии медицинских показаний. Проезд к месту лечения и обратно по таким путевкам возмещают.
Льготы в Санкт-Петербурге. Ветераны труда Петербурга ежемесячно получают 1113 .
Кроме ЕДВ им положены такие льготы:
- Скидка 50% на оплату жилья и коммунальных услуг. При печном отоплении — скидка 50% на твердое топливо и услуги по его доставке.
- Именной льготный билет на трамвай, троллейбус, автобус и метро по цене 465 — для ветерана-пенсионера.
- Бесплатный проезд железнодорожным транспортом в поездах пригородного сообщения.
- Скидка 90% на проезд с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, но только на социальных маршрутах. Это маршруты, перевозчики на которых заключили с администрацией договоры на льготный проезд.
В других регионах свои законы о льготах для ветеранов труда, и часто в них сложно сориентироваться.
Простой способ узнать о льготах — спросить у сотрудников социальных служб при подаче документов на присвоение звания либо при получении удостоверения. Они расскажут про региональные льготы и дадут ссылки на конкретные законы.
Сотрудники ведомства обязаны давать такие пояснения. Если отказываются объяснять устно — можете направить письменный запрос. На ответ у чиновников будет 30 дней, и отказать они точно не смогут. Но если ответ не устроит или он вообще не придет, можно пожаловаться на бездействие чиновников в прокуратуру.
Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
Нет, но продают социальный проездной за 465
Есть, 30 поездок в месяц
Разновидности звания
Разновидности звания ветерана труда зависят от регионального законодательства или даже от локальных нормативных актов работодателя.
Федеральный статус присваивается на основании статьи 7 закона «О ветеранах». В этом случае в удостоверении будет написано, что оно действует на всей территории Российской Федерации.
Так может выглядеть удостоверение
Региональный. В некоторых субъектах РФ учредили дополнительные ветеранские звания. В их названии всегда указывают наименование субъекта РФ: например, «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области». Тогда в удостоверении будет указано, что оно действует на территории региона, выдавшего документ.
Для тех, кому присвоено такое звание, действуют только льготы и выплаты, установленные властями определенного региона.
Основания для присвоения таких званий в каждом субъекте свои. Как правило, такое звание получают люди, имеющие награды субъекта России или с определенным трудовым стажем в этом регионе.
Так, в Мурманской области действует закон, который устанавливает звание «Ветеран труда Мурманской области». Чтобы его получить, мужчины должны отработать в регионе минимум 40 лет, а женщины — 35. Тот, кто трудился в другом месте, например в Москве, такое звание в Мурманской области получить не сможет, даже если зарегистрирован там.
Ветеран труда организации. Бывает, что предприятие учреждает собственное звание ветерана труда. Это законно: любая организация вправе поощрять работников тем способом, который считает нужным. Например, машзавод может выдавать сотрудникам, которых считает ветеранами, подарки на Новый год за свой счет.
Но звание ветерана предприятия автоматически не дает права на федеральные или региональные выплаты.
В итоге человек может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия — либо одно из них. Главное понимать — звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Энской области» и «Ветеран труда предприятия» — это разные статусы. Один из них из них не дает автоматически права на получение двух остальных. И объем льгот и выплат по ним может быть разным. Либо этих льгот и выплат может вообще не быть.
Ветеран боевых действий и ветеран труда — это одно и то же? Нет, это разные звания.
Статус ветерана боевых действий регулируется статьей 3 закона «О ветеранах». Его могут получить как военнослужащие, так и гражданские, которые принимали участие в боях, обслуживали воинские части, получили награду или были ранены. Ветеранский статус также могут получить экипажи самолетов гражданской авиации, которые летали в страны из опубликованного в законе перечня и обеспечивали Вооруженные силы РФ или СССР во время боевых действий — но только если они получили награды или были ранены.
Статус ветерана боевых действий не означает автоматического получения звания ветерана труда, но и не исключает такой возможности. Подробнее об этом мы рассказывали в статьях:
Как оформить льготы
Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.
Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.
Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.
Региональные и местные льготы
Коммунальные услуги и капитальный ремонт
Региональные и местные власти могут разрешить пенсионерам старше 70 лет платить 50% от суммы взносов на капитальный ремонт, а тех, кто старше 80 лет, вообще освободить от этой платы.
Если расходы на коммунальные услуги превышают 22% от общего дохода пенсионера и его семьи, могут дать субсидию на оплату коммуналки.
Размер субсидии зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных по региональным стандартам.