Вопрос: Пунктом 84 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных постановление ФСС России от 7 апреля 2008 г. N 81, а также пунктом 9 Временного порядка обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели (утв. постановлением ФСС России от 22 февраля 1996 г. N 16) предусмотрено, что для выплаты социального пособия на погребение получатель пособия должен составить заявление о назначении пособия.
В пункте 13 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2375, данное заявление не упоминается.
В связи с чем прошу пояснить является ли необходимым для получения социального пособия на погребение предоставление работодателю заявления от получателя?
Каков статус названных постановлении ФСС России от 7 апреля 2008 г. N 81 и от 22 февраля 1996 г. N 16?
Ответ: Департамент организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение от 17.02.2021 по вопросам, связанным с предоставлением документов, необходимых для назначения и выплаты социального пособия на погребение и применением нормативных актов, утвержденных Фондом социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд), и сообщает следующее.
В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи признается страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Социальное пособие на погребение является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Условия, размеры и порядок выплаты социального пособия на погребение определяются Федеральным законом от 12.01.2006 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее — Закон N 8-ФЗ).
Частью 1 статьи 10 Закона N 8-ФЗ определено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
Частью 2 статьи 10 Закона N 8-ФЗ установлено, что выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти.
Социальное пособие на погребение выплачивается если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится работодателем за счет средств Фонда (пункт 3 статьи 10 Закона N 8-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» утверждено, в том числе, Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее — Положение).
Согласно пункту 13 Положения возмещение расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение в соответствии с Законом N 8-ФЗ (далее — получатель пособия на погребение), производится территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя.
Получатель пособия на погребение для его получения представляет справку о смерти в организацию (иному работодателю), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Выплата социального пособия на погребение производится страхователем в соответствии с Законом N 8-ФЗ.
Для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение страхователь представляет в территориальный орган Фонда заявление о возмещении таких расходов по форме, утверждаемой Фондом, и справку о смерти. Территориальный орган Фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия перечисляет средства на расчетный счет страхователя.
На основании изложенного вышеуказанными нормативными правовыми актами обязанности по предоставлению получателем социального пособия на погребение заявления о назначении социального пособия на погребение не предусмотрено.
Относительно применения постановления Фонда от 22.02.1996 N 16 «О мерах по реализации Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (вместе с «Временным порядком обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели») и постановления Фонда от 07.04.2008 N 81 «Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам» (далее — Методические указания) Департамент сообщает, что данные постановления Фонда являются подзаконными нормативными актами и применяются в части, не противоречащей положениям федерального законодательства.
ФСС ответил на вопросы, связанные с предоставлением документов, необходимых для назначения и выплаты социального пособия на погребение.
Отмечается, в частности, что получатель не обязан представлять заявление о назначении социального пособия на погребение.
МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ И ОКАЗАНИЕ ИНЫХ УСЛУГ ПРИ ПОГРЕБЕНИИ
Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляются следующие виды услуг:
Если на день смерти умерший работал, а также в случае смерти несовершеннолетнего ребенка, социальное пособие на погребение выплачивается по месту работы умершего (по месту работы одного из родителей умершего несовершеннолетнего члена семьи).
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» одним из страховых случаев называет смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи. При наступлении такого страхового случая выплачивается социальное пособие на погребение.
Условия, размеры и порядок выплаты этого пособия определены в ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее — Закон N 8-ФЗ). Кроме того, работодателю в части, не противоречащей Закону N 8-ФЗ, необходимо соблюдать Временный порядок обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели, утвержденный постановлением ФСС России от 22.02.1996 N 16 (далее — Временный порядок).
Работодатель выплачивает пособие в двух случаях:
1) умерший состоял с ним в трудовых отношениях на день смерти;
2) у работника умер несовершеннолетний член семьи.
В первом случае получателем пособия может быть супруг, родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Во втором случае пособие выплачивается работнику.
В случае смерти бывшего работника работодатель социальное пособие на погребение не выплачивает, но может оказать родным и близким материальную помощь. Не предусмотрена выплата пособия по месту работы в ситуации, когда у работника умер кто-то из взрослых членов семьи (например, отец, мать, супруг, ребенок 18 лет и старше).
указаны в п. 2 ст. 10 Закона N 8-ФЗ и в п. 9 Временного порядка. Это:
— заявление о назначении пособия;
— справка о смерти, выданная органом ЗАГСа по форме N 33 (утверждена постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274).
Представлять документы, подтверждающие фактические расходы на погребение, получатель пособия не должен, поскольку нормативными правовыми актами это не предусмотрено (см. информацию ФСС России от 27.07.2015).
Оригинал справки о смерти остается у работодателя и хранится вместе с заявлением в бухгалтерии (п. 84 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных постановлением ФСС России от 07.04.2008 N 81).
Социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем предельного значения.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления (п. 3 ст. 9 Закона N 8-ФЗ).
Предельный размер социального пособия на погребение установлен в п. 1 ст. 10 Закона N 8-ФЗ как 4000 руб. с последующей индексацией. С 1 февраля 2017 года предельный размер социального пособия на погребение составляет
О размере пособия в предыдущие годы см. справку
Размер пособия определяется на день смерти (п. 10 Временного порядка).
Выплата социального пособия на погребение производится работодателем за счет средств ФСС России (п. 3 ст. 10 Закона N 8-ФЗ).
Сроки выплаты пособия
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения.
Пособие выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.
Пособие на погребение
С 1 января 2022 на всей территории России действует механизм прямых выплат социальных пособий. Где можно получить пособие на погребение умершего родственника или коллеги? В какие сроки и в каком размере должно быть выплачено социальное пособие?
Пособие на погребение относится к социальному пособию, которое по-прежнему выплачивает работодатель лицу, взявшему на себя хлопоты по погребению сотрудника либо родственнику умершего сотрудника. Выплаченные суммы нельзя зачесть в счет уплаты страховых взносов. Впоследствии выплаченную сумму работодатель возмещает из ФСС.
В случае умершего работающего гражданина необходимо обратиться к работодателю. В случае безработного либо родившихся мертвых детей – в органы соцзащиты, пенсионера – в территориальное подразделение ПФР, военных и пенсионеров МВД – в Минобороны, территориальное подразделение МВД. В случае смерти ИП, который добровольно оплачивал взносы за себя, – в территориальное подразделение ФСС.
Имеет ли значение миграционный статус работника?
Перед тем, как назначить пособие на погребение, работодатель должен учесть миграционный статус работника. На социальную поддержку от государства вправе рассчитывать:
- граждане РФ;
- иностранцы, временно или постоянно проживающие в РФ.
Исключением являются иностранцы – выходцы из стран ЕАЭС. Такие иностранцы получают те же пособия, что и российские граждане (п. 5 ст. 96, п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014).
В каком размере выплачивается пособие на погребение?
Размер пособия не зависит от дохода умершего человека и устанавливается в фиксированной сумме Правительством. Базовый размер пособия установлен в 4 000 рублей, а впоследствии его величина индексируется в зависимости от уровня инфляции. Коэффициент индексации устанавливается Правительством.
Так, в 2022 году пособие дважды индексировалось. С 1 января 2022 г. его размер составлял – 6 424,98 рублей, а с 1 февраля 2022 г. – 6 964,68 рублей (постановление Правительства от 27.01.2022 № 57).
Если на территории выплаты установлен районный коэффициент, то сумму пособия нужно увеличить на его размер (п. 1 ст. 10 закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ). Например, на территории Челябинской области с учетом районного коэффициента 1,15 размер пособия на погребение составляет 8 009,38 рублей, а в Якутии – 13 929,40 рублей (районный коэффициент – 2).
Некоторые регионы, города федерального значения устанавливают также дополнительные выплаты. Так, отдел соцзащиты г. Москвы производит фиксированную доплату в размере 12 625 рублей (закон г. Москвы от 04.06.1997 № 11). В результате с 1 февраля 2022 размер пособия на погребение для москвичей составляет 19 589,68 рублей.
Если умерший на день смерти замещал должность государственной гражданской службы г. Москвы, в соцзащите возмещаются фактические расходы по погребению, но не более 35 тысяч рублей (указ Мэра г. Москвы от 01.10.2012 № 63-УМ).
В г. Москве вместо социального пособия на погребение можно получить компенсацию понесенных расходов на ритуальные услуги умерших инвалидов и участников ВОВ (постановление Правительства г. Москвы от 06.09.2011 № 420-ПП). Максимальная величина компенсационной выплаты составит 42 498 рублей.
В трудовом или коллективном договоре также могут быть предусмотрены дополнительные выплаты. Работодатель может за счет собственных средств выплачивать пособие на погребение сверх установленного законодательством размера (ст. 8, ч. 4 ст. 57 ТК). В этом случае превышение размера пособия не компенсируется за счет ФСС.
Помимо этого, для некоторых категорий умерших людей предусмотрены дополнительные выплаты. Например, повышенный размер пособия на погребение установлен для военных пенсионеров.
Дополнительное пособие выплачивается из средств федерального или регионального бюджета и не затрагивает работодателя.
Таким образом, социальное пособие положено всем умершим людям, а дополнительные выплаты или компенсация – отдельным категориям умерших граждан.
Какие документы нужны для получения пособия
В случае получения пособия от работодателя, территориального органа ПФР или соцзащиты, заявитель должен представить определенный пакет документов.
Пособие выплачивается после организации похорон за счет хоронившего лица. При этом не имеет значения была ли кремация либо захоронение тела.
Перечень документов включает в себя:
- заявление в произвольной форме;
- справку о смерти, выдаваемую органами ЗАГСа.
Для получения пособий для отдельных категорий умерших граждан, нужна копия свидетельства о смерти.
Размер пособия определяется на дату смерти гражданина.
В какой срок нужно обращаться за пособием
По общему правилу, заявитель может обратиться за пособием не позднее шести месяцев со дня смерти человека.
Пособие выплачивается в установленные сроки. Так, если заявитель обратится к работодателю умершего сотрудника, то выплата должна быть произведена в день его обращения. Конечно, если будут предоставлены необходимые документы.
Если работодатель затянет с выплатой пособия, то его должностные лица могут быть привлечены к ответственности. Штраф составит от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (ст. 5.41 КоАП).
Как впоследствии работодателю возместить расходы на погребение
Работодатель, выплатив пособие на погребение, вправе обратиться за его возмещением в территориальное подразделение ФСС по месту своей регистрации.
Для получения денег работодатель должен представить следующие документы (приказ ФСС от 23.06.2022 № 246):
- заявление по рекомендуемой форме;
- справка о смерти работника или родственника.
Получив документы, ФСС в течение 10 календарных дней выносит решение о возмещении либо отказе. Далее в течение двух календарных дней с момента вынесения решения перечисляет деньги на расчетный счет страхователя.
Социальное пособие на погребение в России
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 21 ноября 2016 года; проверки требуют 12 правок.
Социальное пособие на погребение в России — это пособие, выплачиваемое для компенсации расходов по погребению умерших лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение. Размер этого пособия равен стоимости услуг по погребению, предоставляемых на безвозмездной основе, согласно гарантированному перечню, определенному Федеральным законом «О погребении и похоронном деле», но не превышает десять минимальных размеров оплаты труда. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Условия выплатыПравить
В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
Органы, осуществляющие выплатуПравить
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Финансирование социального пособия на погребениеПравить
Выплата социального пособия на погребение производится за счет средств:
- Пенсионного фонда РФ;
- Фонда социального страхования РФ;
- Бюджетов субъектов РФ.
- Из федерального бюджета возмещаются ПФР расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок за счет средств:
- ПФР — на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
- федерального бюджета — на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости;
- Фонда социального страхования РФ — на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;
- бюджетов субъектов РФ — в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
Документы для получения пособияПравить
Перечень необходимых документов:
- документ, удостоверяющий личность получателя
- заявление на выплату социального пособия на погребение
- справка о смерти пенсионера, выдаваемая органами ЗАГСа
- документ, подтверждающий факт отсутствия работы пенсионера на день смерти (выписка из трудовой книжки умершего или справка из службы занятости)Пенсионный Фонд Российской Федерации
Индексация социального пособия на погребениеПравить
Например, для города Архангельска с 1 февраля 2020 года: 6124,86 × 1,2 = 7349,83.
СсылкиПравить
распечатать Изменения для бухгалтера с 2023 года
Пособие на погребение работодатель выплачивает из своих средств, а затем из ФСС возмещает эту сумму. ФСС утвердил новый Порядок возмещения расходов работодателя на выплату социального пособия на погребение.
Документ – приказ ФСС России от 23 июня 2022 г. № 246. Вступает в силу 13 сентября 2022 года.
Выплата и возмещение из ФСС
Пособие на погребение за счет средств обязательного социального страхования работодатель выплачивает в случаях:
Ближайший родственник или работник должен представить работодателю:
- оригинал справки о смерти, выданной органом ЗАГСа;
- заявление на выплату ему пособия.
Для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение работодатель представляет в территориальный орган Фонда:
- заявление о возмещении расходов на выплату социального пособия на погребение. Форма заявления приведена в Приложении № 1 к приказу;
- справку о смерти.
Далее ФСС в течение 10 календарных дней примет решение: возмещать расходы или нет.
Если с документами все в порядке, то в течение двух дней перечислит деньги на счет организации.
Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению
Согласно ст. 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в гарантированный перечень услуг по погребению входят:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Данные услуги оказывает специализированная служба по вопросам похоронного дела. Стоимость услуг определяют органы местного самоуправления по согласованию с ПФР, ФСС и региональными органами.
Данная служба может возместить из ФСС стоимость гарантированного перечня услуг по погребению.
Для этого в Фонд нужно подать:
- заявление о возмещении стоимости услуг по погребению (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Приказу);
- справку о смерти;
- счет за оказанные услуги по погребению.
ФСС в течение 8 календарных дней со дня получения документов принимает решение о возмещении. И в течение 2 календарных дней со дня принятия решения перечисляет средства на счет специализированной службы.
Выбор читателей
Я не раз хоронила близких и знаю все о пособии на погребение и компенсации расходов на памятник.
Расскажу, что такое гарантированный набор ритуальных услуг, где и как оформлять пособие на погребение и сколько вообще может выплатить государство после похорон.
Вы узнаете
Пример заявления на пособие по погребению
Виды возмещения затрат на погребение
Вот какие виды выплат на погребение есть в России:
- Пособие на погребение. Это фиксированная сумма — ее дают всем, кто потратил на похороны свои деньги. За одни похороны — одна выплата.
- Компенсация затрат на похороны. В таком случае не платят фиксированное пособие, а возмещают расходы. Компенсация положена не всем, а отдельным категориям, например если умер военный пенсионер.
- Компенсация за памятник. Она тоже положена не всем. Можно получить, например, если умер военнослужащий.
Еще, если член семьи умершего считается нетрудоспособным, он может оформить пенсию по потере кормильца.
Похоронить человека можно и бесплатно через специальную службу. На бесплатные похороны государство выделяет очень мало денег, и в основном так хоронят тех, у кого нет родственников. Лучше организовать все самостоятельно, а потом забрать у государства деньги. В этом случае можно выбрать любую ритуальную компанию и подходящий набор услуг.
Гарантированный набор ритуальных услуг
Когда человек умирает, государство гарантирует бесплатные ритуальные услуги. Это называется гарантированным перечнем услуг по погребению. Выплаты, связанные с похоронами, рассчитывают исходя из этого перечня.
Вот что государство должно сделать для каждого умершего:
- Оформить документы для погребения.
- Выдать гроб и другие предметы, которые понадобятся при похоронах: покрывала, траурные ленты.
- Организовать перевозку покойного из дома до кладбища, провести погребение, поставить надгробный знак — табличку с данными об умершем. Либо организовать перевозку тела в крематорий и выдать урну с прахом.
Какие конкретно услуги нужны и как это оценить, определяет орган местного самоуправления. Власти каждый год утверждают требования к гарантированным ритуальным услугам и определяют, какие сколько стоят. Например, местные власти Хабаровска подробно указали, сколько стоят гробы разных размеров, устройство могилы, погребение и сопутствующие услуги. А в Майкопе в перечне всего пять видов услуг — по нему можно сориентироваться, чего ожидать от каждой услуги исходя из того, сколько денег на нее заложил муниципалитет.
В Саратове, где я живу, стоимость гарантированного перечня на 2023 год — 7793,48 , а сам перечень тоже краткий
Обычно люди сами организуют похороны близких и обращаются в ритуальные агентства. Такие организации или ИП не только помогают похоронить, но и выдают документы, чтобы вернуть часть денег пособием на погребение. Я тоже обращалась в агентство.
Пособие на погребение — это выплата, которую дают тем, кто оплатил похороны за свой счет. И неважно, была кремация или традиционное захоронение.
Помимо пособия есть еще компенсация похоронных расходов — государство возвращает стоимость оказанных услуг по чекам. Но пособие положено всем, а компенсация — только некоторым. О компенсации расскажу дальше.
Размер пособия на погребение
У пособия на погребение фиксированный размер. Можно потратить на похороны сотни тысяч рублей, но государство вернет только стоимость гарантированного набора услуг.
Пособие зависит от того, где его получать. Вот из чего оно складывается:
- Федеральное пособие — 7793,48 . Его выплачивают по всей России.
- Районный коэффициент, если есть. Он увеличивает сумму общего пособия.
- Региональные выплаты.
Еще важно, кем был умерший человек. В федеральных и региональных законах предусмотрены повышенные пособия для военных пенсионеров, безработных, людей с инвалидностью и не только.
Общую сумму заплатят, когда представитель умершего обратится за пособием и представит документы.
Общефедеральное пособие. Величина такого пособия привязана к стоимости гарантированного набора ритуальных услуг, но ограничена максимальной выплатой — 4000 . Эту сумму каждый год индексируют, и с февраля 2023 года это 7793,48 .
Связь между выплатой и стоимостью гарантированного набора услуг довольно странная. Стоимость гарантированного набора определяют муниципалитеты, и она нужна для того, чтобы оценить услуги ритуальных бюро: если оно организовало бесплатные похороны, то ему компенсируют стоимость гарантированного набора. Например, в Хабаровске это 24 143,65 . Но если человек из того же Хабаровска организует похороны на свои деньги, а потом обратится за компенсацией, то получит только 7793,48 . Получить больше можно за счет районных коэффициентов или региональных доплат.
Повышенное федеральное пособие в отдельных районах. В некоторых районах России установлены специальные коэффициенты, которые повышают размер трудовых и социальных выплат, в том числе и федерального пособия на погребение. Это северные, труднодоступные, засушливые регионы.
Повышающие районные коэффициенты — от 1,2 до 2. Например, в Норильске повышающий коэффициент — 1,8, значит, пособие на погребение — 14 028,26 .
Региональные пособия. Каждый субъект РФ вправе установить на своей территории дополнительное пособие в связи с погребением. Его заплатят из регионального бюджета. Это необязательное правило, и такие выплаты есть не в каждом регионе. Называться они могут
Например, в Волгоградской области выплачивается единовременная материальная помощь на погребение в 4000 , если:
- семья умершего была малоимущей, и пособие выплачивается одному из родственников;
- получатель пособия — малоимущий одиноко проживающий гражданин.
В Саратове, где я живу и получала пособие на погребение мамы, дополнительных региональных выплат нет. Повышающий коэффициент тоже не установлен. В 2015 году я получила федеральное пособие — 5277,28 .
Если бы я жила в Москве, получила бы столько же, потому что дополнительные выплаты в столице есть только для пенсионеров и безработных. Мама работала школьным психологом — повышенных пособий в этом случае нет.
Заберите свое у государства!
Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!
Кто и какие выплаты на погребение может получить
Неработающие пенсионеры. Все пенсионеры могут рассчитывать на базовое федеральное пособие 7793,48 , увеличенное на районный коэффициент. Помимо этого, некоторые регионы устанавливают дополнительные выплаты для неработающих пенсионеров.
Например, в Москве есть городская доплата к пособию на погребение при похоронах неработавших пенсионеров — с 1 февраля 2023 года это 13 888 . Важно, чтобы умерший был постоянно прописан в Москве.
Пострадавшие из-за аварий на Чернобыльской атомной электростанции и производственном объединении «Маяк». На похороны таких граждан государство выделяет дополнительные деньги.
С 1 февраля 2023 года пособие в 15 660 выплачивают в случае похорон:
- граждан, которые получили лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации ее последствий;
- граждан, которые получили лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу;
- людей, получивших инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы или аварии на ПО «Маяк».
Военнослужащие. В случае похорон пенсионеров военной и правоохранительной службы выплачивается повышенное пособие на погребение — три пенсии.
Если умерший военный пенсионер был высшим или старшим офицером, членам его семьи выплатят дополнительное единовременное пособие:
- супругу — трехмесячную пенсию кормильца;
- нетрудоспособному члену семьи — месячную пенсию по потере кормильца.
Мой дедушка был инженер-майором, это старший офицерский состав. После его смерти в 2017 году военкомат выплатил два пособия в трехкратном размере пенсии, которую дедушка получал на день смерти:
- Пособие на погребение — 97 395 .
- Единовременное пособие моей бабушке, его жене — 97 395 .
То есть всего после смерти деда военкомат выплатил нашей семье 194 790 .
Вместо пособия на погребение после похорон военнослужащего или военного пенсионера можно получить компенсацию понесенных расходов. Их возместят по чекам на ритуальные услуги, но не более лимита — 33 005 по Москве и 23 837 по остальной России. Дальше расскажу об этих выплатах подробнее.
Люди с инвалидностью или участники Великой Отечественной войны. При похоронах участников Великой Отечественной войны в зависимости от их статуса выплачивается или базовое федеральное пособие в 7793,48 с учетом районных надбавок, или повышенное пособие для военных пенсионеров — три пенсии умершего. Дополнительные выплаты устанавливают регионы.
Так, в Санкт-Петербурге 12 352,60 дают гражданам, которые оплатили похороны ветеранов ВОВ, узников концлагерей и реабилитированных лиц. Чтобы получить это пособие, претендент должен постоянно проживать в и иметь среднедушевой доход на семью ниже двух прожиточных минимумов по городу.
В Москве нет повышенных пособий на погребение людей, получивших инвалидность в ходе ВОВ, но есть дополнительные компенсационные выплаты — до 46 748 .
Несовершеннолетние. Пособие на погребение при смерти детей и подростков получают их родители, а если их нет — другие люди, которые занимаются похоронами. Повышенных выплат нет, выплачивают федеральное пособие 7793,48 , увеличенное на районный коэффициент.
При рождении мертвого ребенка. Пособие на погребение выплачивают и если ребенок родился мертвым. Свидетельство о смерти в этом случае не выдают. Пособие можно получить, если срок беременности был больше 154 дней — это 22 недели или чуть больше пяти месяцев.
Пособие в базовом размере выплатят в любом городе России. В Москве дополнительно дадут 13 888 , если у умершего была постоянная регистрация в столице.
Если умерший работал на момент смерти. Пособие для работающих граждан выплачивает СФР через работодателей. Размер единый для всех — 7793,48 с учетом районных коэффициентов.
Если умерший не работал на момент смерти. Для неработающих граждан пособие такое же, как и для всех остальных. По всей России выплатят 7793,48 с учетом районных коэффициентов. В Москве доплатят еще 13 888 при условии, что умерший был постоянно прописан в городе.
Кому выплачивается пособие
Пособие на погребение платят тому, кто потратил деньги на похороны. Это необязательно должен быть родственник. Пособие выплатят и сыну, и подруге, и сослуживцу, и соседке по дому. Но за одни похороны заплатят одному человеку.
Чеки и другие документы об оплате похоронных услуг могут спросить, хотя закон этого не требует. При похоронах мамы документы у меня не попросили, а когда хоронила дедушку, военкомату они понадобились. Поэтому лучше на всякий случай все сохранять.
Где получить пособие на погребение
Куда идти, чтобы получить пособие, зависит от того, кем был умерший человек.
У работодателя. Пособие выплачивают по месту работы того, кто умер, если на день смерти он был трудоустроен и за него отчислялись взносы в СФР на социальное страхование.
Если умершему не было 18 лет, его родители или иные родственники получают пособие по месту работы или службы.
Работодатели платят пособие не за свой счет — потом СФР возместит им расходы из бюджета.
Также СФР выплачивает пособия на погребение после смерти пенсионеров. Заявление нужно подавать в тот территориальный отдел фонда, в котором умерший получал пенсию.
В СФР пособие на погребение выплачивают во всех случаях, в том числе если умерший был:
- пенсионером;
- безработным;
- ИП, который не платил за себя добровольные взносы в СФР на социальное страхование;
- ребенком, родившимся мертвым;
- несовершеннолетним, если родители официально безработные.
В военкомате или ведомственном пенсионном отделе. Пособия на погребение военных пенсионеров или пенсионеров правоохранительной службы выплачивают пенсионные подразделения соответствующих ведомств: Минобороны, МВД, ФСБ.
Если пойдете в военкомат, лучше сразу найти пенсионный отдел. Идти туда лучше утром, после обеда они заняты делами и заявления не принимают.
Порядок получения выплат
Чтобы получить пособие, надо написать заявление на выплату и принести справку о смерти. Если получать пособие через работодателя, СФР или военкомат, следует подавать документы лично.
Пособия, которые выплачивает СФР, можно получить через МФЦ или госуслуги. Это возможно не во всех регионах, лучше уточнить это по телефону перед тем, как подавать заявление.
Например, в Санкт-Петербурге заявление на пособие для погребения ветерана ВОВ можно подать через региональный портал госуслуг и МФЦ.
Если подать заявление через МФЦ или портал госуслуг не получится, надо лично прийти в СФР на прием к специалисту.
Если с документами все в порядке, пособие назначат и выплатят день. Обычно его переводят на счет в банке, который указан в заявлении.
Документы для получения пособия на погребение
Перечень документов. Минимальный пакет документов для получения пособия таков:
- Собственный паспорт.
- Справка о смерти
- Заявление о возмещении расходов на похороны.
Если обращаться к работодателю, этого достаточно. Расскажу подробнее об этих документах и тех, которые могут потребовать другие органы, например военкомат.
Заявление о возмещении расходов на похороны. Специальной формы заявления нет. Можно составить его дома в свободном виде, а можно написать на месте с помощью сотрудника, который принимает документы. Я составляла на месте. Заранее стоит подготовить реквизиты своей банковской карты.
Образец заявления на пособие по погребению
Справка о смерти. Справку о смерти составляет загс по форме № 11. Нам ее выдало похоронное бюро вместе со свидетельством о смерти. Если регистрировать смерть через МФЦ, там и выдадут справку.
Справка о смерти нужна, чтобы получить пособие на погребение. Когда пособие будут оформлять, оригинал справки заберут, поэтому на всякий случай сделайте себе копию заранее.
Если справки о смерти на руках нет, ее можно бесплатно получить в загсе. Оригинал справки сразу после смерти дают бесплатно. В загсе можно заказать повторную справку, но в этом случае придется уплатить госпошлину — 200 . Если подать заявление лично, справку должны выписать в тот же день.
В загсе могут посмотреть, выдавалась справка раньше или нет, — в получении расписываются. Но заново ее все равно должны выдать, ограничений закон не содержит.
Пособие должны выплатить независимо от того, оригинальная справка или повторная. Люди теряют документы, и на этом основании им не могут отказать в выплате. Однако иногда объяснять это приходится суду. Например, ГУ МВД России по Краснодарскому краю отказало супруге пенсионера МВД в выплате пособия на погребение, так как у нее не было оригинала справки о смерти. Суд заставил выплатить пособие, указав, что повторный экземпляр справки имеет такую же юридическую силу.
Лучше всего взять справку о смерти сразу, сделать копию и не терять.
Если человек умер за границей
Справку по форме № 11 можно оформить только на территории России. Если человек умер за ее пределами, возможны два варианта: либо российские консульские учреждения выдадут свидетельство о смерти, либо местные органы оформят документы по своим правилам.
Справку или свидетельство о смерти, которые выдают органы другого государства, должны принять для выплаты пособия, если:
- Смерть наступила за пределами России.
- Смерть зарегистрирована не консульскими учреждениями России.
- В выданном документе указаны все сведения, предусмотренные в российской справке о смерти.
- Документ о смерти переведен на русский язык и легализован.
Если родственники не могут получить пособие того, что у них отказываются принимать справку не по форме, нужно идти в суд.
В основном суды идут навстречу получателям пособия. Приведу несколько примеров:
Но есть и другие решения. Например, Московский городской суд в одном деле считает, что свидетельства и справки, выданных властями Украины, достаточно для выплаты пособия, а в другом отказывается рассматривать документы, выданные органами Молдовы. Логика такая: надо было оформлять смерть в российском консульском отделе, а потом брать справку в загсе. Иначе никого пособия.
Очень надеюсь, что вам никогда не пригодится вся эта практика. Но если окажется в подобной ситуации, посоветуйте обращаться к юристам, чтобы суд принял правильное решение.
Копия свидетельства о смерти. Она понадобится только в военкомате. Там платят повышенные пособия, поэтому у них особые требования.
Свидетельство о смерти и справка о смерти — это разные документы. Для базового пособия на погребение через работодателя и СФР копия свидетельства о смерти не нужна.
Так выглядит свидетельство о смерти. С ним нужно идти к нотариусу и в банк. Для выплаты пособия на похороны свидетельство не понадобится. Только справка о смерти
Чеки из ритуальной конторы. Понадобятся в военкомате. Ни СФР, ни работодатели требовать их не должны. Заявление и справка — это все документы, которые нужны для выплаты пособия по закону. Но у военкоматов могут быть свои правила.
Паспорт. Свой паспорт надо принести, чтобы подтвердить вашу личность.
Копия трудовой и другие документы. В СФР могут попросить копию трудовой книжки, чтобы подтвердить, что умерший не работал. Ее может и не быть, если человек отказался от бумажной трудовой или впервые трудоустроился начиная с 1 января 2021 года. Нигде в законе не говорится, что эта копия нужна для выплаты пособия, но практика складывается иначе. Если трудовой нет или найти ее невозможно, ссылайтесь на статью 10 закона о погребении. Там указано, что пособие выплачивается на основании справки из загса. Если трудовая под рукой, лучше сделать копию и сэкономить время.
В СФР могут потребовать и другие документы:
- справку из СФР, если умерший был неработающим пенсионером;
- справку с места жительства, чтобы подтвердить регистрацию;
- копию удостоверения пенсионера, если нужно получить повышенное пособие.
Все это регулируется региональными нормативными актами, поэтому перед тем, как подавать заявление, лучше связаться с СФР и уточнить комплект документов.
Вот какие документы понадобились нашей семье, чтобы получить пособие в гимназии за маму:
- Паспорт.
- Заявление на выплату пособия на погребение.
- Реквизиты счета.
- Справка о смерти.
А вот какие документы мы принесли в военкомат за дедушку:
- Паспорт.
- Заявление на выплату пособия на погребение.
- Реквизиты счета.
- Справку о смерти.
- Копию свидетельства о смерти.
- Квитанцию об оплате похорон.
Какое пособие мы получили за похороны
Когда мы оформляли пособие бабушке как жене умершего офицера, дополнительно понадобились:
- Копия свидетельства о браке.
- Копия ее паспорта с пропиской и семейным положением.
Срок выплаты пособия на погребение
Пособие должны выплатить в день обращения. При этом заявление нужно подать в течение шести месяцев со дня смерти. Если не успели, право на пособие сгорает.
Будьте внимательны со сроками: некоторые суды говорят, что восстановить их невозможно. Закон такого не предусмотрел.
Однако суды не всегда так категоричны: если причина уважительная, а срок пропущен незначительно, могут и восстановить. Например, в Саратове суд восстановил срок на обращение за пособием на погребение женщине, которая болезни обратилась в СФР с опозданием на три дня. Но лучше, конечно, уложиться в полгода и не ходить по судам.
От того, когда обратиться за пособием, может зависеть его размер. Напомню, что оно увеличивается каждый год с 1 февраля.
Размер пособия можно определить на одну из трех дат:
- дату смерти;
- дату похорон;
- дату обращения за пособием.
В законе не сказано, по какой именно дате определяют размер пособия. Это важно, если человек умер, например, в сентябре 2022 года, а за пособием его родственники обратятся в феврале 2023 года.
На практике может быть по-разному:
- СФР рассчитывает пособие на дату обращения.
- Суд указывает, что размер гарантированного набора услуг, которые надо компенсировать, следует определять по дню похорон.
Если обращаться за пособием на бывшую работу умершего, скорее всего, работодатель выплатит пособие в размере на день смерти. Это связано с тем, что разъяснения СФР обязательны для работодателей. Они выплачивают пособие на погребение за тех граждан, которые работали до своей смерти, а потом СФР возмещает им эти деньги.
Если получать пособие через СФР, пособие могут выдать в повышенном размере с учетом очередной индексации. Так как в законе точного правила нет, все зависит от практики конкретного органа.