КАК ПРОИСХОДЯТ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ



Новости и аналитика

Максимальный и минимальный размеры пособия по безработице в 2023 году останутся прежними

Правительство РФ утвердило минимальную и максимальную величину пособия по безработице на 2023 год ( постановление Правительства России от 14 ноября 2022 г. № 2046
). Решено было оставить ее на уровне 2022 года. Так, минимальная величина пособия составит 1500 руб., а максимальная – 12 792 руб. в первые три месяца и 5000 руб. в следующие три месяца периода выплаты пособия. Для граждан, признанных предпенсионерами, размеры пособия также не поменялись.

Напомним, что размер выплачиваемого пособия по безработице определяется в процентном отношении к среднему заработку гражданина, если он был признан безработными в установленном порядке, был уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы и работал до этого не менее 26 недель. В первые три месяца пособие будет выплачиваться в размере 75% от среднего заработка гражданина по последнему месту работы (службы), а в следующие три месяца – в размере 60% (с применением районных коэффициентов) с учетом указанного выше минимального и максимального размера ( п. 1 ст. 33 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1
).

Для всех остальных граждан пособие будет установлено в минимальном размере. Это касается, в частности, впервые ищущих работу (кроме детей-сирот), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины, прекративших предпринимательскую деятельность и других категорий граждан ( ст. 34 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1
).

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 31

(в ред. Федерального закона
от 10.01.2003 N 8-ФЗ)



1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом
.

(в ред. Федерального закона
от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции
)


2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.


Дополнительные выплаты к пособию по безработице, установленные в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выплачиваются гражданам, признанным в установленном порядке безработными, органами службы занятости соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанного гражданина.

(абзац введен Федеральным законом
от 28.06.2021 N 219-ФЗ)


3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.





Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 367-ФЗ
, от 03.10.2018 N 350-ФЗ
, от 30.04.2021 N 137-ФЗ
)

(см. текст в предыдущей редакции
)








4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.




Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), за исключением граждан, указанных в пункте 1 статьи 34.1
настоящего Закона, граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленном в порядке
, установленном Правительством Российской Федерации, либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу, граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, граждан, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать трех месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Читать также:  Центр по выплате государственных и социальных пособий на Камчатке

(в ред. Федерального закона
от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции
)

(п. 4 в ред. Федерального закона
от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции
)





5. Утратил силу с 1 января 2019 года. — Федеральный закон
от 03.10.2018 N 350-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции
)



5.1. Гражданину, который снят с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости и который после снятия с учета в органах службы занятости не состоял в трудовых (служебных) отношениях либо не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства, налогоплательщика налога на профессиональный доход, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

(п. 5.1 в ред. Федерального закона
от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции
)



6. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

(в ред. Федерального закона
от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции
)



7. Утратил силу. — Федеральный закон
от 22.08.2004 N 122-ФЗ.



8. Утратил силу с 1 июля 2021 года. — Федеральный закон
от 28.06.2021 N 219-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции
)

Биржа труда — это посредник между работником и работодателем: помогает им найти друг друга.

Обычно так называют государственное учреждение — центр занятости населения (ЦЗН).

На учет в центр занятости становятся, чтобы получать пособие, а еще там бесплатно учат новым профессиям. Расскажу об условиях постановки на учет и о том, какие документы нужны для биржи труда и как туда попасть.

Что вы узнаете

Что дает статус безработного

Встать на биржу — значит получить статус безработного. Безработным платят пособие, помогают искать работу, освоить бесплатно новую специальность или запустить бизнес.

Обучение.
Можно бесплатно пройти различные курсы, всего их несколько десятков. Например, курсы бухгалтера, оператора котельной или лифтера. Обучение длится от месяца до шести, после него выдают сертификат. Во время прохождения курсов выплачивается стипендия.

Пособия.
Зарегистрированным безработным платят пособие. Размер и срок выплат зависят от нескольких факторов. Например, человек раньше, сколько платили за последние три месяца на последнем месте и как много он работал за последний год.

Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.

Основания и условия постановки на учет

Официально безработный — это не любой человек, который не работает, а только тот, кого служба занятости поставила на учет.

Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который готов искать работу и приступить к ней. Заработком считается не любой доход.

Сроки и порядок признания безработным

Служба занятости должна признать безработным не позднее 11 дней с момента принятия заявления. В течение первых 10 дней сотрудники биржи будут предлагать варианты трудоустройства.

Будущему безработному выдают список вакансий, он выбирает подходящие и получает направления на работу. Если подавали заявление онлайн, направления пришлют.

Обложка статьи

В направлении указано название и адрес компании, а также номер телефона и должность сотрудника, с которым предстоит общаться. Если на работу не берут, работодатель отмечает в направлении причину. Чаще всего пишут: «Отказано в связи с рассмотрением другой кандидатуры».

Образец направления на работу от ЦЗН. Источник: docs.cntd.ru

Можно искать варианты и самостоятельно. На этот случай центр занятости выдает другой бланк — «Индивидуальный план поиска работы».
В народе его называют «бегунок». Это таблица, в которой нужно записать дату, этапы прохождения и результат собеседования.

В «бегунке» работодатель тоже делает отметки о результатах рассмотрения кандидатуры.

Если за 10 дней никто не возьмет на работу, то служба занятости признает безработным. За эти первые десять дней тоже заплатят пособие.

Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Придется периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно будет не чаще двух раз в месяц, точнее скажет сотрудник биржи.

Кому не нужно оформляться в качестве безработных

Незанятые граждане не обязаны вставать на биржу труда. Если трудоспособный человек нигде не работает и не ищет работу, его нельзя заставить.

Поэтому нет таких категорий, которым нужно или не нужно оформляться в качестве безработных. Зато бывают случаи, когда взрослый человек фактически не работает, но встать на биржу труда у него не получится.

Предприниматели.
Индивидуальным предпринимателям нельзя встать на биржу труда. Даже если у ИП давно нет оборотов, безработным такого человека не признают. насчет участников коммерческих организаций.

Наоборот, один из вариантов, который предложит служба занятости, — зарегистрировать ИП, чтобы трудоустроить самого себя. Еще и денег могут дать — почитайте, как встать на биржу и открыть свой бизнес.

Читать также:  Карта МИР от Сбербанка для пенсий и детских пособий

Пенсионеры.
Пенсионера не оформят и пособие платить не будут, но могут помочь подобрать вакансию, если тот хочет работать.

Встать на биржу не получится даже тому, кто вышел на пенсию раньше общепринятого возраста, например по выслуге лет. Исключение — люди с инвалидностью. Их ставят на учет.

Работающие по гражданско-правовым договорам.
Также нельзя регистрироваться на бирже труда людям, которые регулярно оказывают платные услуги по договорам гражданско-правового характера. Те, кто постоянно выполняет разовые заказы по таким договорам, считаются трудоустроенными.

Самозанятые.
Зарегистрированных плательщиками НПД не могут признать безработными. Чтобы встать на учет в этом качестве, надо сняться с регистрации в приложении «Мой налог». Обмануть ЦЗН, чтобы получить пособие и сохранить статус самозанятого, не получится: сотрудники центра занятости проверяют это на официальном сайте ФНС.

Незаконное получение пособия в любой сумме, даже небольшой, могут признать преступлением. За это могут выписать штраф до 120 000 ₽ или отправить на принудительные работы на срок до двух лет.

Как встать на учет на биржу труда при личном визите

На сайте Роструда
узнайте, где находится главное управление службы занятости по вашему региону. Сначала лучше позвонить им, потому что в городе может быть несколько окружных центров занятости. По телефону скажут, как и где встать на биржу труда. Например, если вам нет 30 лет, могут рассказать, как встать на молодежную биржу.

В центре занятости обязательно потребуют паспорт и документы об образовании и квалификации, например диплом или аттестат. для биржи труда дополнительные документы, зависит от того, человек раньше.

На сайте «Работа в России» выберите свой регион

Ранее работавшие граждане.
В некоторых случаях безработному нужно представить справку о среднем заработке от предыдущего работодателя за три месяца до квартала, предшествующего месяцу подачи заявления. Она нужна, если в этот период:

  1. Работник был в отпуске по уходу за ребенком или по беременности и родам.
  2. У человека вообще не было дохода.

Трудовая книжка потребуется, только чтобы подтвердить стаж до 2020 года. В остальных случаях она не нужна.

Пособие для этой категории зависит от причины увольнения. Например, если сотрудника уволили по его вине, то платить будут минимум.

Если работник уволился по собственному желанию, по соглашению сторон или его сократили, первые три месяца он будет получать пособие в размере 75% среднемесячного заработка, который рассчитают за последние три месяца на последнем месте работы. Следующие три месяца — 60%, но не более 5000 ₽. При этом пособие не будет выше максимальной — 12 792 ₽ — и ниже минимальной — 1500 ₽ — величины.

Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит 12 792 ₽ на весь срок выплат.

Если за год до признания безработным проработали меньше 26 недель, заплатят 1500 ₽. Получать их можно три месяца.

Максимальный и минимальный размеры пособия могут быть увеличены на районные коэффициенты.
Еще региональные или местные власти могут платить надбавки: например, в Москве
безработные получают доплату к пособию по безработице, 850 ₽, и компенсацию проезда в общественном транспорте — половину стоимости единого месячного проездного, 1650 ₽.

Те, кто ранее не работал.
Ранее не работавшие должны предоставить только паспорт и документы об образовании и квалификации. Для этой категории размер выплат будет самым маленьким — 1500 ₽ в месяц.

После сокращения.
Если вас сократили, тоже нужно принести в центр занятости трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние три месяца. В отдельных регионах эта сумма увеличивается на районные коэффициенты.

Обложка статьи

При сокращении компания выплачивает работнику выходное пособие — среднемесячный заработок. Если человек не трудоустроится за два месяца после увольнения — еще один. А если бывший сотрудник в течение двух недель после сокращения встанет на учет в центр занятости и не найдет работу в течение трех месяцев, то по решению ЦЗН компания выплатит ему третий среднемесячный заработок.

После прекращения выплат от компании безработный будет получать пособие с биржи труда.

Беременные.
Беременные тоже могут встать на биржу труда. Если срок беременности до 30 недель, женщина получит пособие по безработице. Затем ей оформят отпуск по беременности и родам на 140 дней — и выплаты из ЦЗН прекратятся. В этот период она считается нетрудоспособной и получать пособие не будет.

Срок выплаты пособия по безработице в это время тоже не идет. Когда женщина выйдет из декрета, она снова будет получать пособие столько времени, сколько ей оставалось до ухода в декрет.

Люди с инвалидностью.
Человека с инвалидностью поставят на учет, если медико-санитарная экспертиза признала его трудоспособным. Поэтому ему потребуется принести в ЦЗН индивидуальную программу реабилитации, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Фактически встать на биржу труда могут только люди с инвалидностью второй и третьей групп.

Обложка статьи

Повторное обращение в центр занятости

Если биржа труда отказалась признать безработным, повторно пробовать можно через месяц со дня отказа.

Как встать на биржу труда онлайн

Предложения вакансий будут поступать гражданину в личный кабинет. Если в течение 11 дней гражданину не удалось устроиться на работу, ему назначат пособие.

Портал «Работа России»
 — это еще и общероссийская база вакансий. Людям, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на пособие по безработице, достаточно зайти на сайт, заполнить заявление и резюме, где указать квалификацию и стаж. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически и с учетом потребностей регионов России. Все услуги бесплатные.

Обложка статьи

Стартовая страница одного из центров занятости в Воронеже. На таких сайтах можно прочитать, как встать на учет, еще здесь удобно узнавать о различных мероприятиях: семинарах или тренингах. Например, на сайте может быть оповещение о ярмарке вакансий

Стартовая страница одного из центров занятости
в Воронеже. На таких сайтах можно прочитать, как встать на учет, еще здесь удобно узнавать о различных мероприятиях: семинарах или тренингах. Например, на сайте может быть оповещение о ярмарке вакансий

Читать также:  Центр социальных выплат и компенсаций пермского края орджоникидзевский район

Особенности обращения

Встать на биржу труда можно и по месту фактического проживания, а не только регистрации.

Не по месту регистрации.
Не надо путать областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но там не поставят на учет человека, который прописан в этом городе. Они работают с жителями области. И наоборот: городская биржа труда не возьмет на учет жителя области.

Служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда придет житель Воронежа, а не области, то статус безработного и пособие ему не дадут. Могут только предоставить вакансии и попробовать трудоустроить.

С временной пропиской.
Граждан признает безработными центр занятости по месту жительства. Но это не означает, что без прописки встать на учет не получится.

Конституционный суд РФ разъяснил, что отсутствие прописки по месту жительства при наличии временной регистрации по месту пребывания само по себе не может быть основанием для отказа в регистрации в качестве безработного.

В случае если центр занятости откажется принимать на учет без постоянной прописки, его отказ можно оспорить в прокуратуру.

Документы, чтобы встать на учет

Любая биржа труда требует следующие документы:

  1. Паспорт РФ.
  2. Трудовая книжка, если нужно подтвердить стаж до 2020 года.
  3. В некоторых случаях — справка с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца.
  4. Реквизиты для перечисления пособия.
  5. Для людей с инвалидностью — программа индивидуальной реабилитации.
  6. Военный билет, если есть.

Перечень необходимых документов может быть шире: некоторые биржи труда просят СНИЛС или свидетельство о заключении брака, хотя таких требований нет в законе. Лучше заранее уточнить, какие документы нужны для конкретной биржи.

Почему могут не признать безработным

Биржа труда отказывает по трем группам причин: нетрудоспособность, занятость и невыполнение требований службы занятости.

Откажут нетрудоспособным.
К ним относятся:

  1. Те, кому еще не исполнилось 16 лет.
  2. Пенсионеры. Пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, и тогда — безработными.

Откажут трудоспособным, но занятым.
К ним относятся:

  1. Трудоустроенные, в том числе временно. Не важно, трудовой договор или договор гражданско-правового характера. Даже работа на неполный день лишает возможности стать безработным. Исключение — общественные работы.
  2. Индивидуальные предприниматели и участники коммерческих компаний.
  3. Военнослужащие.
  4. Школьники и студенты-очники.
  5. Осужденные и заключенные.

Откажут трудоспособным и незанятым, но не выполнившим требования.
К ним относятся:

  1. Те, кто в течение десяти дней дважды отказался от предложенной работы. Неявка в службу занятости приравнивается к таким отказам.
  2. Те, кто до оформления на бирже труда не работал и не учился и при этом дважды отказался пройти обучение от центра занятости.
  3. Те, кто в течение двух дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы для признания безработным не направил в центр занятости сведения о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения на портале «Работа России».
  4. Те, кто в течение трех рабочих дней не направил в центр занятости информацию о результатах собеседований с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы. Или не представил направление с отметкой работодателя о дне явки и причине отказа в приеме на работу. Срок считается со дня регистрации в целях поиска подходящей работы для признания безработным.
  5. Те, кто представил документы с заведомо ложными сведениями об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные.

Размер пособия по безработице

Безработным платят пособие. Если безработный пошел на обучение от биржи труда, на это время пособие заменяют на стипендию.

Минимальный размер пособия по безработице в 2023 году — 1500 ₽, максимальный — 12 792 ₽. В населенных пунктах, где действуют районные коэффициенты, сумма будет больше.

Минимальную выплату — 1500 ₽ — получат:

  1. Безработные, которые раньше не работали или не работают больше года.
  2. Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины
    , например за прогулы.
  3. Безработные, чей стаж за последние 12 месяцев менее 26 недель — это примерно полгода.

Остальным первые три месяца будут платить 75% от средней зарплаты за последние три месяца работы. Если сумма получится больше 12 792 ₽, то заплатят только 12 792 ₽. Следующие три месяца — 60%, но не больше 5000 ₽.

Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792 ₽ на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие четыре — 60%, в последующем — 45%.

Сколько можно находиться на учете

Пособие по безработице выплачивают шесть месяцев: три месяца максимальное пособие и еще три — 5000 ₽.

Есть исключения, когда период выплат еще меньше — только три месяца:

  1. Кто впервые ищет работу или не работает больше года.
  2. Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины.
  3. Безработные, чей стаж менее 26 недель.

Когда прекращают платить пособие, с учета не снимают. Можно оставаться безработным до выхода на пенсию.

В каких случаях происходит снятие с учета

Когда безработный находит работу, он отмечается на бирже труда и его снимают с учета.

Кроме трудоустройства, безработного снимут с учета, если он:

  1. Стал пенсионером.
  2. Умер.
  3. Переехал. В этом случае нужно регистрироваться в центре занятости по новому месту жительства.
  4. Больше месяца не приходит в центр занятости без уважительной причины для перерегистрации в качестве безработного.
  5. Получал пособие обманом. Например, подделал документы для биржи труда. В таком случае биржа через суд может взыскать сумму незаконно полученного пособия, а также попросить правоохранительные органы возбудить уголовное дело.
  6. Сам отказался от пособия.
  7. Пришел на биржу труда нетрезвый.
  8. Осужден на исправительные работы или его посадили в тюрьму.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *