Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк
В 2023 году появилось очень много изменений в выплатах пособий. В том числе и в выплатах на детей до трёх лет. В народе это пособие ещё называют «путинским». Выплачивали его и раньше, но тогда деньги на первого ребёнка поступали из бюджета. Сейчас же на ежемесячные выплаты на всех детей приходится тратить материнский капитал. Мы выяснили, кто может претендовать на новое «путинское» пособие и подсчитали, так ли выгодно тратить на него маткапитал.
Инициатива президента Путина о господдержке семей с детьми стала доброй традицией в России. Подробности получения такой выплаты читайте ниже.
На выплату в размере 10 000 рублей могут претендовать сотни тысяч российских семей с детьми в возрасте от 3-х до 15-ти лет включительно (не исполнилось 16 лет). Однако получить пособие смогут только определенные категории граждан, пояснил финансовый эксперт Валерий Попов.
Речь идёт о новом едином пособии, которое сейчас выплачивает Социальный фонд России (введено с 1 января 2023 года): «Получить деньги могут только нуждающиеся родители, но зато на каждого ребенка в возрасте от рождения и вплоть до 16 лет включительно», отметил эксперт Попов.
Выплаты на детей от 8 до 17 лет
В России сейчас как никогда сильна социальная сфера поддержки граждан: создаются различные льготы и пособия, реализуются программы адресной поддержки малообеспеченных граждан из уязвимых категорий населения, предлагаются льготные программы ипотеки с субсидированным процентом и т.д. Учитывая текущую демографическую ситуацию в стране, наибольшее количество мер поддержки направлено на семьи с детьми, чтобы улучшить их положение, и дать родителям возможности для полноценного ухода и воспитания малышей.
Сначала большинство выплат были созданы именно для детей младшего возраста — родители могли получать выплаты с рождения ребенка и до достижения им полутора лет, а потом от полутора до трех лет. Предполагалось, что потом родители могут получить место в детском саду, определить туда малыша и выйти на работу, чтобы улучшить свое финансовое положение.
Но иногда складываются ситуации, когда ребенка нельзя определить в сад по состоянию здоровья или отсутствия мест, либо мама выходит в новый декрет, и семье требуется дополнительная помощь и после трех лет. Были созданы выплаты с 3 до 7 лет, которые стали хорошим подспорьем для россиян, и по их аналогии решили сделать еще одну льготу.
В феврале 2022 года президент России объявил о том, что у российских семей появится новая мера поддержки – денежные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Основания для назначения выплат и подробные условия прописаны в Постановлении правительства от 09.04.2022 № 630.
Они очень похожи на условия выплаты на детей от 3 до 7 лет, но все же имеются определенные нюансы, которые важно учитывать. Ведь если вы не проходите хотя бы по одному пункту, то можно потерять десятки тысяч рублей от государства, которые можно пустить на покрытие потребностей семьи.
Что такое единое детское пособие
Детские пособия – это одна из самых действенных мер поддержки населения со стороны государства. Для семей с детьми знакома ситуация, когда доходы из-за выхода одного из родителей в декрет снижаются, а расходы только увеличиваются, и денежные выплаты от государства становятся важным подспорьем для семейного бюджета.
Льготы и пособия могут получать не только семьи с детьми, в России также предусмотрены особые меры поддержки и для беременных женщин, которые находятся в сложной жизненной ситуации, а также родители-одиночки. Если представители этих категорий граждан имеют небольшие доходы, которые не «дотягивают» до одного прожиточного минимума (ПМ) на каждого члена семьи, то они могут претендовать на получение выплат.
Какие пособия ранее действовали в РФ:
- С 2018 года появился закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, в рамках которого семьи с небольшим доходом могут получить выплату до 1,5 лет ребенку. Нужно иметь доход не более двух прожиточных минимумов в регионе на каждого члена семьи. С 2020 года эта выплата распространяется на детей до 3 лет, причем на первого малыша выплаты идут из федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала.
- С 1 июня 2020 года начала действовать система поддержки для семей с детьми от 3 до 8 лет. Они могут получать 50% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи. С 1 апреля 2021 года выплата может составлять 50, 75 или 100% от регионального ПМ, и назначается оно с учетом оценки нуждаемости семьи в комплексе.
- С 1 июля 2021 года беременные женщины получили право на пособие в размере 50% от ПМ в регионе для трудоспособного населения.
Также с 1 июля 2021 года одинокие родители с детьми в возрасте от 8 до 17 лет получили возможность оформить пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 мая 2022 года это пособие выплачивается всем нуждающемся семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, причем оно может составлять 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе.
Как видите, пособий действительно много, и для каждого из них действуют разные условия. Где-то считаются только доходы, и сравниваются с одним прожиточным минимумом на душу населения, где-то доходы сравниваются с двумя ПМ, а где-то смотрят не только на доходы, но также и тщательно проверяют имущество семьи, чтобы оно не превышало установленного перечня.
Чтобы не возникало путаницы с документами, проверками и расчетами, по поручению Президента России началась работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми и не только. С 1 января 2023 года будет введено единое универсальное пособие, которое будет охватывать малообеспеченные семьи с учетом всех жизненных ситуаций, с текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.
Какие выделим плюсы:
- Повышение доступности выплат – некоторые из них были доступны только в 78 регионах страны, теперь же деньги смогут получать граждане на всей территории РФ.
- Унифицированные правила – они будут едиными для всех нуждающихся семей с детьми до 3 лет. В 2022-ом они в разных регионах предоставляются по разным правилам.
- Удобство получения – теперь заниматься детскими выплатами будет единый оператор, что снижает вероятность ошибочных отказов и разницы в расчетах. Например, в 2022 году пособие с 3 до 8 лет выплачивается органами социальной защиты, а с 8 до 17 лет – из ПФР, что создает неудобства с финансированием.
- Нуждающиеся беременные женщины смогут получать более высокие выплаты. В 2022 году беременные могут получить только 50% от прожиточного минимума. По новым правилам – они могут увеличить выплату до 100% ПМ трудоспособного населения.
В 2023 году существенно изменились различные детские пособия в нашей стране. В одних поменялась сумма выплат, другие были изменены или отменены, а вместо отмененных появились новые.
Иллюстрация: Elina Fairytale/pexels
Традиционно размер выплат увеличивается два раза в год.
В связи с ежегодным изменением МРОТ с января 2023 г. произошло увеличение суммы пособий, связанных с МРОТ и прожиточным минимумом.
Все остальные пособия индексируются с 1 февраля, в 2023 года размер индексации составил 11,9 %.
Виды детских пособий
Пособия, которые можно получать в России на детей, условно делятся на следующие виды:
К таким относятся больничные, выплаты по уходу за ребенком и пр. Данные пособия выплачивает социальный фонд, и данные выплаты могут происходить как через работодателя, так и напрямую получателю.
К ним относятся, например, выплаты нуждающимся семьям, которые производят после обращения граждан в СФР, МФЦ и пр. Для выплаты данных пособий необходимо соответствие критериям, установленным законодательно.
В настоящее время к такому относится единовременная выплата при рождении ребенка, которая производится после получения родителями свидетельства о рождении.
Что изменилось
С 2023 года произошли изменения в самих выплатах пособий и их размере. Рассмотрим, с чем они связаны.
Новый МРОТ
С начала года действует новый размер МРОТ – 16 242 рубля.
От этой суммы также зависят суммы прожиточного минимума для разных категорий граждан. Исходя из этого, увеличены суммы выплаты больничных, декретных отпусков и пр.
Например, минимальный среднедневной заработок в 2023 году составляет 533,98 руб. (16 242 руб. × 24 мес. : 730 дн.).
Следовательно минимальные декретные составляют:
- За 140 дней – 74 757,2 руб.
- За 156 дней – 83 300,88 руб.
- За 194 дня – 103 592,12 руб.
Также с 2023 года действуют новые лимиты выплат по больничным листам и декретным отпускам. В расчетный период входят 2021 и 2022 год.
Таким образом, максимальный размер декретных отпускных составляет в 2023 году:
- За 140 дней – 383 178,6 руб.
- За 156 дней – 426 970,44 руб.
- За 194 дня – 530 976,06 руб.
Обратите внимание, что выплата по больничным листам и декретным отпускам будет увеличена на районный коэффициент, действующий в каждом регионе.
Как рассчитать районный коэффициент к зарплате подробно на примере разобрали здесь.
Как мы уже говорили выше, от суммы МРОТ зависит сумма прожиточного минимума. Исходя из этого, рассчитываются пособия для малообеспеченных семей.
Важно помнить, что для расчета пособий необходимо пользоваться суммой прожиточного минимума, установленного в каждом субъекте РФ.
Индексация пособий
Пособия, которые выплачиваются в фиксированной сумме, ежегодно индексируются.
В 2023 году рост составил 11,9%.
Таким образом, были увеличены следующие пособия на детей:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- пособие по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет.
Новое универсальное пособие
До 2023 году существовал ряд пособий для детей из малообеспеченных семей. Однако эти пособия были неудобны для получения, в связи с тем, что родителям приходилось обращаться в разные органы, разбираться в правилах оформления каждой выплаты.
С 2023 года в РФ выплачивается единое пособие, которое выплачивается всем нуждающимся семьям по единым правилам, которые включают в себя требования к уровню дохода и наличию имущества.
Для его оформления необходимо обратиться с заявлением один раз, и пособие будет выплачиваться до достижения ребенком 18-летнего возраста.
В 2023 году интернет-маркетинг — основа каждой компании. Как правильно продвигать продукт в сети, анализировать клиентов, убеждать их? На эти вопросы отвечают эксперты в новом курсе профессиональной переподготовки «Профессия маркетолог: все методики продвижения». Он состоит из 12 разделов: 256 ак. часов материала.В каждом разделе курса практика. Всего +40 чек-листов, полезных таблиц по маркетингу, инструментам и метрикам. Уроки по 10 — 30 минут без воды, с примерами из практики экспертов. Сможете получать обратную связь от преподавателей курса на онлайн-встрече и задавать вопросы.Посмотрите бесплатный урок из курса
Размер пособия определяется в размере 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума.
В приведенной ниже таблице вы найдете размеры пособий на детей в 2023 году.
Обратите внимание, что в таблице приведено сравнение ряда пособий между текущим размером и размером до 2023 года.
Какой размер «путинского» пособия в 2023 году?
Пособие на ребёнка до трёх лет – это один прожиточный минимум на ребёнка в регионе. То есть для расчёта берётся ПМ на душу населения, а для выплат ПМ на ребёнка. Получается, что размер выплат в разных регионах будет отличаться: в Москве – 18 770 рублей, в Липецке – 12 364 рубля.
Обратиться за выплатой можно в любой момент до тех пор, пока ребёнку не исполнится три года. Однако если сделать это в первые шесть месяцев после рождения, то пособие назначат с момента рождения. Например, вы подали заявление, когда ребёнку исполнилось два месяца. Значит, вам придут деньги за первый и второй месяц жизни малыша (разовым платежом), а затем выплаты будут приходить ежемесячно. Если же ребёнку уже полгода и более, то пособие назначат с месяца обращения.
Если вы уже потратили маткапитал на другие цели (например, первоначальный взнос по ипотеке), то «путинских» выплат не будет. Если маткапитал потрачен частично, то пособие будут выплачивать, пока не закончатся имеющиеся на сертификате деньги.
Новое пособие & старые пособия
Кто-то по новым правилам получит больше, чем по старым. Кто-то в принципе начнет получать пособие, потому что раньше такой возможности не было.
А кто-то, наоборот, по новым правилам не получит ничего, а по старым правилам мог бы рассчитывать на пособие.
То есть круг получателей сузится.
Смотрите в нашей таблице, для каких пособий изменятся условия.
1. Беременные смогут получить больше. Это хорошо.
2. На детей до 1,5 лет люди с маленьким доходом получат больше, чем сейчас. Это плюс. Но люди с доходом больше 1 ПМ не получат вообще ничего. Это минус.
3. На детей до 3 лет начнут давать пособие из бюджета не только на первого, но и на всех последующих детей. Это хорошо.
Но критерий нуждаемости – ниже (не 2 ПМ, а 1 ПМ), и начнут учитывать имущество. Кто-то сможет получать это пособие на третьего ребенка. А кто-то и на первого ничего не получит, если доход выше 1 ПМ. Это плохо.
4.Пособие из маткапитала можно будет получать на всех детей до 3 лет при прежнем критерии нуждаемости – 2 ПМ. Причем оно будет в дополнение к основному пособию из бюджета. Это хорошо.
5. Правила по пособиям на детей с 3 до 7 лет и с 8 до 17 лет не меняются. Новая выплата будет назначаться по таким же правилам, которые сейчас установлены для этих пособий.
Частые вопросы
Это пособие для малообеспеченных семей с детьми, которые нуждаются в поддержке со стороны государства.
В чем уникальность единого детского пособия?
Его могут получать все семьи вне зависимости от региона проживания и очередности рождения детей, правила будут унифицированы, и выплаты будут идти через одного оператора.
Кто сможет получать единое пособие?
Нуждающиеся семьи с детьми от рождения до 17 лет, которые имеют низкие доходы менее одного прожиточного минимума, и укладывающиеся в разрешенный перечень имущества.
Какой размер будет у единого пособия на детей?
Он будет составлять от 50% до 100% регионального прожиточного минимума. В зависимости от субъекта РФ, можно будет получать от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка.
Кто будет выплачивать пособия?
Сейчас ПФР и ФСС упраздняются, и на их месте появится новый объединенный фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Именно он станет единым оператором для всех детских выплат.
В феврале 2022 года Постановление президента установило новую выплату с 8 до 17 лет. Если была назначена старая выплата до этой даты, то семьи по-прежнему могут её получать. А вот если право на назначение возникло только в феврале 2022 года и позже, то оформляться она будет по новым правилам.
Изначально планировалось, что воспользоваться ею смогут только дети с единственными родителями, а также те родители, которые получают алименты по решению суда. Теперь претендовать на такие выплаты могут, в том числе, и полные семьи с матерью и отцом, состоящим в законном браке.
Получить выплату можно при соблюдении следующих условий:
- У родителя и ребенка есть гражданство РФ.
- У родителя и ребенка есть постоянная регистрация в России.
- Учитывается среднедушевой доход, который не может превышать прожиточный минимум (ПМ) на душу населения в регионе проживания.
- У всех трудоспособных совершеннолетних членов семьи должен быть подтвержденный доход, либо уважительная причина для его отсутствия.
- Для имущества семьи есть установленный перечень, если его больше – в пособии откажут.
Подать заявление можно с 1 мая 2022 года. И получить деньги за весь период с 8 летнего возраста ребенка, если он наступил раньше. Но только, если семья действительно нуждается и поддержке со стороны государства, и может документально это подтвердить.
Переходный период
Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года включительно, можно выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие.
Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права выплаты.
Если ребенок родился в 2023 году, то можно оформить только новое пособие.
Появились новые требования к заявителю, например, теперь обязательно нужно иметь российское гражданство и постоянную прописку. Также расширили список учитываемых доходов и имущества.
Сколько можно получить по новой выплате?
В зависимости от доходов семьи, можно получать 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума на ребенка в конкретном регионе обращения.
Можно ли получать старую и новую выплату одновременно?
Нет, выплачивают только что-то одно. Если вам уже назначена старая выплата, то она будет выплачиваться в течение 12 месяцев с момента назначения. При попытке подать заявку на новую придет отказ.
Что поменялось в выплате на детей от 8 до 17 лет в октябре этого года?
Поменялся период, за который можно получить денежные выплаты: теперь они назначаются не с апреля 2022 года, а с месяца обращения в ПФР.
1. Средний уровень дохода семьи не должен превышать прожиточного минимума (среднедушевой доход семьи).
2. Наличие недвижимости (не более одной квартиры и дачи).
3. Взрослые члены семьи имели трудовой доход или объективную причину его отсутствия. Например, если жена в декрете, а муж не работает — пособие не назначат из-за нулевого дохода мужчины.
Начисляется такая выплата в заявительном порядке. Заявление в 2023 года можно будет подать тремя способами:
· через госуслуги;
· в клиентских службах социального фонда;
· в МФЦ.
Срок рассмотрения — до 35 рабочих дней. Если понадобятся документы, их нужно принести лично в течение 10 рабочих дней (на госуслугах ничего прикрепить нельзя).
Перечисляется выплата до 25 числа следующего месяца на один из указанных в заявлении источников:
· на карту «Мир»,
· на счёт без карты,
· почтовым переводом.
В случаях, когда все условия были соблюдены, семье придет положительный ответ. Далее в течение пяти рабочих дней будут перечислены деньги (средний размер выплаты по России составляет около 10 тысяч рублей).
Как оформить единое пособие на детей с 2023 года
Для того чтобы начать получать новое детское пособие, один из представителей семьи должен подать заявление о назначении выплат. Беззаявительный порядок действует только для единоразового пособия при рождении ребенка, во всех остальных случаях нужно будет писать заявку по установленному образцу.
Куда нужно будет обратиться? Заявления, как и прежде будут приниматься:
- Онлайн на портале Госуслуги;
- На лично приеме в отделениях МФЦ;
- При обращении в офисы обслуживания нового объединенного фонда пенсионного и социального страхования РФ, который заменит собой ПФР и ФСС.
Заявления на оформление единого пособия начнут принимать с 1 января 2023 года. В одном заявлении можно будет указать всех детей в возрасте до 17 лет, а также указать факт наличия беременности с постановкой на учет на раннем сроке, и получать сразу все выплаты, которые вам положены.
Платить деньги будет новый объединенный фонд Пенсионного и социального страхования – Социальный фонд. Напомним, что социальные выплаты можно будет получать только на карты национальной платежной системы МИР, либо на банковские счета без привязки к картам вовсе (например, на накопительный или универсальный счет).
Если в семьях дети родились до 31 декабря 2022 года, то родители могут сами выбрать, получать пособие по старым правилам, то есть по отдельности, либо же выбрать единое пособие с едиными правилами. Здесь нужно смотреть, что выгоднее для семьи в каждом конкретном случае. При этом уже назначенные пособия будут действовать на весь одобренный период.
Условия для старой выплаты на детей от 8 до 17 лет
С 1 июля 2021 года семьи с детьми получили возможность получать от государства ежемесячное пособие. Оно является федеральным, и не отменяет никаких других выплат, на которые семья уже имеет право.
Данная мера поддержки реализуется для семей, где мама или папа является единственным родителем, либо получает алименты по суду. При этом будет учитываться нуждаемость семьи в господдержке, то есть нужно иметь небольшие доходы, и не слишком много имущества, которое должно укладываться в специально созданный перечень.
Кто может получать пособие:
- Семьи с детьми или одним ребенком, где взрослый является родителем, опекуном или попечителем.
- Ребенок находится в возрасте от 8 до 17 лет.
- Второй родитель этого ребенка не указан в документах, либо вписан со слов матери, либо пропал без вести, либо платит алименты по решению суда.
- Доход должен быть небольшой – он не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в том регионе, где семья прописана.
- У всех членов семьи старше 18 лет должен быть доход, если его нет, на то должна быть веская причина.
- Учитывается все имущество, оно не должно превышать установленного перечня.
То есть нельзя совсем не иметь никаких доходов, и рассчитывать на пособия – в нем откажут. При этом интересно, что претендовать на выплату могут даже родители без гражданства, достаточно иметь ВНЖ или разрешение на временное проживание в РФ.
Пособие составляет 50% от прожиточного минимума для ребенка в регионе обращения. Подать заявление можно через Госуслуги или в ПФР, заявление рассмотрят в течение 30 дней, и в случае одобрения назначат на 12 месяцев. Выплаты производят на карты платежной системы МИР или банковские счета без привязки к карте.
Имущественный ценз
Смотрите в нашей таблице, какое имущество допустимо иметь семье, претендующей на пособие.
Если недвижимость находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.
Сколько можно будет получать
Размер единого пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, то есть речь идет примерно о сумме от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка в семье. Как действует прогрессивная шкала начисления пособия: изначально семье назначают 50% от прожиточного минимума – это около 6-7 тысяч рублей.
Если семья получает эти деньги, и ее доход все равно меньше ПМ на душу населения, то ей назначают 75% от детского ПМ, то есть уже около 10 тысяч. Если и после этого доходы семьи ниже ПМ, то тогда будут платить 100% от детского минимума, то есть примерно 13-14 тысяч рублей.
Таким образом, единое пособие станет единой системой выплат для семей с невысокими доходами и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет подавать заявления на назначение отдельных выплат по разным правилам, собирать каждый раз пакет документов и обращаться в разные ведомства, теперь единое пособие предоставляется Социальным фондом России на единых правилах.
Новое пособие называется «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка».
Сначала его называли универсальным. Но ко второму чтению законопроект переписали. Изменилось, в том числе, и название пособия.
Новое детское пособие заменит собой существующие сейчас 5 пособий:
- пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим;
- ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет;
- ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет;
- ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет.
Сейчас для всех этих пособий действуют разные правила, которые утверждены разными нормативными актами.
С 2023 года правила будут едиными.
Как считают доходы для назначения пособия
Самый важный критерий для назначения выплаты – это нуждаемость семьи в финансовой поддержке. Чтобы её определить, будут обязательно проверять доходы на его соответствие прожиточному минимуму в регионе, в котором вы прописаны.
Какие доходы учитываются? По федеральным правилам установлен другой перечень, нежели в старой выплате до февраля этого года. Теперь он выглядит так:
При этом доходы учитываются до вычета налогов. Ежемесячные выплаты на детей и разовая помощь из местных бюджетов, выплаты в рамках социальных контрактов, материнский капитал, налоговый вычет, иные пособия и компенсации не будут учитываться.
Расчетный период, за который учитываются доходы – 12 месяцев, которые предшествуют 4 месяцам до месяца подачи заявления. Иными словами, для расчета будут приниматься не ваши доходы в последний период, а те, которые были примерно 1,5 года назад.
Сколько можно получать? Размер выплаты составит 50% от детского прожиточного минимума в регионе, если этого недостаточно – то можно подать заявление на получение повышенного размера 75% от ПМ (в случае, если назначение базовой выплаты недостаточно для достижения прожиточного минимума на душу населения).
Если и 75% от ПМ недостаточно, то семья сможет претендовать на получение максимального размера выплаты в размере 100% от прожиточного минимума на душу населения. В зависимости от региона, сумма будет составлять около 10-12 тысяч рублей на каждого ребенка в семье подходящего возраста.
Нормативка
С 2023 года заработают поправки в закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ о пособиях для граждан, имеющих детей. Они внесены Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ.
Кроме того, скоро примут еще один закон, который касается выплат на детей. В частности, речь идет о выплатах из маткапитала по закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Законопроект принят Госдумой в третьем чтении и направлен в Совет Федерации.
Также Минтруд разработал правила и условия получения нового пособия. Проект опубликован на федеральном портале.
Как работать по новым правилам и рассчитывать пособия уже рассказали эксперты «Клерка». Приходите и получайте нужные навыки для работы
Научиться работать по-новому
Изменения в выплате пособия на детей до трёх лет в 2023 году?
Главное, что изменилось в этом году, — «путинское» пособие можно получать на каждого ребёнка в семье. Теперь неважно, первый он, второй, третий или пятый.
Другое условие – семья должна иметь сертификат на материнский капитал. Неважно, какой ребёнок дал семье право на сертификат. Тратить средства маткапитала можно для пособия на любого по счёту ребёнка. Всё потому что сертификат выдаётся не на ребёнка, а семье и принадлежит всем членам семьи в равной степени.
Ещё одна важная особенность обновлённого «путинского» пособия – как только на ребёнка одобрили единое (универсальное) пособие, «путинское» он может получать только по новым правилам, то есть за счёт маткапитала. Старое пособие перестанет приходить — на новое «путинское» придётся подавать отдельное заявление, так как автоматически на него не переводят.
Если родители не перешли на единое (универсальное) пособие, то они могут продолжать получать старое «путинское» пособие до тех пор, пока не прекратится срок его действия.
Если же ребёнок родился уже в 2023 году, то на него можно оформить только новые выплаты – единое пособие и пособие на детей до трёх лет из маткапитала. Причём обе эти выплаты можно получать одновременно.
Мы рассказывали, какие еще ежемесячные выплаты разрешено получать одновременно с единым пособием в статье «Какие выплаты можно получать одновременно с пособием».
Если вы поняли, что единое пособие вам не положено или вам уже отказали в выплате, то можно подать документы на оформление «путинского» пособия. Условия его получения несколько проще. Так, для расчёта нуждаемости берутся два прожиточных минимума, а не один. Не применяется комплексная оценка нуждаемости, а это значит, что имущественный ценз и нулевой доход не учитываются.
Что изменилось в назначениях выплат на детей от 8 до 17 лет
30 сентября 2022 истекал срок переходного периода, в течение которого можно было подать заявление на назначение выплаты от 8 до 17 лет, и в случае получения одобрения по заявке получить деньги за весь прошедший период, начиная с 1 апреля 2022 года. Например, если ребенку исполнилось 8 лет в феврале, а заявление вы подали в сентябре, то вы бы получили выплату за весь этот период.
Теперь этот переходный срок закончился, и, начиная с 1 октября, пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет будут назначаться по другим правилам – с месяца обращения за выплатой. Исключение – месяц достижения ребенком 8 лет, если заявитель обратится в ПФР в течение полугода после исполнения ребенку 8 лет.
Как теперь назначается пособие:
- С месяца обращения с заявлением в ПФР;
- С месяца достижения ребенком 8 лет, если заявка подается не позднее полугода после наступления 8 лет.
- Первая выплата с 8 до 17 лет после одобрения заявления будут перечислена ПФР в течение 5 рабочих дней. Она будет в себя включать пособие за тот месяц, в котором пришло одобрение по заявлению.
В последующих периодах, выплаты будут производиться по стандартному графику: за предыдущий месяц можно будет получить деньги с 1 по 25 число. Если выплаты производятся на счета или карты, то единый выплатной день является 3 числом.
Как оформить детские выплаты? Есть несколько вариантов:
- В электронном виде через портал Госуслуг. Для этого нужно пройти предварительную регистрацию на сайте, и подтвердить свою учетную запись.
- При личном обращении в МФЦ или ПФР, после предварительной записи на прием.
- Если у ребенка есть опекун или попечитель, то им нужно обращаться только в клиентскую службу ПФР или офис МФЦ с документами, подтверждающими их полномочия.
В заявлении обязательно указываются реквизиты банковского счета, к которому либо совсем не выпускалась карта, либо была выпущена карточка МИР. Также можно получать деньги в почтовом отделении.
После регистрации заявления у заявителя будет около 10 дней на то, чтобы принести документы, подтверждающие право на выплату. Их перечень указывает конкретное ведомство, и он будет зависеть как от региона, так и от обстоятельств семьи.
Выгодно ли оформлять пособие на детей до трёх лет в 2023 году?
Напоминаем, что «путинское» пособие с 2023 года на всех детей выплачивается из средств материнского капитала. Поэтому, если у вас были планы использовать маткапитал для покупки квартиры или на образование детей, то к тому времени, как ребёнку исполнится три года, от денег ничего не останется.
Давайте считать. Вы живёте в Липецке и решаете оформить «путинское» пособие на первенца. У вас на руках есть маткапитал – 589 500 рублей. Размер прожиточного минимума на ребёнка в Липецкой области – 12 364 рубля. Представьте, что вы получаете такую сумму ежемесячно в течение трёх лет (36 месяцев). В итоге, к тому времени, как ребёнку исполнится три года, вы израсходуете 445 104 рубля (12 364*36=445 104). Оставшихся 144 396 рублей (589 500−445 104=144 396) вряд ли хватит на первоначальный взнос по ипотеке.
Если вы получаете выплаты из материнского капитала сразу на двух детей, то на три года денег точно не хватит.
Оформлять выплату или нет, каждый должен решать сам. Пособие действительно может выручить в сложные моменты. Кроме того, по закону можно не получать его постоянно, а отказаться от выплат через несколько месяцев после оформления.
Правило нулевого дохода
Работает правило нулевого дохода. Пособие дают только тем, кто имеет доход, но он низкий. Тем, кто просто не работает без уважительных причин пособие не дадут.
Минтруд пояснил, что для назначения пособия доход должен быть хотя бы в одном месяце из 12. То есть, необязательно, чтобы все 12 месяцев были с доходом.
При этом будет целый перечень уважительных причин, когда можно не иметь доход. Это, в частности, такие случаи:
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье;
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе;
- уход за ребенком до 3 лет;
- уход за инвалидом или пожилым человеком, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица при регистрации в ЦЗН;
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Кто сможет получить единое детское пособие
Единое пособие будет полагаться нуждающимся семьям с небольшими доходами. То есть должно соблюдаться правило: доход в семье на одного человека меньше регионального прожиточного минимума на душу населения. В каждом регионе ПМ определяется индивидуально, посмотреть цифры для вашего места проживания можно на сайте местной администрации или на сайте Ростата.
Еще одно требование: наличие подтверждённого дохода у членов семьи от 18 лет или объективная причина его отсутствия. Чтобы узнать, пройдете ли вы на пособие, нужно общий доход семьи нужно разделить на 12 месяцев расчётного периода, затем — на количество членов семьи, и сравнить полученную цифру с прожиточным минимумом в вашем регионе.
Единое пособие значительно расширяет перечень семей, которые смогут рассчитывать на поддержку со стороны государства. По предварительным расчетам, помощь получат около 10 миллионов детей, на эти цели уже запланированы расходы в размере 1,7 трлн. рублей из федерального и регионального бюджета.
Вместе с какими выплатами можно будет получать единое пособие:
- С выплатой из маткапитала до 3 лет, которое назначается с 2023 года семьям с детьми, родившимся с 1 января 2018 года. Ранее выплаты можно было оформить только на второго ребенка, теперь — на любого ребенка без учета его очередности. При этом остается требование по размеру среднедушевого дохода семьи, он не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ.
- С выплатой работающим по уходу за детьми до 1,5 лет. Если родитель был официально трудоустроен, и его работодатель выплачивает ему декретные выплаты по уходу за ребенком, то эти выплаты будут суммироваться.
- С ранее назначенной выплатой на детей от 3 до 8 лет или от 8 до 17 лет, если они назначены не на того ребёнка, на которого оформляется единое пособие.
Со всеми остальными выплатами суммировать единое пособие будет нельзя. Если родитель решит перейти на него, то право на ранее назначенное ежемесячное пособие беременным, вставшим на учёт в ранние сроки беременности, выплату при рождении или усыновлении первого ребёнка до 3 лет, третьего или последующих детей до 3 лет, выплату на ребёнка от 3 до 8 лет и на ребёнка от 8 до 17 лет будет утрачено. Все действующие пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.
При назначении пособия будет применяться комплексная оценка нуждаемости. Все трудоспособные члены семьи должны обязательно официально работать, для отсутствия доходов должны быть уважительные причины (например, нахождение в декрете по уходу за ребенком, инвалидность, военная служба и т.д.). Не иметь совсем доходов нельзя, в выплатах откажут.
Кроме того, обязательно проверяют соответствие и другим критериям нуждаемости, в частности, по имеющемуся у семьи имуществу. Например, нельзя иметь больше одной квартиры, машины, дачи и т.д. Если имущество больше установленного перечня, то придет отказ. Проверить подходите ли вы под имущественные требования можно здесь.
Учет доходов
Смотрите в нашей таблице, какие доходы будут учитывать, а какие не будут.
Расчетный период для универсального пособия – 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.
Смотрите таблицу для расчетного периода при обращении за пособием в 2023 году.
Размер пособия
Размер пособия (50%, 75% или 100% регионального ПМ на детей) зависит от дохода семьи.
Сначала назначают базовую величину – 50% ПМ. Если доход семьи с учетом этого пособия меньше ПМ, назначают 75% ПМ. Если и в этом случае доход семьи все еще меньше ПМ на человека, то назначают 100% ПМ.
Как оформить «путинское» пособие в 2023 году?
Пособие оформляется на маму, но если она умерла или лишена родительских прав, то получателем назначается отец, усыновитель или опекун.
Подать заявление на получение пособия на ребёнка до трёх лет можно онлайн через портал «Госуслуги», лично в Социальном фонде России (СФР) или в МФЦ.
Все документы и сведения СФР проверяет по системе межведомственного взаимодействия, поэтому справки не нужны. Но в некоторых случаях СФР может запросить дополнительные сведения и документы, если не сможет получить данные. Чаще всего это справки о доходах (самозанятых, ИП, военнослужащих). Если документы не принести в 10-дневный срок, то в пособии откажут.
Вот что нужно для оформления «путинских» выплат:
- паспорт заявителя и остальных членов семьи старше 18 лет;
- СНИЛС каждого взрослого и ребёнка;
- свидетельства о рождении детей;
- реквизиты банковского счёта для зачисления денег.
Для опекунов или попечителей также потребуется заявления из органов опеки на разрешение использовать средства маткапитала. Если мама или папа (или сразу оба) лишены родительских прав, то нужно предоставить об этом справку, чтобы доходы этого члена семьи не учитывались.
Сами справки о доходах семьи предоставлять не надо, так как эти сведения поступают в СФР из других ведомств автоматически.
Условия получения «путинского» пособия в 2023 году
Сразу оговоримся, что условия получения пособия на ребёнка до трёх лет в этом году не изменились. Если быть точнее, то условие только одно – выплату назначают тем, у кого среднедушевой доход в семье меньше двух региональных прожиточных минимумов на человека.
У нас есть подробная таблица по прожиточным минимумам по всем регионам РФ, где вы можете уточнить размер ПМ в вашем регионе.
По закону (п. 25 Постановления № 133 от 01.02.2023), чтобы выяснить, нуждается ли семья в помощи или нет, учитывают все доходы семьи за предыдущие 12 месяцев, отсчёт которых начинается за месяц до подачи заявления.
К примеру, родители обращаются за пособием в марте 2023 года, значит будут учитываться доходы с февраля 2022 года по январь 2023 года.
К доходам относится не только зарплата родителей (до уплаты НДФЛ), но и другие денежные поступления:
- алименты на детей;
- пенсии;
- выплаты за больничные листы;
- доходы ИП;
- декретные выплаты;
- выплаты опекунам.
Получается, что если подать на пособие сразу после рождения ребёнка, то декретные выплаты могут стать основанием для отказа в выплате.
Сумма декретных выплат перечисляется разовым платежом, но при расчёте среднедушевого дохода учитывается только та часть выплат, которая пришлась на месяцы расчётного периода.
Вот пример, как рассчитать доход на каждого члена семьи самостоятельно. Для этого надо сложить все полученные за год доходы и разделить получившуюся сумму на 12 (количество месяцев), а потом разделить на количество членов семьи. Так вы увидите примерный доход на каждого члена семьи. После этого ищите размер ПМ на душу населения в вашем регионе в нашей таблице или на сайте региональной администрации. Напоминаем, что на одного члена семьи должно приходиться меньше двух прожиточных минимумов по региону. Значит, представленные цифры надо умножать на 2. Так вы увидите, приходится ли на каждого члена семьи два ПМ по региону или нет.
Важно: можно получать пособие не только по месту постоянной прописки, но и по адресу фактического проживания, если оформлена временная регистрация.
Например, можно иметь постоянную прописку в Липецке, а временную в Москве. Тогда стоит посмотреть, где выгоднее подать заявление, так как прожиточный минимум на душу населения в этих регионах разный: в Липецке – 11 931 рубль, в Москве – 21 718 рублей.
Чтобы получать «путинское» пособие в Москве надо иметь доход на одного человека менее 43 436 рублей (21 718*2=43 436), в Липецке – менее 23 862 рубля (11 931*2=23 862).
Посчитайте, где вам точно оформят пособие, а где нет. Кстати, подать заявление на получение выплат сразу в двух регионах не получится. Во-первых, данные вносятся в единый реестр. Во-вторых, это не выгодно, ведь деньги вычитаются из вашего же материнского капитала, а не идут из бюджета, как раньше.
Так как доходы семьи постоянно меняются, заявление на выплаты придётся подавать каждый год. Имейте ввиду, что речь идёт не о календарном годе, а о годе жизни ребёнка. Например, вы оформили пособие, когда малышу исполнилось восемь месяцев. Значит, получаете пособие четыре месяца, а затем снова пишите заявление и подтверждаете доход. Делать это можно до тех пор, пока ребёнку не исполнится три года.
Как платили «путинское» пособие раньше
Пособия на детей до трёх лет начали выплачивать с 2018 года. Его назначали семьям, где первый или второй ребёнок родились после 1 января 2018 года. Уточним, что старое «путинское» пособие давали только на первого и второго ребёнка, а вот на третьего и последующих его не выплачивали.
До 2023 года на первого ребёнка деньги выплачивали из федерального бюджета, а на второго – из материнского капитала. Тогда такое разделение объяснялось просто – маткапитал в 2018 году на первого ребёнка ещё не давали.
С 2020 года выплачивать материнский капитал стали и на первенца. Однако в законе о мерах поддержки семей с детьми ничего не поменяли, поэтому деньги на первого ребёнка так и продолжили платить из бюджета.
Размер «путинских» выплат равнялся детскому прожиточному минимуму по региону. Но рассчитывать на пособие могли не все семьи. Главное условие для его получения – среднедушевой доход на одного члена семьи должен быть меньше двух прожиточных минимумов (ПМ) по региону.