Какие формы социальной поддержки предложены в 2021 году?

Чьи доходы учитываются в расчете

В общий доход включается зарплата и другие поступления:

• Заявителя — родителя, опекуна или усыновителя ребенка от 8 до 17 лет.
• Супруга или супруги.
• Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
• Детей до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.

В составе семьи не учитываются:

• Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
• Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
• Призывники, которые служат в армии без контракта.
• Осужденные к лишению свободы.
• Находящиеся на принудительном лечении по решению суда или под стражей.

Пособие по беременности и родам 2021

В 2021 году большинство матерей продолжат получать пособие по БиР. Условия для его назначения аналогичны тому, как назначают федеральное пособие за постановку на учет.

Если будущая мать за 70 дней до родов является застрахованным лицом (за нее поступают взносы в ФСС) или студенткой либо безработной по причине ликвидации работодателя — можно брать больничный лист и рассчитывать на пособие.

Напомним, что величина пособия зависит от доходов роженицы. По общему правилу, в расчет принимают доход за предыдущие 2 года работы. Сумму полученных женщине денег за этот период делят на количество календарных дней в этих годах и получают «ставку» оплаты за каждый день больничного по БиР. Остается умножить «ставку» на количество дней в больничном.

Обычный больничный по БиР выдают на 140 дней. Однако при проблемах со здоровьем у роженицы, при многоплодных родах и в прочих подобных случаях количество дней больничного по БиР может быть увеличено.

Если в предыдущих периодах нет достаточного количества доходов или мать проработала до ухода в декрет меньше полугода — пособие по БиР считают по действующему МРОТ.

Говоря о размере пособия по БиР в 2021 году, следует помнить о максимальном и минимальном его значениях. Оба зависят от МРОТ, поэтому изменены с 01.01.2021:

• максимум, который можно получить в день по больничному по БиР в 2021 году — 2434,25 рублей (соответственно, стандартный больничный на 140 дней не может быть оплачен в размере большем чем 340 795 руб.);
• минимум в день (получат те, кому пособие посчитают по МРОТ) в 2021 году — 420,56 рублей (по не продленному больничному заплатят 58 878 рублей).

Общие правила расчета больничного по БиР не касаются безработных, имеющих право на получение пособия. Им расчет производят исходя из фиксированной суммы в месяц, охватываемой больничным. «Тариф» на месяц очень не велик: в январе 2021 года он составляет 675 рублей в месяц. С 01.02.2021 размер подрос до 708 рублей.

На какой период назначается пособие

Пособие назначается на 12 месяцев:

• если обратились в течение 6 месяцев после 8-летия ребенка — со дня ;
• если позже — со дня обращения.

Например, ребенку исполнилось 8 лет в марте 2018 года. Мама подает заявление на пособие 10 июля 2021 года. Его назначат с 10 июля — то есть со дня обращения. Но заплатят за весь июль целиком: сумма никогда не уменьшается пропорционально количеству дней.

Если та же мама подаст заявление в августе, то получит пособие только с августа.

У другой мамы ребенку исполняется 8 лет в августе 2021 года. Она подает заявление в ноябре 2021 года — потому что раньше не могла в расчетном периоде. Пособие ей назначат с августа, так как она обратилась в течение полугода после ребенка. В декабре мама получит деньги за август, сентябрь, октябрь и ноябрь.

Если ребенку исполняется 17 лет, за этот месяц пособие еще выплачивается, а за следующий — уже нет. Даже если 12-месячный период не закончился. Позднее 17-летия пособие просто не назначают.

Например, ребенку исполняется 17 лет в августе 2021 года. Можно подать заявление в июле и получить деньги за июль и август.

Через 11 месяцев после назначения пособия можно подать заявление на продление — при условии, что ребенку еще нет 17 лет. И так каждый год.

За какой период можно получить выплату

Выплата назначается на 12 месяцев со дня обращения, но максимум до 17-летия ребенка.

Если подать заявление до 1 октября 2022 года, можно получить деньги начиная с апреля. Или с того месяца, когда ребенку исполнилось 8 лет, но не раньше 1 апреля в любом случае.

Например, при обращении в июне выплата будет назначена на 12 месяцев — по май 2023 года включительно. А деньги придут также за апрель и май 2022 года.

При подаче заявления с 1 октября выплата назначается на 12 месяцев с учетом таких условий:

• если обратиться в течение полугода ребенка — с месяца ;
• если обратиться позже — с месяца обращения.

За тот месяц, когда ребенку исполняется 17 лет, выплата придет полностью. Даже если 17 лет исполнилось в апреле, в мае можно подать заявление и получить деньги за один месяц.

По окончании срока выплату нужно продлевать. Заявление можно подать в последний месяц периода назначения или позже.

Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет

В соответствии с указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 новая ежемесячная денежная выплата будет предоставляться на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Получать выплаты смогут российские семьи, нуждающиеся в социальной поддержке. Условиями получения выплаты являются:

• наличие у ребенка в возрасте от 8 до 17 лет российского гражданства;
• постоянное проживание ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на территории России;
• наличие у заявителя гражданства РФ и постоянное проживание заявителя на территории России;
• размер среднедушевого дохода семьи заявителя не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения, установленную на дату обращения за назначением выплаты.

Ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 3 лет

В 2021 году некоторые российские семьи могут получать ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка в возрасте до 3 лет. Право на данные выплаты распространяется на семьи, чей среднедушевой доход не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения (ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

В среднедушевом доходе семьи в целях назначения выплат учитываются зарплаты членов семьи, вознаграждения за выполненные работы, пенсии, пособия, денежное довольствие военнослужащих и компенсации, выплачиваемые за время исполнения общественных обязанностей.

При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет бюджетных средств в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

При этом под членами семьи понимаются родители (усыновители или опекуны), супруги родителей несовершеннолетних детей, а также сами несовершеннолетние дети. Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы или лишенные родительских прав, в качестве членов семьи не учитываются (п. 11 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

Выплаты осуществляются в размере регионального прожиточного минимума, установленного на детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

Выплаты на первого ребенка производятся из средств федерального бюджет, а на второго ребенка — из средств материнского капитала, который ежемесячно уменьшается на величину произведенной выплаты (п. 11 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

Соответственно, обращаться за выплатой на первого ребенка необходимо в орган соцзащиты по месту жительства родителей, а на второго ребенка – в территориальный орган ПФР по месту жительства. Также подать заявление разрешается через МФЦ. Представить заявление можно в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка. Сама выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

Как учитывают доходы мам в разводе

При назначении пособия учитываются доходы заявителя, его супруга и детей.

Пример № 1. Женщина в разводе, не замужем, воспитывает 5-летнего ребенка. При назначении пособия будут учтены доходы женщины и алименты на ребенка.

Пример № 2. Женщина разведена, воспитывает ребенка 6 лет, вышла замуж повторно. При назначении выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребенка, доходы ее супруга.

Доходы и имущество бабушек и дедушек при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет не учитываются.

Ежемесячное пособие на ребенка родителя, проходящего военную службу по призыву 2021

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивают:

• матери ребенка или родственнику, осуществляющему уход за ним, если нет матери. Также право на это пособие имеют официально назначенные опекуны. Если фактически ухаживающих лиц несколько, пособие положено кому-то одному;
• со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву;
• до более ранней из дат — дня достижения ребенком возраста 3-х лет или дня окончания отцом ребенка военной службы по призыву.

Получение ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего-призывника не отменяет право на прочие детские выплаты и от них не зависит.

Размер пособия подлежит ежегодной индексации по состоянию на 1 февраля.

Ежемесячное пособие ребенку проходящего службу по призыву в январе 2021 года составляет 12 219,17 рублей.
Ожидаемый размер пособия с 1 февраля 2021 года — 12 817,91 рублей.

Разовые выплаты
Материнский капитал

Этот вид господдержки появился в 2007 году, а с 2020 года назначается даже на первого ребенка.

Право на маткапитал подтверждает именной сертификат. Его можно получить по заявлению в ПФР или автоматически — на госуслугах.

Сколько. Сумма зависит от года рождения ребенка и того, какой он по счету в семье.

Размер маткапитала в 2022 году

Когда родились дети

Первый и второй — до 2020

Первый — до 2020, второй — в 2020 или позже

Первый и второй — с 2020

524 527,9  на первого, 168 616,2  на второго

Деньги можно использовать только на установленные цели:

• Улучшение жилищных условий.
• Образование детей.
• Ежемесячные выплаты на второго ребенка.
• Накопительную пенсию мамы.
• Товары для детей с инвалидностью.

Кому положено. Обычно маткапитал получает женщина, которая родила или усыновила ребенка.

Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.

Как и где оформить. В ПФР или на портале госуслуг. Сначала нужно получить сертификат, а потом — подать заявление на распоряжение.

Еще бывает региональный материнский капитал.

У нас есть статьи о материнском капитале, чтобы использовать господдержку с выгодой:

Разовые выплаты и пособия на ребенка в 2022 году

Есть. Например, в Санкт-Петербурге — 34 777 , в Москве — 6313  за первого и 16 642  за второго, а также «собянинская коробка» и «лужковские» выплаты молодой семье

168 616,2 , 524 527,9  или 693 144,1

Есть. Например, в Санкт-Петербурге выделяют капитал при рождении третьего ребенка

Ежемесячные выплаты и пособия на ребенка в 2022 году

50% от регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения

Размер выплат зависит от региона

7677,81  на каждого ребенка

Региональный прожиточный минимум на ребенка

50 , если ребенок родился до 01.01.2020

50% от регионального прожиточного минимума на ребенка

100% от регионального прожиточного минимума на ребенка

Пособие на ребенка от 8 до 17 лет

Сколько денег можно получить

Старое пособие для одиноких родителей составляло 50% детского прожиточного минимума в регионе.

Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет

Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения

Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения

Семьи, которые получали 50% прожиточного минимума, теперь могут рассчитывать на сумму в два раза больше. При условии, что пройдут по доходам. При этом можно не ждать конца срока назначения старого пособия. Даже если вам одобрили старое пособие в марте, можно 1 мая подать заявление на новую выплату — и получать больше денег.

Если детей подходящего возраста несколько, выплату назначат на каждого.

По беременности
Пособие по беременности и родам

В быту эти деньги называют «декретными». Пособие выплачивают один раз перед уходом в отпуск по беременности и родам, чтобы компенсировать женщине потерю зарплаты до и после рождения ребенка.

По закону в декрет можно уйти в 30 недель — это седьмой месяц беременности. В некоторых случаях — раньше. В женской консультации выпишут больничный, который нужно будет отдать работодателю, а если листок электронный, то сообщить его номер.

Сколько. Минимальная сумма декретных для работающих по трудовому договору — 70 324,8  за весь срок больничного, максимальная за 140 дней декрета — 360 164 .

Чтобы получить выплаты, будущая мама должна принести больничный или сообщить номер электронного листка нетрудоспособности. Бухгалтерия возьмет данные из больничного, передаст сведения в ФСС, а тот выплатит пособие. Декретные можно получить только тремя способами:

• на карту «Мир»;
• на счет в банке, к которому не привязана никакая карта;
• почтовым переводом.

Кому положено. Всем беременным, работающим по трудовому договору, студенткам очного отделения, , муниципальным служащим, военнослужащим.

Пособие могут получить уволенные женщины, если их работодатель прекратил деятельность и уволил сотрудников, а они в течение года встали на учет в службе занятости. Правда, сумма в этом случае будет совсем символической.

Как получить. Пособие оформляют на основании больничного листа, который оформляет . Женщина должна написать заявление на имя работодателя и приложить к нему больничный лист. С 2022 года это пособие перечисляют вообще без заявления.

Как получать зарплату, находясь в декрете. Быть в отпуске по беременности и родам и одновременно работать по трудовому договору нельзя, но работодатель может заключить гражданско-правовой договор с беременной сотрудницей, по которому она имеет право работать удаленно. Нужно выбрать одно. Женщина может не уходить в декрет, если не хочет. Или выйти из него хоть сразу после родов — если, например, готова работать удаленно.

Женщина со статусом ИП тоже может получить декретные, если она застраховала себя добровольно в ФСС. Сделать это нужно в предыдущий год до года наступления беременности и уплатить страховые взносы. Для этого минимальный размер оплаты труда умножаем на 2,9% — это процентная ставка взноса на социальное страхование. Затем полученную сумму умножаем на 12 месяцев.

Чтобы уйти в декрет в 2023 году и получить пособие, нужно в 2022 году заплатить в ФСС 4833,72 .

Число 4833,62 взялось из формулы:
13 890  × 2,9% × 12 мес., где 13 890  — минимальная оплата труда с 1 января по 31 мая 2022 года, 2,9% — ставка отчислений в ФСС.

В районах и местностях, где к зарплате применяют районные коэффициенты, их также учитывают при расчете платежа в ФСС.

Взнос можно уплатить одним платежом, а можно частями, но обязательно до 31 декабря 2022 года. Когда придет время оформлять декретные, предпринимательница отнесет в ФСС заявление о назначении пособия и больничный, а взамен получит на карту 70 324,8  или чуть больше, если МРОТ повысят.

Декретные пособия не облагаются НДФЛ — будущая мама получит всю сумму без вычета 13%.

Как получить максимальные декретные

• Работать нужно по трудовому договору, и зарплата должна быть белой, а не серой.
• Среднемесячная зарплата за два года не должна быть ниже 78 250  до вычета НДФЛ.
• Если работаете в нескольких местах одновременно, декретные выплатит каждый работодатель, но с условием, что на другом месте работы вы проработали не менее двух лет. В этом случае попросите женскую консультацию выписать больничный по каждому месту работы.
• Если за последние два года вы меняли работу, возьмите с прошлой работы справку о зарплате по форме 182н. Ваш работодатель учтет этот заработок при расчете декретных.
• Если расчетный период для декретных пришелся на другой декрет или период выплаты пособия по уходу за ребенком, можно заменить его на предшествующие годы, чтобы учесть зарплату и получить больше денег.

У нас есть подробная статья о том, как самостоятельно рассчитать декретные выплаты.

Про выплаты на детей от рождения до 17 лет

Еще несколько лет назад единственной ежемесячной детской выплатой на федеральном уровне была выплата на ребенка до 1,5 года. При этом в обществе шла постоянная дискуссия, как бы это пособие продлить до 3 лет.

Сегодня, если ребенок воспитывается в неполной малообеспеченной семье, родители могут претендовать на меры соцподдержки до того времени, пока ребенку не исполнится 17 лет. Выплату на малышей продлили до 3-х лет. На такую помощь могут претендовать семьи, где доходы на каждого члена семьи не превышают двух региональных прожиточных минимумов. Величина выплаты равна прожиточному минимуму ребенка в том регионе, где семья живет.

«Когда ребенку исполняется 3 года, родители могут подать заявление на выплату от 3 до 7 лет включительно, если доходы в семье — меньше одного прожиточного минимума на человека. Размер такой выплаты сейчас уже дифференцирован — он зависит от степени нуждаемости семьи. Эта выплата может составлять до одного прожиточного минимума на ребенка в месяц в том регионе, где проживает семья.

Ежемесячная выплата женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, которая введена с 1 июля, пришла на смену единовременному пособию

После того, как ребенку исполнится 8 лет, если мама или папа по-прежнему нуждаются в поддержке и воспитывают ребенка в одиночку, они смогут обратиться за выплатой, предусмотренной для одиноких родителей с детьми от 8 до 17 лет. Это новый механизм соцподдержки, который по поручению президента России Владимира Путина заработал с 1 июля нынешнего года», — подчеркивает Ольга Баталина.

Как отмечает замминистра, сегодня ключевая задача социального блока правительства — выстроить целостную систему поддержки семей с детьми на всех этапах воспитания детей при условии, что семья в этой поддержке объективно нуждается. «С одной стороны, поэтапно расширяется период поддержки воспитания ребенка в семье, а, с другой стороны, настраивается оценка адресности для того, чтобы эта помощь действительно приходила в те семьи, в которых она нужна. В семьи, которые оказались в трудной ситуации, сделали все для того, чтобы ее выправить, но без помощи государства они справиться на определенном жизненном этапе не могут. Им нужна системная социальная поддержка», — подчеркивает Баталина.

При рождении
Единовременная выплата при рождении

При рождении ребенка государство компенсирует родителям часть затрат. Причем эти деньги может получить один из родителей независимо от того, кто именно уйдет в отпуск по уходу за ребенком.

Размер зарплаты тоже не имеет значения. Заплатят даже безработным.

Сколько. C 1 февраля 2022 года — 20 472,77 . получат опекуны, попечители или приемные родители. Если берут ребенка старше 7 лет, либо детей-родственников, либо ребенка-инвалида, размер выплаты — 156 428,66 .

Региональные надбавки. Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе.

Например, в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре при регистрации рождения ребенка в загсе ХМАО регион выплачивает 20 000 .

В Санкт-Петербурге родителям выдают специальную детскую карту, на которую за рождение первого ребенка перечисляют 34 777 , за второго — 46 372 , за третьего и последующих детей — 57 962 . Этой картой можно оплатить покупку детских товаров в большинстве крупных магазинов города.

Кому положено. Одному из родителей ребенка. Если оба работают — папе или маме, по выбору. Если родители безработные — тоже можно выбрать, кто именно подаст заявление. Если работает один — он и получит деньги, тут без вариантов. Например, у папы есть трудовой договор, а у мамы — нет. Пособие заплатят отцу ребенка, а мама его оформить не сможет.

Если родители не в браке, деньги получает тот, с кем живет ребенок, независимо от трудоустройства.

Как получить. Выплату оформляет один из родителей по месту работы. От второго родителя требуется справка, что он не получал эту выплату.

Если оба родителя безработные, пособие оформляют в пенсионном фонде по месту жительства.

Региональные коробки для новорожденных

В ряде регионов можно получить коробку для новорожденного. Это подарочный набор, который выдают родителям или усыновителям при выписке из роддома. В этой коробке детская одежда, аксессуары для кормления, пеленания, купания.

В Москве дают «собянинскую коробку» всем родителям независимо от их места жительства, но при соблюдении двух условий:

• Их дети родились в московских роддомах.
• Свидетельство о рождении они получили в Москве.

Забрать набор вещей «Наше сокровище» можно не только при выписке, но и в отделе социальной защиты населения по месту жительства или пребывания в Москве одного из родителей. Но срок ограничен двумя месяцами. Понадобится написать заявление, а также представить документы, что в роддоме такой набор родители не получали.

С 18 февраля 2020 года вместо набора вещей родители могут получить компенсацию 20 000 . Сумма выплачивается на каждого рожденного ребенка. Если у одного из родителей есть регистрация в Москве, выплата оформляется в районном отделе социальной защиты населения.

Если регистрации нет, а в Москве зарегистрировано только рождение ребенка, то родители должны обратиться в центр госуслуг «Мои документы». Решение о выплате принимается в течение 10 дней, а саму выплату перечисляют в следующем месяце.

Дополнительные пособия в Москве при рождении ребенка

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка. Ее может оформить один из родителей, один из усыновителей (единственный усыновитель), опекун ребенка — россияне, иностранные граждане и лица без гражданства, живущие в Москве. Для этого нужно иметь московскую прописку.

За первого ребенка выплатят 6313 , за второго и следующих — по 16 642 . При рождении или усыновлении одновременно трех детей или более выплатят 57 383 .

«Лужковские» выплаты молодой семье. Если обоим родителям на момент рождения ребенка не исполнилось 36 лет и доход семьи на одного человека не больше прожиточного минимума, город доплатит еще 93 570  за первого ребенка, 130 998  — за второго, 187 140  — за третьего и следующих. Граждане, прописанные в Новой Москве, тоже получат эти выплаты.

Как получить повышенное пособие тем, кто уже получает его в старом размере

Нужно вновь подать заявление на портале Госуслуги (федеральном или региональном портале) или лично в МФЦ или органах соцзащиты.

Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.

Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.

За какой период учитываются доходы

Расчетный период — 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца подачи заявления. То есть проверяются доходы не сразу перед обращением, а за год, что закончился 4 месяца назад.

У такого правила есть своя логика. Государство пытается сделать так, чтобы родителям нужно было собирать минимум документов, а ведомствам — тратить меньше времени на проверку бумаг. Сведения о доходах поступают в ФНС ежеквартально. Поэтому автоматически можно проверить данные о зарплате по предыдущий квартал включительно.

Данные об имуществе, машинах, статусе многодетной семьи, пособиях и безработице тоже могут поступать с задержкой. Чтобы все это проверялось без предоставления документов, установили такой период.

Расчетный период для проверки доходов

Январь 2021 — декабрь 2021

Февраль 2021 — январь 2022

Март 2021 — февраль 2022

Апрель 2021 — март 2022

Май 2021 — апрель 2022

Июнь 2021 — май 2022

Июль 2021 — июнь 2022

Август 2021 — июль 2022

Другие выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет

Новую ежемесячную выплату не стоит путать с действующим сейчас пособием на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно – они будут действовать параллельно, но у них разные цели и условия назначения.

Пособие, выплачиваемое на основании Федерального закона от 26.05.2021 № 151-ФЗ, полагается неполным семьям, то есть либо семьям с единственным родителем, либо семьям, где один из родителей получает от второго родителя алименты на несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно. Причем пособие назначается только в тех случаях, когда алименты выплачиваются на основании соответствующего судебного решения/приказа. Если родитель получает алименты в добровольном порядке или на основании нотариально заверенного соглашения, то пособие на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно получить он не сможет. Не могут его получать и полные семьи, где воспитанием ребенка занимаются оба родителя.

В отличие же от этого пособия, новая ежемесячная выплата полагается именно малообеспеченным семьям независимо от их состава. Главное условие получения новой выплаты – величина среднедушевого дохода семьи, которая не может превышать прожиточного минимума. При этом является ли заявитель единственным родителем и получает ли алименты от второго родителя — для назначения новой выплаты не имеет никакого значения.

Про пособие беременным женщинам

Ежемесячная выплата женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, которая введена с 1 июля, пришла на смену единовременному пособию.

Правовые аспекты соцподдержки эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»

Как поясняет Баталина, ранее такое пособие получали только застрахованные женщины. То есть женщины, которые на момент беременности работали, а значит подлежали обязательному социальному страхованию. «Мера поддержки была малоэффективной. Во-первых, такое пособие получали только работающие женщины. Но его размер всего 708 рублей. А те, кто не работали, и кому особенно была нужна помощь, и этих денег не получали.

К тому же фактически выплату женщины получали вместе с пособием по беременности и родам. То есть тогда, когда они уже уходили в декрет. Подход к выплате очевидно было нужно менять. Женщины, у которых до 1 июля право на эту выплату возникло, ее получат. А с 1 июля введены ежемесячные выплаты в размере половины регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина (в среднем 6350 рублей) беременным женщинам с невысокими доходами на весь период беременности», — пояснила Ольга Баталина.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Ежемесячная выплата члену семьи, фактически ухаживающему за ребенком до его 1,5 лет, различается в зависимости от статуса ухаживающего.

Напомним, что оформить это пособие может мама или папа либо другой близкий родственник. Но только один человек. Например, нельзя получать выплату и маме, и бабушке, даже если по факту они обе сидят с ребенком.

Пособие по уходу за ребенком работающему 2021

Если родственник, ухаживающий за ребенком, трудоустроен, то на работе ему нужно взять отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. При этом пособие будут рассчитывать исходя из среднего заработка в 2-х предыдущих годах лица, осуществляющего уход.

Размер пособия в месяц составит:

• 40% от среднего заработка — если получившаяся сумма превышает МРОТ;
• 40% от МРОТ — если заработок за предыдущие годы оказался мал.

Для данного пособия существует минимальная и максимальная возможные величины:

• максимальный размер пособия по уходу за ребенком с 1 января 2021 года — 29 600,48 рублей;
• минимальный расчетный размер (по МРОТ) с 1 января 2021 года — 4956,80 рублей, но не меньше пособия, выплачиваемого безработным лицам, осуществляющим уход.

Пособие по уходу за ребенком безработному

Если человек, ухаживающий за малышом до 1,5 лет, не имеет работы на момент оформления пособия, то выплаты ему все равно положены.

Для таких случаев пособие по уходу до 1,5 лет установлено в твердой ежегодно индексируемой сумме.

До 01.06.2020 величина пособия для неработающих лиц зависела от того, первый это ребенок или второй и последующие. С 01.06.2020 всем лицам, осуществляющим уход за любым малышом до 1,5 лет и не трудоустроенным, выплачивают 6752 рубля.

Сумма подлежит ежегодной индексации в связи с инфляцией за предыдущий год по состоянию на 1 февраля.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для не работающих в январе 2021 года — 6752 рубля.
Предполагаемая величина после индексации с 01 февраля 2021 — 7082,85 рублей.

Таким образом, трудоустроенные граждане, которым размер пособия по уходу рассчитывают по МРОТ, тоже должны получить за январь 2021 не менее 6752 рублей, а за последующие месяцы 2021 года — не менее 7082,25 рублей.

Про социальный контракт

Социальный контракт — это новые возможности для активной занятости: трудоустройства, открытия собственного дела, для начала работы в качестве самозанятого, даже занятия личным подсобным хозяйством. Эта программа с 2021 года активно работает во всех регионах страны. На 1 июля 2021 года заключено более 120 тысяч социальных контрактов.

Помимо тех возможностей, который предоставляет служба занятости, получатель социального контракта будет иметь еще и дополнительную финансовую поддержку. После заключения социального контракта он получит единовременную выплату в размере одного прожиточного минимума. А самое главное, что после того, как человек найдет работу, он в течение трех месяцев получит еще три выплаты в размере прожиточного минимума трудоспособного гражданина для дополнительной финансовой поддержки на старте своей трудовой деятельности», — поясняет Баталина.

В Минтруде считают, что возможность получить дополнительные выплаты будет стимулировать россиян быстрее находить работу.

Еще одно направление использования социального контракта — это индивидуальное предпринимательство или самозанятость. Если, например, в маленьком городе или сельской местности нет организованной занятости, подходящей по профилю образования человека, но есть желание реализоваться, то здесь как раз и поможет социальный контракт. «На мой взгляд, самозанятость — одно из самых эффективных с точки зрения достижения конечного результата направлений. Как это работает? Человеку выплачиваются средства в размере 250 тысяч рублей. Это тот стартовый капитал, на который можно открыть, например, семейную мастерскую по пошиву или ремонту одежды или обуви. Или на эти средства реально организовать небольшую кондитерскую. Кто-то сможет приобрести парикмахерское оборудование. Люди, живущие в сельской местности, на эти средства смогут приобрести скот, птицу. Или построить теплицы, обустроить пасеку, приобрести технику для сельхозобработки», — уточняет Ольга Баталина.

Еще один блок федеральной поддержки в рамках социального контракта — поддержка личного подсобного хозяйства. «В сельской местности нередко бывает так, что семья обладает значительным земельным участком в частном доме, и могла бы разводить скот или птицу, или выращивать овощи. Но не имеет на это средств. Поддержка развития личного подсобного хозяйства предполагает получение средств в размере 100 тысяч рублей. Обязательное условие — регистрация в качестве самозанятого», — добавляет замминистра.

Еще одно направление соцконтракта — поддержка семей в трудной жизненной ситуации. «Если мы видим, что оба родителя трудоустроены, имеют официальный доход, но совокупный доход семьи не высок — в пересчете на члена семьи он не превышает одного прожиточного минимума, то есть возможность поддержать такую семью текущими выплатами в течение полугода. На дополнительные выплаты они смогут купить, например, нужную бытовую технику, одежду, обувь, собрать детей в школу», — добавляет Баталина.

Для получения социального контракта семья должна подать заявление в органы социальной защиты, указать сведения о получаемых за предыдущие три месяца доходах. «Дальше многое будет зависеть от того, насколько человек будет активен в разработке условий социального контракта. Дело в том, что к социальному контракту прикладывается программа социальной адаптации. Это и есть пошаговый план действий, которые необходимо совершить конкретной семье для того, чтобы этот дополнительный источник дохода был сформирован. Скажем, если семья планирует открывать свое небольшое дело, то орган социальной защиты с привлечением центров поддержки малого предпринимательства поможет сформировать бизнес-план, в котором будет подробно описано, что конкретно планируется закупить, какая поддержка нужна будет в сбыте продукции, как этот сбыт будет организован. Причем, помимо получения средств под конкретные мероприятия этой программы, семье так же может быть оказана помощь в прохождении диспансеризации, в устройстве детей в детский сад. Или помощь в уходе за пожилыми родственниками, если это является препятствием для занятости конкретного человека. При необходимости окажут содействие в прохождении лечения. Проверят, все ли положенные выплаты семья получает и если нет, то помогут оформить», — уточняет Ольга Баталина.

Как учитываются доходы безработных

Если член семьи потерял работу с 1 марта 2022 года и встал на учет в центре занятости, его доходы при назначении пособия не учитываются. А их отсутствие не будет причиной для отказа.

Но выплата в таком случае назначается только на 6 месяцев. А потом доходы будут проверяться заново.

Имущественные критерии

В новых правилах предусмотрены и новые критерии нуждаемости. Теперь речь не идет только о доходе семьи. Будут учитывать и ее имущество.

В частности, выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями:

• одной квартиройлюбой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
• одной дачей;
• одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
• земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не учитывается;
• одним автомобилем (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
• одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму — порядка 250 тыс. рублей).

Какие доходы учитываются для новой выплаты

По федеральным правилам перечень такой:

Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.

До 1,5 лет
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Когда у мамы закончится декретный отпуск, может начаться следующий — по уходу за ребенком. В этот период родителю или другому человеку, который сидит с ребенком, назначается пособие — но только до полутора лет. Отпуск с сохранением рабочего места и должности может длиться до трех лет.

Пособие могут получать не только работающие, но и безработные: разница в суммах и оформлении. А еще можно совмещать уход за ребенком и трудовые обязанности и кроме выплат из бюджета получать зарплату на работе.

Сколько. 40% от средней зарплаты за предыдущие два года. Минимум — 7677,81 . Максимум в 2022 году — 31 282,82 : такое пособие заплатят, если ваша средняя зарплата за 2020 и 2021 годы больше 78 250 . На самом деле при назначении пособия рассчитывают средний дневной заработок — так же, как и для декретных.

Кому положено. Матери, отцу или другому взрослому человеку, ухаживающему за ребенком. Это может быть и бабушка. Пособие получит кто-то один. Отпуск можно брать по очереди: например, сначала мама, потом отец, а затем бабушка.

Как получить. Оформляют выплаты по месту работы, а если мать или отец безработный — заявление нужно подавать в соцзащиту по месту жительства.

Как выйти на работу и сохранить ежемесячное пособие

Во время отпуска по уходу за ребенком мама не может работать полный рабочий день, иначе потеряет право на выплату ежемесячного пособия. При этом закон разрешает подрабатывать на неполную ставку или работать на дому. И тут есть одна хитрость.

Судя по статье 93 ТК РФ, неполным рабочим временем может считаться как неполный рабочий день, так и неполная рабочая неделя.

Так как полный рабочий день — это 8 часов, а полная рабочая неделя — 40 часов, стороны должны найти такой вариант, чтобы работник трудился каждый день понемногу или положенные 8 часов, но не во все дни недели.

Здесь надо учитывать позицию ФСС и Верховного суда — пособие по уходу за ребенком компенсирует утраченный заработок. Если мама не утратила заработок, то компенсировать ей нечего. Иногда назначенное пособие даже отменяют.

Поэтому, помня о том, что пособие по уходу за ребенком — это 40% от заработка, работодателю и работнику следует рассчитать такое количество рабочих часов, чтобы женщина зарабатывала 60% от прежней зарплаты. Подробнее об этом уже писали в статье «Как уменьшить рабочий день и получать пособие».

Вместо матери оформить отпуск по уходу за ребенком плюс неполный рабочий день может отец точно по  схеме.

оба супруга не хотят терять в зарплате, они могут оформить пособие на работающих бабушку или дедушку.

Что нужно сделать для оформления выплат

Вот план действий, без которых получить деньги будет сложно — или вообще невозможно.

Подтвердите учетную запись на госуслугах. Все три выплаты будут оформляться онлайн. Учетная запись должна быть у того, кто подает заявление, — то есть у беременной женщины, родителя или опекуна ребенка. Подтвердить учетную запись можно через банк, сейчас для этого и ходить никуда не нужно. В крайнем случае дойдите до ближайшего МФЦ, дел там на 15 минут.

Дети с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет смогут сами подать заявление на выплату к школе. Но только если у них есть подтвержденная учетная запись.

Внесите в профиль на госуслугах данные о детях. Это сильно облегчит процесс заполнения. Все данные о ребенке, который подходит по дате рождения, автоматически подтянутся из профиля. Понадобятся данные актовой записи из свидетельства о рождении и СНИЛС.

Оформите карту «Мир». Два ежемесячных пособия появились в том же федеральном законе, что устанавливает другие детские пособия — декретные, при рождении ребенка, по уходу до полутора лет. Для выплат из этого перечня по правилам нужна карта «Мир». Новые пособия попадают в тот же список. Значит, и для них тоже понадобится карта «Мир» или счет без карты.

До 1 июля действует отсрочка, но она заканчивается, и пока никаких предпосылок для очередного продления нет. Реквизиты счета нужно будет указать в заявлении — если у вас карта «Виза», такой счет не подойдет. Даже если пособие назначат, оно не придет, нужно будет менять реквизиты. А вот для единовременной выплаты на школьников карта «Мир» точно не потребуется: это не пособие.

Согласно условиям из проектов постановлений, получить почтовым переводом ни одно из этих пособий будет нельзя. Даже если живете в отдаленном поселке без банкоматов, откройте счет в банке. Сейчас это можно сделать не выходя из дома.

Подайте в суд на алименты. Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет назначается единственному родителю — то есть когда второго нет в документах, он пропал или умер. И еще по одному признаку: если есть решение суда или исполнительное производство об уплате алиментов. То есть мама ребенка может получить пособие, если его отец платит или должен платить алименты по решению суда. Но для этого такое решение должно существовать.

Если вы не обращались за алиментами или получаете их на основании устных договоренностей — права на пособие не будет. Готовьте иск в суд. Когда решение вступит в силу, можно будет обратиться за господдержкой. Подать на алименты можно и в браке или до решения о разводе.

Нотариальное соглашение не подойдет. Если алименты уплачиваются по такому документу, пособия не будет.

Обратитесь к приставам. Если есть нотариальное соглашение, а отец ребенка не платит алименты, нужно возбудить исполнительное производство. И вот оно уже станет основанием для выплаты. Но все это делается не за один день. Так что несите свое соглашение приставам. Не платит отец — заплатит государство.

Встаньте на учет по беременности. Ежемесячное пособие женщине назначается, только если она встала на учет до 12 недель беременности. Если еще не успели, сделайте это: без постановки на учет до этого срока заявление подать нельзя. Если этот срок уже прошел, а на учет не встали, теперь поздно.

Проверьте правило нулевого дохода. В проекте правил для пособий при беременности и на детей от 8 до 17 лет такие же условия, как для выплат с 3 до 7 лет. То есть будет учитываться доход семьи, имущество и уважительная причина отсутствия дохода. Расчетный период такой же: 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца обращения. В течение этого года у вас и членов семьи от 18 лет должен быть либо подтвержденный доход, либо причина, по которой его не было. Такие причины должны быть подтверждены.

Ориентируйтесь на наш разбор правила нулевого дохода и проверьте, как у вас обстоят дела с уважительными причинами. Именно правила многие семьи получают отказы. Задним числом ничего не исправить, но прямо сейчас можно оформить уважительную причину, чтобы обратиться за пособием чуть позже. При беременности это может уже не сработать, а вот на детей до 17 лет — вполне.

Для заявлений в июле 2021 года учитывается период с марта 2020 по февраль 2021.

Разберитесь с имуществом. Наличие имущества проверяется на день подачи заявления. дачи или папиных жигулей можно потерять право на господдержку. Переоформите их сейчас, если не укладываетесь в перечень из постановления. Все особенности — в отдельном разборе про имущество. Для пособий по беременности и на детей до 17 лет в проекте такие же правила, их можно использовать.

Для выплаты на школьников правило нулевого дохода не применяется и имущество не проверяется. Эти 10 000  получат все семьи с детьми подходящего возраста.

О каждом пособии будет подробная и понятная статья с инструкциями — когда все подпишут, опубликуют и запустят.

Старше 3 лет
Ежемесячное пособие на ребенка от 3 до 7 лет

Конкретные условия предоставления выплаты устанавливают региональные власти, но эти условия должны вписываться в федеральные рамки.

Сколько. 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе — зависит от степени нуждаемости.

Кому положено. Семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно при соблюдении ряда условий:

• Родитель — гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ.
• Ребенок — гражданин РФ.
• Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
• Имущество семьи не больше установленного перечня. К примеру, в семье только одна машина и одна квартира.
• У членов семьи в расчетном периоде были доходы либо уважительные причины их отсутствия.

Как получить. Заявление на выплату можно подать через госуслуги или в соцзащите. Чтобы деньги перечисляли на карту, подойдет «Мир». Или нужен счет без карты. За выплатой может обратиться один из родителей ребенка.

Сначала выплату назначат на год, потом ее можно продлить по заявлению. Деньги платят до тех пор, пока ребенку не исполнится 8 лет.

В общем случае семьи будут получать ежемесячную выплату в размере 50% величины регионального прожиточного минимума для детей на дату обращения за выплатой.

Например, в Москве в 2022 году размер прожиточного минимума для детей равен 16 174 рублям (постановление Правительства Москвы от 12.10.2021 № 1597-ПП). Соответственно, выплата на одного ребенка в Москве составит 8 087 рублей.

Если с учетом полученной выплаты среднедушевой доход семьи все равно окажется меньше регионального прожиточного минимума на душу населения, то выплату назначат уже в размере 75% величины прожиточного минимума для детей (в Москве – 12 130 рублей). Если же и в этом случае доход семьи будет меньше прожиточного минимума, такая семья сможет получать выплату в размере 100% величины прожиточного минимума для детей (в Москве – 16 174 рубля).

Если в семье несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет, выплата будет осуществляться на каждого ребенка. Размер ежемесячной выплаты будет ежегодно (с 1 января) пересматриваться в сторону увеличения, исходя из изменения величины прожиточного минимума для детей.