Обычно он, смущаясь, называл пару адресов, куда мы затем ездили по его инвалидным проблемам. Но на это раз он рассмеялся:
— А разве ты не знаешь?
— Чего не знаю? — растерявшись, переспрашиваю.
И действительно, на официальном сайте Минцифры России узнаю, что министерство совместно с Минтрудом России и Фондом социального страхования запустили новый социальный сервис. По словам замглавы Минцифры России Дмитрия Огуряева, это сделано в рамках нацпроекта «Цифровая экономика» при реализации суперсервиса «Онлайн-помощь при инвалидности».
«Приведу только две цифры, — сказал он. — Ежегодно для получения технических средств реабилитации обращаются порядка 1,5 миллиона человек. Почти три миллиона в прошлом году лично подали заявление на прохождение медико-социальной экспертизы. Эти цифры говорят сами за себя. Поэтому мы постоянно работаем над переводом услуг для граждан с инвалидностью в электронный вид. Благодаря чему людям с ограниченными возможностями и их семьям станет проще не только оформить инвалидность или получать необходимые документы, не выходя из дома, но и получить технические средства и услуги для реабилитации».
Планируется даже назначение пенсии по инвалидности сделать автоматическим. А средства реабилитации получать по электронному сертификату
Вернуть затраты на проезд к месту нахождения организации, где получают техсредства реабилитации. Кстати, уже в сентябре, как заявил замглавы Минтруда России Алексей Скляр, планируется, что их можно будет получать, используя электронный сертификат. При оформлении заявления достаточно выбрать соответствующую опцию.
И это не все. Можно подать заявление на прохождение медико-социальной экспертизы или обжаловать ее решение, внести изменения в индивидуальную программу реабилитации. Заказать справки об инвалидности при изменении персональных данных, ее дубликат.
По словам разработчиков «Онлайн-помощи при инвалидности», в дальнейшем хотят сделать автоматической даже процедуру назначения пенсии по инвалидности. На вопрос «РГ», создаются ли в регионах сервисы онлайн-помощи для людей с инвалидностью, замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев утвердительно заявил, что они активно развиваются. И привел в пример Московскую область, где только за последний год было оцифровано и оптимизировано десять онлайн-услуг для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Спроси виртуального эксперта
Наш разговор с министром госуправления, информационных технологий и связи Московской области Максимом Рымаром начался с вопроса, насколько цифровые сервисы востребованы жителями региона.
На что он тоже привел несколько цифр. В Подмосковье в электронном виде предоставляется 205 услуг. В этом году запланированы оптимизация и перевод в «цифру» еще более чем 100 услуг. А количество пользователей, зарегистрированных на региональном портале, достигло семи миллионов человек, то есть цифры, близкой к численности населения Московской области.
Тогда, Максим Александрович, скажите, могут ли жители, имеющие инвалидность, получать компенсацию расходов по ЖКУ, не выходя из дома?
Максим Рымар: Эта услуга для них полностью переведена в электронный вид. Достаточно приложить к заявлению на портале скан паспорта и квитанцию, подтверждающую оплату.
Результат услуги заявитель получит в течение восьми рабочих дней в личном кабинете. Деньги зачисляют на банковский счет, выплачивают через организации почтовой связи или другими способами.
Судя по обращениям редакцию, получить инвалиду техсредства реабилитации — сплошные мучения. Сняли вы эту проблему?
Максим Рымар: Эта услуга переведена в онлайн-режим. Теперь, чтобы получить средства для облегчения повседневной жизни людей с инвалидностью (очки для коррекции зрения, «коммуникатор Морзе», глюкометр с речевым выходом, медицинскую кровать и другие), не надо лично ходить по ведомствам.
С этого года мы заменили бумажный сертификат выплатой. Ее можно оформить на региональном портале госуслуг. Это не только значительно упрощает подачу документов, но и дает льготнику возможность приобрести техническое средство реабилитации на свое усмотрение. Размер выплаты составляет от 1,2 до 30 тысяч рублей.
Многим инвалидам автомобиль нужен по медицинским показаниям. Они по-прежнему в хлопотах, чтобы вернуть стоимость полиса ОСАГО?
Максим Рымар: С этого года компенсацию стоимости ОСАГО тоже можно оформить на портале госуслуг, после чего обратиться в удобный МФЦ для сверки документов. После сверки результат оказания услуги придет в личный кабинет.
Так же просто у вас оформить и проезд к месту лечения и обратно?
Максим Рымар: Конечно. Для бесплатного проезда к месту лечения и обратно для льготных категорий граждан не требуется предоставлять справку об инвалидности.
Этот документ запрашивается посредством межведомственного электронного взаимодействия. А для получения талона на бесплатный проезд заявителю не нужно посещать МФЦ и ведомство. Достаточно предоставить паспорт при оформлении проездного билета на сайте или в кассах РЖД. Этой услугой могут воспользоваться и те, кто сопровождает детей-инвалидов и инвалидов I группы.
Максим Рымар: Не соглашусь. Военнослужащим, получившим военные травмы во время службы, а также инвалидам боевых действий обивать пороги ведомств тоже теперь нет необходимости.
Они могут подать заявление на ежемесячную компенсацию в электронном виде и после этого обратиться в удобный МФЦ для сверки документов. Решение о компенсации придет в личный кабинет заявителя.
Аналогичный механизм работает и для ежегодной компенсации. Она доступна для инвалидов боевых действий I группы. Размер ее составляет 100 тысяч рублей. Решение о назначении выплаты приходит в личный кабинет на региональном портале в течение десяти рабочих дней.
Я уже сам начинаю путаться в мерах соцподдержки. Их так много. А как быть людям неискушенным? В Тульской области, например, учат инвалидов разбираться в онлайн-реальности, проводят обучение. Как вы это решаете?
Максим Рымар: У нас специально для этого придумана экспертная онлайн-система, которая информирует жителей о положенных мерах соцподдержки.
Так называемый «виртуальный эксперт» предлагает заявителю ответить на ряд вопросов: о трудовой деятельности, месте проживания, наличии инвалидности, наличии детей и так далее. Затем в зависимости от жизненной ситуации для пользователя автоматически формируется перечень мер соцподдержки, на которые он может рассчитывать. В справке также указывают ведомства, их предоставляющие, и сроки оказания. Так что заходите на наш портал и все узнаете.
На портале Госуслуг в рамках нацпроекта «Цифровая экономика» запущен сервис «Помощь при инвалидности онлайн». Онлайн можно и парковку оформить.
Колясочник из Пензы — 24-летний социальный педагог госуниверситета Иван Пчельников — четыре года назад получил права и ездит на авто на работу и учебу. На машине Иван уже много путешествовал — был в Москве, Сочи, Крыму. Как только был запущен Федеральный реестр инвалидов (сервис проверки транспортных средств, управляемых инвалидом или используемых для их перевозки), Иван в числе первых подал заявку на включение в него своего Opel. Свои данные отправил через портал Госуслуг.
«Но наклейку я на всякий случай пока оставил, — улыбается Иван, — Хотя спецреестр уже проверил. Когда прошлой осенью ездил в Санкт-Петербург, спокойно оставлял машину под знаком «Места для парковки инвалидов», вопросов ко мне не было. Конечно, это очень удобно — можно без проблем путешествовать по всей России. Причем я рад, что удобно не только мне, но и госавтоинспекторам — им остается лишь проверить реестр и продолжать спокойно трудиться».
А как рассказала «РГ» жительница Барнаула Ирина Яковенко, после травмы позвоночника прикованная к инвалидной коляске, Госуслугами она пользуется давно и плотно. Там и все документы на детей (Ирина — многодетная мама), и ее собственные — например, в цифровом формате очень удобно оформлять выплаты на приобретение технических средств реабилитации. «На Госуслугах есть точная информация, когда мне будут перечислены средства», — уточняет Ирина.
О новой цифровой услуге — внесение транспортного средства в единый специализированный реестр — Ирина знала с ноября прошлого года, но все никак не могла найти время, чтобы ей воспользоваться.
«Реестр — штука полезная: карточку, указывающую на то, что машина принадлежит инвалиду, каждый, кто захочет, может приобрести в магазине», — говорит Ирина. — А в электронный реестр транспортных средств, дающий право на парковку на выделенных местах, просто так не попадешь».
Были опасения, признается сибирячка, что при регистрации что-то пойдет не так, система будет подвисать. Поэтому Ирина откладывала знакомство с новой услугой.
Но в январе этого года ей пришлось поехать в аэропорт, а там для бесплатного въезда и парковки требуется внесение в реестр. Откладывать уже было нельзя, и Ирина взялась за дело. К ее удивлению, на внесение необходимых сведений она потратила всего две-три минуты! А ответ пришел уже через пару часов. Так что работой сервиса Ирина Яковенко вполне довольна.
Новый сервис Федерального бюро медико-социальной экспертизы позволяет в режиме онлайн подать заявление на прохождение медико-социальной экспертизы или обжаловать ее заключение.
Можно внести изменения в программу реабилитации, получить справку об инвалидности, ее дубликат, копии акта и протокола экспертизы. На портале Госуслуг есть ссылка.
В Международный день инвалидов «Мои Документы» рассказали о том, какие государственные услуги и полезные сервисы созданы для москвичей с ограниченными возможностями здоровья.
Воспользоваться многими из них люди с инвалидностью могут в электронном виде без посещения офисов «Мои Документы». Для получения достаточно иметь подтвержденную учетную запись на mos.ru. К примеру, можно оформить ежемесячную компенсационную выплату тем, кто занят уходом за ребенком с инвалидностью или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет. Кроме этого, можно подать заявление на ежемесячную компенсационную выплату потерявшим кормильца детям с инвалидностью и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет. Также доступна ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются гражданами с инвалидностью I или II группы.
Через МФЦ люди с инвалидностью могут оформить региональную социальную доплату к пенсии неработающим пенсионерам и ежемесячную компенсационную выплату отдельным категориям работающих пенсионеров. Выплата компенсации инвалидам, детям-инвалидам страховой премии по договору ОСАГО владельцев транспортных средств оформляется в офисах «Мои документы. Там же подается заявление о постановке федеральных льготных категорий граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки.
Информацию о транспортном средстве можно проверить через личный кабинет Федерального реестра инвалидов (www.sfri.ru). При отсутствии сведений внести их самостоятельно легко через портал gosuslugi.ru или в «Личном кабинете инвалида» на сайте ФГИС ФРИ.
«Если при оформлении госуслуг c помощью порталов возникают сложности или под рукой нет компьютера, житель всегда может обратиться в центры «Мои Документы». В них посетители также смогут подать заявления на предоставление компенсации за услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу и тифлосурдопереводу), полученные человеком с инвалидностью за счет собственных средств, а также ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников», — добавили в пресс-службе центров госуслуг «Мои документы».
В каждом центре работает сервис по предоставлению услуг удаленного видеоперевода на русский жестовый язык для людей с инвалидностью по слуху. Офисы оборудованы пандусами для удобства передвижения маломобильных групп, а также кнопками вызова персонала, который поможет с комфортом получить необходимые услуги.
В Учебном центре «Мои Документы» специалистов офисов госуслуг обучают особенностям общения с посетителями с ограниченными возможностями здоровья.
Летом 2020 года моя дочь заболела. У нее периодически поднималась температура и болели ноги.
Педиатр прописал антибиотики и отправил нас к ревматологу. Ревматолог назначил кучу анализов и в свою очередь отправил к инфекционисту, но ни тот, ни другой так и не смогли поставить диагноз. Через два месяца мы с дочерью оказались в детской больнице на обследовании. А еще через два месяца и после двух биопсий дочери поставили диагноз — лимфома.
Теперь у нее инвалидность, а я мама ребенка с инвалидностью. В этой статье расскажу, какие пособия и компенсации положены нашей семье и как их оформить. Помимо выплат родителям детей с инвалидностью положены налоговые и трудовые льготы: я их пока не оформляла, поэтому не смогу поделиться опытом.
Какие выплаты положены семье с ребенком с инвалидностью
Государство выплачивает детям с инвалидностью социальную пенсию и единую денежную выплату, а также предоставляет льготы, например по оплате ЖКХ. Расскажу об основных пособиях, на которые могут рассчитывать семьи с ребенком с инвалидностью.
Пенсия по инвалидности называется социальной, потому что ребенок не работал, а пенсию получает проблем со здоровьем. На сентябрь 2021 года пенсия ребенка с инвалидностью составляла 13 912,10 . С 1 апреля 2022 года она повысилась до 14 983,32 , а с 1 июля 2022 года — до 16 619,39 . В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям сумму социальной пенсии дополнительно умножают на районный коэффициент.
Ежемесячная денежная выплата, или ЕДВ, состоит из двух частей — собственно денежной выплаты и набора социальных услуг, или НСУ. Услуг всего три: бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, лекарства и ежегодный отдых ребенка в санатории. От всего этого можно отказаться и получать ежемесячную компенсацию.
Каждый год выплату индексируют: с февраля 2022 года она равна 1850,78 . Компенсация за НСУ составляет еще 1313,44 ежемесячно.
И пенсию, и ЕДВ выплачивает пенсионный фонд. Подавать заявление отдельно на ежемесячную денежную выплату не надо: она назначается автоматически и пенсионный фонд перечисляет ее по реквизитам, что и социальную пенсию.
Пособие по уходу за ребенком с инвалидностью. Если ребенку с инвалидностью нужна постоянная забота, и мама или папа не могут этого работать, пенсионный фонд выплачивает пособие.
На июль 2022 года неработающие родители могут получать 10 000 ежемесячно. Если за ребенком с инвалидностью ухаживает не родитель, а, например, тетя, выплата будет меньше — 1200 .
Льгота по оплате ЖКУ. Семьи с детьми с инвалидностью имеют право на компенсацию расходов по оплате ЖКУ.
К ЖКУ, в частности, относится плата за содержание жилого помещения и текущий ремонт, плата за капитальный ремонт, за вывоз мусора, за свет, воду, газ, отопление. Это федеральная льгота, но каждый регион рассчитывает ее .
Мы живем в : в нашем регионе льгота рассчитывается по сложной формуле, в которой учитывают количество людей в семье и региональный стандарт выплаты на квадратный метр. Если огрубить, получится так — чем больше квартира и меньше людей в ней прописано, тем меньше будет льгота.
Региональный стандарт меняется несколько раз в год, поэтому зимой выплата будет больше отопительного сезона, а летом — меньше. С июля по август мы платили за коммуналку в среднем 5912 , а получили компенсацию 2908 за каждый месяц — чуть меньше 50%.
Льгота на оплату — это не скидка, а именно компенсация: платить все равно приходится полную сумму по квитанции, но часть денег потом возвращают. Самое главное — не допускать долгов: если есть задолженность по оплате за два месяца, то деньги перечислять перестают.
Региональные выплаты. Для семей с детьми с инвалидностью предусмотрены региональные выплаты: их размер и условия назначения отличаются в разных городах. В мы получаем 17 257 ежемесячно на ребенка с инвалидностью и еще чуть больше тысячи на нашего второго ребенка. За получением этих выплат нужно обращаться в соцзащиту: напрямую или через МФЦ.
Все выплаты назначаются на срок инвалидности, их не надо переоформлять каждый год. Дальше я дам пошаговую инструкцию, которая поможет оформить пособия и не запутаться в документах.
Шаг 1
Получить документы об инвалидности
Чтобы получать выплаты на ребенка с инвалидностью, нужна справка об инвалидности. В ней указаны дата рождения, адрес регистрации ребенка и срок инвалидности.
Чтобы получить справку, необходимо пройти комиссию медико-социальной экспертизы. В нашем случае она проходила заочно: мы с Алиной лежали в больнице, поэтому бывший муж отнес в поликлинику по месту жительства свидетельство о рождении, медицинские выписки и заполнил заявления.
Нам хватило этих документов, но в других поликлиниках могут потребовать и другие бумаги: например, записи об осмотре ребенка узкими специалистами именно этой поликлиники и характеристику из школы. В нашем случае специалисты поликлиники самостоятельно связывались с администрацией школы и уточняли все интересующие их моменты.
Свидетельство об инвалидности я получила по почте заказным письмом на имя ребенка. Вместе с ним пришла индивидуальная программа реабилитации и абилитации — ИПРА. В ней указывают степень ограничения ребенка — это вроде групп инвалидности у взрослых. Но в отличие от взрослых, у детей чем больше цифра, тем хуже здоровье.
Программа реабилитации понадобится, если ребенку нужна дополнительная помощь, лекарства или специальные средства передвижения. Я носила программу реабилитации в МФЦ, когда оформляла льготу по ЖКУ, больше ее не использовала. С 2021 года ИПРА должна быть только в электронном виде, а на бумаге ее присылают по запросу: но в нашем случае программу приложили к письму.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации состоит более чем из 10 листов. В ней перечислены проблемы со здоровьем ребенка, а также необходимость социальной и психологической помощи или специальных средств вроде костылей, коляски
Шаг 2
Обратиться в пенсионный фонд за пенсией и единой выплатой
Социальная пенсия и ЕДВ положены ребенку с момента получения инвалидности и до ее окончания — эти даты указаны в справке об инвалидности. Если оформить пенсию позже, государство вернет долги, но максимум за полгода.
Пенсия и денежная выплата на мою дочь приходят на счет примерно в середине месяца. График выплат можно уточнить на сайте пенсионного фонда — для этого надо выбрать свой регион.
Какие документы нужны. Свидетельство о рождении и справка об инвалидности ребенка, паспорт родителя, реквизиты для зачисления денег. Если эти данные есть в личном кабинете на сайте пенсионного фонда или госуслуг, они подтянутся к заявлению автоматически.
Куда обращаться. Пенсию на ребенка с инвалидностью можно оформить дистанционно через личный кабинет пенсионного фонда. Другой вариант — подать документы лично: в МФЦ или территориальном отделе пенсионного фонда по месту жительства ребенка.
Мы подавали заявление через личный кабинет пенсионного фонда. Вот что для этого понадобилось:
- Отсканировать или сфотографировать все необходимые документы, сохранить реквизиты для зачисления пенсии.
- Ждать решения о назначении пенсии: в нашем случае заявление рассматривали неделю. За ходом дела можно следить в личном кабинете.
- Подать заявление о том, куда будет приходить пенсия. По умолчанию пенсия приходит на почту. Чтобы деньги поступали на банковскую карту, надо подать еще одно заявление на сайте пенсионного фонда или госуслуг — «о доставке пенсии». Для этого понадобится карта «Мир»: на карты других систем эту выплату не начислят. У меня не было карты «Мир», и идти в банк я не могла, потому что мы лежали в больнице. Поэтому я добавила к существующему банковскому счету виртуальную карту «Мир»: это заняло несколько минут. Реквизиты виртуальной банковской карты пенсионный фонд принял без вопросов.
Чтобы увеличить выплату, можно отказаться от набора социальных услуг через сайт госуслуг, личный кабинет пенсионного фонда, в отделении пенсионного фонда или МФЦ. Это заявление нужно подать до 1 октября текущего года: тогда деньги за НСУ начнут начислять с января следующего.
Шаг 3
Подать заявление на пособие по уходу за ребенком с инвалидностью
Это пособие выплачивает тоже пенсионный фонд. Его назначают человеку, который ухаживает за ребенком, и только при условии, что он в это время не работает. Бабушки и дедушки на пенсии не могут претендовать на пособие: его выплачивают только трудоспособным лицам.
Какие документы нужны. Для назначения этой выплаты нужно только заявление: остальные документы пенсионный фонд запрашивает и получает самостоятельно.
Куда обращаться. Подать заявление можно дистанционно через личный кабинет пенсионного фонда или по телефону. А можно прийти в клиентскую службу пенсионного фонда или в МФЦ.
Решение пенсионный фонд примет в течение 10 дней. За месяцы, предшествующие оформлению, пособие не выплачивают.
Если человек, который ухаживает за ребенком, выйдет на работу или на пенсию, пособие начислять перестанут. Об изменившихся обстоятельствах необходимо уведомить пенсионный фонд в течение пяти дней.
Чтобы подать заявление по телефону, в личном кабинете пенсионного фонда понадобится установить секретный код или секретный вопрос, с помощью которого оператор проверит личность заявителя
Шаг 4
Оформить компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Компенсацию можно получить задним числом: после оформления ее начислят не больше чем за полгода с момента, как ребенок получил инвалидность.
Моей дочери установили инвалидность в январе, документы на выплату я подала в конце апреля, а положительное решение приняли в середине мая. Первую компенсацию я получила в конце июня — 2817,26 , я получила выплату за четыре предыдущих месяца.
Какие документы нужны. Справка об инвалидности, свидетельство о рождении ребенка, паспорт родителя, реквизиты для выплаты, а также справка или 9: этот документ подтверждает, что ребенок с инвалидностью зарегистрирован в квартире, на которую получают льготу.
Эти формы различаются в разных регионах и выдают их разные организации: узнать, какая именно справка понадобится вам, можно в МФЦ или на региональном сайте госуслуг.
Это форма 8, которую выдают в Санкт-Петербурге, она лежит у меня дома с 2013 года. Ее выдали, когда зарегистрировали ребенка в квартире
В Санкт-Петербурге на детей дают во время регистрации ребенка, и она хранится дома. Но я забыла, что она у меня есть, поэтому пошла за формой 9: ее можно получить в отделе вселения и регистрационного учета или в паспортном столе. Она выглядит иначе — там перечислены все зарегистрированные в квартире.
В МФЦ еще нужно принести квитанции за ЖКУ, электричество и капитальный ремонт за прошлый месяц. Если нужных квитанций нет, документы все равно примут, но квитанции попросят донести позже.
При этом в некоторых регионах — например, в Санкт-Петербурге — выплата никак не привязана к квитанциям. Тем не менее в МФЦ меня попросили их донести. В итоге я сделала это уже после того, как приняли положительное решение, хотя и не увидела в этом смысла.
Куда обращаться. Льготу можно оформить дистанционно через региональный сайт госуслуг. Но у меня не получилось, потому что надо было приложить справку, что я не получаю такую льготу: а такой справки у меня не было.
Другой способ — обратиться в МФЦ. Операторы заполнят все документы сами, их надо будет только подписать. Потом придет смс о том, какое решение принято — положительное или отрицательное.
Процесс получения льготы через МФЦ был очень простым: я принесла только оригиналы документов, операторы на месте сделали их копии. Реквизиты для выплаты распечатать забыла и просто переписала их от руки из банковского приложения прямо в МФЦ.
Шаг 5
Оформить ежемесячное пособие
Ежемесячное пособие ребенку с инвалидностью выплачивают регионы, поэтому размер выплаты везде разный.
В Санкт-Петербурге за льготы и пособия для детей с инвалидностью отвечает Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, а выплачивает пособия Городской информационно-расчетный центр: там можно задавать вопросы о сроках и размере выплат и менять реквизиты вашего счета.
В Санкт-Петербурге на ребенка с инвалидностью выплачивают 7659 в месяц. Деньги приходят в первых числах.
Какие документы нужны. Свидетельство об инвалидности и ИПРА, свидетельство о рождении ребенка, паспорт родителя, или 9, реквизиты для выплаты.
Я еще приносила с собой в МФЦ свидетельство о разводе и свидетельство о рождении второго ребенка — с них сняли копии и сохранили в базе данных. На текущие выплаты эти данные не влияли. Думаю, что в МФЦ собирали документы на будущее — например, я захотела обратиться за пособием для неполных семей.
Куда обращаться. Пособие можно оформить через личный кабинет регионального сайта госуслуг или лично через МФЦ. Мы с ребенком лежали в больнице, поэтому я оформила пособие дистанционно через портал госуслуг Санкт-Петербурга.
Вот как это можно сделать:
- Собрать необходимые документы. Подготовить сканы или фотографии основных документов для электронного заявления. Реквизиты банковского счета тоже должны быть в электронном виде.
- Авторизоваться на сайте через ЕСИА — как и на госуслугах.
- Выбрать в каталоге услугу «ежемесячное пособие на ребенка-инвалида в возрасте от рождения до 18 лет».
- Заполнить заявление, приложить все необходимые документы и ждать положительного решения.
Заявление рассматривают в течение месяца, но если принимают положительное решение, то возвращают все долги — максимум за предыдущие полгода с момента назначения инвалидности. Например, дочери поставили инвалидность в январе, но оформляла пособие я только в мае: когда его назначили, я получила деньги за четыре месяца — с января по май.
Положительное решение о выплате пособия: здесь мне советуют обратиться за пособием на второго ребенка. Контактный номер телефона — это районный отдел социальной защиты населения: дозвониться легко, они отвечают на все вопросы о пособиях
Когда я получила положительное решение, оказалось, что мой ребенок считается ребенком с инвалидностью с особыми потребностями и мы имеем право получать повышенную выплату.
Ежемесячное пособие на ребенка с инвалидностью с особыми потребностями выплачивается на ребенка, у которого в индивидуальной программе реабилитации указана третья степень ограничения. Эта выплата больше, чем обычное пособие: 17 947 вместо 7965 .
Оформить это пособие можно только через МФЦ. С собой нужно принести стандартный набор документов: паспорт, свидетельство о рождении, справку об инвалидности и ИПРА, или форму 9, реквизиты для выплаты.
Я подала документы в конце апреля, администрация города приняла положительное решение в конце мая. В июне мне выплатили все долги, потому что прошло меньше чем полгода с оформления инвалидности. прошло больше времени, то деньги только за полгода.
Шаг 6
Оформить ежемесячное пособие на ребенка от 7 до 16 лет
В Санкт-Петербурге есть пособие на детей школьного возраста из особых семей — в том числе тех, в которых воспитывается ребенок с инвалидностью. В 2022 году выплачивают 1085 на ребенка.
Какие документы нужны. Справка об инвалидности, свидетельства о рождении детей, паспорт родителя, форма 8 или 9, реквизиты для выплаты.
Куда обращаться. Это пособие достаточно просто оформить дистанционно через портал госуслуг Санкт-Петербурга: нужно заполнить электронное заявление, приложить сканы документов и ждать положительного решения. Другой способ — обратиться в МФЦ с пакетом документов, но этот способ я не пробовала: заявление легко приняли и одобрили дистанционно.
Шаг 7
Получить бесплатные лекарства
Необходимые для жизни ребенка с инвалидностью лекарства указаны в индивидуальной программе реабилитации и абилитации ИПРА. Все их ребенок может получить бесплатно — независимо от того, входят они в федеральный или региональный перечни жизненно необходимых лекарств или нет.
Если родители отказались от НСУ в натуральной форме и получают деньги, то льгот на получение бесплатных лекарств из федерального бюджета у них нет. Но права на региональную льготу все равно остаются, поэтому дети с инвалидностью могут получать как федеральную доплату за НСУ, так и бесплатные лекарства за счет бюджета субъекта РФ.
Какие документы нужны. Справка об инвалидности, ИПРА. В нашей поликлинике эти документы уже есть в базе — приносить их каждый раз не нужно.
Куда обращаться. Льготные рецепты выписывает педиатр или лечащий врач, поэтому обращаться надо в поликлинику по месту жительства ребенка. Так как родители детей с инвалидностью часто ходят на прием к педиатрам по разным вопросам, иногда удается договориться на удобные условия: например, у нас бесплатно берут анализы крови на дому, а все необходимые направления педиатр оставляет в регистратуре, чтобы я не сидела в очереди в кабинет.
Мы не получаем бесплатные лекарства, но предполагаю, что можно договориться о том, чтобы получать рецепты на лекарства тоже в особом режиме.
Если педиатр отказывает в бесплатных лекарствах, я советую письменно обратиться к заведующему поликлиникой с просьбой обеспечить ребенка льготными лекарствами. На письменную просьбу обязаны ответить в течение 30 дней, но обычно вопросы решаются быстрее: после того как я пожаловалась заведующей на долгое оформление документов для медико-социальной экспертизы, передо мной извинились на следующий день, а инвалидность установили уже через пять дней.
После оформления рецепта можно получить лекарства в аптеке. Подойдет не каждая: в поликлинике нужно узнать, в какой именно аптеке можно получить бесплатно лекарство по рецепту. Если лекарства нет в наличии, нужно будет оставить заявку и дождаться поставки.
После моего электронного письма в поликлинику документы на МСЭ отправили мгновенно
Шаг 8
Получить путевку в санаторий
Раз в год дети с инвалидностью могут бесплатно поехать в санаторий на 21 день. Вместе с ребенком один сопровождающий тоже может поехать бесплатно. Это федеральная льгота, которую предоставляет Фонд социального страхования, поэтому, если родители отказались от НСУ в натуральной форме, бесплатную путевку не дадут.
Какие документы нужны. Справка от педиатра, свидетельство о рождении ребенка, паспорт родителя и заявление.
Куда обращаться. Путевку в санаторий ребенку с инвалидностью дают только по показаниям и при отсутствии противопоказаний, поэтому сначала надо обратиться к педиатру в поликлинику. Педиатр выдаст справку эта справка действительна 12 месяцев.
После этого документы нужно передать в ФСС: лично, через МФЦ или с помощью портала госуслуг.
На сайте госуслуг надо выбрать «предоставление санаторно-курортного лечения» и дальше «предоставление путевки на санаторно-курортное лечение в территориальных органах Фонда». После авторизации появится форма электронного заявления, куда надо будет внести данные о медицинской справке, месте жительства, паспорте и свидетельстве о рождении. Санаторий выбрать нельзя, места дают по очереди и согласно диагнозу.
Чтобы получить билеты, нужно заполнить отдельное заявление и выбрать пункт «предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в территориальных органах Фонда».
Когда заявления одобрят, ФСС выдаст путевку и бумажные или электронные талоны на бесплатный проезд. Бумажные талоны можно обменять на билеты в кассах РЖД, а электронный талон позволит оформить билеты через сайт РЖД. Выбрать можно только определенные билеты — они видны по фильтру «льготы ФСС».
Запомнить
- Дети с инвалидностью по всей стране ежемесячно могут претендовать на социальную пенсию и единую денежную выплату — в 2022 году всего 18 470,17 . Дополнительно можно получить бесплатные лекарства, право бесплатного проезда на общественном транспорте и одну путевку в санаторий в течение года или обменять набор социальных услуг на ежемесячную выплату — еще 1313,44 ежемесячно.
- Семьи с ребенком с инвалидностью могут получать льготу по оплате ЖКУ в форме компенсации: сначала понадобится полностью оплатить счет за коммуналку, а регион потом вернет часть денег на карту. Размер льготы рассчитывается в каждом в регионе.
- Если один из родителей ушел с работы, чтобы ухаживать за ребенком с инвалидностью, он может получать пособие от государства вместо зарплаты — 10 000 ежемесячно. Если за ребенком ухаживает другой трудоспособный родственник, пособие составит 1200 .
- Помимо федеральных выплат есть региональные: например, в Санкт-Петербурге можно оформить ежемесячное пособие ребенку с инвалидностью, а также пособие на другого ребенка с 7 до 16 лет, который воспитывается в семье.
Три года назад я попала в ДТП, сломала ногу и долго не могла ходить. Процедура оформления инвалидности заняла год.
Теперь я льготник. Льготы по инвалидности — это когда государство платит мне пенсию, помогает реабилитироваться и компенсирует половину услуг ЖКХ. Раз в год я прохожу медико-социальную экспертизу и врачи проверяют, что у меня все еще должна быть инвалидность. За два года реабилитационных и лечебных процедур нога почти восстановилась.
Я не могу бегать или прыгать, но хожу уже без трости. Скорее всего, на следующий год инвалидность с меня снимут. Расскажу про оформление инвалидности и о том, как государство обо мне заботилось.
Что вы узнаете
Согласно законодательству, это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек потерял способность себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
В определении инвалидности обе части обязательные:
- Расстройство стойкое.
- Оно мешает человеку полноценно жить.
Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.
У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.
Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает человеку с диабетом полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.
Как получить инвалидность
Инвалидность устанавливает бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.
Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформляет поликлиника, где наблюдается человек. Государственная или частная — неважно.
Если человек хочет пройти экспертизу, а медицинское учреждение отказывается давать направление, клиника обязана выдать соответствующее заключение врачебной комиссии. Его можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения либо в Росздравнадзоре.
Направление на экспертизу обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа. Но если понятно, что здоровье уже не поправить, его могут дать и раньше, например при потере конечности.
Человек должен подписать согласие на направление на МСЭ. В нем он указывает:
- как хочет проходить экспертизу: очно, с личным посещением бюро, или заочно, без посещения и осмотра, только на основе медицинских документов;
- как ему удобнее получать уведомления и документы: в личном кабинете на портале госуслуг, лично в учреждении МСЭ или почтой.
Чтобы получить направление на МСЭ, придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию. Как это сделать, мы рассказали в статье про получение инвалидности.
Что оценивает медико-социальная экспертиза
Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.
Группы инвалидности — классификация по заболеваниям. По итогам МСЭ комиссия выдает заключение, присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».
Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.
Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: установлены перечни болезней, при которых она признается пожизненной.
Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА — индивидуальную программу реабилитации и абилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку.
Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.
Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.
В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.
Сейчас ИПРА формируют электронно в информационной базе МСЭ и направляют человеку в личный кабинет на госуслугах либо на бумаге по почте.
Как подтвердить инвалидность первой, второй или третьей группы
Инвалидность присваивают на ограниченное время. После этого ее нужно снова подтвердить на МСЭ. Люди с инвалидностью первой группы подтверждают инвалидность раз в два года, второй и третьей группы — раз в год. Если ничего не меняется, инвалидность продлевают или присваивают бессрочно, например тем, кто потерял конечность. Если здоровье улучшается, как у меня, ее снимают. Если ухудшается, ее степень могут повысить.
Как помогает государство
Денежные выплаты по группам инвалидности
Государство платит людям с инвалидностью деньги и предоставляет льготы. Чем выше степень инвалидности, тем больше пособий и льгот человек получит.
Денежные выплаты — это пенсия и фиксированные ежемесячные денежные выплаты, ЕДВ. Пенсия может быть социальной или страховой. Размер страховой пенсии по инвалидности зависит от количества иждивенцев, стажа и зарплаты. Если стажа нет, платят социальную.
Одновременно человек может иметь право на страховую пенсию по старости, если достиг пенсионного возраста и при выходе на пенсию в 2023 году наработал не менее 14 лет страхового стажа и не менее 25,8 балла ИПК — индивидуального пенсионного коэффициента. Их количество зависит от суммы взносов в пенсионный фонд, а с 2023 года — в СФР, которые за будущего пенсионера перечислил его работодатель.
При этом нельзя получать сразу две страховых пенсии — человек с инвалидностью выбирает одну из них, но ЕДВ платят независимо от выбора.
Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этой выплате прибавляется доплата за отказ от набора социальных услуг — НСУ, если льготник получает их деньгами.
В социальные услуги входит возможность получать бесплатные лекарства и время от времени бесплатно ездить в санаторий. На обеспечение льготными медикаментами, в которых нуждается человек, в 2023 году государство каждый месяц выделяет 1132,03 , на путевки в санаторий — 175,12 , на билеты до санатория — еще 162,59 . Если льготник откажется от этого набора услуг, будет получать по 1469,74 независимо от группы инвалидности.
Сколько государство платит людям с инвалидностью в 2023 году
Минимальная страховая пенсия
Ежемесячные дененжые выплаты при отказе от НСУ
Ежемесячные дененжые выплаты при получении НСУ
Ежемесячные денежные выплаты при отказе от НСУ
Ежемесячные денежные выплаты при получении НСУ
Выплаты по уходу за людьми с инвалидностью
1200 или 10 000
от 17 180 до 28 649
Как помогает государство
Льготы, положенные людям с инвалидностью
Льготы по ЖКУ. Все люди с инвалидностью получают субсидию на оплату ЖКУ и топлива, если в доме нет центрального отопления. Это работает так: я плачу полную сумму, а в конце месяца половину возвращают мне на карту. Но если в квартире прописан еще, то вернут меньше, потому что квартплату распределяют между всеми жильцами.
Работа. По трудовому кодексу людей с инвалидностью нельзя заставить работать сверхурочно, в выходные или ночью: сначала нужно предупредить их о возможности отказаться. Сама профессиональная деятельность не должна наносить вред их здоровью. Им также положен отпуск 30 календарных дней в год вместо 28. Людям с инвалидностью первой и второй групп нельзя работать больше 35 часов в неделю, но платить им должны как за полный рабочий день.
Автомобиль. Автовладельцам с инвалидностью Социальный фонд компенсирует стоимость ОСАГО. Можно получить 50% от уплаченной страховой премии за машину, которая нужна по медицинским показаниям при реабилитации и абилитации.
Люди с инвалидностью всех групп вправе установить на машине знак «Инвалид». С ним можно бесплатно оставлять автомобиль на любых парковках и в специальных местах для людей с инвалидностью. Сведения о транспортном средстве нужно внести в федеральный реестр людей с инвалидностью. Это можно сделать через госуслуги или МФЦ.
Кроме того, люди с инвалидностью первой и второй групп, дети с инвалидностью и водители, которые их перевозят, могут не соблюдать некоторые ограничения, например знаки «Движение запрещено» и «Стоянка запрещена».
Налоги. У людей с инвалидностью первой и второй групп, людей, получивших инвалидность с детства, и детей с инвалидностью есть льготы по имущественным налогам. Например, они освобождаются от налога на имущество физлиц за один объект каждого вида, могут уменьшить земельный налог и в зависимости от региона получить скидку по транспортному налогу. За специально оборудованные машины налог вообще не начислят.
Людям с инвалидностью первой и второй групп, а также людям с инвалидностью с детства положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ — 500 в месяц. Для людей, получивших инвалидность в результате событий в Чернобыле, и некоторых других категорий налоговый вычет составляет — 3000 в месяц. Полный список категорий — в статье 218 НК РФ.
Если человек с инвалидностью — это ребенок до 18 лет или студент, аспирант, интерн или ординатор моложе 24 лет, стандартный «детский» вычет получают его родители. Обычный вычет с учетом того, какой по счету ребенок, увеличивают на 12 000 в месяц. Для единственного родителя суммы вычетов удваиваются. Для опекунов и приемных родителей дополнительный вычет составит — 6000 в месяц.
Стандартные вычеты предоставляют до тех пор, пока доход нарастающим итогом не превысит 350 тысяч рублей с начала года. Но со следующего года его снова возобновят.
Общественный транспорт. Люди с инвалидностью могут бесплатно ездить на электричках. А еще — на любом транспорте на санаторно‑курортное лечение, если оно предусмотрено индивидуальной программой реабилитации или абилитации. Бесплатные проездные предоставляют только тем, кто не отказался от набора социальных услуг. Если человек с инвалидностью решил получить вместо НСУ денежную выплату, права на бесплатный проезд не будет.
Очереди. Людей с инвалидностью первой и второй групп, а также детей с инвалидностью должны принимать без очереди в поликлиниках, магазинах, музеях, кабинетах чиновников. Их детей без очереди пускают в больницы, поликлиники, санатории, детсады.
Медицинские льготы. Скидка на лекарства и медицинскую технику зависит от того, работает человек или нет. Для безработных людей с инвалидностью третьей группы и работающих второй группы скидка 50%. Люди с инвалидностью первой группы, дети с инвалидностью и безработные люди с инвалидностью второй группы все это получают бесплатно.
Люди с инвалидностью всех групп раз в год обеспечиваются бесплатными путевками на лечение в санатории — но только по медицинским показаниям. Для взрослых длительность санаторно-курортного лечения 18 дней, для детей — 21 день. Льготные путевки выдают в порядке очереди и только тем, кто не отказался от набора социальных услуг.
Люди с инвалидностью первой и второй групп при наличии полиса ОМС имеют право на бесплатное протезирование зубов. В процессе врачи бесплатно устанавливают пломбы, удаляют камни.
Льготы для детей с инвалидностью. Для детей со слабым здоровьем есть специальные льготы. Их без очереди кладут в больницу, берут в санаторий и записывают в детский сад. Если они справляются со вступительными экзаменами в вуз, их принимают вне конкурса.
Товары, которые помогают детям с инвалидностью адаптироваться в обществе, можно оплатить материнским капиталом. Список товаров прописан в ИПРА ребенка.
Одному из родителей, опекунов или попечителей положены четыре дополнительных выходных каждый месяц и право уходить в отпуск в любое время. Женщина, которая ухаживает за ребенком с инвалидностью, имеет право работать неполный день или неделю — правда, зарплату ей будут платить пропорционально меньше.
Как помогает государство
Жилищные льготы
Для всех людей с инвалидностью в законе предусмотрены льготы в жилищной сфере.
Жилищные условия. Норма площади социального жилья для человека с инвалидностью может быть в два раза больше, чем для здорового, при условии, что он страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, поименованных в специальном перечне.
Жилье оборудуют спецсредствами и устройствами, которые требуются по ИПРА. Например, если по ИПРА в туалете нужны поручни, можно написать заявление в комитет социальной защиты, и их поставят за счет государства. А человеку, передвигающемуся на коляске, управляющая компания обязана установить пандус.
Социальное жилье. Человек может претендовать на обеспечение жильем по договору социального найма. Его обязаны поставить на учет, даже если он живет в детском доме или доме престарелых. А сироте с инвалидностью жилье обязаны дать вне очереди — если по своей ИПРА он может жить без посторонней помощи.
Кроме того, когда человек с инвалидностью переезжает из социального жилья в учреждение соцобслуживания, оно сохраняется за ним еще шесть месяцев.
Куда людям с инвалидностью обращаться за защитой прав
Люди с инвалидностью имеют право на бесплатные юридические консультации. Государственные юристы работают в ЦСОН — центрах социального обслуживания населения.
Эти учреждения есть по всей стране, они привязаны к административным округам. Чтобы узнать адрес и телефон вашего КЦСОНа, так и наберите в поиске или справочнике: «Центр социального обслуживания ». Вам нужен ЦСОН по вашему муниципальному образованию — району или городскому округу.
Можно просто поспрашивать у соседей, в поликлинике, местном отделении Социального фонда или в соцзащите. Обычно люди знают про местные комплексные центры: они оказывают разные услуги, многие за туда обращались.
Кроме того, люди с инвалидностью первой и второй групп не должны платить госпошлину при обращении в суды общей юрисдикции с исками неимущественного характера, связанными с защитой их прав, и за подачу имущественного иска меньше миллиона рублей.
Отдельно мы рассказали, куда обращаться, чтобы защитить свои права, когда вы:
Как оформить льготы
За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. Их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда мне дали инвалидность, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы мне пришлось оформлять по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.
Из льгот я получаю только субсидию на оплату коммунальных услуг. Заявление подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.
Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, оформлять налоговые льготы нужно через свою налоговую. Это можно сделать лично или через личный кабинет налогоплательщика.
Как получить пенсии и выплаты в СФР
Деньги людям с инвалидностью платит Социальный фонд России, за льготы и реабилитацию отвечает управление социальной защиты. После того как МСЭ присваивает статус человека с инвалидностью, документы нужно принести в обе организации.
Сейчас для получения пенсии по инвалидности подавать заявление никуда не нужно. После того как человеку присвоят инвалидность, СФР автоматически назначит ему пенсию и пришлет извещение.