Главная »
Новости »
Кто имеет право на установление фиксированной выплаты к пенсии в повышенном размере
Фиксированная выплата – это установленная в твердом размере и выплачиваемая государством всем получателям страховой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) выплата, которая является аналогом базовой части пенсии. Исключением является страховая пенсия по старости военным пенсионерам, которые получают пенсию в силовом ведомстве, а вторую (страховую) пенсию – через ПФР. К этой пенсии фиксированная выплата не устанавливается.
Размер фиксированной выплаты ежегодно увеличивается. Фиксированная выплата проиндексирована вместе со стоимостью пенсионного коэффициента с 1 января 2021 года на 6,3%. В настоящее время размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на общих основаниях составляет 6044 руб. 48 коп.
Отдельным категориям граждан фиксированная выплата устанавливается в повышенном размере. Так гражданам, достигшим 80-летнего возраста, и инвалидам 1 группы фиксированная выплата устанавливается в 2-х кратном размере, с 1 января текущего года – 12088 руб. 96 коп. Перерасчет специалисты пенсионного фонда производят в проактивном режиме – без истребования заявления от получателя пенсии, как при достижении указанного возраста, так и при установлении 1 группы инвалидности (в органы ПФР поступает информация из МСЭ об установлении инвалидности).
Повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается также гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. Размер повышенной фиксированной выплаты зависит от количества иждивенцев. При этом учитывается не более 3-х иждивенцев. Таблицу с размерами можно найти на сайте ПФР.
Размер фиксированной выплаты увеличивается и у граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (на соответствующий районных коэффициент) и у граждан, которые проработали не менее 15(20) календарных лет в районах Крайнего Севера и приравненных в ним местностях и имеющих страховой стаж не менее 25 лет мужчины и 20 лет женщины.
На 25% увеличивается фиксированная выплата у неработающих пенсионеров, проживающих в сельской местности и отработавших не менее 30 лет в сельском хозяйстве. В список работ, профессий и должностей, в соответствии с которым устанавливается повышенная фиксированная выплата селянам, входит более 500 профессий в сфере растениеводства, животноводства и рыбоводства.
Размер фиксированной выплаты также может увеличиться, если гражданин отложит выход на пенсию. Такая возможность появилась у граждан в 2015 году, когда вступил в действие новый порядок формирования пенсионных прав и расчета пенсий. Такое увеличение производится за счет начисления особых «премиальных» коэффициентов.
Страховая пенсия по старости
Новый порядок начисления трудовых пенсий по старости вступил в действие с 2015 года и регламентируется федеральным законом от 28. 2013 № 400-ФЗ (ред. от 19. 2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп. , вступ. в силу с 01. 2017) и федеральным законом от 28. 2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии.
Страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях:
— достижение возраста 60 лет для мужчин, 55 лет — для женщин.
— наличие страхового стажа в 2017 году не менее 8 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет в 2024 году;
— величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2017 году не менее 11,4 с последующим ежегодным увеличением до 30 баллов в 2025 году.
Стаж для получения страховой пенсии в 2015 г. составляет — 6 лет, в 2016 г. — 7 лет, в 2017 г. — 8 лет, в 2018 г. — 9 лет, в 2019 г. — 10 лет, в 2020 г. — 11 лет.
Порядок расчета страховой пенсии по старости
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле (ст. 15 Закона № 400-ФЗ):
СП = ПК x С x К + ФВ x К,
где СП — страховая пенсия по старости;
ПК — сумма всех годовых пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
С — стоимость одного пенсионного коэффициента (так называемый пенсионный балл) по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
К — повышающие (так называемые премиальные) коэффициенты (индексы) к страховой пенсии и фиксированной выплате (различны для фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов);
ФВ — фиксированная выплата.
Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл)
Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл) – показатель, оценивающий каждый календарный год трудовой деятельности гражданина с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР.
При расчете страховой пенсии берется сумма годовых пенсионных баллов за периоды до и после 01. 2015. При расчете суммы баллов за периоды до 01. 2015 подсчитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31. 2014. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 01. 2015 — 64,10 руб.
В виде формулы это можно представить следующим образом:
Сумма пенсионных баллов за периоды до 01. 2015 = СЧ / С,
где СЧ — страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 31. 2014 без учета фиксированного базового размера и накопительной части пенсии;
С — стоимость одного балла по состоянию на 01. 2015 (64,10 руб.
Сумма пенсионных баллов за периоды после 01. 2015 = СВ / МВ x 10,
где СВ — сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии по тарифу 10 или 16% (тариф зависит от выбора гражданина — формировать накопительную пенсию или нет);
МВ — сумма страховых взносов с максимальной зарплаты, облагаемой взносами, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.
Кроме того, учитываются баллы за иные засчитываемые в страховой стаж периоды. Например, в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет применяется балл 1,8 (ч. 12 — 14 ст. 15 Закона № 400-ФЗ). Данные баллы прибавляются к сумме уже исчисленных по вышеуказанным формулам баллов. При определении суммы баллов таким образом вышеуказанные периоды учитываются, если они (по выбору гражданина) не учтены уже при исчислении размера страховой пенсии по инвалидности или пенсии по случаю потери кормильца (ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).
При этом количество пенсионных баллов за год ограничено и различается для тех, кто выбрал формирование накопительной пенсии, и тех, кто отказался от нее. При этом максимальное значение поэтапно увеличивается вплоть до 2021 г. 19 ст. 15 Закона № 400-ФЗ; Приложение № 4 к Закону № 400-ФЗ):
— для тех, у кого пенсионные накопления не формируются, — до 10 баллов (на 2017 г. — 8,26);
— для формирующих пенсионные накопления — до 6,25 балла (на 2017 г. — 5,16).
Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла)
Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла), по общему правилу, каждый год с 1 февраля увеличивается не менее чем на индекс роста потребительских цен за прошедший год, а с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период. С 01. 2017 стоимость одного пенсионного коэффициента — 78,58 руб. 20 — 22 ст. 15, п. 1 ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ; ст. 8 Закона от 19. 2016 № 416-ФЗ).
Получить сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его составляющих: величины ИПКс до 2015 года и величины ИПКн с 2015 года, и др. , можно несколькими способами:
— обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства;
Фиксированная выплата в твердом размере устанавливается к страховой пенсии по старости и зависит от вида страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты ежегодно индексируется. Так, с 01. 2017 размер фиксированной выплаты — 4 805,11 руб. 1, 6 — 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; ч. 1 ст. 6 Закона № 385-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 19. 2017 № 36).
Фиксированная выплата в увеличенном размере предусмотрена (ст. 17 Закона N 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18. 2015 № 249):
— для инвалидов I группы;
— граждан, достигших возраста 80 лет;
— граждан, работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
— граждан, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости одного пенсионного коэффициента не производится пенсионерам, осуществлявшим работу (иную деятельность), в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15. 2001 № 167-ФЗ (ст. 1 Закона N 400-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона № 385-ФЗ).
При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию или в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии при определении размера фиксированной выплаты применяется определенный коэффициент ее повышения (ч. 4, 5 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; Приложение 2 к Закону № 400-ФЗ).
Факторы, влияющие на размер страховой пенсии по старости
На размер страховой пенсии по старости влияют следующие факторы:
1) сумма начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования, зависящая, соответственно, от размера «белой» зарплаты;
2) возраст (больше 80 лет или меньше);
3) наличие инвалидности I группы и изменение группы инвалидности;
4) количество находящихся у пенсионера на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
5) проживание и выработка необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;
6) сразу ли пенсионер выходит на пенсию по достижении пенсионного возраста или нет;
7) формирует пенсионера пенсионные накопления.
Минимальный размер пенсии
Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. предусматривает, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17. 2008 № 1662-р).
Право на социальную доплату к пенсии по старости до величины ПМП возникает у пенсионера при следующих условиях (ч. 1, 4, 5, 10 ст. 1 Закона от 17. 1999 № 178-ФЗ):
— отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
— недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины ПМП в регионе его проживания.
При расчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все денежные выплаты, которые ему назначены, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, в расчет не принимаются (ч. 2, 3 ст. 1 Закона № 178-ФЗ).
Сроки назначения страховой пенсии
По общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем возникновения права на пенсию является день наступления условий, определенных законом, необходимых для ее назначения.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению, будущему пенсионеру, обратившемуся за страховой пенсией, будут даны разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В 2017 г. постоянно проживающим в РФ гражданам, которые по состоянию на 31. 2016 получают пенсию, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб. в беззаявительном порядке. Данная выплата НДФЛ не облагается (п. 5 ст. 217 НК РФ; ч. 1, 3, 6 ст. 1 Закона от 22. 2016 № 385-ФЗ).
Узнать размер своего ИПК, выбрать свою пенсионную стратегию и рассчитать условный размер своей будущей пенсии каждый может, обратившись к электронному сервису Пенсионного фонда РФ «Личный кабинет застрахованного лица» (www. pfrf. ru), а также воспользовавшись пенсионным калькулятором на сайте Минтруда России (www. rosmintrud. ru).
Ориентироваться в своих пенсионных правах в этом году стало значительно проще. Начиная с 2015 г. заработал новый электронный сервис ПФР «Личный кабинет застрахованного лица». Обратившись к новому сервису, каждый человек может получить информацию о размере своего индивидуального пенсионного коэффициента. Одним из ключевых сервисов личного кабинета является информирование граждан о сформированных пенсионных правах в режиме онлайн.
«Личный кабинет застрахованного лица» размещен на официальном сайте ПФР — www. pfrf. Доступ к нему получают все пользователи, прошедшие регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (УСИА) или на сайте госуслуг.
Посредством данного сервиса каждый гражданин может узнать о количестве пенсионных баллов и длительности стажа, учтенных на его индивидуальном лицевом счете в ПФР. То есть каждый гражданин может составить представление о ключевых параметрах, влияющих на размер своей будущей страховой пенсии в соответствии с новой пенсионной формулой.
Сервис позволяет узнать также, сколько баллов гражданин может «заработать» в текущем году, то есть проверить расчет индивидуального пенсионного коэффициента на своем примере. Для этого достаточно ввести ожидаемый размер своего ежемесячного дохода от трудовой деятельности до вычета НДФЛ.
Сервис предоставляет гражданину возможность получить подробную информацию о периодах своей трудовой деятельности, местах работы, размере начисленных страховых взносов.
Важно иметь в виду, что все представленные в личном кабинете сведения о пенсионных правах граждан сформированы на основе данных, которые в Пенсионный фонд России представлены работодателями.
Информацию о размере своих пенсионных накоплений также можно получить в личном кабинете. С использованием усовершенствованной версии пенсионного калькулятора можно смоделировать размер будущей пенсии. Пенсионный калькулятор стал персональным и учитывает реальные (уже сформированные) пенсионные права в пенсионных баллах и стаж конкретного работника.
Документы для оформления страховой пенсии по старости
Для того чтобы получать пенсию, будущему пенсионеру понадобятся следующие документы: заявление; паспорт (вид на жительство — для иностранных граждан и лиц без гражданства); свидетельство обязательного пенсионного страхования; трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также когда в ней содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; договор гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, оформленный в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, документ работодателя об уплате обязательных платежей и акт о приеме-сдаче работ; трудовые книжки колхозников; справки, которые выдают работодатели или государственные (муниципальные) органы; выписки из приказов; лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы; военный билет.
От будущего пенсионера могут потребовать представить также следующие документы:
— об изменении фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака);
— справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности;
— о нетрудоспособных членах семьи;
— подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
— подтверждающие место жительства, пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
— подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации;
— подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющие особый характер и условия работы);
— об образовании;
— о рождении ребенка (свидетельство о рождении);
— о воспитании ребенка до 18-летнего возраста;
— подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;
— подтверждающие родственные отношения с инвалидом с детства;
— о наличии заболевания (гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам);
— о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (справки работодателя).
Кроме этого, могут потребоваться:
— расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
— копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Какие юридические факты требуют документального подтверждения
Необходимые для пенсии документы следует готовить заблаговременно. Процедура установления пенсии носит заявительный характер. Одновременно с заявлением нужно представить следующие документы:
— удостоверяющие личность гражданина (представителя);
— подтверждающие полномочия представителя (при обращении в Пенсионный фонд через представителя);
— подтверждающие продолжительность страхового стажа;
— подтверждающие размер получаемой заработной платы.
Документом, подтверждающим личность гражданина, место жительства и факт гражданства РФ, является паспорт. Если фамилия в паспорте и других представленных документах не совпадает (это чаще касается женщин), то потребуются свидетельства о браке (разводе) либо справки из органов загса.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Иногда по разным причинам у человека имеется не одна трудовая книжка, а две или больше. Если все они оформлены без нарушений и периоды работы не пересекаются, они все будут приняты к зачету. Если в трудовой книжке отражены не все периоды работы, то их можно подтвердить справкой, выданной предприятием.
В качестве документов о заработной плате могут быть приняты следующие документы: справка о размере заработной платы, выданная на предприятии. Данные должны быть отражены помесячно, справка подписывается бухгалтером и руководителем предприятия; справка о доходах из налоговой инспекции, подтвержденная справкой Пенсионного фонда об уплате страховых взносов (для предпринимателей); свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход (также подтверждается сведениями Пенсионного фонда об отчислении страховых взносов).
Заявление о назначении страховой пенсии по старости Пенсионный фонд рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов (если они были представлены в течение трех месяцев). Поэтому очень важно, чтобы поданные документы максимально полно отражали всю трудовую деятельность.
На практике довольно часто оказывается, что заявитель не может представить нужные документы, поскольку организации, в которой он трудился, уже не существует. В этом случае нужную справку имеет право выдать вышестоящая организация или та, которая стала правопреемником в результате переименования или реорганизации. При этом в справке должны быть отражены все соответствующие основания: приказы, распоряжения о смене реквизитов.
В течение года, предшествующего выходу на пенсию, сотрудники Пенсионного фонда проводят предварительную проверку документов тех граждан, которые выходят на пенсию в следующем году. Обычно такая проверка проводится через предприятие. После проверки гражданин получает на руки соответствующий акт, в котором указаны все недостающие документы. Сотрудники Пенсионного фонда обязаны оказать содействие в получении таких документов: провести поиск их места нахождения, сделать необходимые запросы.
Порядок перерасчета пенсий
Для перерасчета страховой пенсии имеются следующие основания (ч. 12, 18 ст. 15, п. 1 — 3 ч. 2, ч. 4 ст. 18 Закона № 400-ФЗ):
1) увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до 01. 2015;
2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, имевших место после 01. 2015 до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличение с 01. 2015 величины ИПК, исходя из суммы страховых взносов, не учтенных ранее при исчислении размера страховой пенсии по старости или по инвалидности (при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на другой вид, предыдущем перерасчете), а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. При этом перерасчет производится (в общем случае) без заявления пенсионера ежегодно с 1 августа, а в отношении страховой пенсии по случаю потери кормильца — с 1 августа года, следующего за годом, в котором она была назначена. При таком перерасчете ИПК учитывается в определенных пределах.
С 01. 2015 размер страховой пенсии по старости работающим пенсионерам пересчитывается через увеличение ИПК, если пенсионер работает, а страховые взносы, которые работодатель уплачивает за него в ПФР после 01. 2015, не учтены при назначении страховой пенсии по старости. В таком случае территориальный орган ПФР пересчитывает страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года (п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ; п. 56 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17. 2014 № 884н).
Установлены максимальные значения ИПК, которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии. Это значение зависит от того, формируются ли у пенсионера пенсионные накопления (ч. 4 ст. 18 Закона N 400-ФЗ):
— max ИПК = 3,0 — для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления не формируются;
— max ИПК = 1,875 — для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления формируются.
Основания для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в беззаявительном порядке
По данному основанию пересчитывается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Информацию об установлении группы инвалидности территориальные органы ПФР (ТО ПФР) получают из справок, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы (справки поступают к ним без участия пенсионера).
Информацию о достижении пенсионером возраста 80 лет ТО ПФР получают из пенсионного (выплатного) дела.
Основания для перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в заявительном порядке
Для перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в заявительном порядке есть следующие основания (ч. 4 ст. 15, ч. 3 — 5, 8 — 10 ст. 17, ч. 5, 8 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18. 2015 № 249):
По данному основанию предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности за каждого иждивенца (учитываются не более трех нетрудоспособных иждивенцев).
Основание применяется к страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенный индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца. По данному основанию также устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по потере кормильца.
По данному основанию устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.
- Оставление работы и (или) иной деятельности либо поступление на такую работу и (или) осуществление иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию.
- Выезд пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства.
- Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Данное основание перерасчета применяется к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца. Фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Индексация страховых пенсий
Страховая пенсия корректируется в результате индексации стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты (ч. 6 — 7 ст. 16, ст. 17, ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ).
Каждый год с 1 февраля стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается не менее чем на индекс роста потребительских цен за прошедший год, а с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период. С 01. 2017 стоимость одного пенсионного коэффициента — 78,58 руб. 20 — 22 ст. 15, п. 1 ч. 10 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; ст. 8 Закона от 19. 2016 N 416-ФЗ).
Фиксированная выплата также подлежит обязательной ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год, а также дополнительной индексации с 1 апреля по решению Правительства РФ с учетом роста доходов ПФР. С 01. 2017 размер фиксированной выплаты — 4 805,11 руб. 1, 6 — 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; ч. 1 ст. 6 Закона № 385-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 19. 2017 № 36).
Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости одного пенсионного коэффициента не производится пенсионерам, осуществлявшим работу (иную деятельность), в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15. 2001 № 167-ФЗ (ст. 1 Закона N 400-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона N 385-ФЗ).
Для корректировки размера пенсии в связи с изменением стоимости пенсионного коэффициента, а также в связи с корректировкой размера накопительной пенсии подавать заявление пенсионеру не надо.
У работающего пенсионера также есть право на заявительный пересчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Фиксированная выплата к страховой пенсии пересчитывается, в частности, в случаях (ст. 17 Закона № 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18. 2015 № 249):
— изменения количества нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, находящихся на иждивении. При появлении у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (но учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев);
— проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях);
— приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа. Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.
Перерасчет будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление (ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ).
Судебная защита пенсионных прав
Российская Федерация является социальным государством, одно из основных назначений которого – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Статьей 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Защита прав и законных интересов граждан на пенсионное обеспечение может осуществляться в судебном порядке, что прямо закреплено в ст. 3, 29 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судебная защита пенсионных прав – важнейшая гарантия соблюдения конституционных прав граждан. Предварительный административный порядок обжалования действий и решений пенсионных органов не является обязательным, что позволяет заявителю наиболее полно восстановить нарушенное право.
Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. Наибольшее количество споров, возникающих из пенсионных правоотношений. составляют споры о защите прав граждан на досрочную трудовую пенсию, в частности, это оспаривание отказа территориальных управлений Пенсионного Фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа. Другим основанием для оспаривания действий Пенсионного фонда является отказ в перерасчете пенсии в связи с исключением из страхового стажа отдельных периодов работы.
Рассмотрение и разрешение судами названной категории дел производится в порядке искового производства с соблюдением положений ГПК РФ и с применением норм материального права в области пенсионного обеспечения граждан. В силу пункта 1 части 1 и части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по спорам об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции. При разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ:
а) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей на день подачи заявления (например, в случае предъявления иска о взыскании назначенной, но не выплаченной трудовой пенсии, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии), в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ подсудны мировому судье;
б) дела по искам, не подлежащим оценке (например, дела по спорам, возникающим в связи с отказом в установлении трудовой пенсии, о восстановлении срока на обращение в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица), в силу статьи 24 ГПК РФ подсудны районному суду;
в) в случае объединения связанных между собой требований, не подлежащих оценке, и требований имущественного характера, подлежащих оценке (например, требований о признании права на назначение пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста (60 лет для мужчин или 55 лет для женщин), и о взыскании пенсии, не полученной в связи с необоснованным отказом в ее назначении), дело подсудно районному суду.
Иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности – по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию). В силу подп. 2 и 5 п. 2 ст. 333. 36 части второй Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, а по искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам – истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации. При этом истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333. 19 и 333. 20 части второй Налогового кодекса РФ.
Материал подготовлен с использованием СПС «Консультант плюс»
Создано 31. 2017 10:43
Обновлено 31. 2017 10:52