Как оформить и получить пособие по социальному обеспечению, если мне нужно будет ухаживать за пожилым человеком после того, как мне исполнится 80 лет?

Кто может ухаживать за престарелыми

Тот, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход. За помощь пенсионерам государство готово платить компенсацию — 1200 Р в месяц. В местностях, где действует районный повышающий коэффициент, выплата больше. Например, на Чукотке это будет 2400 Р, а в Кемеровской области — 1560 Р. Деньги небольшие, но за год такой работы человеку положены годовой стаж и 1,8 пенсионного балла.

За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы о необходимости постоянного постороннего ухода. Уход за такими гражданами государство оплачивает, но в стаж для пенсии не включает.

Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:

• неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
• студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
• несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из
  родителей и разрешение органов опеки и попечительства.

Не могут оформить уход:

• другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
• индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.

Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.

Расскажем, как копить, экономить и вкладывать так, чтобы безденежье обошло стороной

Пособия и стаж по уходу

Пожилых людей под крыло можно брать сколько угодно, за каждого будут начислять 1200 Р в месяц, но стаж будет идти как за одного. Например, если в 2021 году человек ухаживал за бабушкой и дедушкой целый год, то он получит 28 800 Р (по 14 400 Р за каждого), стаж и 1,8 пенсионного балла.

По закону стаж будет начислен, если вы работали до того, как оформили уход, или пошли на работу после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Не дадут стаж только тем, кто не работал вообще за всю свою жизнь.

Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Его задача — передать компенсацию вам. Пенсионеру разрешено доплачивать вам или оставлять себе часть перечисленных денег — как договоритесь.

Закон ничего не говорит об обязанностях по уходу. Например, у меня вообще не было никаких обязанностей: мы оформили уход только ради моего стажа, бабушка мужа сама настояла на этом.

Но может возникнуть ситуация, когда пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы оговаривали. Или сляжет с тяжелой болезнью, и ему потребуется серьезный уход, который вы не готовы оказывать. Как тут быть — решать вам. Договор на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в ПФР.

Как оформить уход за пенсионером

Прийти вдвоем в пенсионный фонд или в МФЦ. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение ПФР, в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации. То же самое можно сделать в любом МФЦ.

Вот такое заявление заполняете вы:

Вот такое заявление заполняет пенсионер:

Если пенсионер не может прийти, можно взять у него нотариальное разрешение или вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.

Документы для оформления ухода в ПФР

Пенсионеру: паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.

Безработному: паспорт, СНИЛС, трудовую книжку, справку из центра занятости населения о том, что вы не стоите у них на учете. Еще понадобится справка ПФР с места жительства или пребывания безработного — ее ПФР запросит самостоятельно.

Студенту: паспорт, СНИЛС, трудовую (если есть), справку из учебного заведения, которая подтвердит, что вы учитесь на очной основе.

Несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС, трудовую (если есть), разрешение одного из родителей (усыновителя, попечителя) на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учебы время, разрешение органов опеки и попечительства.

Я не получила заранее справку из службы занятости, и нам с бабушкой пришлось сходить в ПФР дважды. Сейчас закон требует от сотрудников отделения ПФР запрашивать эту справку самостоятельно. Но в разных городах может быть по-разному. Лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, а какие они получат самостоятельно.

У ПФР есть 10 дней, в течение которых они будут рассматривать ваше заявление, но выплаты начнутся с того месяца, когда вы его подали. Если вы подали документы 30 ноября, за ноябрь вам полагается полноценная компенсация в 1200 Р.

Есть исключение: если пенсионеру исполнилось 80 лет 14 ноября, то компенсация будет назначена с 14 ноября и вы получите 680 Р за 17 дней.

Как избежать проблем

Будьте честны с пенсионным фондом. ПФР не проверяет, как вы ухаживаете за пенсионером, но это не значит, что государство вас не контролирует. О любых изменениях вы должны уведомить государство, иначе вас заставят вернуть положенные за уход деньги по суду.

Уведомите ПФР, если:

• Вы устроились на работу, оформили пособие по безработице или пенсию. В течение 5 дней посетите и напишите заявление о прекращении ухода. Теперь у вас есть доход и вы больше не имеете права на компенсацию. Выплаты прекратят со следующего месяца. За этот месяц пенсионер получит их за вас полностью, даже если заявление вы написали в начале месяца.
• Вы получили разовое вознаграждение (гонорар, оплачиваемая практика и т. д.). В течение 5 дней с момента перечисления вам денег лично уведомите об этом пенсионный фонд. Договор с вами не расторгнут, но компенсация за месяц, когда вы получили доход, начислена не будет.
• Умер опекаемый пенсионер. В течение пяти дней сообщите об этом в . Вам перестанут начислять компенсацию и стаж.

Если вы сменили имя, фамилию, отчество или поменяли паспорт, не забудьте уведомить ПФР и об этом. Вам все равно надо заглянуть в пенсионный фонд, чтобы получить новый СНИЛС. Заодно попросите внести новые данные в договор об уходе. Эти изменения не скажутся на компенсации и стаже.

Я ухаживала за бабушкой мужа полгода, потом устроилась на работу, сообщила об этом в ПФР и без всяких проблем закрыла эту историю. После меня уход за бабушкой оформила соседская девушка-студентка Лена. По устной договоренности компенсацию бабушка и Лена делили пополам — каждой по 600 Р. Летом у Лены была оплачиваемая практика, о которой она не сообщила в пенсионный фонд. Через четыре месяца ПФР узнал о доходе и попросил Лену вернуть незаконно полученную компенсацию — 1200 Р. Право продолжить уход за бабушкой у Лены осталось.

Что в итоге

• Мне накапало немного рабочего стажа, и я заработала немного денег.
• Если в будущем я временно окажусь безработной, смогу таким способом продлить стаж и немного заработать.
• Оформлять документы не так страшно, как кажется.

Надбавка к пенсии гражданам после 80 лет в 2019 году

Гражданам после 80 лет полагается дополнительная прибавка к пенсионной выплате, но только с соблюдением ряда условий. Величина ее устанавливается федеральным законодательством.

Страховая пенсия состоит из двух частей: фиксированной и накопительной. Ежегодно ФЧ увеличивается. В 2019 году ее установили на уровне 5 тыс. 334 руб. 19 копеек. Пенсия после 80 лет включает удвоенную фиксированную часть.

На 1 января 2020 года запланировано ее очередное повышение до 5 тыс. 686 руб. 25 копеек. Это значит, что автоматически увеличивается пенсия. Данное начисление – это ежемесячный платеж, а не единовременный.

Если пенсионеру выплачивать пенсию с доплатой начали в предыдущих периодах, в следующем году вся сумма будет просто проиндексирована. В 2019 году она увеличивалась на 7,5%, а в следующем размер увеличения составит 6,6%. Поэтому для определения суммы текущую величину нужно просто умножать на коэффициент индексации.

Кому положена прибавка

Если престарелые граждане достигают 80-летнего возраста, доплата им назначается автоматически. Обращаться с требованием сделать перерасчет никуда не нужно. Однако на подобное увеличение могут рассчитывать лишь те, кому выплачивается страховая пенсия по старости.

Если гражданин получает социальную пенсионную выплату, она не повышается. Это касается и страховых пенсий по инвалидности и по потере кормильца. Однако престарелые граждане имеют возможность переоформить вид обеспечения.

Пенсия после 80 лет может быть переоформлена по старости при условии, что новый вид вместе со всеми доплатами будет выше, чем та выплата, которую пенсионер получает на текущий момент.

Если 80-летний гражданин продолжает официально трудиться, надбавка ему полагается в урезанном размере, т. пенсия работающих лиц не индексируется.

Военная пенсионная выплата изменяется по общей схеме, т. добавка приравнивается к величине ее фиксированной части.

Размер доплаты и как рассчитать пенсию

Сколько будет конкретно получать пенсионер, можно рассчитать самостоятельно. Произведем расчет исходя из размера ФЧ, действующего в 2020 году.

Например, в текущем периоде пенсионеру исполняется 80 лет. До этого момента он получал 12 тыс. руб.

ФЧ определяется для всех страховых пенсий в одинаковом размере. Его и надо удваивать, то есть прибавлять его значение к текущей выплате. Получается, что пенсия после 80 лет у такого гражданина составит:

12 000 + 5 686,25 = 17 тыс. 686 руб. 25 коп.

Изменения будут более существенными, если в регионе проживания пенсионера действует повышающий районный коэффициент. Например, в Якутии он составляет 2. Значит, сумма дополнительной выплаты увеличивается на 100%. Соответственно, та же прибавка здесь составит:

5 686,25 * 2 = 11 тыс. 372 руб. 50 коп.

Значит, пенсионер будет получать 23 тыс. 372 руб. 50 коп.

Но если такой получатель решит переехать на постоянное место жительства в регион с иным коэффициентом или туда, где он отсутствует, выплату автоматически пересчитают. в Самаре он получит стандартные 17 тыс. руб.

Доплата по уходу за пенсионером

Российское законодательство исходит из утверждения, что человек после 80 лет нуждается в дополнительном уходе, даже если он не является немощным инвалидом. Поэтому лица, осуществляющие уход за такими пенсионерами, могут оформить его официальным образом и получать за свой труд компенсационную выплату.

Размер ее невелик. Согласно Указу Президента № 1455 (от 26. 2006) на 2019 год он составляет 1 тыс. 200 руб. Данная величина утверждена нормативным актом и ее не индексируют. Для ее пересмотра потребуется издавать новый указ.

Зато лица, осуществляющие уход за пожилыми гражданами, могут рассчитывать, что весь этот период засчитают в трудовой стаж на основании ФЗ РФ № 400 (от 12. 2018). Но только при условии, что ранее или позже такое лицо было официально трудоустроено и делало отчисления в ПФР. В ином случае период в стаж не зачтут.

Такой вариант выгоден тем, что в качестве лица, осуществляющего уход, может быть определен не только родственник. Фактическое проживание с человеком, за которым необходим уход, тоже необязательно.

Как оформить данный вид надбавки

Чтобы получать компенсацию по уходу, нужно обратиться в территориальное отделение ПФР. Претендент должен соответствовать следующим требованиям:

• Возраст от 14 лет.
• Постоянное место проживания – Россия.
• Осуществлять уход за пенсионером, достигшим 80-летнего возраста.
• Признаваться трудоспособным, он не должен иметь инвалидность.
• Не состоять на учете в Службе занятости и не получать пособие по безработице.
• Не работать.
• Не являться получателем любого вида пенсионного обеспечения.

Дополнительных требований к претендентам не предъявляют. Это может быть родственник и совершенно посторонний человек. Ему разрешается даже оформить уход сразу за несколькими пенсионерами и за каждого получать доплату. Только нужно учитывать, что ее перечисляют вместе с пенсией, а не отдельным платежом.

Заявление рассматривается в течение максимум 10 рабочих дней. При отрицательном решении выдается письменный мотивированный отказ.

Какие документы потребуются

Перечень документов, которые потребуется представить в ПФР для оформления выплаты, утвержден ПП РФ № 343:

• Заявление установленного образца. Лучше написать его непосредственно в отделении. Там имеются на стендах образцы. Можно посмотреть примеры заполнения и на официальном сайте Фонда.
• Общегражданский паспорт заявителя и пенсионера.
• Пенсионное удостоверение подопечного.
• Если заявитель – лицо, не достигшее совершеннолетия, дополнительно потребуется письменное согласие родителей или официальных опекунов на оформление.
• Лица до 18 лет должны дополнительно получить справку в учебном учреждении о том, что они проходят обучение.
• Заявление о согласии на уход. Его должен написать сам пенсионер. Или, хотя бы, поставить свою подпись.
• Справка от Службы занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает пособия по безработице.

Если у заявителя имеется трудовая книжка, ее тоже запросят. В таком случае в зависимости от прошлых мест работы могут дополнительно потребоваться справки из ПФР или военкомата о том, что заявитель не получает пенсионного обеспечения любого уровня.

Дополнительные льготы для пенсионеров старше 80 лет

Граждане после 80 лет имеют право на дополнительное льготное обеспечение. Основные перечни льгот утверждаются на региональном уровне местными нормативными актами. Списки эти существенно разнятся по регионам. Как правило, они включают:

• Бесплатный проезд в общественном транспорте внутреннего сообщения. Москва, например, предоставляет его всем своим пенсионерам.
• Льготное налогообложение. Освобождение от налога на один вид недвижимости, снижение земельного налога. А в ряде регионов освобождение от налога на личное авто.
• Предоставление субсидий на оплату услуг ЖКХ.
• Уменьшение сумм, взимаемых за оплату капремонта многоквартирных домов.
• Льготы на медицинское обслуживание.
• Предоставление земельных участков под ИЖС в первой очередности.

Перечень полагающихся льгот нужно уточнять в региональных отделениях соцзащиты и Пенсионного фонда. Для определения возможных налоговых льгот следует обратиться в местный отдел ФНС. Часть из них применяют автоматически. Но иногда требуется подача личного заявления.

Кого это касается

Изменения касаются тех, кто оформляет компенсационную выплату по уходу за людьми с инвалидностью первой группы, кроме людей с инвалидностью с детства, и пожилыми людьми, которым исполнилось 80 лет или нужен уход по состоянию здоровья. Если трудоспособный человек мог бы работать, но вместо этого за кем-то ухаживает, государство дает немного денег в виде компенсации.

Эти деньги получает не тот, кто ухаживает, а тот, за кем ухаживают: выплата приходит вместе с обычной пенсией. Дальше этими деньгами получатель распоряжается на свое усмотрение.

Например, такую выплату может оформить внук бабушки, которой исполнилось 80 лет, или сосед мужчины с инвалидностью первой группы — при условии взаимного согласия на уход.

• Ухаживает неработающий, но трудоспособный человек.
• Он не получает других выплат от государства, таких как пенсия или пособие по безработице.

Размер ежемесячной выплаты — 1200 Р. Еще есть выплата в размере 10 000 Р, но ее получают родители детей с инвалидностью и людей с инвалидностью с детства первой группы.

Что изменилось с 10 марта

Суть изменений — в упрощении оформления. Максимум информации пенсионный фонд будет получать из общих баз и реестров, а подтверждать сведения справками не придется. Если раньше нужно было брать справки из соцзащиты, налоговой или центра занятости и подтверждать инвалидность, то теперь этого не потребуется.

Вот что изменилось:

• Согласие на уход от имени нетрудоспособного человека может представить тот, кто ухаживает и оформляет выплату. Раньше заявление о согласии должен был представлять именно тот, за кем ухаживают.
• Не нужно представлять документы, которые подтверждают прекращение или отсутствие работы. Раньше была оговорка про наличие таких сведений у пенсионного фонда, теперь ее убрали. При желании документы можно представить на добровольной основе. При этом отказать или прекратить выплату могут не только если работа оплачиваемая — так было раньше, — но и если просто есть факт обязательного пенсионного страхования.
• Справки об отсутствии пенсии и пособия по безработице, выписка из акта об установлении инвалидности, документы об отсутствии работы с уплатой пенсионных взносов, справка о неназначении компенсационной выплаты при наличии двух пенсий хоть и упоминались раньше в перечне, но требовать их не могли. Это условие сохранилось — сведения проверят автоматически.
• Если ухаживать будет ребенок от 14 лет, согласие родителя больше не нужно. И справка об очном обучении — тоже. Раньше приходилось все это предъявлять. Теперь действует презумпция согласия, а если родитель ребенка до 15 лет против — он сообщает об этом и выплату прекращают.
• При переезде нетрудоспособного человека, за которым ухаживают, выплату ему назначат на новом месте. Причем согласие на уход можно будет подтвердить по телефону — с проверкой данных и кодовым словом. Справки о смене места жительства собирать не нужно.

Если выяснится, что выплата получена незаконно или предоставлены недостоверные сведения, деньги придется вернуть — эта обязанность возлагается на виновника. Хотя виновником может быть один человек, а деньги получает другой.

Заявление на выплату можно заполнить в личном кабинете на сайте ПФР.

Как определяется вина и кто должен вернуть деньги

Если ухаживающий за нетрудоспособным человеком устраивается на работу, выходит на пенсию или получает пособие по безработице, право на выплату теряется. Но условная внучка, которая оформила выплату, может не знать или забыть о своей обязанности сообщить в пенсионный фонд о трудоустройстве. А фактически деньги получает бабушка, и она вообще может быть не в курсе, что внучка теперь работает и права на выплату не имеет. Хотя деньги продолжают приходить вместе с пенсией.

Был случай, когда одной бабушке за уход внучки выплата приходила два года. Пенсионный фонд знал, что внучка уже трудоустроена — за нее платили взносы и сдавали отчеты, — но все равно сделал ее виноватой, потому что она не отчиталась о своем трудоустройстве. Бабушку в той истории заставили вернуть деньги, а внучку осудили за мошенничество по статье 159. 2 УК РФ — несмотря на то, что она возместила ущерб.

Обязанность сообщать в ПФР об изменениях, которые приводят к отмене выплаты, никуда не делась — это нужно сделать в течение 5 дней. «Забыл» — это не аргумент. Вина и умысел состоят уже в том, что человек не сообщил, хотя такая возможность у него была. А преступление — это факт получения компенсации, а не сокрытие информации.

Если получаете такую выплату, следите за изменениями в жизни того, кто за вами как будто ухаживает. С учетом того, что ухаживать может даже посторонний человек, которого вы никогда и не видели, — это может быть затруднительно.

Если вы оформлены как ухаживающий человек, вовремя сообщайте в ПФР о трудоустройстве, пособиях, назначении пенсии и других событиях из пункта 9 утвержденных правил. Может случиться так, что денег вы не видели, а вернуть их обязаны. По статье 159. 2 УК РФ можно наказывать и тех, кто выплату фактически не получал. Важно, кто ею пользовался.

Если оформляется уход за пожилым человеком до 80 лет

Выплата назначается только при наличии у него инвалидности первой группы или потребности в постоянном уходе по состоянию здоровья. Потребность в уходе нужно подтвердить медицинским заключением — этот документ не отменен, без него оформить выплату не получится.

Начиная с 80 лет инвалидность и нуждаемость в уходе для этой компенсации уже не имеют значения.

Если ухаживает самозанятый

Раньше в правилах было написано, что выплата прекращается, если есть оплачиваемая работа. Фактически это означало, что права на компенсацию нет и у самозанятых, если они получают доход.

Теперь важна не оплата, а факт регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Это не то же самое, что наличие дохода. Самозанятые плательщики налога на профессиональный доход без уплаты добровольных взносов не считаются застрахованными в системе ОПС. Поэтому они и сами могут получать прибавку к пенсии, и уход за нетрудоспособными вправе оформить.

В этом отличие выплаты от пособия по безработице. Там самозанятые не имеют права на помощь от государства, даже если не получают денег от заказчиков, а просто зарегистрированы в приложении «Мой налог».

Если вы самозанятый, получаете 100 тысяч рублей в месяц и не платите пенсионные взносы — право на компенсационную выплату за уход есть. Если вы ИП на упрощенке с обязательными взносами, но без дохода или официально безработный с пособием в размере 1500 Р — выплаты быть не должно.

Какие льготы положены после 80 лет

После 80 лет пенсионеры могут рассчитывать сразу на целый ряд льгот, например, увеличение пенсии по старости, льготные коммунальные услуги или путевки в санаторий. Некоторые льготы предоставляются автоматически после 80 лет. Для остальных придется собрать документы и подать заявление.

Список льгот, которые может получить пенсионер в 80 лет

• Увеличение пенсии
• Льготы на коммунальные услуги
• Льготы по капремонту
• Льготы по приобретению жилья
• Льготы на медицинские услуги
• Транспортные льготы
• Налоговые льготы
• Компенсационная выплата по уходу
• Социальные льготы регионального значения
• Повышение пенсии после 80 лет
• Надбавка за уход за престарелым
• Нормативно-правовая база
• Порядок оформления льгот

Увеличение пенсии

В составе страховой пенсии каждого пенсионера есть фиксированная выплата — гарантированная государством сумма, которую назначают в твердом размере. Она зависит от вида страховой пенсии. Ее ежегодно увеличивают — в 2022 году размер фиксированной выплаты составил 6564,31 Р.

Когда пенсионеру исполняется 80 лет, фиксированная выплата в составе страховой пенсии по старости увеличивается вдвое: 6564,31 × 2 = 13 128,62 Р. Перерасчет производится автоматически, подавать заявление не нужно.

Льготы на коммунальные услуги

Одного достижения 80-летнего возраста для льгот по коммунальным услугам на федеральном уровне недостаточно. Здесь необходимы дополнительные основания.

Например, таким может быть инвалидность. В этом случае можно получить компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%. Тогда пенсионер сможет вносить только половину платы за:

• Наем.
• Содержание жилого помещения.
• Воду, канализацию, отопление и газ.
• Содержание общего имущества многоквартирного дома.

Если льготник живет в доме без центрального отопления, расходы на топливо и его доставку тоже уменьшаются наполовину.

Еще основанием может быть, если пенсионер:

• инвалид войны;
• участник Великой Отечественной войны;
• ветеран боевых действий;
• награжден знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• член семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий и получает пенсию по случаю потери кормильца.

И обязательно нужно проверить региональное законодательство — органы госвласти субъектов Российской Федерации могут тоже предоставлять меры социальной поддержки, чтобы компенсировать ветеранам жилищно-коммунальные услуги.

Например, в Курганской области предусмотрена социальная поддержка по оплате 50% от стоимости жилого помещения и коммунальных услуг для ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, которые пострадали от политических репрессий, а также для тех, кто проработал в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев.

Еще пенсионер может получить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, если эти расходы превышают 22% от общего дохода пенсионера и его семьи. Причем региональные и местные власти могут снизить этот процент и выдавать субсидию, если коммунальные расходы больше 15 и даже 10%.

Если у пенсионера нет инвалидности или ветеранского статуса, тем более стоит проверить региональное и местное законодательство. Возможно, для пенсионеров есть местные преференции.

Заберите свое у государства!

Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!

Льготы по капремонту

Субъект Российской Федерации может установить компенсацию 100% расходов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме собственникам жилья старше 80 лет, если эти пенсионеры:

• одиноко проживают и не работают;
• проживают в семье, которая состоит только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста или неработающих инвалидов 1 и 2 групп.

Подобная льгота есть, например, у москвичей и жителей Краснодарского края.

Льготы по приобретению жилья

Государство не слишком охотно предоставляет жилье в собственность гражданам, но некоторые пенсионеры имеют на это право. Например, военный пенсионер может получить от государства жилье в собственность или субсидию, чтобы частично оплатить жилье или строительство дома. Ее размер зависит от выслуги лет, как указано в правилах расчета субсидии.

Еще субсидию могут получить пенсионеры, которые выезжают из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшие оттуда после 1 января 1992 года.

Еще можно получить жилье по договору соцнайма, а после — приватизировать.

Чтобы получить квартиру по договору социального найма, сначала надо встать в очередь на получение жилья. Претендовать на квартиру от государства могут малоимущие граждане РФ, которые признаны нуждающимися в жилье.

Малоимущие — это граждане, чей уровень дохода в семье ниже прожиточного минимума по региону. К нуждающимся в улучшении жилищных условий относятся:

• Те, чье жилье не отвечает требованиям безопасности.
• Если они живут в квартире с лицами, которые страдают заболеваниями, не допускающими совместное проживание, например туберкулезом.
• Социальные наниматели жилья, площадь которого меньше минимума, установленного законом.
• Те, у кого нет ни собственного жилья, ни жилья, предоставленного по соцнайму.

Чтобы встать на очередь, нужно подать заявление и документы в местный орган социальной защиты или в МФЦ. Через 30 рабочих дней после получения документов соцзащита принимает решение о постановке на учет или об отказе. И в течение трех рабочих дней выдает заявителю документ, который подтвердит постановку на учет, или обоснованный отказ.

Посмотреть порядок постановки на учет в вашем регионе можно на сайте местной администрации. Москвичи могут узнать, как получить жилье в соцнаем, на официальном сайте мэра Москвы.

Когда очередь заявителя подойдет, администрация города пришлет извещение о возможности заключения договора социального найма. Понадобятся:

• Документы, подтверждающие личность заявителя и членов его семьи и родство (паспорта, свидетельства о рождении и браке).
• Решение о предоставлении жилья от муниципалитета.
• Документы об отсутствии жилья в собственности или свидетельствующие об аварийном состоянии нынешнего жилья. Это могут быть справки из БТИ и Росреестра.
• Выписка из лицевого счета по месту регистрации семьи.

Но есть существенная проблема — очередь движется настолько медленно, что люди ждут жилье десятилетиями. Поэтому чтобы 80-летний пенсионер смог получить квартиру по договору социального найма, встать на очередь ему надо намного раньше.

Если пенсионер проживает в квартире, которая в установленном порядке признана непригодной для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, или если пенсионер страдает тяжелой формой хронических заболеваний, например туберкулезом или эпилепсией, он может получить жилье по договору социального найма без очереди. Мы уже рассказывали о таких программах в статье «Квартира от государства».

Льготы на медицинские услуги

Льготы на протезирование. Такая льгота может предоставляться на федеральном и региональном уровнях. На федеральном — то есть независимо от места, где проживает пенсионер. Льготой могут воспользоваться только несколько категорий:

• Военные пенсионеры. При условии, что они прослужили не меньше 20 лет и уволились, когда достигли предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штатов или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.
• Пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.

Остальные пенсионеры, в том числе достигшие 80 лет, могут рассчитывать только на региональные льготы.

Как правило, региональное законодательство предусматривает, что получить льготное протезирование с частичной или стопроцентной компенсацией стоимости могут те, кто не только достиг определенного возраста, но и относится к следующим категориям:

• Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также труженики тыла.
• Ветераны труда.
• Инвалиды с документально подтвержденной группой.
• Репрессированные и впоследствии реабилитированные.
• Пенсионеры по старости.

Например, в Хабаровском крае у всех пенсионеров есть право раз в два года сделать себе протезы за счет краевого бюджета. В Тюменской области обратиться за протезированием могут ветераны труда, пенсионеры по старости, реабилитированные граждане и те, кто не менее шести месяцев проработал в тылу в период Великой Отечественной войны.

Каждый субъект федерации сам определяет, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли такая льгота и кто вправе ею воспользоваться в вашем регионе, можно в органах соцзащиты. Там же объяснят, какие документы надо предоставить.

Примерный перечень такой:

• Заявление.
• Паспорт.
• Пенсионное удостоверение.
• Полис обязательного медицинского страхования.
• СНИЛС.
• Медицинская справка от лечащего врача с направлением на протезирование.

Если соцзащита признает, что у пенсионера есть право на бесплатное протезирование, ему выдадут талон, чтобы получить эту услугу.

Независимо от уровня льготы — федерального или регионального, есть принципиальные условия:

• Бесплатно можно сделать и установить только протез, а профилактику и лечение зубов пенсионер оплачивает сам.
• Бесплатно протезируют только в государственной поликлинике, которую соцзащита указывает в талоне на протезирование.
• За счет бюджета можно получить протезы из самых простых материалов. Керамику или драгметаллы государство не финансирует — их делают за свой счет.

Социальная помощь. Сюда относится доплата до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. На эту помощь от государства могут рассчитывать малоимущие одиноко проживающие пенсионеры, если их доход ниже величины прожиточного минимума по региону проживания и это от них не зависит.

Например, если человек злоупотребляет алкоголем, и низкий уровень дохода связан именно с этим, помощь от государства он не получит. Еще такую социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.

Бесплатно получить лекарства могут пенсионеры, которые относятся к таким категориям:

• Инвалиды войны.
• Участники Великой Отечественной войны.
• Ветераны боевых действий.
• Военнослужащие, проходившие военную службу в период Великой Отечественной войны.
• Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
• Лица, чья работа во время Великой Отечественной войны обеспечивала нужды фронта.
• Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
• Инвалиды.

Если пенсионер болеет туберкулезом, у него болезнь нервной или костно-мышечной системы или любое другое из полного списка заболеваний — он может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Все вместе — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — представляет собой пакет соцуслуг.

Лечение в санатории длится 18 дней, а пенсионер-инвалид, страдающий от заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга, может лечиться от 24 до 42 дней.

Как заменить соцпакет денежной выплатой. Пенсионер может отказаться от нескольких услуг или от всего соцпакета и попросить заменить их денежной компенсацией. Для этого надо подать заявление в территориальный орган пенсионного фонда до 1 октября текущего года — тогда с 1 января следующего года вместо выдачи лекарств или лечения пенсионер будет получать денежные выплаты. Если нужно будет вернуть услуги обратно, придется снова обратиться в ПФР с заявлением.

С 1 февраля 2022 года весь пакет социальных услуг обходится государству в 1313,44 Р в месяц. Из них на лекарства приходится 1011,64 Р, на лечение — 156,5 Р, на проезд — 145,3 Р.

Как оформить документы на соцпакет. На лекарства пенсионер должен получить у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно у лечащего врача в поликлинике по месту жительства взять справку по форме № 070/у и приложить к заявлению на санаторно-курортное лечение. Когда органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, следует отнести ее в ту же организацию, что выдала справку, и получить санаторно-курортную карту.

Обратите внимание — взять ее можно не ранее, чем за два месяца до начала срока ее действия.

Одновременно с санаторно-курортной путевкой пенсионеру выдадут специальные талоны, по которым он возьмет билеты на поезд дальнего следования или другие виды транспорта в этом направлении.

Транспортные льготы

Такие льготы для пенсионеров, в том числе для тех, кому уже исполнилось 80 лет, предусмотрены законами на всех уровнях — федеральном, региональном и местном.

Льготы на авиабилеты для пенсионеров. Часть авиакомпаний дает скидки на билеты некоторым категориям граждан, в том числе пенсионерам, а государство возмещает авиаперевозчикам в виде субсидии недополученную на льготных билетах прибыль. Субсидии дают не всем авиакомпаниям, список меняется каждый год. Если авиакомпания попадает в этот список, она пишет об этом у себя на сайте.

Например, на 2022 год субсидии среди прочих получили авиакомпании:

• «Аэрофлот».
• «Уральские авиалинии».
• S7.
• «Якутия».
• «Азимут».
• «Алроса».

Льготные билеты предусмотрены только для пассажиров Дальнего Востока, Крыма и Калининграда — по определенным маршрутам и в определенные периоды. Так что слетать по льготному билету в Гренландию нельзя, а из Калининграда в Москву — возможно. Списки субсидируемых государством маршрутов есть на сайтах авиакомпаний.

Субсидируемые маршруты «Аэрофлота» на 2022 год

Купить льготные билеты можно на официальном сайте авиакомпании или в кассе. Но надо будет предъявить не только паспорт, но и пенсионное удостоверение, чтобы подтвердить право на льготу. Лететь придется экономом — на бизнес-класс льгота не распространяется.

Если 80-летнему пенсионеру нужен другой маршрут, которого нет в списке, нужно посмотреть, какие перевозчики летают в нужное место. Некоторые компании сами предоставляют пенсионерам, студентам и другим гражданам скидки на билеты. Проверить, есть ли у конкретного авиаперевозчика такие скидки, можно на сайте компании или у операторов колцентра.

Льготы на поездки железнодорожным транспортом. Пенсионеры со статусом Героя Советского Союза, Героя РФ, полного кавалера ордена Славы могут дважды за год бесплатно проехать в поездах и вагонах всех категорий по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно.

Пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней или орденами «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней могут один раз в год бесплатно проехать в поездах и вагонах всех категорий.

Как правило, каждый участник Великой Отечественной войны может бесплатно съездить в любую точку России в честь Дня Победы. РЖД обычно каждой весной устраивает эту акцию и размещает информацию о ней на своем сайте.

Региональные и муниципальные власти могут предоставлять дополнительные льготы на проезд в электричках. Например, пенсионеры Москвы и Подмосковья могут ездить в пригородных поездах бесплатно. А в Санкт-Петербурге городские власти облегчают жизнь дачникам — дают право пенсионерам бесплатно ездить на пригородных электропоездах круглый год.

Льготы на проезд в общественном транспорте. На федеральном уровне этих льгот нет, их предоставляют местные и региональные власти. Может быть несколько вариантов:

• бесплатный проезд. Например, пенсионеры Московской области бесплатно ездят по городским и пригородным маршрутам общественного транспорта;
• денежная компенсация проезда в общественном транспорте. На нее, например, могут рассчитывать проживающие в Великом Новгороде пенсионеры со статусом ветерана труда, если их доход меньше двух прожиточных минимумов. Власти города компенсируют 300 Р за каждый проездной билет в городском общественном транспорте и возвращают стоимость четырех поездок в месяц в автомобильном транспорте по населенным пунктам на территории области;
• льготные проездные билеты или талоны на поездки. Их могут приобрести, например, краснодарские пенсионеры. Чтобы приобрести или получить проездной документ, пенсионеры, проживающие в Краснодарском крае, достигшие возраста 80 лет, должны предъявить паспорт.

Налоговые льготы

На доходы. Пенсионеры не платят налоги с некоторых доходов, например с пенсий и социальных доплат к ним, а также с подарков стоимостью меньше 4000 Р, полученных от организаций и ИП.

Если пенсионер вышел на пенсию по инвалидности или по старости и работодатель оплатил ему путевку в отечественный санаторий, лекарства, лечение и медобслуживание или выделил материальную помощь как бывшему работнику, с таких доходов тоже можно не платить налог. Исключение — работодатели на УСН или ЕНВД, поскольку выплата должна быть не учтена в расходах по налогу на прибыль.

По некоторым основаниям полученный необлагаемый доход ограничен — не более 4000 Р за календарный год, в том числе это относится к материальной помощи. Например, если цена подарка 6500 Р, с 2500 Р придется заплатить 13%.

На имущество. Пенсионеры вправе не платить налог на имущество.

Пенсионер, который получает пенсию по законам России или другого государства, не платит налог на такое имущество:

• Жилой дом.
• Квартиру, комнату.
• Гараж, .
• Единый недвижимый комплекс.
• Помещение, если оно используется для творческой мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки.
• Дом или жилое строение, которые расположены на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

Льготу дают только на один объект каждого вида.

Например, если у пенсионера есть дом, земельный участок и садовый дом, можно не платить ни за один объект. Но если пенсионеру принадлежат две квартиры и гараж, его освободят от уплаты налога на гараж и одну квартиру, а за вторую квартиру придется платить. К какому из однотипных объектов применить льготу, выбирает сам пенсионер. Для этого ему нужно подать заявление в налоговую.

Если пенсионер уже пользовался этой льготой до 31 декабря 2017 года, повторно подавать заявление не нужно. Например, если человек вышел на пенсию в 2016 году и подал заявление на льготу, которую ему предоставили. Значит, больше ничего писать не надо.

Сообщить налоговой, на какой объект пенсионер намерен получить льготу, надо до 31 декабря того года, с которого льгота будет применяться. Например, если человек выйдет на пенсию в 2022 году, подать заявление надо до 31 декабря 2022 года.

Если пенсионер не подаст заявление вовремя или вовсе забудет подать, налоговая выберет объект сама. Льготу дадут на самый дорогой объект каждого вида.

На землю. С 2017 года пенсионеры могут применить вычет и уменьшить налог на земельный участок, который находится у них в собственности, пользовании или пожизненном наследуемом владении. Вычет можно применить к одному участку. Если площадь земли шесть соток или меньше, пенсионер вообще не будет платить налог. Если больше — налог пересчитают.

Из установленной кадастровой палатой полной кадастровой стоимости земельного участка пенсионера налоговая вычтет кадастровую стоимость шести соток и на остаток насчитает налог.

Пенсионеру нужно подать заявление в налоговую, чтобы уменьшить сумму, с которой будет платиться налог. Но заявление можно не подавать, если раньше пенсионер уже пользовался льготами по налогу на имущество физических лиц.

Налоговая сама применит вычет — к участку с максимальной кадастровой стоимостью, если не получит заявление.

На транспорт. Транспортный налог идет в бюджеты регионов, поэтому льготы по нему устанавливают региональные власти. Как правило, льготу дают на один автомобиль с мощностью двигателя до 100 л. Разница по размеру льготы по регионам большая — от 20 до 100%.

Например, пенсионеры Белгородской области могут не платить транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства с мощностью двигателя до 100 л. включительно.

Компенсационная выплата по уходу

Сами пенсионеры не имеют права на компенсационную и ежемесячную выплату, поскольку уже получают социальное обеспечение в виде пенсии.

А вот неработающий трудоспособный гражданин, который ухаживает за пенсионером, достигшим 80 лет, имеет право на ежемесячную компенсационную выплату в размере 1200 Р. Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, выплата увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Доплата на содержание иждивенцев. Пенсионер, который содержит нетрудоспособных членов семьи, может получать надбавку на иждивенцев. Пенсионерам со страховой пенсией надбавка устанавливается в размере ⅓ фиксированной выплаты к пенсии на каждого иждивенца, но не более чем на трех.

К нетрудоспособным иждивенцам в данном случае относятся:

• Дети, братья, сестры и внуки пенсионера, которые не имеют трудоспособных родителей и не достигли 18 лет либо учатся в образовательных организациях по очной форме обучения — до окончания обучения, но если они при этом не старше 23 лет. Или старше этого возраста, если до 18 лет они стали инвалидами.
• Супруг, если достиг пенсионного возраста или является инвалидом.

Надбавка пенсионерам, которые проживают в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличивается на районный коэффициент:

• пенсионерам, которые проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 или 20 лет — соответственно мужчинам и женщинам — на 50% суммы повышения фиксированной выплаты.
• пенсионерам, которые проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 или 20 лет — соответственно мужчинам и женщинам — на 30% суммы повышения фиксированной выплаты.
• пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — на соответствующий районный коэффициент в зависимости от района проживания.

Военным пенсионерам дают надбавку в размере:

• 32% расчетного размера пенсии — если один иждивенец;
• 64% расчетного размера пенсии — если два иждивенца;
• 100% расчетного размера пенсии — если три и более иждивенцев.

Надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию. Если военному пенсионеру положен соответствующий районный коэффициент, его тоже должны применить к надбавке.

Если в семье есть два и более военных пенсионеров, на иждивении которых находится один и тот же нетрудоспособный член семьи, надбавку к пенсии дадут только одному из них. А кому именно, они будут выбирать сами.

Социальные льготы регионального значения

Пенсионеры, достигшие 80 лет, могут узнать о льготах в своем регионе на сайте администрации. Обычно региональные власти назначают дополнительные ежемесячные денежные выплаты, дают льготу на вывоз мусора и газификацию, выплачивают компенсацию на абонплату за городской телефон.

Как правило, чтобы воспользоваться такими льготами, пенсионер должен не только достичь соответствующего возраста, но и дополнительно обладать каким-то статусом — быть ветераном труда, инвалидом или участником Великой Отечественной войны, реабилитированным лицом, тружеником тыла либо иметь другой статус.

Московские пенсионеры могут найти информацию на сайте мэра

Повышение пенсии после 80 лет

Когда пенсионеру исполняется 80 лет, его пенсия становится больше, поскольку фиксированная выплата к страховой части пенсии удваивается. Эта выплата не зависит от страховых взносов, стажа и баллов. На нее влияет только возраст, район проживания, инвалидность и иждивенцы.

Но увеличивают пенсию только тем пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости. Если пенсия социальная или по потере кормильца, она не станет больше, когда пенсионеру исполнится 80 лет. И пенсия инвалидов 1 группы не вырастает — они уже получают двойной размер фиксированной выплаты.

Как происходит индексация. Размер фиксированной выплаты индексируется каждый год. С 1 января 2021 он равен 6045 Р, а в 2020 году — 5686 Р. Значит, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости для пенсионеров, достигших 80 лет, составляет с 1 января 2019 года 12 089 Р.

Куда обращаться, чтобы получить доплату. Выплату прибавляют к пенсии автоматически, подавать заявление не нужно. В месяце, следующем за месяцем, когда пенсионеру исполнилось 80 лет, страховая пенсия будет выплачена с учетом повышения.

Надбавка за уход за престарелым

Пенсионный фонд РФ ежемесячно выплачивает компенсацию в размере 1200 Р по уходу за нетрудоспособными гражданами старше 80 лет. Но выплачивают ее пенсионерам вместе с пенсией. А они уже передают эти деньги тем людям, которые за ними ухаживают. На эту сумму начисляется районный коэффициент, если он положен в конкретном случае.

Кому начисляются выплаты по уходу. Такая компенсация положена не всем. Ее могут получить неработающие, но с точки зрения пенсионного законодательства трудоспособные лица, которые не получают пособие по безработице в службе занятости. А вот родственные отношения и совместное проживание в этом случае роли не играют.

Ограничения по возрасту. Лицо, получающее такую надбавку, должно быть трудоспособного возраста. В 2022 году трудоспособность заканчивается у мужчин в 61 год и 6 месяцев, а у женщин — в 56 лет и 6 месяцев. Но в результате пенсионной реформы эта планка повышается, и к 2028 году трудоспособность у мужчин будет прекращаться в 65 лет, а у женщин — в 60.

Куда обращаться. Для назначения компенсации пенсионеру и ухаживающему за ним лицу нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Перечень документов. Пенсионер и ухаживающий за ним человек должны написать заявления, предоставить свои трудовые книжки и паспорта. Кроме того, тот, кто осуществляет уход, может предоставить справку из службы занятости, что он не получает пособие по безработице. Но это не обязательно — если такой справки не будет, сотрудники ПФР запросят нужный документ самостоятельно.

Принятие решения о назначении выплаты. У ПФР есть 10 дней для решения. За это время сотрудники фонда должны рассмотреть заявление. Если примут положительное решение — надбавку начнут выплачивать с того месяца, когда заявление подали.

Размер компенсационной выплаты. Например, если документы будут поданы 30 августа, за август выплатят полную компенсацию в 1200 рублей. Но если пенсионеру 80 лет исполнилось 10 августа, компенсацию назначат с 10 августа и рассчитают пропорционально — за 22 дня получится 852 рубля.

Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком, чтобы шел стаж. По закону стаж начисляют, если человек, который оформил уход за пенсионером старше 80 лет, работал до этого или пошел на работу после периода, когда ухаживал за пенсионером. При этом стаж работы не важен: он может быть и один месяц, и несколько лет. А вот тем, кто за всю свою жизнь не проработал ни дня, стаж не дадут.

Нормативно-правовая база

Льготы пенсионерам старше 80 лет устанавливаются сразу несколькими нормативными актами:

• Жилищный кодекс РФ.
• Налоговый кодекс РФ.
• Закон «О ветеранах».
• Закон «О страховых пенсиях».
• Закон «О государственной социальной помощи» и др.

На региональном и муниципальном уровне это могут быть такие законы, как:

• Закон Москвы «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».
• Закон Республики Адыгея «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея».

В других регионах и муниципалитетах тоже могут быть приняты аналогичные законы и постановления.

Региональные и муниципальные акты не могут устанавливать нормы, которые ухудшали бы положение пенсионеров по сравнению с их правами и возможностями, которые им дало государство на федеральном уровне — то есть независимо от места жительства. Власти субъектов и муниципальных образований могут либо усилить существующую федеральную льготу, либо создать дополнительную преференцию, которой нет на федеральном уровне.

Порядок оформления льгот

Как оформляется льгота, зависит от ее вида.

Есть два порядка:

• Автоматический. Для таких льгот никаких дополнительных действий совершать не нужно, их государство даст само, как только человек достигнет соответствующего возраста или получит нужный статус. Например, так работает увеличение пенсии.
• По заявлению. Их дадут, только если человек обратится сам с заявлением и приложит нужные документы. Например, так можно получить социальную помощь и надбавку за уход за престарелым.

Для получения других льгот нужно подать соответствующее заявление и приложить к нему пакет документов. Он тоже будет отличаться в зависимости от вида льготы.

Перечень необходимых документов. Как правило, просят предоставить такие документы:

• Паспорт.
• Пенсионное удостоверение.
• СНИЛС.
• Полис ОМС.
• Медицинскую карту.
• Документ, подтверждающий право собственности на жилье.
• Справку о доходах.
• Свидетельства о рождении иждивенцев.
• Справки о доходах и другие подтверждения иждивения и другие документы.

На что могут претендовать пенсионеры старше 80 лет

• На доплату к пенсии. Заявление подавать не нужно, доплату назначают автоматически.
• Можно получать льготы на проезд в транспорте и даже на авиабилеты.
• На льготы на оплату коммунальных услуг и взносов на капремонт, но только в тех регионах, где это установили местные власти.
• Можно установить зубные протезы со скидкой или вообще бесплатно, а также полечиться в санатории.
• Получать компенсацию по уходу, если за пенсионером ухаживает.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.

• Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
• Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:

• Подросток в возрасте от 14 лет;
• Трудоспособный, но не работающий гражданин;
• Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

Пособие выплачивается независимо от того, совместно проживают граждане или же по разным адресам.

Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.