Постановление Правительства Российской Федерации от 15. 2022 № 1268
«О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией»
Дата опубликования: 15. 2022
Медикам, которые работают с зараженными коронавирусом, положены дополнительные выплаты. Федеральные зависят от количества смен, региональные бывают фиксированными. За болезнь должны заплатить еще и страховку.
Если эти деньги платят не всем или не полностью, можно пожаловаться через специальный сервис. Вот как это работает.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 22. 2022 № 44
«Об утверждении Порядка и условий осуществления дополнительной специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, военнослужащим и лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, в войсках национальной гвардии Российской Федерации»
Зарегистрирован 03. 2022 № 67609
Дата опубликования: 03. 2022
Постановление Администрации Волгоградской области от 31. 2022 № 47-п
«Об установлении в 2022 году за счет средств областного бюджета специальных социальных выплат медицинским и иным работникам медицинских организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, обеспечивающим оказание медицинской помощи гражданам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также работа которых связана с биоматериалом, зараженным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)»
Дата опубликования: 02. 2022
Номер опубликования: 3400202202020005
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14. 2022 № 108
«Об установлении в 2022 году дополнительной меры социальной поддержки работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
Номер опубликования: 7800202202150005
Нужна юридическая помощь по трудовым спорам?
Задайте вопрос юристу по трудовым делам
Медицинские работники при определенных условиях имеют право на досрочную страховую пенсию, сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, выплаты за работу в условиях COVID-19 и т.
Медицинские работники (далее также — медработники) имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ.
Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки для них могут быть установлены Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления (ч. 1, 2 ст. 72 Закона от 21. 2011 N 323-ФЗ).
Рассмотрим ключевые меры социальной поддержки и гарантии, установленные для медработников.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30. 2020 № 1762
«О государственной социальной поддержке в 2020 — 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации»
Дата опубликования: 31. 2020
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 12. 2022 № 273
«О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2021 г. № 110 «Об утверждении Порядка и условий осуществления специальной социальной выплаты и дополнительной специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
Зарегистрирован 10. 2022 № 68845
Дата опубликования: 10. 2022
Минздрав и Минтруд РФ выпустили методические рекомендации по осуществлению регионами стимулирующих выплат медработникам за диагностику и лечение пациентов с COVID-19. Четверть от оклада теперь выплачивается ежемесячно сотрудникам медорганизаций, включенных региональными властями в контур борьбы с вирусом. Финальный размер премии, формируемый за счет фонда оплаты труда клиники, зависит от фактически отработанного времени по графику, как и остальные надбавки.
На выплату с 1 июля могут претендовать сотрудники стационарных отделений, определенных региональным органом в сфере здравоохранения как объекты для лечения больных COVID-19, а также работники специально созданных амбулаторных коронавирусных отделений поликлиник, где проводится лечение больных с симптомаи ОРВИ и забирается материал на лабораторный анализ. Также под премии попадают специально созданные бригады для оказания медпомощи на дому.
Отмечено, что финальный размер доплат зависит от фактически отработанного в месяц времени, а также от региональных коэффициентов. Премии выплачиваются отдельно за основную работу и за совместительство, облагаются страховыми взносами и учитываются при расчете среднего годового заработка.
Источник финансирования новой выплаты – фонд оплаты труда медорганизации, формируемый из всех предусмотренных законодательством источников.
Предыдущая система специальных социальных выплат с динамической формулой начисления была отменена 15 июля 2022 года. Однако специалистам, попавшим под нее до 15 июля, деньги выплачиваются в течение периода, на который та была назначена.
Причина такого решения правительства – снижение заболеваемости COVID-19, возвращение сети медорганизаций к плановой работе. По этой же причине отменены страховые выплаты за заражение инфекцией либо компенсация семье за смерть медработника после болезни.
Социальные гарантии для все-таки заболевших коронавирусной инфекцией на рабочем месте сохранились в Положении о расследовании и учете профессиональных заболеваний (постановление Правительства РФ №967 от 15 декабря 2000 года). Минздрав и Минтруд пояснили, что инфекция теперь квалифицируется как профессиональное заболевание и компенсируется пособием.
Президент Владимир Путин отменил свой указ о страховых выплатах медикам, которые заразились коронавирусной инфекцией на рабочем месте, а также о денежной компенсации смерти медработника из-за COVID-19. Как и отмена Правительством РФ специальных премий за лечение болезни, решение главы государства продиктовано «стабилизацией эпидемической ситуации» и переводом медработников на плановый режим работы.
С 15 июля утратил силу Указ №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» от 6 мая 2020 года. Документ гласит, что заразившийся во время лечения или диагностики COVID-19 медработник может претендовать на единовременную выплату в 68,8 тысячи рублей, если сможет доказать факт своего заражения. За более тяжкие последствия болезни, вплоть до смерти медика, предусмотрены выплаты до 2,7 млн рублей.
Оговаривается, что предоставление «государственных гарантий» медработникам, задействованным в борьбе с эпидемией, «осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации».
О приостановке еще одной формы соцподдержки работников здравоохранения – спецдоплат за лечение инфекции – с 15 апреля объявили в Правительстве РФ. Постановление №1268 от 15 июля 2022 года гласит, что временно, до конца 2022 года, перестают действовать все ранее принятые акты о введении разнообразных стимулирующих выплат медикам ведомственных и государственных клиник, главные из которых – «специальные социальные выплаты».
Вместо дифференцированной системы, действовавшей с ноября 2020 года, ретроспективно с 1 июля вводится единая ставка в 25% от оклада в месяц, если медик лечит или диагностирует COVID-19. Из контура выплат были исключены работники скорой медицинской помощи, в нормативном акте остались врачи, средний и младший медперсонал амбулаторного и стационарного сегментов госклиник.
В документах уточнено: начисленные до 15 июля страховые выплаты будут предоставлены, а премии выплачиваются в течение всего срока, «на который они были назначены».
По данным Минздрава РФ, за все время получили спецвыплаты за борьбу с COVID-19 1,3 млн медиков. Чтобы профинансировать предоставление доплат, правительство направляло несколько траншей из федерального бюджета, последний из которых – 68,56 млрд рублей – был выделен в октябре 2021-го.
На страхование медиков в последний раз, в мае 2022 года, из федбюджета ушло 10,5 млрд рублей, а общая сумма страховых выплат в текущем году превысила 20 млрд рублей. В 2020 году на эти же цели было направлено 31,75 млрд рублей, в 2021 году – 22,2 млрд рублей.
Минздрав России планирует включить сотрудников скорой помощи в перечень медработников, которые с июля 2022 года ежемесячно получают надбавку в размере 25% от оклада за помощь пациентам с COVID-19 (вместо отмененных стимулирующих спецвыплат). Об этом в ответ на обращение сопредседателя Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрея Коновала сообщили в Минтруде.
Предыдущая система специальных социальных выплат за борьбу с COVID-19 с динамической формулой начисления была отменена 15 июля и до конца 2022 года (постановление Правительства России №1268). Сотрудники скорой помощи, задействованные в профильной работе, получали такие выплаты. Взамен спецвыплат правительство ввело компенсационные надбавки – за диагностику и лечение пациентов с коронавирусной инфекцией медики госклиник, включенных региональными властями в контур борьбы с вирусом, могут ежемесячно получать дополнительно 25% к окладу (финальный размер премии, формируемый за счет фонда оплаты труда клиники, зависит от фактически отработанного времени по графику, как и остальные надбавки). Сотрудники «скорой» под действие постановления №1268 не попали.
«В настоящее время Минздравом России прорабатывается вопрос расширения перечня категорий медицинских и иных работников, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которым постановлением №1268 устанавливаются компенсационные выплаты, в том числе медицинским и иным работникам скорой медицинской помощи, диагностических и патологоанатомических служб», – сказано в ответе Минтруда Андрею Коновалу.
Сопредседатель профсоюза обратил внимание, что формулировка «медицинские и иные работники» в отношении сотрудников скорой помощи может подразумевать включение в перечень также и водителей автомобилей профильной службы. «Учитывая отечественные традиции подготовки официальных ответов, думаю, что «политическое» решение по этой надбавке уже принято и в течение месяца (может, и раньше) о ней будет объявлено. Но эта надбавка, конечно, не панацея», – подчеркнул Коновал.
Он считает, что нужно «добиваться ускоренного введения отраслевой системы оплаты труда с достойными окладами». «Может, как раз имеет смысл взять именно службы СМП по всей стране в качестве объекта для пилотного проекта в 2023 году, а не семь регионов?» – задается вопросом Андрей Коновал.
Проект по внедрению так называемой новой системы оплаты труда медработников, о котором говорит Коновал, должен был начаться в семи регионах в июле 2022 года, но правительство перенесло его старт на 2025 год. По условиям «пилота», зарплаты медиков будут рассчитываться с учетом коэффициента дифференциации окладов в зависимости от должности работника и коэффициента экономического развития региона, что помогло бы в среднем увеличить оклады на 52% и выровнять их заработки по регионам. О реакции представителей профсобщества на перенос проекта – в опросе Vademecum.
Государство продолжает поддерживать медицинских и социальных работников, сталкивающихся на службе с коронавирусом. В конце 2020 года были утверждены новые социальные (стимулирующие) выплаты. Размер и механизм начисления подробно прописаны в Постановлениях Правительства РФ:
Стоит обратить внимание, что все ранее действующие ковидные выплаты отменены. Фактически новая социальная выплата их заменяет, но, в отличие от предыдущих, не является частью заработной платы.
Кому и какие выплаты положены, как работодателям заполнять документы и передавать их в ФСС, — разбираемся вместе.
По Постановлению № 1762 социальные выплаты предназначены для работников медицинских учреждений, если они:
- участвуют в диагностике и лечении COVID-19;
- контактируют с пациентами, у которых подтвержден коронавирус.
По Постановлению № 1859 выплаты предусмотрены для сотрудников организаций с круглосуточным пребыванием, которые оказывают гражданам с коронавирусом или из группы риска разностороннюю социальную помощь. При этом в организации обязательно должен быть введен особый режим работы с временной изоляцией работников и постояльцев.
Сумму выплат рассчитает ФСС исходя из количества нормативных смен, отработанных сотрудником за месяц. Для медработников смена составляет 1/5 часть от законодательно установленной продолжительности рабочего времени в неделю. Например, если врач работает 39 часов в неделю, нормативная смена составляет 7,8 часа. Общая цифра за месяц рассчитывается как сумма выплат за отработанные смены. Для соцработников смена равняется 14 календарным дням и устанавливается, когда организация закрывается на карантин.
Выплаты производятся из бюджета ежемесячно. В Постановлениях четко указано, сколько денег получат разные категории сотрудников за нормативную смену.
Социальные выплаты для медработников
Социальные выплаты для соцработников
Размер социальной выплаты определяется с учетом коэффициентов: районных, за работу в пустынных, безводных местностях и высокогорных районах. В северных регионах выплата увеличивается на повышающий коэффициент.
Для получения специальной социальной выплаты работодатели должны составить реестр сотрудников, имеющих право на выплату, и прислать его в ФСС в электронном виде. Делать это нужно для медработников — не позднее 10 рабочих дней после окончания месяца, для соцработников — в течение 3 дней после окончания смены.
В реестре необходимо указать сведения об организации (наименование, ИНН, КПП, ОГРН), календарный месяц, за который осуществляется выплата, а также данные по каждому сотруднику.
Деньги поступят на банковскую карту МИР или счет работника в течение 7 рабочих дней с момента, когда территориальный орган ФСС получит реестр.
Медработники будут получать выплаты с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2021-го. Социальные работники — с 16 ноября 2020 года по 31 декабря 2021-го.
В СБИС можно быстро создать реестр сотрудников, которым положена выплата, и отправить его в ФСС.
Создавайте реестр и отчитывайтесь в ФСС с помощью СБИС
В сложившейся тяжелой ситуации врачи часто работают на нескольких ставках. Например, замещают кого-то из коллег. Совместителей нужно внести в реестр несколько раз — заполнить данные по каждой ставке отдельно.
С 1 января 2022 ФСС перешел на беззаявительный формат начисления пособий. Информация о больничных и рождении детей приходит в ведомство напрямую, минуя работодателя. Однако проблем у страхователей меньше не стало — они обязаны оперативно предоставлять в Фонд данные о сотрудниках, а в случае ошибок отвечать за них рублем. Расскажем, что изменилось во взаимодействии с ФСС в связи с введением проактивных выплат.
Проактивные выплаты — это беззаявительный формат начисления пособий, при котором они выплачиваются на основании сведений, поступающих в госорган из внешних источников. Например, больничный сотруднику ФСС оплачивает после получения из медучреждения электронного листка нетрудоспособности, а пособие по рождению ребенка начисляет после получения сведений из ЗАГС.
Чтобы такое взаимодействие было быстрым и эффективным, все больничные с этого года были переведены в электронный вид (п. 6 ст. 13 255-ФЗ). Получить бумажный листок нетрудоспособности теперь может только человек, сведения о котором составляют государственную тайну, или если он находится под госзащитой.
Раньше работодатель узнавал номер электронного больничного от сотрудника и запрашивал ЭЛН в ФСС. После получения листка нетрудоспособности бухгалтер в течение 5 календарных дней направлял в Фонд реестр для выплаты пособия. ФСС перечислял работнику деньги.
При проактивных выплатах сведения о больничном поступают работодателю по ЭДО. Сроки ответа сократились до 3 рабочих дней — важно их не пропустить.
Открытие больничного
Закрытие больничного
Что изменилось для сотрудникаВыплаты назначаются «автоматически»: сообщать номер электронного больничного работодателю не нужно. Вся информация по листку нетрудоспособности приходит в личный кабинет гражданина на портале Госуслуг.
Новые обязанности работодателяСтрахователь должен оперативно дозаполнить и исправить неточности в ЭЛН, приходящем от ФСС, и направить ответ. А значит, необходимо регулярно мониторить входящий документооборот с ведомством. Также работодатель обязан направлять в ФСС новую форму — сведения о застрахованных. По всем работникам компания должна предоставить ее один раз. Сроки не установлены законодательством, однако ведомство настаивало на том, что сделать это нужно до конца февраля 2022 года. Далее сведения обновляются в трехдневный срок с момента их получения в следующих ситуациях:
- при трудоустройстве нового сотрудника;
- при наступлении страхового случая;
- при изменении данных о сотруднике (например, при смене фамилии).
Вся информация по листкам нетрудоспособности теперь хранится в электронной системе ФСС.
Чтобы начать получать предзаполненные электронные больничные по СЭДО уже сегодня, направьте в ФСС сведения о застрахованных по всем сотрудникам вашей организации.
Получать больничные в СБИС может организация или ИП с любым тарифом «Отчетности». В СБИС удобно заполнять сведения о застрахованных, получать ЭЛН, проверять и направлять в ФСС уточненные данные. Так, если в карточки сотрудников занесены СНИЛС, ИНН, адрес, паспорт, банковские реквизиты и другие данные, они подтянутся в формы автоматически. Это позволит избежать случайных ошибок и штрафов.
Кроме того, система напомнит о необходимости обновить сведения о застрахованном и поможет не упустить сроки отправки дозаполненных электронных больничных.
Хочу получать больничные от ФСС
Раньше сотрудник обращался к работодателю с заявлением о назначении пособия, предоставлял документы о рождении ребенка из ЗАГС и справку с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось. Страхователь направлял документы в ФСС, и после этого выплачивалось пособие.
При проактивных выплатах ФСС получает сведения о рождении ребенка из органов ЗАГС, запрашивает в ПФР информацию о месте работы родителей и выясняет в ЕГИССО, получал ли пособие второй родитель. Работодателю может поступить запрос от Фонда о районном коэффициенте. Важно не пропустить его и ответить оперативно.
Если оба родителя работают, пособие начисляется матери, если трудоустроен один из них, выплату производят ему. Если и мама, и папа безработные, пособие выплачивают через органы соцзащиты.
Что изменилось для сотрудника
Писать заявление о назначении пособия и собирать справки больше не нужно.
Новые обязанности работодателя
В течение 2 рабочих дней направить в ФСС запрашиваемые сведения.
Штрафные санкции за нарушения также обновлены (ст. 2 255-ФЗ):
- Если компания не предоставила документы для проверки или предоставила с опозданием, ей грозит штраф в размере 200 ₽ за каждый документ.
- За недостоверные сведения, отправленные в Фонд, работодатель заплатит 20% от излишне выплаченного пособия (которое, к тому же, придется вернуть). При этом сумма штрафа будет не более 5 000 и не менее 1 000 ₽.
- За предоставление сведения для назначения пособия с опозданием — штраф 5 000 ₽.
- Изменятся ли правила расчета пособий?Нет, порядок расчета останется прежним.
- Нужно ли распечатывать и хранить электронные больничные?Нет, не нужно. Электронные листки нетрудоспособности являются документами, имеющими юридическую силу, и в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ формируются и хранятся в информационной системе ФСС.
- Если у компании несколько филиалов, куда придет ЭЛН?При регистрации компании в ФСС ей присваивают регистрационный номер страхователя (РНС). Именно на него ориентируется Фонд при направлении предзаполненной формы. Если филиал отчитывается отдельным РНС (по дополнительному коду), ЭЛН придет на него.Если отчеты за все филиалы направляет головная организация, все электронные больничные будут приходить в «одно окно» Тем, кому это неудобно, необходимо зарегистрировать филиалы в ФСС (получить на каждый из них РНС).
- Где узнать сведения об оплате электронного больничного, если потерял его номер?
Минтруд и Минздрав РФ представили проект правительственного постановления об утверждении параметров отраслевой системы оплаты труда медицинских работников в госучреждениях здравоохранения. Оклад будет формироваться исходя из трех параметров: расчетной величины, установленной на уровне 13 617 рублей, коэффициента сложности выполняемой работы по должностям и коэффициента региональной экономической дифференциации. Запустить пилотный проект планируют в 440 медорганизациях в семи регионах страны в декабре 2021 года.
«Параметры разработаны с учетом анализа данных о фактических системах оплаты труда и зарплатах в государственных учреждениях здравоохранения, где трудятся свыше 2 млн медицинских работников. При разработке проекта постановления учитывались результаты расчетных апробаций (моделирования) новой системы оплаты труда в пилотных регионах, при этом моделировании рассчитывались заработные платы для 173 тысяч работников», – рассказали в Минздраве.
Коэффициенты сложности выполняемой работы по должностям:
Санитар, сестра-хозяйка – 1,00.
Медицинская сестра (палатная, постовая, патронажная, приемного отделения, физиотерапии, по массажу, по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, по косметологии, реабилитации); зубной техник; фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам; медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант); медицинский оптик-оптометрист; рентгенолаборант – 1,35.
Медицинская сестра участковая – 1,44.
Медсестра (анестезист, процедурной, перевязочной, общей практики); фельдшер (в том числе выездных бригад и санитарной авиации, нарколог); акушер; операционная медсестра – 1,54.
Старшая медицинская сестра (акушер, фельдшер, операционная медицинская сестра, зубной техник); заведующая молочной кухней; заведующий производством учреждений (отделов, отделений, лабораторий) зубопротезирования; заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (акушер, медицинская сестра); заведующий здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра); заведующий медпунктом – фельдшер (медицинская сестра) – 1,65.
Врач-стажер – 1,77.
Медицинские работники – специалисты с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, врач-лаборант – 1,94.
Врачи стационарных подразделений, фтизиатр, психиатр (детский, подростковый), психиатр-нарколог участковые – 2,39.
Врачи выездных бригад станций скорой помощи (в том числе санитарная авиация), терапевты, педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи) – 2,56.
Врачи отделений хирургического профиля стационаров, старший врач, анестезиолог-реаниматолог, патологоанатом, судебно-медицинский эксперт – 2,74.
Заведующий отделом (отделением, лабораторией, кабинетом, отрядом и др. ); начальник структурного подразделения – 2,93.
Размер коэффициента региональной экономической дифференциации будут рассчитывать, исходя из данных Росстата по медианной зарплате в каждом из субъектов, участвующих в пилотном проекте. Так, для Белгородской области и Севастополя установлен коэффициент 1,38, для Курганской – 1,00. Для расчета зарплат медикам в Омской области будут использовать коэффициент 1,11, в Оренбургской – 1,09, в Республике Саха – 1,16, Тамбовской области – 1,14.
Стимулирующие выплаты за интенсивность и высокий результат работы будут направлять в виде надбавки бригаде скорой помощи и санитарной авиации (60% от должностного оклада), за работу в составе медицинских мобильных бригад (30% от оклада), за работу в сельской местности (25% от оклада). Такие выплаты также положены участковым педиатрам и терапевтам и их медсестрам, а также врачам-специалистам за оказанную помощь в амбулаторных условиях (30%). Надбавки будут установлены для работников ФАПов, в том числе акушеркам и патронажным медсестрам (30%).
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы предназначены также для медиков, оказывающих помощь в условиях стационара. Например, врачам анестезиологам-реаниматологам будут доплачивать 30% от оклада. За работу в доме ребенка и госпиталях ветеранов войн медики будут получать 20% от оклада, а в случае разделения рабочего дня на части им положены стимулирующие выплаты в размере 30% от оклада.
Согласно документу, выплаты будут начислять и за качество выполняемых работ. Так, за наставничество будут доплачивать 15% от оклада, за выявление онкозаболеваний и по родовым сертификатам медикам положены выплаты на условиях, определенных Правительством РФ. Кроме того, выплаты положены за наличие квалификационной категории: 10% оклада – вторая категория, 20% оклада – первая категория, 30% оклада – высшая категория.
Еще одним пунктом для начисления стимулирующих выплат являются премиальные выплаты по итогам работы. Так, для выплат вознаграждений будет сформирован месячный премиальный фонд: 20% от должностного оклада – участковым терапевтам и педиатрам и их медсестрам; 40% от оклада – врачам-специалистам стационаров (в том числе старшим врачам, патологоанатомам, судебно-медицинским экспертам, анестезиологам-реаниматологам), заведующим структурных подразделений/отделений всех профилей (кроме заведующих ФАПов, здравпунктов и медпунктов); 30% от оклада – младшему медицинскому персоналу и 10% от оклада – иным медицинским работникам.
На компенсационные выплаты смогут рассчитывать медики, которые работают в местностях с особыми климатическими условиями. Им положены районные коэффициенты, коэффициенты за работу в пустынных безводных местностях и высокогорных районах. Также предусмотрены процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера, Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Также компенсационные выплаты будут направлять медикам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда. В частности, повышение зарплаты установлено для медиков, участвующих в оказании противотуберкулезной (40% от оклада) и психиатрической (30% от оклада) помощи, а также работающих с пациентами с ВИЧ (60%). Доплаты медикам положены за работу в ночное (30% оклада за час работы и 50% в отделениях интенсивной терапии), сверхурочное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Кроме того, дополнительной оплате подлежит совмещение должностей, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы. Процентная надбавка также положена медикам, допущенным к гостайне (от 5% до 10%).
О пилотном проекте
Пилотный проект по внедрению новой системы оплаты труда медиков был анонсирован в апреле 2021 года. Тогда первый замминистра здравоохранения РФ Виктор Фисенко отмечал, что после проведения проекта наиболее успешную практику планируют распространить на все регионы страны.
В Минтруде отмечали, что рассчитывать оклады медработников будут с учетом нескольких факторов – коэффициента дифференциации окладов в зависимости от должности работника и коэффициента экономического развития региона. В ведомстве отмечали, что они могут различаться в разных регионах в несколько раз.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в начале июня 2021 года подписал постановление, согласно которому реализация пилотного проекта по внедрению новой системы оплаты труда должна была начаться 1 ноября в семи регионах и продлиться до марта 2022 года. В конце сентября правительство РФ сообщило о переносе старта реализации проекта на декабрь 2021 года.
Досрочное назначение страховой пенсии по старости
Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, страховая пенсия по старости может быть назначена досрочно (до достижения общего пенсионного возраста), однако не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период в 2022 г. составляет 48 месяцев (п. 20 ч. 1, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 35 Закона от 28. 2013 N 400-ФЗ; Приложение N 7 к Закону N 400-ФЗ).
Медработникам, занятым на работах с вредными условиями труда (например, врачам-рентгенологам), досрочная пенсия назначается по достижении определенного возраста (для мужчин — 50 лет, для женщин — 45 лет), при наличии выработки на вредных работах (соответственно не менее 10 лет и 7,5 лет) и страхового стажа (соответственно не менее 20 лет и 15 лет). В случае отработки на вредных работах не менее половины указанного срока и наличия требуемого страхового стажа пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста, установленного на 31. 2018, на один год за каждый полный год такой работы (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16. 2014 N 665; разд. XIX Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 1991 N 10).
Кроме того, возможность досрочно выйти на пенсию есть у медицинских работников, имеющих стаж работы с тяжелыми условиями труда (например, непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях). Для этого они должны достичь возраста 55 лет и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), проработать на таких работах соответственно не менее 12,5 лет и 10 лет и иметь страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае отработки на тяжелых работах не менее половины указанного срока и наличия требуемого страхового стажа страховая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста, установленного на 31. 2018, на один год за каждые два с половиной года такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. «б» п. 1 Постановления N 665; пп. «а» разд. XXIV Списка N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10).
В любом случае для назначения досрочной страховой пенсии необходимо наличие установленного размера индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого в 2022 г. должна быть не ниже 23,4 (ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).
Отметим также, что изложенные условия назначения досрочной пенсии применяются, если условия труда медицинских работников подтверждены действительными результатами аттестации рабочих мест (до 31. 2018) либо соответствовали вредному или опасному классу условий труда согласно результатам специальной оценки условий труда и работодатель уплачивал страховые взносы в ПФР по дополнительным тарифам (ч. 6 ст. 30, ч. 8 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).
Льготы в сфере трудовых отношений
Для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени определяется Правительством РФ.
Так, для медработников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях, продолжительность рабочего времени составляет 24 часа в неделю (ч. 1 ст. 350 ТК РФ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 14. 2003 N 101).
Отдельным категориям медработников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого также устанавливается Правительством РФ.
Например, врачу скорой медицинской помощи из выездной бригады, имеющему непрерывный стаж работы свыше трех лет в этой должности, предоставят дополнительно три календарных дня отпуска (ч. 3 ст. 350 ТК РФ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 20. 2021 N 2365 и Приложение к нему).
Кроме того, медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому (пребывание дома в ожидании вызова на работу для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме). Время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому (ч. 4 — 6 ст. 350 ТК РФ).
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01. 2020 по 31. 2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30. 2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23. 2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Иные льготы и меры социальной поддержки
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26. 2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. 1 Постановления Правительства РФ от 30. 2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. 28 ст. 51 Закона от 29. 2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30. 2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 2 Закона от 17. 1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28. 2022 N 140-ФЗ; п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03. 2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28. 2019 N N 360 и 362).
Подписка
- Ежедневная
- Еженедельная
На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.
Виды доплат для медработников из-за пандемии в 2022 году
Если медперсонал контактирует с зараженными коронавирусной инфекцией, государство должно ему денег:
- Специальные социальные выплаты медикам за коронавирус в 2022 году продлены по 31 декабря 2022 года и составляют от 600 до 3880 за одну нормативную смену.
- Дополнительные региональные выплаты.
- Страховые выплаты , инвалидности или смерти — от 68 тысяч до 2,7 млн рублей единовременно. Деньги платит соцстрах — медику или его близким.
Если вы или ваши знакомые не получили положенных выплат, можно пожаловаться через госуслуги. Вопросы с выплатами находятся на особом контроле правительства. Разобраться должны за 5 дней.
Расскажите о выплатах медработникам:
О каких выплатах речь
Медицинские работники, водители, а также члены экипажей санитарной авиации сегодня имеют право на специальные социальные выплаты. Сумма зависит от должности, выполняемой работы и количества рабочих часов, но не привязана к окладу.
Еще медикам или их близким положены дополнительные страховки на случай болезни, инвалидности или смерти. В обычном режиме таких доплат и гарантий нет, но весной 2020 года их ввели специально из-за пандемии, чтобы хоть как-то компенсировать опасность и тяжелые условия работы.
Заберите свое у государства!
Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!
Сколько составляют выплаты медработникам в 2022 году
Федеральные выплаты за лечение и контакты с зараженными. Специальные социальные выплаты рассчитываются в фиксированных суммах за одну нормативную смену.
Размер социальных выплат
Скорая помощьСтационарПомощь в поликлиниках и при выходе на домПатолого-анатомические бюроВ контакте с зараженными, но не оказывающие медпомощь Врачи2430 Р3880 Р2430 Р3880 Р2430 Р Медработники с высшим немедицинским образованием—3880 Р2430 Р3880 Р2430 Р Средний медперсонал1215 Р2430 Р1215 Р2430 Р1215 Р Младший медперсонал950 Р1215 Р600 Р1215 Р600 Р Фельдшеры и медсестры600 Р для принимающих вызовы скорой———— Водители1215 Р————
На скорой помощи (для принимающих вызовы скорой)
К медработникам с высшим, но немедицинским образованием относятся, например, медицинские психологи, инструкторы по ЛФК, биологи клинических лабораторий.
Также выплаты положены членам экипажей санитарной авиации при медэвакуации пациентов с COVID-19 — по 1215 Р.
Все суммы установлены за нормативную смену. Она определяется как ⅕ рабочего времени в неделю.
Если водитель скорой работает 40 часов в неделю, то его нормативная смена равна 8 часам: ⅕ × 40 часов.
Нормативная смена считается от времени работы, установленной работнику по закону, а не от фактически отработанного им времени. Если работник заболел или был в отпуске в этом месяце, на его нормативной смене это не отразится.
Медработникам в общем случае установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, не более 39 часов в неделю, но некоторые медики работают еще меньше. К примеру, врачи инфекционных и психиатрических больниц должны работать максимум 36 часов в неделю, а медперсонал патолого-анатомических отделений — 30 часов.
Социальная выплата считается за месяц. Чтобы ее определить, нужно знать число нормативных смен, приходящихся на этот месяц.
Допустим, врач работает 30 часов в неделю. Его нормативная смена составляет: ⅕ × 30 часов = 6 часов.
За ноябрь он отработал 119 часов.
Число нормативных смен за ноябрь: 119 часов / 6 часов = 19,8 — число округляется до десятых долей.
Вот это значение нужно умножить на сумму из таблицы. В итоге социальная выплата будет равна: 19,8 × 3880 Р = 76 824 Р.
При этом длительность контакта с зараженными COVID-19 в течение рабочего дня/недели значения не имеет.
При подсчете выплаты также учитываются географические условия работы медиков. Применяются:
- районные коэффициенты;
- коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях;
- коэффициенты за работу в высокогорных районах;
- коэффициенты, установленные для социальных выплат медикам. Они действуют для определенных территорий в 27 регионах.
Если медик трудится еще и по совместительству, то его социальные выплаты считаются отдельно по основной работе и по работе по совместительству при условии, что на обоих местах работы он имеет на них право.
Рассмотренные выплаты по постановлению № 1762 не положены военнослужащим или приравненным к ним: например, сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы, войскам нацгвардии РФ, хотя там тоже служат медработники. Для них было принято свое постановление, которым введены аналогичные выплаты также в расчете за нормативную смену.
Социальные выплаты медработникам не облагаются НДФЛ, поэтому на руки медики должны получать суммы без каких-либо удержаний.
Региональные выплаты. Регионы устанавливают дополнительные выплаты. Например, в Московской области выплаты медикам за особые условия труда и дополнительную нагрузку также определили за нормативную смену, как и на федеральном уровне. Например, на скорой помощи врачам платят 2400 Р за смену, среднему медперсоналу — 1400 Р, младшему — 500 Р. Это сверх федеральных доплат.
В Москве за работу с больными COVID-19 или пневмонией врачам стационаров доплачивают по 70 000 Р в месяц. С сентября по декабрь 2021 года материальное поощрение получали медработники, участвующие в проведении вакцинации и ревакцинации против COVID-19:
- 200 за привитых граждан от 18 до 60 лет;
- 400 за привитых старше 60 лет.
Федеральная доплата за вакцинацию. Похожую доплату за вакцинацию хотели ввести и для медработников федеральных учреждений. Если проект постановления правительства примут, то выплата за одного привитого составит 200 Р. Но пока проект не подписан.
Из чего состоит выплата за вакцинацию
Двухкомпонентная вакцинаОднокомпонентная вакцина Консультация пациента в целях вакцинации60 Р90 Р Осмотр пациента на первом этапе40 Р60 Р Введение вакцины на первом этапе30 Р50 Р Осмотр пациента на втором этапе40 Р— Введение вакцины на втором этапе30 Р—
Когда приходят федеральные выплаты медикам
Деньги медработникам поступают напрямую от ФСС. Сведения о том, кому, сколько и на какой счет надо перечислить, Фонд ежемесячно получает от работодателей медиков.
Работодатель в течение 10 рабочих дней по окончании месяца передает реестр в ФСС. Исключение — декабрь. Информацию за этот месяц нужно передать не позднее 25 декабря, исходя из ожидаемого рабочего времени за весь месяц.
Фонд в течение 7 рабочих дней со дня получения реестра перечисляет деньги медработникам.
Если не платят. На портале госуслуг есть специальный сервис для жалоб на занижение или отсутствие выплат. Его сделали именно для медработников. Обращения поступают в Минздрав, а оттуда — в регионы. За 5 дней должны разобраться и дать ответ: либо выплаты будут назначены, либо пришлют мотивированный отказ. Жалоба не анонимная, писать ее должны те, кому может быть положена выплата, а не все, кто недоволен реалиями российского здравоохранения.
Если медик заразился коронавирусной инфекцией на работе, получил из-за этого инвалидность или умер, государство за это заплатит. Это временные страховые гарантии на период пандемии, в обычном режиме у медработников таких выплат нет.
Страховые выплаты положены врачам, среднему и младшему медперсоналу, а также водителям скорой помощи, которые непосредственно работают с зараженными COVID-19 или пациентами с подозрением на эту инфекцию. Если медработник умирает, выплату получают его родственники.
Эта выплата единовременная.
Размер страховых выплат при заражении COVID-19
Страховой случайСумма выплатыКто получит Заболевание из перечня68 811 РСам медработник Инвалидность первой группы2 064 339 РСам медработник Инвалидность второй группы1 376 226 РСам медработник Инвалидность третьей группы688 113 РСам медработник Смерть2 752 452 РВыгодоприобретатели в равных долях
Кто может быть выгодоприобретателем при смерти медработника:
- Официальный супруг на день смерти.
- Родители.
- Дедушка и бабушка, которые воспитывали и содержали не менее 3 лет, потому что не было родителей.
- Отчим или мачеха, которые содержали не менее 5 лет.
- Дети до 18 лет, дети — студенты очной формы до 23 лет, дети старше 18 лет, если они получили инвалидность в детстве.
- Подопечные.
Если медработник заболел, но это не привело к инвалидности или смерти, без расследования единовременную страховую выплату не дадут.
Если есть проблемы с выплатами или непонятно, что делать при заболевании, звоните на горячую линию соцстраха: 8 800 302-75-49.
Власти изменили специальные «ковидные» выплаты медикам
Надбавку 25% к окладу оставят только для части медперсонала, работающих с COVID-19
Власти решили изменить схему социальных и страховых выплат медработникам, работающим с коронавирусом на фоне улучшения эпидситуации. Надбавка к окладу останется у части медперсонала
Власти изменили систему выплат для медработников, которые задействованы в лечении пациентов с COVID-19. Врачи, средний и младший медперсонал, участковые терапевты, инфекционисты, фельдшеры и другие категории медработников, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь пациентам с коронавирусом амбулаторно, смогут теперь претендовать на компенсационную выплату в размере 25% оклада. Эти выплаты на сегодняшний день действуют для медиков за работу с пациентами с инфекционными заболеваниями. Это следует из опубликованного постановления правительства. При этом, президент России Владимир Путин подписал указ об отмене предоставления дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников «в связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и переводом медицинских работников на плановый режим работы». Как уточняется в документе кабинета министров, госвыплаты в адрес медработников, которые работают с COVID-19, приостановлены до 31 декабря 2022 года. В постановлении отдельно отмечается, что если специальная выплата была назначена до его вступления в силу, то медик по-прежнему может ее получить вплоть до того периода, на который она была назначена.
Что медики могли получить в пандемию
Первые «ковидные» выплаты были установлены распоряжением Путина в апреле 2020 года: согласно документу медикам, работающим с больными коронавирусом, были установлены ежемесячные стимулирующие выплаты. Для врачей — 80 тыс. руб. , среднего персонала — 50 тыс. руб. , врачам скорой помощи — 50 тыс. руб. и т.
В мае 2020 года врачам, среднему и младшему медперсоналу, а также водителям скорой помощи, которые работали с пациентами с подтвержденным коронавирусом или подозрением на него, новым указом президента гарантировались дополнительные страховые гарантии в качестве единовременной выплаты. Так, в случае смерти медработника из-за заражения COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей его родственникам и подопечным полагалось 2,8 млн руб. Если здоровью медработника был причинен вред, выплата составляла чуть более 68 тыс. руб. , а в случае утраты трудоспособности — инвалиду I группы более 2,2 млн руб.
В 2020 году Фонд социального страхования (ФСС) выплатил заразившимся COVID-19 медикам 6,8 млрд руб. , в 2021 году на эти же средства ФСС направил уже 265 млрд руб.
С 1 ноября 2020 года медики, работающие с коронавирусом, также стали получать отдельные «специальные социальные выплаты», которые устанавливались правительством, и их получение медработниками гарантировалось до конца 2021 года. В рамках этой меры соцподдержки врачи, оказывающие скорую помощь, могли получить 2,4 тыс. руб. , врачи ковидных стационаров — 3,9 тыс. руб. , младший медперсонал, обеспечивающий оказание первичной амбулаторной помощи, — 600 руб. и т.
Исходя из данных Казначейства в 2021 году на специальные выплаты медикам из бюджета было потрачено 216 млрд руб. Они также были продлены правительством на текущий 2022 год с выделением 128,5 млрд руб.
Траты федерального бюджета в 2021 году на антиковидные меры министр финансов Антон Силуанов оценил в 850 млрд руб. По его словам, в первую очередь средства идут на подготовку первичного звена, больниц, на поддержку медиков и на бесплатные лекарства.
Профсоюз медработников «Действие» в своем отчете за 2021 год обращал внимание, что такие социальные выплаты не дошли до широкого круга немедицинского персонала, который при этом контактировал с пациентами с коронавирусом. Кроме того, руководители медорганизаций зачастую игнорировали, что выплаты были предусмотрены не только за лечение, но и за диагностирование ковида.
Ранее Минздрав рекомендовал регионам возобновить оказание плановой медпомощи в полном объеме, в том числе в стационарах, которые до этого были перепрофилированы под ковид. Пациентов с коронавирусом министерство рекомендовало направлять в инфекционные стационары.
Как меняется число новых случаев заражения Covid-19 в России
Данные по России i