Новые выплаты на детей от 3 до 7 лет
Новые ежемесячные денежные выплаты будут назначаться на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это значит, что выплаты будут осуществляться на протяжении 5 лет вплоть до достижения ребенком возраста 8 лет.
Конкретный момент достижения ребенком 3-летнего возраста (до 1 января 2020 года или после этой даты) в целях назначения выплаты значения не имеет. Однако отправной точкой их назначения является именно 1 января 2020 года.
То есть, если ребенку на момент 1 января 2020 года исполнилось, например, 5 или 6 лет, то выплаты на таких детей также будут осуществляться. Но период получения выплат будет ограничен тремя и двумя годами соответственно. Если же возраста 3 лет ребенок достиг, скажем, в 2020 или в 2021 году, то период получения выплат составит полноценные 5 лет.
Данная мера социальной поддержки носит бессрочный характер и не ограничена какими-либо конкретными датами. Выплаты не будут зависеть от количества детей в семье, а также от факта осуществления ее взрослыми членами официальной трудовой деятельности.
Главное и единственное условие получения семьей новой выплаты – соответствие ее доходов установленным критериям.
Кто получит выплаты на детей от 3 до 7 лет
В соответствии с подписанным указом, выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет будут назначаться и выплачиваться только семьям с низким доходом.
Семья сможет рассчитывать на получение такой выплаты, если размер ее среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения. Причем в расчет будет браться не действующий прожиточный минимум, а минимум, установленный в субъекте РФ на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
То есть, если впервые за получением выплат семья обратится в 2020 году, ее доходы рассчитают с оглядкой на региональный прожиточный минимум за II квартал 2019 года.
Указ не уточняет, за какой именно период в целях назначения выплат будет учитываться среднедушевой доход семьи. Данный период, как и конкретный порядок осуществления новых выплат, будет определен в соответствии с законодательством конкретного субъекта РФ, на территории которого проживает семья.
При этом критерии нуждаемости в предоставлении ежемесячных выплат и порядок их осуществления должны быть регламентированы субъектами РФ до конца июня 2020 года.
Величина новых выплат на детей от 3 до 7 лет
Ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет будут осуществляться малообеспеченным семьям в размере 50% величины регионального прожиточного минимума для детей. Опять же, в расчет будет браться прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ на детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.
Таким образом, если в конкретном субъекте РФ детский прожиточный минимум за указанный период 2019 года составлял, к примеру, 12 500 рублей, то семья, заявившая о назначении выплаты в 2020 году, будет ежемесячно получать на ребенка 6 250 рублей. Ранее в Минтруде отмечали, что в 2020 году в среднем по стране размер новой денежной выплаты составит порядка 5 500 рублей в месяц.
Выплаты в размере 50% величины детского регионального минимума будут назначаться на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. И если в семье не один, а три таких ребенка, размер ежемесячной выплаты будет составлять уже не 0,5, а 1,5-кратную величину детского регионального прожиточного минимума.
При этом с 1 января 2021 года размер ежемесячной выплаты будет увеличен. Правда, не для всех семей, которые станут получать эти выплаты. Увеличение коснется только тех семей, среднедушевой доход которых после получения выплаты не достиг величины регионального прожиточного минимума на душу населения. На сколько будут увеличены выплаты, пока не сообщается. Конкретный размер повышения будет установлен Правительством РФ до конца 2020 года.
Порядок получения новых выплат на детей от 3 до 7 лет
Как и ожидалось, ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно будут назначаться в упрощенном порядке. Для получения выплат семье необходимо будет подать в территориальный орган соцзащиты (отделение ФСС) соответствующее заявление. Заявление будет подаваться на 1 год. После истечения данного срока необходимо будет подать новое заявление.
Форма заявления в настоящий момент еще не утверждена. Типовая форма заявления на получение выплаты будет установлена Правительством РФ не позднее 1 апреля текущего года. Заявление можно будет подать в ФСС сразу несколькими способами по выбору самих заявителей:
- лично на бумажном носителе;
- через МФЦ;
- через единый портал госуслуг или через региональный портал госуслуг.
Никакие дополнительные документы, в том числе паспортные данные и документы, подтверждающие доходы членов семьи, к заявлению прикладывать не потребуется.
Всю необходимую информацию ФСС получит в рамках межведомственного электронного взаимодействия с другими госорганами и учреждениями. Для определения размера доходов семьи будут использованы в том числе сведения из информационных систем ФНС и ПФР.
Когда можно заявить о назначении новой выплаты на детей
В настоящий момент возможность получения новых выплат еще не реализована. Для этого регионам потребуется утвердить критерии признания семей нуждающимися в получении выплат, установить детальный порядок осуществления этих выплат, получить информацию о потенциальных получателях, а также организовать прием заявлений о назначении выплат.
Все это региональные власти должны будут сделать до конца июня 2020 года. Причем подать заявление о назначении выплаты семьи смогут уже с 1 июля.
Сами же выплаты будут осуществляться начиная с 1 января 2020 года. Другими словами, если семья, имеющая право на получение выплат, подаст заявление 1 июля, выплаты она сможет получить сразу за 6 истекших с начала года месяцев.
Отдельно стоит отметить, что получаемые семьями выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно не повлияют на возможность получения других мер социальной поддержки.
Так, ежемесячная выплата не будет учитываться в составе доходов семьи в целях признания ее малообеспеченной. Кроме того, в соответствии с подписанным указом субъектам РФ рекомендовано сохранить в полном объеме все региональные пособия, выплаты и иные меры социальной поддержки, назначенные в связи с рождением и воспитанием детей.
С рождения до полутора лет
Пособие по уходу за ребенком – это те выплаты, к которым уже все привыкли. Пособие может выплачиваться матери, отцу, другим родственникам или опекунам, которые фактически ухаживают за ребенком и находятся в соответствующем отпуске.
Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
Величина пособия составляет 40% среднего заработка застрахованного лица. При уходе за двумя и более детьми размер пособия увеличивается, но в любом случае не может превышать 100% среднего заработка работника.
При этом с 1 января 2020 года максимальный размер пособия по уходу – 27 984 рубля 66 копеек. Даже если ваша зарплата была 100 тысяч рублей, больше 27 984 рублей 66 копеек вам не заплатят.
Главный минус этого пособия – то, что выплачивается оно очень непродолжительное время.
И когда ребенку исполняется полтора года, пособие платить перестают.
Но с 2020 года ситуация изменилась, и семьям стали выплачивать пособия на детей в возрасте уже до 3 лет.
С полутора до 3 лет
Сейчас семьи с детьми имеют право на получение ежемесячных выплат на первого и второго ребенка до 3 лет. Такие выплаты устанавливаются в отношении детей, рожденных с 1 января 2018 года. Выплаты производятся в размере 1-кратной величины регионального прожиточного минимума для детей.
Причем получить выплаты могут только те семьи, чей доход на каждого члена не превышает 2-кратной величины регионального прожиточного минимума.
Более состоятельные семьи рассчитывать на получение этих выплат не могут. Причем даже в том случае, если доход семьи превысил предельный показатель всего на несколько рублей.
Выплаты на первого ребенка производятся за счет средств федерального бюджета, а на второго – за счет средств материнского капитала.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты разрешается подать в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка. По достижении ребенком 3 лет право на выплату утрачивается. Но не для всех.
Недавно ежемесячные денежные выплаты решили распространить на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
С 3 до 7 лет
С 1 января 2020 года власти ввели новые выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Причем выплаты будут осуществляться на протяжении целых пяти лет, поскольку период выплат включает в себя весь седьмой год жизни ребенка.
Выплаты полагаются не всем, а только тем семьям, в которых месячный доход на одного человека не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Величина выплаты составит половину регионального прожиточного минимума на детей. Выплаты будут осуществляться на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно независимо от количества детей в семье.
Главная отличительная особенность новых выплат — упрощенный порядок их оформления и получения. Никаких документов для оформления выплат собирать не потребуется. Достаточно будет подать заявление в соцзащиту.
Выплаты в связи с эпидемией коронавируса
В связи с эпидемией коронавируса Минтруд решил ускорить запуск всех этих выплат.
Если ранее их планировалось осуществлять с 1 июля 2020 года, то теперь решено начать выплаты семьям с 1 июня 2020 года. Суммы выплат будут начислены с 1 января 2020 года.
В отношении безработных граждан будет изменен критерий нуждаемости в данном пособии. Об этом заявил Президент РФ в ходе третьего обращения к гражданам. При назначении детского пособия безработным не будет учитываться доход, полученный ими ранее по месту работы.
Также Президент РФ подписал указ о дополнительных ежемесячных выплатах семьям, имеющим право на материнский капитал.
Согласно этому указу, в апреле – июне 2020 года будут производиться ежемесячные выплаты в размере 5 000 рублей семьям, имеющим право на материнский капитал, при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 года. Такие ежемесячные выплаты будут осуществляться на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство РФ. При этом суммы полученных выплат не будут учитываться в составе доходов при предоставлении иных мер социальной поддержки.
Кроме того, гражданам, кто потерял работу и обратился в службу занятости после 1 марта 2020 года, будут дополнительно выплачивать по 3 000 рублей на каждого ребенка.
Кого это касается
Это касается всех родителей, у которых есть дети в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Новые правила распространяются и на тех, кто уже получал эту выплату на прежних условиях — по 50% детского прожиточного минимума, и на тех, кто только планирует впервые подавать заявление. Теперь для всех действуют новые правила — с учетом дохода и наличия имущества.
Если вы уже получаете выплату — возможно, ее удастся увеличить в два раза. Если только собирались оформлять или раньше не проходили по доходу, теперь есть шанс получить деньги. Но и наоборот: если получали господдержку, скоро можете ее лишиться.
Кто имеет право на выплату
Старые правила. Выплата на детей с 3 до 7 лет назначалась малообеспеченным семьям — тем, у кого среднедушевой доход не превышал прожиточного минимума на душу населения в регионе. Больше никаких условий для оценки нуждаемости не было. Если родитель и ребенок — граждане РФ, живут в России и проходят по доходу, выплата назначалась на 12 месяцев. Получать ее можно было с 2020 года.
Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитывается не только среднедушевой доход, но и имущественная обеспеченность семьи. При рассмотрении заявления будут проверять не только зарплату родителей, но и наличие квартир, машин, денег на вкладе и желание родителей работать. Если семья вроде бы имеет низкий доход по документам, но владеет тремя квартирами, Лексусом и держит 3 миллиона рублей в банке, выплат ей не видать. Если родители планируют жить за счет пособий и месяцами не работают без уважительной причины, государство тоже не будет поддерживать их деньгами.
Нуждаемость оценивается не произвольно: в постановлении все описано конкретно.
Доходы за какие периоды учитываются при назначении выплаты
Выплата на детей с 3 до 7 лет назначается при среднедушевом доходе не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Старые правила. Учитывались общие доходы семьи за 12 месяцев, которые закончились за полгода до месяца обращения. Например, если бы семья обратилась за назначением или продлением выплаты в мае 2021 года, в расчет попали бы доходы за период с ноября 2019 по октябрь 2020 включительно.
Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, на среднедушевой доход повлияют поступления в семейный бюджет за весь 2020 год.
Среднедушевой доход = Общие доходы / 12 / Количество членов семьи.
Новая формула будет применяться ко всем заявлениям, которые поступят начиная с 1 апреля 2021 года: и на новое назначение, и для перерасчета.
Какие доходы не учитываются в расчете
В списке доходов, которые не влияют на оценку нуждаемости, тоже есть нововведения. Вот какие поступления не повлияют на назначение выплаты:
- Выплата на детей с 3 до 7 лет в размере 50% прожиточного минимума. Исключение — случаи назначения повышенной выплаты в размере 75 и 100%.
- Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет — но только на того же ребенка, на которого назначается выплата с 3 до 7 лет.
- Ежемесячные выплаты родителям детей с инвалидностью до 18 лет и людей с инвалидностью с детства первой группы. Неработающие родители получают за таких детей по 10 000 в месяц. Раньше такого исключения не было.
- Региональные ежемесячные выплаты на третьего или последующего ребенка — на того же самого, что указан в заявлении.
- Пособия и алименты на совершеннолетних детей.
- Единовременная помощь бедствий, страховые выплаты.
- Выплаты по социальному контракту — это тоже важный новый пункт.
Кто входит в состав семьи
При оценке нуждаемости учитываются доходы всех членов семьи:
- Родителя, усыновителя или опекуна, который подает заявление.
- Его супруга — только при зарегистрированном браке.
- Несовершеннолетних детей, в том числе под опекой.
- Детей до 23 лет, если они учатся очно и не в браке. В том числе если ребенок под опекой.
Эти же члены семьи учитываются и в формуле при делении общего дохода на количество человек. Раньше студенты до 23 лет не считались. Получалось, что в семье мог быть 19-летний ребенок, который учится очно, не получает стипендию и полностью на содержании родителей, но его в составе семьи уже не учитывали.
Например, в семье трое детей — 19, 12 и 5 лет. Доход родителей — 55 000 Р на двоих, у детей дохода нет, старший — на первом курсе платного института. Раньше среднедушевой доход составил бы 13 750 Р — это больше прожиточного минимума в большинстве регионов. Но с учетом старшего ребенка теперь среднедушевой доход этой семьи составит 11 000 Р — и семья вполне может получить право на господдержку.
Члены семьи, которые служат в армии, находятся на гособеспечении, в тюрьме, под стражей или на принудительном лечении, а также лишенные родительских прав, не учитываются — ни при обобщении доходов, ни при делении на всех.
Бывший муж или сожитель, с которым брак не зарегистрирован, в составе семьи тоже не учитывается. То есть его доход на оценку нуждаемости не повлияет. А вот супруг, с которым оформлен брак, учитывается, даже если он не отец детей. И его зарплата попадет в расчет, даже если он не содержит детей жены. Если родители живут раздельно, но не оформили развод, доходы обоих придется включить в расчет.
Какое имущество учитывается при оценке нуждаемости
Главное нововведение при назначении выплаты с 3 до 7 лет — теперь соцзащита проверит имущество семьи. На самом деле все не так страшно: право на господдержку потеряют только те семьи, где фактически нет проблем с деньгами, а есть сложности только с официальным оформлением дохода. Чтобы лишиться выплаты, нужно обрасти квартирами, хорошими машинами и иметь приличные накопления.
Но иногда важны формальности — новая машина бывшего мужа, с которым пока не оформлен развод, запросто лишит маму с детьми нужной им господдержки.
Имущество заявителя и членов его семьи для права на выплату
Вид имуществаМожно иметьНе учитывается при оценке ЖильеОдна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м². Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м² Непригодное для проживания. Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе. Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме. Доли в пределах ⅓ от общей площади Нежилые помещенияОдна дача. Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме. Одно нежилое помещениеХозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство. Общее имущество в многоквартирных домах УчасткиЗемля общей площадью до 0,25 га в городе или до 1 га в селеУчастки многодетных по программам соцподдержки. Дальневосточный гектар ТранспортОдин автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке. Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной. Если машина с двигателем больше 250 л. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семьеПри наличии новой мощной машины выплату может получить семья с четырьмя и более детьми, у которой микроавтобус с более чем пятью местами ДеньгиВклады в банках, по которым среднедушевой доход от процентов не больше прожиточного минимума в целом по РФ
Все это имущество можно иметь одновременно. Например, у мужа может быть Киа Оптима за 2 млн рублей и ⅓ в квартире родителей, на жену оформлена общая квартира площадью 80 м², еще есть дом площадью 180 м², 10 соток в черте города и мотоцикл у сына. Имущественная обеспеченность такой семьи при соблюдении других условий позволяет ей получать выплату на детей.
Но если у мужа Лексус GX или в семье две машины, права на выплату уже не будет. Скорее всего, владельцы Лексусов и нескольких машин с квартирами не сильно нуждаются в такой господдержке. Хотя раньше вполне могли ее получить, а некоторые реально получали и какое-то время еще будут — до конца предыдущего срока назначения.
Какой будет выплата по новым правилам
Раньше выплата для всех составляла 50% прожиточного минимума для детей в регионе. В среднем 5500—6000 Р в месяц. Теперь применяется трехступенчатая система.
Выплата назначается в таком размере:
- 50% прожиточного минимума для детей — базовая выплата для семей со среднедушевым доходом не более прожиточного минимума на душу населения.
- 75% прожиточного минимума для детей — если с учетом базовой выплаты среднедушевой доход все равно не превысил прожиточного минимума на душу населения.
- 100% прожиточного минимума для детей — если и с выплатой в размере 75% среднедушевой доход не выше установленного ориентира.
Повышенную сумму смогут получить семьи, которые обратились за выплатой впервые: например, если раньше не имели на нее права или ребенку не было трех лет. А также те, кто уже получает базовую выплату, но проходит по требованиям для повышенной. Ее назначат задним числом, начиная с января 2021 года. За прошедшие месяцы придет доплата.
Как получить выплату на детей с 3 до 7 лет
Чтобы получить выплату или пересчитать ее размер, нужно подать заявление. Это можно сделать на госуслугах или лично в соцзащите и МФЦ. Для первого обращения, продления или перерасчета заполняется одна и та же форма. Около 95% семей получат выплату без представления дополнительных документов: у государства есть данные о доходах и имуществе.
Заявление подает один из родителей. Если выплату назначат одному, второму потом откажут. В отличие от выплаты на первого и второго ребенка до трех лет у мамы преимущества при подаче заявления нет.
За перерасчетом выплаты начиная с января можно обратиться с 1 апреля по 31 декабря 2021 года.
В следующем разборе — сложные вопросы о выплате
Разберем, например, такие ситуации:
- пропадет ли право на выплату, если семья не проходит по новым условиям?
- на какой срок назначат выплату при перерасчете?
- как изменить реквизиты для зачисления?
- когда придет доплата за прошедшие месяцы?
- как соцзащита проверит имущество и доходы?
- почему соцзащита не принимает заявление на перерасчет?
- может ли за выплатой обратиться другой родитель?
А еще скоро обновится калькулятор для проверки права на выплату и расчета суммы с учетом повышения.
С правилом нулевого дохода нужно разобраться семьям с детьми от 3 до 7 лет. И тем, кто получает выплату, и тем, кому она раньше не полагалась. И даже тем, кто по доходам точно имеет право на продление выплаты: возможно, на самом деле такие семьи ее не получат из-за формальностей и новых правил.
Если ребенку еще нет 3 лет, но в будущем вы рассчитываете на выплату, тоже разберитесь с правилом нулевого дохода. Дальше станет понятно, почему это стоит сделать заранее.
Еще есть время исправить ситуацию с подтверждением дохода законными способами и подготовиться к оформлению в перспективе.
Какие доходы подойдут для назначения выплаты
Все взрослые члены семьи, которые учитываются в ее составе для назначения выплаты, должны иметь хотя бы один вид дохода:
- Зарплату на работе.
- Выплаты по гражданско-правовым договорам — за услуги или работы.
- От бизнеса или самозанятости.
- Пенсию.
- Стипендию.
Алименты и пособия учитываются при расчете среднедушевого дохода, но одних этих поступлений для назначения выплаты недостаточно. А вот если есть хотя бы 1000 Р от самозанятости или пенсия по инвалидности — этого хватит.
Доход от продажи или сдачи в аренду имущества тоже не подойдет. Даже если семья сдает квартиру в Москве и живет только на эти деньги, доход все равно будет считаться нулевым — выплату не назначат.
Можно ли получить выплату, если нет дохода
Да, если у нулевого дохода есть уважительная причина, в выплате из-за этого правила уже не откажут.
Вот уважительные причины отсутствия дохода:
- Его не может подтвердить один из родителей в многодетной семье.
- Выплату оформляет единственный родитель — второго нет в документах, он умер или пропал без вести.
- Родитель ухаживает за ребенком до 3 лет.
- У члена семьи оформлен уход за человеком с инвалидностью или престарелым от 80 лет.
- Дохода нет у студента-очника до 23 лет.
- Член семьи служит в армии. Или после демобилизации прошло не больше 3 месяцев.
- Проходит лечение длительностью от 3 месяцев.
- Есть статус безработного — не более 6 месяцев.
- Член семьи отбывает наказание. Или после освобождения прошло не больше 3 месяцев.
Если в течение расчетного периода у члена семьи подтверждается одна или несколько уважительных причин, то нулевой доход не будет поводом для отказа в выплате.
Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, расчетный период — это весь 2020 год.
С января по декабрь 2020 года нужно подтвердить доход — за каждый месяц. А если его в каком-то месяце нет, должна быть уважительная причина. Они могут быть разными в течение года. Также уважительные причины могут быть у обоих родителей.
Например, с января по май 2020 года отец работал. Потом попал под сокращение и встал на учет в центре занятости. Через четыре месяца он снова устроился на работу. В течение этих четырех месяцев у мужчины фактически был нулевой доход — пособие по безработице не считается. Но статус безработного — это уважительная причина. Оснований для отказа в выплате нет.
Мама в той же семье находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. На него платят пособие и ежемесячную выплату. Эти суммы учитываются в расчете среднедушевого дохода, но доход все равно нулевой. Зато у мамы есть уважительная причина, поэтому ее нулевой доход тоже не повод для отказа.
В этой семье есть старший сын, ему 18 лет. Он учится очно, учитывается в составе семьи, но не получает стипендию. Это не проблема: очное обучение считается уважительной причиной. Достаточно справки из вуза — и отказа в выплате из-за нулевого дохода тоже не будет.
Уважительная причина может быть у мамы и папы одновременно. Например, отец официально безработный, мама в том же периоде находится в отпуске по уходу за ребенком. Может даже быть так, что у обоих супругов весь расчетный период не было дохода и есть уважительные причины, — тогда семья получит выплату, даже если жила на пособия.
Кто из членов семьи должен иметь доходы
Доходы должны подтвердить все совершеннолетние члены семьи, которые учитываются в составе семьи при расчете среднедушевого дохода:
- Родитель, усыновитель или опекун, который подает заявление.
- Его супруг или супруга — только при зарегистрированном браке.
- Дети до 23 лет, если они учатся очно и не в браке. В том числе те, что под опекой.
Дети. С детьми от 18 до 23 лет все просто: если они студенты-очники, это автоматически уважительная причина отсутствия дохода.
Если ребенок от 18 лет не учится очно, он не учитывается в составе семьи. И тогда неважно, есть у него доход или нет.
Супруги. Для супругов важна регистрация брака. Если мама и папа живут вместе, растят ребенка, но в браке не состоят, заявление на выплату подаст мама, а доходы отца не будут учитываться. Если у него нулевой доход — это не помешает получить выплату. Но и в составе семьи такой папа тоже не учитывается: доходы мамы в расчетном периоде нужно делить на 2, а не на 3. Та же ситуация, если родители в разводе и не живут вместе.
А вот если у мамы новый брак и есть официальный муж — не отец ребенка, то он считается членом семьи и должен соблюдать правило нулевого дохода или подтверждать уважительные причины. Доходы отца ребенка в такой ситуации не учитываются, его нулевой доход на выплаты не влияет.
Родственники. Бабушки и дедушки в составе семьи не учитываются, доходы не подтверждают, их зарплата и пенсия на расчет среднедушевого дохода не влияет.
Если в 2020 году не было зарплаты и уважительных причин
С такой проблемой сейчас столкнутся тысячи родителей. При продлении выплат на новый срок учитываются доходы за прошлые месяцы. Задним числом уже нельзя устроиться на работу, встать на учет в центре занятости или оформить уход за бабушкой. Но кое-что сделать все-таки можно.
Есть законный способ получить право на выплату в 2020 году. Он не бесплатный — и на его воплощение осталось несколько дней.
Задекларировать доходы за 2020 год. Вспомните, возможно, в 2020 году вы получали доходы за какие-то услуги: помощь соседу на огороде, подруге с ребенком, знакомым знакомых с какими угодно консультациями. Может, вы ремонтировали и собирали мебель, помогали с переездом, уборкой по дому или с чем-то еще. То есть делали что-то, что и бизнесом назвать нельзя, но какой-то доход это приносило.
Эти доходы нужно задекларировать до 30 апреля 2021 года. Можно и позже, но со штрафом в 1000 Р. Или 30 апреля подать нулевую декларацию 3-НДФЛ, а в мае — уточненную, с доходами. Так можно: сначала забыли внести данные, потом разобрались, вспомнили — и все исправили. Тогда и штрафа может не быть. Вы же не специально ошиблись, просто запутались.
Например, у Ивана в 2020 году не было официальной работы. С января по июнь он стоял на учете в центре занятости. А потом гулял два раза в неделю с соседской собакой, пару раз ремонтировал кран у знакомых и однажды помог с предновогодним переездом родственникам — разгружал вещи. Получилось, что с июля по декабрь у Ивана был доход — около 3500 Р в месяц. Он и не знал, что это надо декларировать, но тут вспомнил и решил отчитаться: подал декларацию до 30 апреля, применил стандартный вычет за двоих детей — 2800 Р в месяц. Налог к уплате составил: (3500 Р — 2800 Р) × 13% × 6 = 546 Р. Иван должен заплатить его до 15 июля 2021 года.
А его супруга подаст заявление на повышение и продление выплаты на ребенка от 3 до 7 лет. Сама она в декрете с младшим — у нее уважительная причина нулевого дохода. Семье доплатят 24 000 Р за первые четыре месяца 2021 года. А с мая будут платить 12 000 Р в месяц вместо 6000 Р, как было раньше. И назначат выплату сразу до мая 2022 года.
Обратиться за выплатой позже. При обращении в мае 2021 года проверяются доходы с января по декабрь 2020 года. Но если заявление на выплату подать в августе, в расчет войдет период с апреля 2020 по март 2021. А доходы с января по март 2020 учитываться уже не будут. Если были значительные выплаты или не было уважительной причины, можно просто дождаться, когда соответствующий месяц будет исключен из расчета. Если в августе 2021 года ребенку еще нет трех с половиной лет, выплату на него назначат с трехлетия. Если ребенок старше — со дня обращения.
Если доходов нет в 2021 году
Если имеют значение доходы 2021 года, сейчас самое время поработать над ситуацией, чтобы в будущем этот период не лишил права на выплату.
Например, ребенку пока еще нет трех лет — исполнится в феврале 2022 года, тогда и можно будет обратиться за выплатой. А в расчете будет учитываться период с августа 2020 по сентябрь 2021 года. У мамы будет уважительная причина нулевого дохода: уход за ребенком до 3 лет.
Например, подработки приносят папе 7000 Р в месяц. Это уже подтверждение дохода — он не нулевой. Налог составит всего 3% от поступлений — его рассчитает сама налоговая. Но это шанс в будущем получать значительную выплату как минимум 12 месяцев. При доходе около 7000 Р в месяц налог за год составит 2520 Р. Выплата за 12 месяцев — около 100 тысяч.
Для соцзащиты доходы можно подтвердить справкой — она формируется в приложении моментально.
И никакое правило нулевого дохода вам уже не помешает. Если, конечно, Минтруд снова не изменит условия и не введет, например, минимальную сумму дохода.
Даже если доход нулевой, нет уважительной причины и уже можно было бы обратиться за выплатой, оформляйте самозанятость прямо сейчас. Это ничем не грозит. Нет дохода по чекам — нет и налога. Ни деклараций, ни касс — ничего не нужно. Накопите 12 месяцев с ненулевым доходом и подадите заявление на выплату.
Уход за пожилым. Родители — один или оба — могут оформить уход за бабушкой-соседкой или пожилым родственником от 80 лет. Это прибавка к пенсии и уважительная причина нулевого дохода. При этом никто не проверяет, в чем на самом деле состоит уход: может, и ни в чем. Жить с пожилым человеком, быть членом его семьи и даже видеться с ним совсем не обязательно. А право на выплату появится. Да еще и стаж с баллами начислят. Абсолютно законно и без серых схем.
Оформить такой уход очень просто, заявление можно подать онлайн — через личный кабинет на сайте ПФР.
Обязательно изучите условия региональных законов об этой выплате. Там могут быть нюансы, которых нет в постановлении правительства.
По беременности
Ежемесячное пособие при постановке на учет в женской консультации
Государству выгодно, чтобы дети рождались здоровыми. Для этого беременной нужно посещать врача, сдавать анализы, делать УЗИ — все это помогает вовремя обнаружить и устранить проблемы в развитии ребенка. Чтобы беременные не тянули с визитом к врачу, государство готово платить им деньги за раннюю постановку на учет по беременности — до 12 недель, но только тем, у кого невысокий уровень дохода.
Сколько. 50% от величины прожиточного минимума в регионе, где живет женщина. В среднем 7586 Р, но в зависимости от региона сумма будет больше или меньше. К примеру, в Белгородской области это 6372,5 Р, а в Красноярском крае — 8420,5 Р.
Кому положено. На это пособие могут рассчитывать беременные при соблюдении следующих условий:
- Наступила неделя беременности.
- Среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум.
- У семьи нет «лишнего имущества». Если у семьи в собственности несколько квартир и общая их площадь такова, что на каждого члена семьи приходится более 24 м², то пособие не дадут. Три машины в семье — тоже основание для отказа в пособии.
- У членов семьи есть доходы либо объективные причины, почему этих доходов нет. Это называется «правило нулевого дохода»: помогать тем, кто пытается обеспечить себя и свою семью, а не тем, кто хочет жить только на пособия. Доходов может не быть, например, если женщина была в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Это уважительная причина отсутствия заработка.
Индивидуальные предпринимательницы тоже могут получить это пособие, если у них соблюдаются перечисленные условия.
Как получить. Для этого нужно в первые три месяца дойти до участкового гинеколога и завести карту. Затем нужно будет подать заявление через сайт госуслуг либо лично в отделение ПФР своего региона.
Никакие документы, подтверждающие беременность или уровень дохода, не требуются. ПФР будет запрашивать сведения сам, но иногда требуется подтверждение, если в базах недостаточно информации.
Заявление можно подать начиная с 6-й недели беременности. Но пособие будет приходить только с 12-й недели — ежемесячно до месяца родов.
Чтобы получать пособие на карту, беременной придется завести карту платежной системы «Мир». Реквизиты указываются в заявлении.
Дополнительное пособие в Москве для беременных. В столице беременным с московской пропиской, вставшим на учет в медорганизациях Москвы в срок до 20 недель беременности, соцзащита заплатит единовременно 690 Р.
Как родителям получить деньги от государства
Расскажем в бесплатной рассылке «Стакан воды»: раз в неделю присылаем письмо о финансовой стороне родительства
По беременности
Пособие по беременности и родам
В быту эти деньги называют «декретными». Пособие выплачивают один раз перед уходом в отпуск по беременности и родам, чтобы компенсировать женщине потерю зарплаты до и после рождения ребенка.
По закону в декрет можно уйти в 30 недель — это седьмой месяц беременности. В некоторых случаях — раньше. В женской консультации выпишут больничный, который нужно будет отдать работодателю, а если листок электронный, то сообщить его номер.
Сколько. Минимальная сумма декретных для работающих по трудовому договору — 70 324,8 Р за весь срок больничного, максимальная за 140 дней декрета — 360 164 Р.
Чтобы получить выплаты, будущая мама должна принести больничный или сообщить номер электронного листка нетрудоспособности. Бухгалтерия возьмет данные из больничного, передаст сведения в ФСС, а тот выплатит пособие. Декретные можно получить только тремя способами:
- на карту «Мир»;
- на счет в банке, к которому не привязана никакая карта;
- почтовым переводом.
Кому положено. Всем беременным, работающим по трудовому договору, студенткам очного отделения, женщинам-госслужащим, муниципальным служащим, военнослужащим.
Пособие могут получить уволенные женщины, если их работодатель прекратил деятельность и уволил сотрудников, а они в течение года встали на учет в службе занятости. Правда, сумма в этом случае будет совсем символической.
Как получить. Пособие оформляют на основании больничного листа, который оформляет акушер-гинеколог. Женщина должна написать заявление на имя работодателя и приложить к нему больничный лист. С 2022 года это пособие перечисляют вообще без заявления.
Как получать зарплату, находясь в декрете. Быть в отпуске по беременности и родам и одновременно работать по трудовому договору нельзя, но работодатель может заключить гражданско-правовой договор с беременной сотрудницей, по которому она имеет право работать удаленно. Нужно выбрать что-то одно. Женщина может не уходить в декрет, если не хочет. Или выйти из него хоть сразу после родов — если, например, готова работать удаленно.
Женщина со статусом ИП тоже может получить декретные, если она застраховала себя добровольно в ФСС. Сделать это нужно в предыдущий год до года наступления беременности и уплатить страховые взносы. Для этого минимальный размер оплаты труда умножаем на 2,9% — это процентная ставка взноса на социальное страхование. Затем полученную сумму умножаем на 12 месяцев.
Чтобы уйти в декрет в 2023 году и получить пособие, нужно в 2022 году заплатить в ФСС 4833,72 Р.
Число 4833,62 взялось из формулы:
13 890 Р × 2,9% × 12 мес. , где 13 890 Р — минимальная оплата труда с 1 января по 31 мая 2022 года, 2,9% — ставка отчислений в ФСС.
В районах и местностях, где к зарплате применяют районные коэффициенты, их также учитывают при расчете платежа в ФСС.
Взнос можно уплатить одним платежом, а можно частями, но обязательно до 31 декабря 2022 года. Когда придет время оформлять декретные, предпринимательница отнесет в ФСС заявление о назначении пособия и больничный, а взамен получит на карту 70 324,8 Р или чуть больше, если МРОТ повысят.
Декретные пособия не облагаются НДФЛ — будущая мама получит всю сумму без вычета 13%.
Как получить максимальные декретные
- Работать нужно по трудовому договору, и зарплата должна быть белой, а не серой.
- Среднемесячная зарплата за два года не должна быть ниже 78 250 до вычета НДФЛ.
- Если работаете в нескольких местах одновременно, декретные выплатит каждый работодатель, но с условием, что на другом месте работы вы проработали не менее двух лет. В этом случае попросите женскую консультацию выписать больничный по каждому месту работы.
- Если за последние два года вы меняли работу, возьмите с прошлой работы справку о зарплате по форме 182н. Ваш работодатель учтет этот заработок при расчете декретных.
- Если расчетный период для декретных пришелся на другой декрет или период выплаты пособия по уходу за ребенком, можно заменить его на предшествующие годы, чтобы учесть зарплату и получить больше денег.
У нас есть подробная статья о том, как самостоятельно рассчитать декретные выплаты.
При рождении
Единовременная выплата при рождении
При рождении ребенка государство компенсирует родителям часть затрат. Причем эти деньги может получить один из родителей независимо от того, кто именно уйдет в отпуск по уходу за ребенком.
Размер зарплаты тоже не имеет значения. Заплатят даже безработным.
Сколько. C 1 февраля 2022 года — 20 472,77 Р. Столько же получат опекуны, попечители или приемные родители. Если берут ребенка старше 7 лет, либо детей-родственников, либо ребенка-инвалида, размер выплаты — 156 428,66 Р.
Региональные надбавки. Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе.
Например, в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре при регистрации рождения ребенка в загсе ХМАО регион выплачивает 20 000 Р.
В Санкт-Петербурге родителям выдают специальную детскую карту, на которую за рождение первого ребенка перечисляют 34 777 Р, за второго — 46 372 Р, за третьего и последующих детей — 57 962 Р. Этой картой можно оплатить покупку детских товаров в большинстве крупных магазинов города.
Кому положено. Одному из родителей ребенка. Если оба работают — папе или маме, по выбору. Если родители безработные — тоже можно выбрать, кто именно подаст заявление. Если работает кто-то один — он и получит деньги, тут без вариантов. Например, у папы есть трудовой договор, а у мамы — нет. Пособие заплатят отцу ребенка, а мама его оформить не сможет.
Если родители не в браке, деньги получает тот, с кем живет ребенок, независимо от трудоустройства.
Как получить. Выплату оформляет один из родителей по месту работы. От второго родителя требуется справка, что он не получал эту выплату.
Если оба родителя безработные, пособие оформляют в пенсионном фонде по месту жительства.
Региональные коробки для новорожденных
В ряде регионов можно получить коробку для новорожденного. Это подарочный набор, который выдают родителям или усыновителям при выписке из роддома. В этой коробке детская одежда, аксессуары для кормления, пеленания, купания.
В Москве дают «собянинскую коробку» всем родителям независимо от их места жительства, но при соблюдении двух условий:
- Их дети родились в московских роддомах.
- Свидетельство о рождении они получили в Москве.
Забрать набор вещей «Наше сокровище» можно не только при выписке, но и в отделе социальной защиты населения по месту жительства или пребывания в Москве одного из родителей. Но срок ограничен двумя месяцами. Понадобится написать заявление, а также представить документы, что в роддоме такой набор родители не получали.
С 18 февраля 2020 года вместо набора вещей родители могут получить компенсацию 20 000 Р. Сумма выплачивается на каждого рожденного ребенка. Если хотя бы у одного из родителей есть регистрация в Москве, выплата оформляется в районном отделе социальной защиты населения.
Если регистрации нет, а в Москве зарегистрировано только рождение ребенка, то родители должны обратиться в центр госуслуг «Мои документы». Решение о выплате принимается в течение 10 дней, а саму выплату перечисляют в следующем месяце.
Дополнительные пособия в Москве при рождении ребенка
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка. Ее может оформить один из родителей, один из усыновителей (единственный усыновитель), опекун ребенка — россияне, иностранные граждане и лица без гражданства, живущие в Москве. Для этого нужно иметь московскую прописку.
За первого ребенка выплатят 6313 Р, за второго и следующих — по 16 642 Р. При рождении или усыновлении одновременно трех детей или более выплатят 57 383 Р.
«Лужковские» выплаты молодой семье. Если обоим родителям на момент рождения ребенка не исполнилось 36 лет и доход семьи на одного человека не больше прожиточного минимума, город доплатит еще 93 570 Р за первого ребенка, 130 998 Р — за второго, 187 140 Р — за третьего и следующих. Граждане, прописанные в Новой Москве, тоже получат эти выплаты.
До 1,5 лет
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Когда у мамы закончится декретный отпуск, может начаться следующий — по уходу за ребенком. В этот период родителю или другому человеку, который сидит с ребенком, назначается пособие — но только до полутора лет. Отпуск с сохранением рабочего места и должности может длиться до трех лет.
Пособие могут получать не только работающие, но и безработные: разница в суммах и оформлении. А еще можно совмещать уход за ребенком и трудовые обязанности и кроме выплат из бюджета получать зарплату на работе.
Сколько. 40% от средней зарплаты за предыдущие два года. Минимум — 7677,81 Р. Максимум в 2022 году — 31 282,82 Р: такое пособие заплатят, если ваша средняя зарплата за 2020 и 2021 годы больше 78 250 Р. На самом деле при назначении пособия рассчитывают средний дневной заработок — так же, как и для декретных.
Кому положено. Матери, отцу или другому взрослому человеку, ухаживающему за ребенком. Это может быть и бабушка. Пособие получит кто-то один. Отпуск можно брать по очереди: например, сначала мама, потом отец, а затем бабушка.
Как получить. Оформляют выплаты по месту работы, а если мать или отец безработный — заявление нужно подавать в соцзащиту по месту жительства.
Как выйти на работу и сохранить ежемесячное пособие
Во время отпуска по уходу за ребенком мама не может работать полный рабочий день, иначе потеряет право на выплату ежемесячного пособия. При этом закон разрешает подрабатывать на неполную ставку или работать на дому. И тут есть одна хитрость.
Судя по статье 93 ТК РФ, неполным рабочим временем может считаться как неполный рабочий день, так и неполная рабочая неделя.
Так как полный рабочий день — это 8 часов, а полная рабочая неделя — 40 часов, стороны должны найти такой вариант, чтобы работник трудился каждый день понемногу или положенные 8 часов, но не во все дни недели.
Здесь надо учитывать позицию ФСС и Верховного суда — пособие по уходу за ребенком компенсирует утраченный заработок. Если мама не утратила заработок, то компенсировать ей нечего. Иногда назначенное пособие даже отменяют.
Поэтому, помня о том, что пособие по уходу за ребенком — это 40% от заработка, работодателю и работнику следует рассчитать такое количество рабочих часов, чтобы женщина зарабатывала 60% от прежней зарплаты. Подробнее об этом уже писали в статье «Как уменьшить рабочий день и получать пособие».
Вместо матери оформить отпуск по уходу за ребенком плюс неполный рабочий день может отец точно по такой же схеме.
Если же оба супруга не хотят терять в зарплате, они могут оформить пособие на работающих бабушку или дедушку.
До 1,5 лет
Путинские выплаты
С 1 января 2018 года вступил в силу закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми. По нему можно каждый месяц получать выплату на первого или второго ребенка. Это не декретные и не пособие по уходу за ребенком, а дополнительная мера поддержки.
В народе новое пособие называют «путинскими выплатами». Другие льготы они не заменяют, не перекрывают и не отменяют. Выплату предоставляют не единоразово, а выплачивают каждый месяц на банковскую карту матери — или отца, если мать умерла или ее лишили родительских прав.
Путинское пособие составляет один региональный прожиточный минимум на ребенка в месяц. При обращении за выплатой в 2022 году пособие назначат в размере прожиточного минимума за текущий год. Например, в Москве это будет 17 791 Р, в Новосибирске — 14 562 Р, а во Владивостоке — 17 628 Р.
Условия для получения путинских выплат:
- Получить выплаты могут родители, чей первый или второй ребенок родился или был усыновлен с 1 января 2018 года. Опекуны тоже могут претендовать на выплаты — в случае смерти родителей или усыновителей, объявления их умершими, лишения родительских прав или в случае отмены усыновления.
- Заявитель должен быть гражданином России и постоянно проживать на территории РФ.
- Ребенок должен быть гражданином России. Например, если роды были в РФ, но оба родителя — иностранные граждане, то по умолчанию российское гражданство ребенку не предоставляют.
- Среднедушевой доход семьи за расчетный период — не более двух региональных прожиточных минимумов на текущий год для трудоспособного населения. Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 6 месяцам до месяца обращения.
На первого ребенка выплата оформляется в соцзащите. На второго — в пенсионном фонде, потому что она будет уменьшать материнский капитал.
Пособие назначается до одного года, а затем его нужно продлевать до двух и трех лет.
Деньги теперь можно получать только на карту «Мир» или на счет, не привязанный к каким-то картам.
До 3 лет
Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет
Компенсационная выплата по уходу за ребенком до 3 лет — это пособие для родителей, которые ухаживают за маленькими детьми.
Сколько. 50 Р платят ежемесячно одному из родителей ребенка с 1,5 до 3 лет.
Кому положено. Одному из родителей, который работал по трудовому договору и ушел в отпуск по уходу за ребенком.
Как получить. С 1 января 2020 года эту выплату отменили, но не для всех. Ее смогут и дальше получать мамы или папы детей, родившихся до 1 января 2020 года.
Если ребенок родился после 1 января 2020 года, его родители не смогут получить эту выплату.
Старше 3 лет
Ежемесячное пособие на ребенка от 3 до 7 лет
Конкретные условия предоставления выплаты устанавливают региональные власти, но эти условия должны вписываться в федеральные рамки.
Сколько. 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе — зависит от степени нуждаемости.
Кому положено. Семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно при соблюдении ряда условий:
- Родитель — гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ.
- Ребенок — гражданин РФ.
- Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
- Имущество семьи не больше установленного перечня. К примеру, в семье только одна машина и одна квартира.
- У членов семьи в расчетном периоде были доходы либо уважительные причины их отсутствия.
Как получить. Заявление на выплату можно подать через госуслуги или в соцзащите. Чтобы деньги перечисляли на карту, подойдет «Мир». Или нужен счет без карты. За выплатой может обратиться один из родителей ребенка.
Сначала выплату назначат на год, потом ее можно продлить по заявлению. Деньги платят до тех пор, пока ребенку не исполнится 8 лет.
Старше 3 лет
Пособие на ребенка от 8 до 17 лет
С 1 июля 2021 года появилось федеральное пособие на детей до 17 лет. Оно назначается во всех регионах на одинаковых условиях.
Сколько. Размер пособия — 50% прожиточного минимума для детей в регионе. В 2022 году это почти семь тысяч в месяц.
Кому положено. Вот кто может получить этот вид господдержки:
- Единственный родитель ребенка. То есть второй родитель умер или пропал без вести, отец указан в документах со слов матери или вообще не вписан в свидетельство.
- Один из родителей, в пользу которого назначены алименты на ребенка по решению суда.
Также есть общие условия:
- У заявителя есть гражданство РФ или вид на жительство в России.
- Пособие назначается, если среднедушевой доход не более прожиточного минимума на душу населения.
- Имущество семьи — в пределах установленного перечня.
- Взрослые члены семьи имеют подтвержденный доход или уважительную причину его отсутствия.
С 1 мая 2022 года пособие получают и полные семьи с небольшим доходом. Размер выплаты для них составляет 50%, 75% или 100% прожиточного минимума для детей в регионе.
50% — базовый размер, его получают все семьи. Если после его назначения доход семьи не достигнет прожиточного минимума, будут выплачивать 75% от прожиточного минимума на ребенка. Если не хватит и этого — 100%. Возможно, пособие одиноким родителям детей от 8 до 17 лет отменят — оно менее выгодно. Новую выплату назначают сразу за два месяца — апрель и май, но обратиться за ней можно c 1 мая.
Как получить. Можно подать заявление на госуслугах или в ПФР. Пособие назначается на год, а потом продлевается по новому заявлению. В рамках проверки заявления могут потребоваться документы, которые придется принести лично.
Еще выплаты на детей до 16 лет бывают в регионах. На практике такое пособие есть не везде, а назначают его, как правило, малообеспеченным семьям. Например, в Москве такое пособие могут получать одинокие матери.