Я не раз хоронила близких людей и теперь знаю все о пособии на погребение и компенсации расходов на памятник
Расскажу, что такое гарантированный набор ритуальных услуг, где и как оформлять пособие на погребение и сколько вообще может выплатить государство после похорон.
Кому выплачивается пособие
Пособие на погребение платят тому, кто реально потратил свои деньги на организацию похорон. Это необязательно должен быть родственник. Пособие выплатят и сыну, и подруге, и сослуживцу, и соседке по дому. Но за одни похороны только один раз и одному человеку.
Чек за похоронные услуги могут спросить, хотя закон этого не требует. При похоронах мамы у меня его не попросили, когда хоронила дедушку — военкомату понадобился. Лучше на всякий случай сохранить.
Напомним, что социальное пособие на погребение по линии Пенсионного фонда выплачивается на погребение умерших пенсионеров, если на день смерти они не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Оно может быть выплачено любому лицу, взявшему на себя организацию похорон (независимо от родственных отношений).
С 1 февраля 2021 года в Тюменской области размер данного пособия составил 7388,73 рублей, в Уватском районе размер пособия составил – 9637,47 рублей.
За выплатой пособия на погребение необходимо обратиться в любую клиентскую службу территориального органа ПФР в течение шести месяцев со дня смерти пенсионера. Заявителю при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, справку о смерти умершего получателя, выданную органами ЗАГС. Так же заявитель вправе представить документ, подтверждающий факт отсутствия работы пенсионера на день смерти (трудовую книжку умершего). Если заявитель хочет получить пособие через кредитную организацию, то он должен сообщить реквизиты счёта.
Выплата социального пособия на погребение умерших пенсионеров производится в день обращения. Непосредственная выплата социального пособия на погребение производится через организации почтовой связи на основании поручения, выданного заявителю специалистами территориальных органов ПФР, а также через кредитные организации путем перечисления денежных средств на счет заявителя.
В том случае, если умерший пенсионер на день смерти являлся работающим, социальное пособие на погребение выплачивается организацией (работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию по отношению к умершему на день смерти. Если умерший на день смерти не являлся пенсионером и не работал, то социальное пособие на погребение выплачивается органами социальной защиты населения.
Получить дополнительную консультацию можно по региональному телефону контакт-центра Отделения ПФР по Тюменской области: 8-800-600-01-82.
Граждане, взявшие на себя расходы на погребение умершего родственника или другого лица, имеют право на получение пособия на погребение. Граждане могут получить федеральное пособие на погребение, а также региональные городские доплаты к нему. При этом не важно, являлся ли умерший пенсионером (работающим), или несовершеннолетним — родственники или представители, занимавшиеся вопросами погребения и взявшие расходы на себя, имеют право получить пособие. На сегодняшний день достаточное число граждан интересуются, как получить пособие на погребение на портале Госуслуги. Поэтому в данной статье разберем, можно ли получить пособие на погребение через Госуслуги!Можно ли получить пособие на погребение через ГосуслугиПрежде всего необходимо заметить, что для получения пособия на погребение необходимо обращаться в:
- Территориальный орган пенсионного фонда (ПФР), если умерший являлся неработающим пенсионером;
- Территориальный орган социальной защиты населения, если умерший являлся безработным и не являлся пенсионером;
- По месту работы, если умерший официально работал (на день смерти). Также, если умерший являлся несовершеннолетним, то пособие может получить один из родителей по месту работы.
Теперь главный вопрос — можно ли получить пособие на погребение через Госуслуги? На самом деле, нет. Для получения пособия на погребение необходимо лично обратиться в ответственный орган в зависимости от конкретного случая (кем являлся умерший). Размер социального пособия на погребение в 2019 годуПредельный размер федерального социального пособия на погребение с 1 февраля 2019 года составляет 5 946 рублей 47 копеек.
Это верхний предел, то есть максимальная сумма. При этом в районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента. Однако, в то же время, граждане могут получить городские доплаты к пособию. Их размер необходимо уточнять для своего региона. Например, если умерший постоянно проживал в Москве, то родственник, понесший расходы на его погребение, может получить доплату от Правительства Москвы в размере 11 000 рублей. Документы, необходимые для получения пособия на погребениеПеречень документов, необходимых для получения пособия на погребение, меняется в зависимости от того, какой социальный статус имел умерший — был пенсионером, работающим или несовершеннолетним. Но в любом случае понадобится:
- Документ, подтверждающий личность заявителя;
- Справка о смерти по форме №11.
Обратите внимание, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Для оформления электронного заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином,необходимо сделать несколько простых шагов:
Шаг 2. В разделе «Социальные выплаты» нажмите «Подать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
Шаг 3. Выберете территориальный орган ПФР в соответствии с Вашим местом жительства (регион, район или административный центр) и нажмите кнопку «Сохранить». Далее укажите способ подачи заявления: лично или через представителя. Нажмите кнопку «Следующий шаг».
Шаг 4. Введите данные заявителя: ФИО, пол, СНИЛС, дату и место рождения и др. Нажмите кнопку «Следующий шаг». *Если заявление подается через представителя, необходимо заполнить также данные представителя.
Шаг 5. Заполните дополнительные сведения о заявителе и укажите дату начала осуществления ухода. Нажмите кнопку «Следующий шаг».
Шаг 6. Введите данные о нетрудоспособном гражданине (ФИО) и выберете категорию нетрудоспособного гражданина. Нажмите кнопку «Следующий шаг».
Шаг 7. Ознакомьтесь с информацией в разделе «Подтверждение данных» и дайте согласие, что с указанными положениями ознакомлены (поставьте необходимую галочку).
Шаг 8. Нажмите кнопку «Сформировать заявление».
Для оформления электронного заявления о согласии нетрудоспособного гражданина на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом необходимо:
Шаг 2. В разделе «Социальные выплаты» нажмите «Подать заявление о согласии нетрудоспособного гражданина на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом».
Шаг 5. Заполните дополнительные сведения о заявителе. Нажмите кнопку «Следующий шаг».
Шаг 6. Укажите ФИО неработающего трудоспособного лица.
Шаг 7. Нажмите кнопку «Сформировать заявление».
ВАЖНО! После подачи электронных заявлений необходимо в течение 5 дней обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России, куда были направлены заявления, и представить документы личного хранения.
Выплата неполученных сумм пенсий в связи со смертью пенсионера
Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за не полученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии причитающиеся им суммы пенсии делятся между ними поровну.
При отсутствии перечисленных лиц, или истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера, соответствующие суммы пенсии наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе выдать справку о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру, возможным наследникам умершего пенсионера на основании их заявления или запроса нотариуса.
Для выплаты неполученной суммы пенсии членам семьи умершего пенсионера, проживавшим совместно с ним на день его смерти, необходимо до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера представить следующие документы:
- заявление о выплате начисленной и неполученной пенсионером суммы пенсии (бланк заявления);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о смерти;
- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и т.д.).
По истечению шести месяцев со дня смерти пенсионера выплата неполученных им сумм осуществляется наследникам, представившим следующие документы:
- заявление о выплате начисленной и неполученной пенсионером суммы пенсии;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о праве на наследство.
Вышеперечисленные документы предоставляются в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Социальное пособие на погребение из средств Пенсионного фонда Российской Федерации выплачивается на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному согласно статье 9 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», но не превышающем установленного предельного размера.
Индексация предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение осуществляется ежегодно, начиная с 2011 года.
С 1 февраля 2018 года индексация осуществляется исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
Таблица индексации предельного размера социального пособия на погребение
Год
Предельный размер социального пособия на погребение
2022
6964 р. 68 коп. 2021
6424 р. 98 коп. 2020
6124 р. 86 коп. 2019
5946 р. 47 коп. 2018
5701 р. 31 коп. 2017
5562 р. 25 коп. 2016
5277 р. 28 коп. 2015
5277 р. 28 коп. 2014
5002 р. 16 коп. 2013
4763 р. 96 коп. 2012
4515 р. 60 коп. 2011
4260 р. 2010
4000 р.
Выплата социального пособия на погребение осуществляется территориальным органом ПФР в день обращения на основании справки о смерти, выдаваемой органами ЗАГС.
В день обращения выплата социального пособия на погребение осуществляется при выборе заявителем способа получения через отделение почтовой связи.
Если стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, утверждена органами местного самоуправления в меньшем размере, чем установленный предельный размер социального пособия на погребение, выплачивается сумма, равная стоимости утвержденных услуг.
Перечень необходимых документов:
- документ, удостоверяющий личность заявителя
- заявление на выплату социального пособия на погребение
- справка о смерти пенсионера, выдаваемая органами ЗАГСа
- заявитель вправе представить документ, подтверждающий факт отсутствия работы пенсионера на день смерти (трудовую книжку умершего, договор гражданско-правового характера о выполнении работы умершим).
По желанию заявителя выплата социального пособия на погребение может быть произведена на его счет, открытый в кредитной организации. В этом случае необходимо представить информацию о реквизитах счета.
* Расходы, связанные с погребением умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, возмещаются за счет средств Министерства обороны РФ.
Виды возмещения затрат на погребение
Вот какие виды выплат на погребение есть в России:
- Пособие на погребение. Это фиксированная сумма — ее дают всем, кто потратил на похороны собственные деньги. За одни похороны — одна выплата.
- Компенсация затрат на похороны. В этом случае не платят пособие в фиксированном размере, а возмещают расходы. Компенсация положена не всем, а отдельным категориям, например если умер военный пенсионер.
- Компенсация за памятник. Она тоже положена не всем. Можно получить, например, если умер военнослужащий.
Еще, если член семьи умершего считается нетрудоспособным, он может оформить пенсию по потере кормильца.
Похоронить человека можно и бесплатно через специальную службу. На бесплатные похороны государство выделяет очень мало денег, и в основном так хоронят тех, у кого нет родственников. Лучше организовать все самостоятельно, а потом забрать у государства деньги. В этом случае можно выбрать любую ритуальную компанию и подходящий набор услуг.
Гарантированный набор ритуальных услуг
Когда человек умирает, государство гарантирует определенные бесплатные ритуальные услуги. Это называется гарантированным перечнем услуг по погребению. Выплаты, связанные с погребением, рассчитывают исходя из этого перечня.
Вот что государство должно сделать для каждого умершего:
- Оформить документы для погребения.
- Выдать гроб и другие предметы, которые понадобятся при похоронах: покрывала, траурные ленты.
- Организовать перевозку покойного из дома до кладбища, провести погребение, поставить надгробный знак — табличку с данными об умершем. Либо организовать перевозку тела в крематорий и выдать урну с прахом.
Какие конкретно услуги нужны для такого процесса и как все это оценить, определяет орган местного самоуправления. В муниципалитетах каждый год утверждают требования к гарантированным ритуальным услугам и определяют, какие услуги сколько стоят. Например, в Хабаровске муниципалитет подробно указал, сколько стоят гробы разных размеров, устройство могилы, погребение и сопутствующие услуги. А в Майкопе в перечне всего пять видов услуг. По такому перечню можно сориентироваться, чего стоит ожидать от каждой услуги исходя из того, сколько денег на нее заложил муниципалитет.
В Саратове, где я живу, стоимость гарантированного перечня на 2019 год — 6124,86 , а сам перечень тоже краткий
Пособие на погребение
Обычно люди сами организуют похороны своих близких и обращаются в любые ритуальные агентства. Такие организации не только помогают похоронить, но и выдают документы, чтобы вернуть часть денег в виде пособия на погребение. Я тоже обращалась в агентство.
Пособие на погребение — это специальное социальное пособие, которое дают тем, кто оплатил похороны за свой счет. Оно не привязано к типу погребения: его выплатят и после традиционных похорон, и после кремации.
Помимо пособия есть еще компенсационные выплаты — государство возвращает стоимость оказанных услуг по чекам. Но пособие положено всем, а компенсация — только некоторым. О компенсации я еще расскажу дальше.
Размер пособия на погребение
У пособия на погребение фиксированный размер. Можно потратить на похороны сотни тысяч рублей, но государство все равно вернет только стоимость гарантированного набора услуг.
Размер пособия зависит от того, где его получать. Вот из чего он складывается:
- Общефедеральное пособие — 6964,68 . Его выплачивают по всей России.
- Районный коэффициент, если он есть. Он увеличивает сумму общего пособия.
- Собственные выплаты субъекта РФ.
Еще важно, кем был умерший человек. В федеральных и региональных законах предусмотрены повышенные пособия для военных пенсионеров, безработных, людей с инвалидностью и не только.
Общую сумму заплатят, когда представитель умершего обратится за пособием и представит документы.
Общефедеральное пособие. Величина такого пособия привязана к стоимости гарантированного набора ритуальных услуг, но ограничена максимальной выплатой — 4000 Р. Эту сумму каждый год индексируют, и с февраля 2022 года она составляет 6964,68 Р.
Связь между выплатой и стоимостью гарантированного набора услуг довольно странная. Стоимость гарантированного набора определяют муниципалитеты, и она нужна для того, чтобы оценить услуги ритуальных компаний: если компания организовала бесплатные похороны, то ей компенсируют стоимость гарантированного набора. Например, в Хабаровске это 24 143,65 Р. Но если человек из того же Хабаровска организует похороны на свои деньги, а потом обратится за компенсацией, то он получит только 6965 Р. Получить больше можно за счет районных коэффициентов или собственных выплат субъекта.
Повышенное федеральное пособие в отдельных районах. В некоторых районах России установлены специальные коэффициенты, которые повышают размер трудовых и социальных выплат, в том числе и федерального пособия на погребение. Это северные, труднодоступные, засушливые регионы. Нормативная база еще советская, но все коэффициенты продолжают применяться. Полный перечень районных коэффициентов есть на сайте ФСС.
Повышающие районные коэффициенты — от 1,2 до 2. Например, в Норильске повышающий коэффициент — 1,8, значит, пособие на погребение — 12 536,42 Р.
Региональные пособия. Каждый субъект РФ имеет право установить на своей территории дополнительное пособие в связи с погребением. Его заплатят из регионального бюджета. Это необязательное правило, и такие выплаты есть не в каждом регионе. Называться они могут по-разному.
Например, в Волгоградской области выплачивается единовременная материальная помощь на погребение в размере 1000 Р в двух случаях:
- семья умершего была малоимущей, и пособие выплачивается одному из родственников;
- получатель пособия — малоимущий одиноко проживающий гражданин.
В Саратове, где я живу и получала пособие на погребение мамы, дополнительных региональных выплат нет. Повышающий коэффициент тоже не установлен. В 2015 году я получила общефедеральное пособие — 5277,28 Р.
Если бы я жила в Москве, получила бы столько же, потому что дополнительные выплаты в столице есть только для пенсионеров и безработных. Моя мама работала школьным психологом — повышенных пособий в этом случае нет.
Заберите свое у государства!
Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!
Кто и какие выплаты на погребение может получить
Неработающие пенсионеры. Все пенсионеры могут рассчитывать на базовое федеральное пособие 6965 Р, увеличенное на районный коэффициент. Помимо этого, некоторые регионы устанавливают дополнительные выплаты для неработающих пенсионеров.
Например, в Москве есть городская доплата к пособию на погребение при похоронах пенсионеров в 12 625 Р. Важно, чтобы умерший имел постоянную прописку на территории Москвы.
Если умирает безработный пенсионер в Москве, размер пособия — 19 049,98 Р.
Пострадавшие из-за аварий на Чернобыльской атомной электростанции и производственном объединении «Маяк». На похороны граждан, пострадавших в результате радиационных аварий, государство выделяет дополнительные деньги.
Пособие в размере 12 910,26 Р выплачивают в случае похорон:
- граждан, которые получили лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году или работами по ликвидации ее последствий;
- граждан, которые получили лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу;
- людей, получивших инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы или аварии на ПО «Маяк».
Военнослужащие. В случае похорон пенсионеров военной и правоохранительной службы выплачивается повышенное пособие на погребение — в размере трех пенсий умершего пенсионера.
Если умерший военный пенсионер был высшим или старшим офицером, членам его семьи выплатят дополнительное единовременное пособие:
- Супругу — в размере трехмесячной пенсии кормильца.
- Нетрудоспособному члену семьи — в размере месячной пенсии кормильца.
Мой дедушка был инженер-майором, это старший офицерский состав. После его смерти в 2017 году военкомат выплатил два пособия в трехкратном размере пенсии, которую дедушка получал на день смерти:
- Пособие на погребение — 97 395 .
- Единовременное пособие моей бабушке, его жене — 97 395 .
То есть всего после смерти деда военкомат выплатил нашей семье 194 790 Р.
Вместо пособия на погребение после похорон военнослужащего и военного пенсионера можно получить компенсацию понесенных расходов. Расходы возместят по чекам на ритуальные услуги, но больше определенной суммы не заплатят — 28 178 Р по Москве и Санкт-Петербургу и 20 350 Р по остальной России. Дальше я расскажу об этих выплатах подробнее.
Люди с инвалидностью или участники Великой Отечественной войны. При похоронах участников Великой Отечественной войны в зависимости от их статуса выплачивается или базовое общефедеральное пособие 6965 Р с учетом районных надбавок, или повышенное пособие для военных пенсионеров в размере трех пенсий умершего. Дополнительные выплаты устанавливают регионы.
Так, в Санкт-Петербурге 10 975,33 Р дают гражданам, которые оплатили похороны ветеранов ВОВ, узников концлагерей и реабилитированных лиц. Чтобы получить это пособие, его получатель должен постоянно проживать на территории Санкт-Петербурга и иметь среднедушевой доход на семью ниже двух прожиточных минимумов по городу.
В Москве повышенных пособий на погребение людей, получивших инвалидность в ходе ВОВ нет, но есть дополнительные компенсационные выплаты — до 42 498 Р.
Несовершеннолетние. Пособие на погребение при смерти детей и подростков получают их родители, а в их отсутствие — другие лица, которые занимаются похоронами. Повышенных выплат в данном случае нет, выплачивается общефедеральное пособие 6965 Р, увеличенное на районный коэффициент.
При рождении мертвого ребенка. Пособие на погребение выплачивают и в том случае, если ребенок родился мертвым. Свидетельство о смерти в этом случае не выдают. Пособие можно получить, если срок беременности был больше 154 дней — это 22 недели или чуть больше пяти месяцев.
Пособие в базовом размере выплатят в любом городе России. В Москве дополнительно дадут 12 625 Р.
Если умерший работал на момент смерти. Пособие для работающих граждан выплачивает ФСС через работодателей. Размер единый для всех — 6965 Р с учетом районных надбавок.
Если умерший не работал на момент смерти. Для неработающих граждан пособие такое же, как и для всех остальных. По всей России выплатят 6965 Р с учетом районных надбавок. В Москве доплатят еще 12 625 Р.
Где получить пособие на погребение
Куда идти, чтобы получить пособие, зависит от того, кем был умерший человек. Варианты есть разные.
У работодателя. Пособие выплачивают по месту работы того, кто умер, если на день смерти у него была работа и за него отчислялись взносы в ФСС.
Если умершему не исполнилось 18 лет, его родители или иные родственники получают пособие по месту своей работы или службы.
Работодатели платят пособие не за свой счет — потом ФСС возместит им расходы из бюджета.
В ПФР. Пенсионный фонд выплачивает пособия на погребение после смерти пенсионеров. Заявление нужно подавать в тот территориальный отдел ПФР, в котором умерший получал пенсию.
В пенсионном фонде пособие на погребение выплачивают в двух случаях:
- умерший был пенсионером и нигде не работал;
- умерший был пенсионером, имел статус ИП и не платил за себя взносы в ФСС.
В органе соцзащиты. Пособия на погребение лиц, которые нигде официально не работали, выплачивают в органе социальной защиты по месту жительства умершего.
В соцзащите выплачивают пособия не только безработным. Сюда же надо идти за выплатами после смерти:
- ИП, которые не были пенсионерами и не платили за себя взносы в ФСС;
- детей, родившихся мертвыми;
- несовершеннолетних, если их родители официально не работают.
Органы соцзащиты — это региональные органы. Обычно они называются ОСЗН, УСЗН, ЦСЗН и так далее. Например, в Москве это управления и отделы социальной защиты населения, подведомственные департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы.
В Саратове надо обращаться в комитет социальной защиты населения города Саратова при министерстве социального развития Саратовской области.
В военкомате или ведомственном пенсионном отделе. Пособия на погребение военных пенсионеров или пенсионеров правоохранительной службы выплачивают пенсионные подразделения соответствующих ведомств: Минобороны, МВД, ФСБ.
Если пойдете в военкомат, лучше сразу найти пенсионный отдел. Идти туда лучше утром, после обеда они заняты делами и заявления не принимают.
В ФСС. Есть всего один случай, когда пособие на погребение ФСС выплачивает напрямую, — если умер ИП, который добровольно платил взносы за себя. Тем, кто организовал его похороны, нужно обращаться за выплатой в территориальный отдел ФСС по месту жительства ИП.
Порядок получения выплат
Чтобы получить пособие, надо написать заявление на выплату и принести справку о смерти. Если получать пособие через работодателя, ПФР, военкомат или ФСС, следует подавать документы лично.
Пособия, которые выплачивают органы соцзащиты, можно получить через МФЦ или госуслуги. Это возможно не во всех регионах, лучше уточнить это по телефону перед тем, как подавать заявление.
Например, в Санкт-Петербурге заявление на выплаты можно подать через региональный портал госуслуг и МФЦ, а в Саратове нельзя.
Если подать заявление через МФЦ или портал госуслуг не получится, надо лично прийти в орган соцзащиты на прием к специалисту.
Если с документами все в порядке, пособие назначат и выплатят в тот же день. Обычно его переводят на счет в банке, который указан в заявлении.
Документы для получения пособия на погребение
Перечень документов. Минимальный необходимый пакет документов для получения пособия таков:
- Собственный паспорт.
- Справка о смерти
- Заявление о возмещении расходов на похороны.
Если обращаться к работодателю, этого достаточно. Расскажу подробнее об этих документах и тех, которые могут потребовать другие органы, например военкомат.
Заявление о возмещении расходов на похороны. Специальной формы заявления нет. Можно составить его дома в свободном виде, а можно написать на месте с помощью сотрудника, который принимает документы. Я составляла на месте. Заранее стоит подготовить реквизиты своей банковской карты.
Справка о смерти. Справку о смерти составляют органы ЗАГС по специальной форме № 11. Нам ее выдало похоронное бюро вместе со свидетельством о смерти. Если регистрировать смерть через МФЦ, там и выдадут справку.
Справка о смерти нужна, чтобы получить пособие на погребение. Когда пособие будут оформлять, оригинал справки заберут, поэтому на всякий случай сделайте себе копию заранее.
Если справки о смерти на руках нет, ее можно бесплатно получить в органе ЗАГС. Оригинал справки сразу после смерти дают бесплатно. В ЗАГСе можно заказать повторную справку, но в этом случае придется уплатить госпошлину — 200 Р. Если подать заявление лично, справку должны выписать в тот же день.
В ЗАГСе могут посмотреть, выдавалась справка раньше или нет, — в получении расписываются. Но заново ее все равно должны выдать, ограничений на этот счет закон не содержит.
Пособие должны выплатить независимо от того, оригинальная справка или повторная. Люди теряют документы, и на этом основании им не могут отказать в выплате. Однако иногда объяснять это приходится суду. Например, ГУ МВД России по Краснодарскому краю отказало супруге пенсионера МВД в выплате пособия на погребение, так как у нее не было оригинала справки о смерти. Суд заставил выплатить пособие, указав, что повторный экземпляр справки имеет такую же юридическую силу.
Лучше всего взять справку о смерти сразу, сделать копию и не терять.
Если человек умер за границей
Справку по форме № 11 можно оформить только на территории России. Если человек умер за ее пределами, возможны два варианта: либо российские консульские учреждения выдадут свидетельство о смерти, либо местные органы оформят документы по своим правилам.
Справку или свидетельство о смерти, которые выдают органы другого государства, должны принять для выплаты пособия, если:
- Смерть наступила за пределами России.
- Смерть зарегистрирована не консульскими учреждениями России.
- В выданном документе указаны все сведения, предусмотренные в российской справке о смерти.
- Документ о смерти переведен на русский язык и легализован.
Есть разъяснения ФСС (вопрос 4), которые подтверждают, что в таких случаях справка о смерти не нужна. Однако не все госорганы считают так же, и если оформлять пособие через военкоматы, то могут возникнуть проблемы.
Если родственники не могут получить пособие из-за того, что у них отказываются принимать справку не по форме, нужно идти в суд.
В основном суды идут навстречу получателям пособия. Приведу несколько примеров:
- в Санкт-Петербурге суд обязал военкомат выплатить пособие дочери пенсионера МВД, который умер на Украине;
- в Калининграде — сыну военного пенсионера, умершего на территории Грузии;
- в Мурманске — жене военного пенсионера, умершего в Чехии;
- в Перми аналогично суд обязал выплатить пособие родственнику пенсионера МВД, умершего в Израиле.
Но есть и другие решения. Например, Московский городской суд в одном деле считает, что свидетельства и справки, выданных властями Украины, достаточно для выплаты пособия, а в другом отказывается рассматривать документы, выданные органами Молдовы. Логика такая: надо было оформлять смерть в российском консульском отделе, а потом брать справку в ЗАГСе. Иначе никого пособия. Такая же позиция у суда в Калининграде.
Очень надеюсь, что вам никогда не пригодится вся эта практика. Но если кто-то окажется в подобной ситуации, посоветуйте обращаться к юристам, чтобы суд принял правильное решение.
Копия свидетельства о смерти. Она понадобится только в военкомате. Там платят повышенные пособия, поэтому у них особые требования.
Свидетельство о смерти и справка о смерти — это разные документы. Для базового пособия на погребение через работодателя, отдел соцзащиты и ПФР копия свидетельства о смерти не нужна.
Так выглядит свидетельство о смерти. С ним нужно идти к нотариусу и в банк. Для выплаты пособия на похороны свидетельство не понадобится. Только справка о смерти
Чеки из ритуальной конторы. Понадобятся в военкомате. Ни ПФР, ни отдел соцзащиты, ни работодатели требовать их не должны. Заявление и справка — это все документы, которые нужны для выплаты пособия по закону. Но у военкоматов могут быть свои правила. Если работодатель будет требовать чеки, ссылайтесь на разъяснения ФСС (вопрос 2).
Паспорт. Свой паспорт тоже надо принести, чтобы подтвердить вашу личность.
Копия трудовой и другие документы. В отделе соцзащиты или ПФР могут попросить копию трудовой книжки, чтобы подтвердить, что умерший не работал. Нигде в законе не говорится, что эта копия нужна для выплаты пособия, но практика складывается иначе. Если трудовой нет или найти ее невозможно, ссылайтесь на ст. 10 закона о погребении. В нем указано, что пособие выплачивается на основании справки из ЗАГСа. Если трудовая под рукой, лучше сделать копию и сэкономить время.
В отделе соцзащиты могут потребовать и другие документы:
- Справку из ПФР, если умерший был неработающим пенсионером.
- Справку с места жительства, чтобы подтвердить регистрацию.
- Копию удостоверения пенсионера, если нужно получить повышенное пособие.
Все это регулируется региональными нормативными актами, поэтому перед тем, как подавать заявление, лучше позвонить в отдел соцзащиты и уточнить комплект документов.
Вот какие документы понадобились нашей семье, чтобы получить пособие в гимназии за маму:
- Паспорт.
- Заявление на выплату пособия на погребение.
- Реквизиты счета.
- Справка о смерти.
А вот какие документы мы принесли в военкомат за дедушку:
- Паспорт.
- Заявление на выплату пособия на погребение.
- Реквизиты счета.
- Справку о смерти.
- Копию свидетельства о смерти.
- Квитанцию об оплате похорон.
Какое пособие мы получили за похороны
Когда мы оформляли пособие бабушке как жене умершего офицера, дополнительно понадобились:
- Копия свидетельства о браке.
- Копия ее паспорта с пропиской и семейным положением.
Срок выплаты пособия на погребение
Пособие должны выплатить в день обращения. Заявление нужно подать в течение шести месяцев со дня смерти. Если не успели, право на пособие сгорает.
Будьте внимательны со сроками: суды говорят, что восстановить их невозможно. Закон такого не предусмотрел.
Однако суды не всегда так категоричны: если причина уважительная, а срок пропущен незначительно, могут и восстановить. Например, в Саратове суд восстановил срок на обращение за пособием на погребение женщине, которая из-за болезни обратилась в ПФР с опозданием на три дня. Но лучше, конечно, уложиться в полгода и не ходить по судам.
От того, когда обратиться за пособием, может зависеть его размер. Напомню, что оно увеличивается каждый год с 1 февраля.
Размер пособия можно определить на одну из трех дат:
- дату смерти;
- дату похорон;
- дату обращения за пособием.
В законе не сказано, по какой именно дате определяют размер пособия. Это важно, если человек умер, например, в июне 2021 года, а за пособием его родственники обратятся в феврале 2022 года.
Если обращаться за пособием на бывшую работу умершего, скорее всего, работодатель выплатит пособие в том размере, который был установлен на день смерти. Это связано с тем, что разъяснения ФСС обязательны для работодателей. Они выплачивают пособие на погребение за тех граждан, которые работали до своей смерти, а потом ФСС возмещает им эти деньги из бюджета.
Если получать пособие через ПФР или органы соцзащиты, пособие могут выдать в повышенном размере с учетом очередной индексации. Так как в законе точного правила нет, все зависит от практики конкретного органа.
Дополнительная помощь
Дополнительные виды помощи положены только при похоронах граждан, перед которыми у государства есть особые обязанности, — военных, реабилитированных лиц. В отличие от пособия на погребение, у этих выплат другой характер: государство возмещает расходы, понесенные на похороны, а не выплачивает конкретную сумму.
Компенсация затрат на похороны. Для некоторых граждан государство предусмотрело возможность компенсировать расходы, то есть не получить фиксированную выплату, а возместить реально произведенные траты. Это возможно, например, при похоронах военных и силовиков, ветеранов ВОВ, реабилитированных лиц. В этом случае точно понадобятся чеки из ритуальной компании.
На федеральном уровне за счет бюджета возмещают расходы на погребение:
- Военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, которые погибли на службе или умерли в результате полученных травм и заболеваний.
- Граждан, прослуживших 20 и более лет и уволенных со службы.
- Ветеранов военной службы.
- Участников Великой Отечественной войны.
Государство оплатит расходы на похороны этих лиц по фактическим затратам, но вернет не больше 20 350 Р, а в Москве и Санкт-Петербурге — 28 178 Р. Установка памятника в эти деньги не входит, ее оплачивают отдельно.
Можно либо забрать пособие на погребение, либо оформить компенсацию расходов. Возмещение за памятник будет и в том и в другом случае.
В Москве при похоронах участников ВОВ можно получить дополнительную компенсацию расходов на ритуальные услуги через органы соцзащиты. Эту компенсацию дают вместе с пособием на погребение и компенсацией расходов через военкомат. Если реальные расходы будут больше этих выплат, правительство Москвы может возместить еще 40 551 Р.
Оформить выплату можно через любой центр «Мои документы» в Москве.
На региональном уровне есть еще дополнительные компенсационные выплаты для реабилитированных лиц и бывших гражданских служащих. Возможны и другие случаи, когда возмещаются расходы на погребение. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет, кому это положено и в каком размере. Узнавать подробности нужно в местном отделе соцзащиты.
Приведу несколько примеров.
В Москве компенсируются расходы на ритуальные услуги, связанные с погребением государственных гражданских служащих города Москвы и лиц, замещавших государственные должности города Москвы, — до 35 000 Р.
В Новосибирской, Свердловской области возмещаются расходы на похороны реабилитированных лиц. Можно получить деньги в пределах гарантированного перечня услуг по погребению, который есть в законе.
Компенсация за памятник военнослужащим. На памятник бывшим военнослужащим государство дополнительно выделяет 35 171 Р.
На памятник призывникам, курсантам, гражданам, призванным на военные сборы, участникам ВОВ выделяют не больше 28 178 Р. В эту сумму входит:
- Установка плиты или стелы.
- Постамент.
- Устройство цветника.
- Расходы на установку.
Нам в военкомате выдали адреса ритуальных контор, которые ставят памятники военнослужащим. Там разработаны готовые предложения под сумму, которую компенсирует государство. Мы подписали с ними договор, они сделали памятник, и государство перечислило деньги напрямую этой компании. В военкомат нужно было отнести только акт об урегулировании претензий. Он подтверждает, что в похоронной службе сделали все, о чем мы их просили, и мы довольны.
В нашем случае военкомат выделил на памятник 31 541 Р. Дедушка умер в феврале 2017 года, тогда это была максимальная сумма для возмещения. Каждый год ее увеличивают.
Компенсация за памятник реабилитированным. В федеральном законе о погребении перечислены услуги, которые входят в гарантированный минимальный набор ритуальных услуг. Но перечислены они без конкретики. Поэтому однозначно ответить, компенсируют ли установку памятника на могиле реабилитированных лиц, нельзя. Есть разные решения.
Свердловский областной суд посчитал, что расходы на памятник — это не расходы на погребение. В гарантированный набор входит надгробный знак — металлическая табличка с информацией об умершем. Надгробный памятник в гарантированном перечне не предусмотрен, поэтому суд отказался возмещать расходы в размере 66 600 Р.
Есть также решение, где суд пришел к другому выводу: памятник — это постоянный надгробный знак. В нормативных актах нет ограничения по срокам установки надгробного знака на могиле реабилитированного лица. Значит, надо компенсировать расходы и на временный надгробный знак, и на постоянный — памятник.
Бесплатные похороны
В России похороны можно организовать бесплатно в пределах минимального гарантированного государством перечня услуг по погребению. После бесплатных похорон пособие на погребение не выплатят.
Бесплатно хоронят специализированные службы по вопросам похоронного дела, которых таким статусом наделил муниципалитет. Государство само рассчитывается с такими службами за похороны.
Специализированные службы хоронят за счет государства одиноких граждан и неопознанных лиц — это их непосредственная обязанность. Однако по закону они должны бесплатно хоронить любого, если их об этом просят.
Есть указ президента, в котором прямо сказано, что специализированные службы должны по первому требованию представителей умершего безвозмездно оказать гарантированные государством услуги. Здесь имеются в виду и родственники, и любые другие лица, которые занимаются похоронами. Отказ недопустим.
На практике ритуальные компании это не афишируют. На их сайтах обычно нет информации о том, что похороны можно в принципе не оплачивать. В Москве пишут, что бесплатно хоронят только пенсионеров и безработных.
Московская городская ритуальная служба на сайте Ritual. ru сообщает, что бесплатно хоронит пенсионеров и безработных. В Москве установлены доплаты на погребение при их смерти
В теории у специализированной ритуальной службы можно потребовать бесплатно похоронить любого человека. Вот только она ограничит свои обязанности той суммой, которую государство выделит на эти похороны. Возмещение за безвозмездные похороны следующее:
- за погребение работавших граждан и пенсионеров — 6964,68 из федерального бюджета;
- за похороны безработных — по стоимости гарантированного набора ритуальных услуг из бюджета субъекта РФ.
Субъекты РФ могут устанавливать дополнительные выплаты на погребение. Поэтому в Москве безвозмездные похороны пенсионеров организуют на 19 589,68 Р, а не на 6964,68 Р.
Но в большинстве случаев бесплатные похороны — это похороны на 6964,68 Р. Больше быть может, если в субъекте РФ на похороны безработных заложено больше денег или есть дополнительные региональные выплаты.
Для сравнения, в Саратове недорогие похороны обойдутся примерно в 23 тысяч рублей. В эти деньги не входит памятник, оградка, обустройство могилы. На все это придется тратить собственные деньги.
На мой взгляд, бесплатные похороны — для тяжелых ситуаций, когда об умершем некому позаботиться. В остальных случаях проще забрать у государства пособие или получить компенсацию расходов.
В Саратове похороны в одной из ритуальных компаний обойдутся минимум в 22 670
Запомнить
- У специализированной службы можно потребовать провести похороны бесплатно. Но это будут очень бюджетные похороны.
- Удобнее оплатить похороны самому и забрать у государства часть денег в виде пособия на погребение.
- В 2022 году можно получить 6964,68 в качестве федерального пособия на погребение. В регионах могут быть дополнительные выплаты.
- Для военных пенсионеров выплаты гораздо выше, чем для обычных граждан. Их осуществляет военкомат.
- Расходы на памятник обычно не возмещают, но умершим военнослужащим это положено.